Про судоустрій і статус суддів (2010)

Закон України «Про судоустрій і статус суддів» — Закон, що визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні.

Про судоустрій і статус суддів
Закон України
Загальна інформація
Номер:	2453-VI
Номер проєкту:	6450; 1656
Дати
Поданий на розгляд:	31 травня 2010
Прийнятий:	7 липня 2010
Діє/діяв з:	3 серпня 2010
Остання редакція:	30 вересня 2016
Інші закони
Пов'язані закони:	Про забезпечення права на справедливий суд
Статус: Втратив чинність

Закон утратив чинність 30 вересня 2016 у зв'язку з набранням чинності новