Закон України «Про судоустрій і статус суддів» — Закон, що визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні. Прийшов на зміну попередньому Закону «Про судоустрій і статус суддів», прийнятому 2010 року і викладеному в новій редакції 2015 року.
Про судоустрій і статус суддів | |
---|---|
Закон України | |
Загальна інформація | |
Номер: | 1402-VIII |
Номер проєкту: | 4734 |
Дати | |
Поданий на розгляд: | 30 травня 2016 |
Прийнятий: | 2 червня 2016 |
Підписаний Президентом: | 13 липня 2016 |
Діє/діяв з: | 30 вересня 2016 |
Остання редакція: | 23 грудня 2022 |
Інші закони | |
Пов'язані закони: | Конституція України, Про очищення влади, Про відновлення довіри до судової влади в Україні |
Статус: Чинний |
Судова реформа 2016
27 жовтня 2014 р. Президент П. Порошенко створив Раду з питань судової реформи, яка повинна підготувати та подати Главі держави пропозиції щодо стратегії реформування судоустрою та судочинства. Координатором Ради призначено заступника глави АПУ О. В. Філатова.
Стратегія сталого розвитку «Україна — 2020», запропонована П. Порошенком, накреслює судову реформу у два етапи:
- невідкладне оновлення законодавства, спрямоване на відновлення довіри до судової влади в Україні;
- системні зміни в законодавстві: прийняття нової Конституції України та на основі відповідних конституційних змін — нових законів, що стосуються судоустрою та судочинства, інших суміжних правових інститутів.
Мета реформи — реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів задля практичної реалізації принципів верховенства права і забезпечення кожному права на справедливий судовий розгляд справ незалежним та неупередженим судом.
Законодавчим втіленням проміжного етапу реформи стало прийняття Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», проєкт якого розроблений президентською Радою з питань судової реформи під керуванням Філатова. Водночас, політики, експерти та оглядачі заявляли, що це є лише першим кроком на шляху повноцінної реформи.
Велика судова реформа, що складається з Закону про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя), та нового Закону «Про судоустрій і статус суддів», була прийнята без суттєвого обговорення Верховною Радою 2 червня 2016 року.
Однією з причин ухвалення реформи називалася вимоглива позиція послів «Великої сімки» та Міжнародного валютного фонду.
Основні новації двох законів реформи полягають у наступному:
- Перетворення чотирирівневої судової системи на трирівневу (місцеві/окружні суди — апеляційні суди — новий Верховний Суд, у складі якого діють Велика Палата, Касаційний адміністративний суд, Касаційний господарський суд, Касаційний кримінальний суд, Касаційний цивільний суд). ВГСУ, ВАСУ, ВСС ліквідуються, але спеціалізація судочинства залишається.
- Всіх суддів призначатимуть на конкурсній основі. Нові кваліфікаційні вимоги до суддів ВСУ. Утворення Громадської ради доброчесності.
- Створення окремих Вищого антикорупційного суду та Вищого суду з питань інтелектуальної власності.
- Обмеження суддівської недоторканності.
- Утворення Вищої ради правосуддя замість ВРЮ.
- Істотне підвищення суддівської винагороди (зарплати).
- Розширення дисциплінарної відповідальності суддів, кваліфікаційне оцінювання.
- Зміна порядку призначення, переведення суддів.
- Введення інституту конституційної скарги громадянина до Конституційного Суду.
- Поступове впровадження адвокатської монополії на представництво в судах.
Реформу привітали Європейський Союз, США, Рада Європи, Венеціанська комісія, але висловила критичні зауваження Європейська Бізнес Асоціація.
Європейський суд з прав людини негативно оцінив ліквідацію ВСУ. ЄСПЛ постановив, що ліквідація старого Верховного суду не мала законних підстав, а судді ВСУ не могли бути звільнені чи переведені до іншого суду. Суд зазначив, що суддям колишнього ВСУ було заборонено виконувати свої функції без жодного офіційного звільнення через судову реформу та законодавчі зміни, що відбулися у 2016 році. Зокрема, порушено принцип незмінюваності суддів, який є фундаментальним для незалежності суддів і довіри громадськості до судової влади.
Зміст
Закон складається з більше ніж 160-ти статей у одинадцяти розділах, а також дванадцятого розділу «Прикінцеві та перехідні положення».
- Розділ I. Засади організації судової влади
- Розділ II. Судоустрій
- Глава 1. Організаційні основи судоустрою
- Глава 2. Місцеві суди
- Глава 3. Апеляційні суди
- Глава 4. Вищі спеціалізовані суди
- Глава 5. Верховний Суд
- Розділ III. Судді та присяжні
- Глава 1. Загальні положення статусу судді
- Глава 2. Суддя
- Глава 3. Присяжний
- Розділ IV. Порядок зайняття посади судді
- Розділ V. Кваліфікаційний рівень судді
- Глава 1. Кваліфікаційне оцінювання суддів
- Глава 2. Підготовка судді та його регулярне оцінювання
- Глава 3. Вища кваліфікаційна комісія суддів України
- Глава 4. Національна школа суддів України
- Розділ VI. Дисциплінарна відповідальність судді
- Розділ VII. Звільнення судді з посади та припинення його повноважень
- Глава 1. Звільнення судді з посади
- Глава 2. Припинення повноважень судді
- Розділ VIII. Суддівське самоврядування
- Глава 1. Загальні засади суддівського самоврядування
- Глава 2. Органи суддівського самоврядування
- Розділ IX. Забезпечення суддів
- Розділ X. Статус судді у відставці
- Розділ XI. Організаційне забезпечення діяльності судів
- Глава 1. Загальні питання забезпечення діяльності судів
- Глава 2. Державна судова адміністрація України
- Глава 3. Апарат суду, служби організаційного забезпечення роботи та охорони суду
- Глава 4. Служба судової охорони
- Розділ XII. Прикінцеві та перехідні положення.
Набрання чинності
Законопроєкт № 4734 подано Президентом України 30 травня 2016 і визначено як невідкладний. Вже за три дні, 2 червня 2016, його було прийнято голосами 281-го депутата. Того ж дня народні депутати Надія Савченко та Юрій-Богдан Шухевич зареєстрували проєкт постанови про скасування рішення про прийняття законопроєкту 4734. Це відтермінувало підписання Закону Головою ВР В. Гройсманом до 17 червня, а 13 липня він був підписаний Президентом П. Порошенком незважаючи на заклик Вищого адміністративного суду України накласти вето.
Закон набрав чинності з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», тобто з 30 вересня 2016 року.
Див. також
Примітки
- . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 24 березня 2015. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 19 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 20.05.2015. Процитовано 04.08.2016.
- . Архів оригіналу за 19 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 25.03.2018. Процитовано 04.08.2016.
- . Архів оригіналу за 8 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 7 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 2 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 18 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 2 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 1 липня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- «[Порошенко] наголосив, що ці зміни слід прийняти для міжнародних інвесторів…» [1] [ 3 серпня 2016 у Wayback Machine.]
- . Архів оригіналу за 9 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 3 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 8 липня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 17 червня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 10 липня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 4 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 11-08-2016. Процитовано 04-08-2016.
- . pravo.ua. 22.07.2021. Архів оригіналу за 24 березня 2022. Процитовано 06.09.2021.
- . Архів оригіналу за 25 липня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 8 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- . Архів оригіналу за 19 серпня 2016. Процитовано 4 серпня 2016.
- Текст звернення ВАСУ Архівовано 04.08.2016
Посилання
- Закон України «Про судоустрій і статус суддів» (2016) [ 6 січня 2017 у Wayback Machine.] на ЛІГА:ЗАКОН
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Zakon Ukrayini Pro sudoustrij i status suddiv Zakon sho viznachaye organizaciyu sudovoyi vladi ta zdijsnennya pravosuddya v Ukrayini Prijshov na zminu poperednomu Zakonu Pro sudoustrij i status suddiv prijnyatomu 2010 roku i vikladenomu v novij redakciyi 2015 roku Pro sudoustrij i status suddivZakon UkrayiniZagalna informaciyaNomer 1402 VIIINomer proyektu 4734DatiPodanij na rozglyad 30 travnya 2016Prijnyatij 2 chervnya 2016Pidpisanij Prezidentom 13 lipnya 2016Diye diyav z 30 veresnya 2016Ostannya redakciya 23 grudnya 2022Inshi zakoniPov yazani zakoni Konstituciya Ukrayini Pro ochishennya vladi Pro vidnovlennya doviri do sudovoyi vladi v UkrayiniStatus ChinnijSudova reforma 2016Div takozh Sudova reforma v Ukrayini 27 zhovtnya 2014 r Prezident P Poroshenko stvoriv Radu z pitan sudovoyi reformi yaka povinna pidgotuvati ta podati Glavi derzhavi propoziciyi shodo strategiyi reformuvannya sudoustroyu ta sudochinstva Koordinatorom Radi priznacheno zastupnika glavi APU O V Filatova Strategiya stalogo rozvitku Ukrayina 2020 zaproponovana P Poroshenkom nakreslyuye sudovu reformu u dva etapi nevidkladne onovlennya zakonodavstva spryamovane na vidnovlennya doviri do sudovoyi vladi v Ukrayini sistemni zmini v zakonodavstvi prijnyattya novoyi Konstituciyi Ukrayini ta na osnovi vidpovidnih konstitucijnih zmin novih zakoniv sho stosuyutsya sudoustroyu ta sudochinstva inshih sumizhnih pravovih institutiv Meta reformi reformuvannya sudoustroyu sudochinstva ta sumizhnih pravovih institutiv zadlya praktichnoyi realizaciyi principiv verhovenstva prava i zabezpechennya kozhnomu prava na spravedlivij sudovij rozglyad sprav nezalezhnim ta neuperedzhenim sudom Zakonodavchim vtilennyam promizhnogo etapu reformi stalo prijnyattya Zakonu Ukrayini Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud proyekt yakogo rozroblenij prezidentskoyu Radoyu z pitan sudovoyi reformi pid keruvannyam Filatova Vodnochas politiki eksperti ta oglyadachi zayavlyali sho ce ye lishe pershim krokom na shlyahu povnocinnoyi reformi Klovskij palac odna z budivel Verhovnogo Sudu Velika sudova reforma sho skladayetsya z Zakonu pro vnesennya zmin do Konstituciyi Ukrayini shodo pravosuddya ta novogo Zakonu Pro sudoustrij i status suddiv bula prijnyata bez suttyevogo obgovorennya Verhovnoyu Radoyu 2 chervnya 2016 roku Odniyeyu z prichin uhvalennya reformi nazivalasya vimogliva poziciya posliv Velikoyi simki ta Mizhnarodnogo valyutnogo fondu Osnovni novaciyi dvoh zakoniv reformi polyagayut u nastupnomu Peretvorennya chotiririvnevoyi sudovoyi sistemi na tririvnevu miscevi okruzhni sudi apelyacijni sudi novij Verhovnij Sud u skladi yakogo diyut Velika Palata Kasacijnij administrativnij sud Kasacijnij gospodarskij sud Kasacijnij kriminalnij sud Kasacijnij civilnij sud VGSU VASU VSS likviduyutsya ale specializaciya sudochinstva zalishayetsya Vsih suddiv priznachatimut na konkursnij osnovi Novi kvalifikacijni vimogi do suddiv VSU Utvorennya Gromadskoyi radi dobrochesnosti Stvorennya okremih Vishogo antikorupcijnogo sudu ta Vishogo sudu z pitan intelektualnoyi vlasnosti Obmezhennya suddivskoyi nedotorkannosti Utvorennya Vishoyi radi pravosuddya zamist VRYu Istotne pidvishennya suddivskoyi vinagorodi zarplati Rozshirennya disciplinarnoyi vidpovidalnosti suddiv kvalifikacijne ocinyuvannya Zmina poryadku priznachennya perevedennya suddiv Vvedennya institutu konstitucijnoyi skargi gromadyanina do Konstitucijnogo Sudu Postupove vprovadzhennya advokatskoyi monopoliyi na predstavnictvo v sudah Reformu privitali Yevropejskij Soyuz SShA Rada Yevropi Venecianska komisiya ale vislovila kritichni zauvazhennya Yevropejska Biznes Asociaciya Yevropejskij sud z prav lyudini negativno ociniv likvidaciyu VSU YeSPL postanoviv sho likvidaciya starogo Verhovnogo sudu ne mala zakonnih pidstav a suddi VSU ne mogli buti zvilneni chi perevedeni do inshogo sudu Sud zaznachiv sho suddyam kolishnogo VSU bulo zaboroneno vikonuvati svoyi funkciyi bez zhodnogo oficijnogo zvilnennya cherez sudovu reformu ta zakonodavchi zmini sho vidbulisya u 2016 roci Zokrema porusheno princip nezminyuvanosti suddiv yakij ye fundamentalnim dlya nezalezhnosti suddiv i doviri gromadskosti do sudovoyi vladi ZmistZakon skladayetsya z bilshe nizh 160 ti statej u odinadcyati rozdilah a takozh dvanadcyatogo rozdilu Prikincevi ta perehidni polozhennya Rozdil I Zasadi organizaciyi sudovoyi vladi Rozdil II Sudoustrij Glava 1 Organizacijni osnovi sudoustroyu Glava 2 Miscevi sudi Glava 3 Apelyacijni sudi Glava 4 Vishi specializovani sudi Glava 5 Verhovnij Sud Rozdil III Suddi ta prisyazhni Glava 1 Zagalni polozhennya statusu suddi Glava 2 Suddya Glava 3 Prisyazhnij Rozdil IV Poryadok zajnyattya posadi suddi Rozdil V Kvalifikacijnij riven suddi Glava 1 Kvalifikacijne ocinyuvannya suddiv Glava 2 Pidgotovka suddi ta jogo regulyarne ocinyuvannya Glava 3 Visha kvalifikacijna komisiya suddiv Ukrayini Glava 4 Nacionalna shkola suddiv Ukrayini Rozdil VI Disciplinarna vidpovidalnist suddi Rozdil VII Zvilnennya suddi z posadi ta pripinennya jogo povnovazhen Glava 1 Zvilnennya suddi z posadi Glava 2 Pripinennya povnovazhen suddi Rozdil VIII Suddivske samovryaduvannya Glava 1 Zagalni zasadi suddivskogo samovryaduvannya Glava 2 Organi suddivskogo samovryaduvannya Rozdil IX Zabezpechennya suddiv Rozdil X Status suddi u vidstavci Rozdil XI Organizacijne zabezpechennya diyalnosti sudiv Glava 1 Zagalni pitannya zabezpechennya diyalnosti sudiv Glava 2 Derzhavna sudova administraciya Ukrayini Glava 3 Aparat sudu sluzhbi organizacijnogo zabezpechennya roboti ta ohoroni sudu Glava 4 Sluzhba sudovoyi ohoroni Rozdil XII Prikincevi ta perehidni polozhennya Nabrannya chinnostiZakonoproyekt 4734 podano Prezidentom Ukrayini 30 travnya 2016 i viznacheno yak nevidkladnij Vzhe za tri dni 2 chervnya 2016 jogo bulo prijnyato golosami 281 go deputata Togo zh dnya narodni deputati Nadiya Savchenko ta Yurij Bogdan Shuhevich zareyestruvali proyekt postanovi pro skasuvannya rishennya pro prijnyattya zakonoproyektu 4734 Ce vidterminuvalo pidpisannya Zakonu Golovoyu VR V Grojsmanom do 17 chervnya a 13 lipnya vin buv pidpisanij Prezidentom P Poroshenkom nezvazhayuchi na zaklik Vishogo administrativnogo sudu Ukrayini naklasti veto Zakon nabrav chinnosti z dnya nabrannya chinnosti Zakonom Ukrayini Pro vnesennya zmin do Konstituciyi Ukrayini shodo pravosuddya tobto z 30 veresnya 2016 roku Div takozhSudova sistema Ukrayini Suddya Vishij antikorupcijnij sud Ukrayini Vishij sud z pitan intelektualnoyi vlasnosti Visha rada pravosuddya Konstitucijnij proces v UkrayiniPrimitki Arhiv originalu za 2 kvitnya 2015 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 24 bereznya 2015 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 19 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 20 05 2015 Procitovano 04 08 2016 Arhiv originalu za 19 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 25 03 2018 Procitovano 04 08 2016 Arhiv originalu za 8 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 7 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 2 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 18 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 2 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 1 lipnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Poroshenko nagolosiv sho ci zmini slid prijnyati dlya mizhnarodnih investoriv 1 3 serpnya 2016 u Wayback Machine Arhiv originalu za 9 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 3 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 8 lipnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 17 chervnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 10 lipnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 4 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 11 08 2016 Procitovano 04 08 2016 pravo ua 22 07 2021 Arhiv originalu za 24 bereznya 2022 Procitovano 06 09 2021 Arhiv originalu za 25 lipnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 8 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Arhiv originalu za 19 serpnya 2016 Procitovano 4 serpnya 2016 Tekst zvernennya VASU Arhivovano 04 08 2016PosilannyaZakon Ukrayini Pro sudoustrij i status suddiv 2016 6 sichnya 2017 u Wayback Machine na LIGA ZAKON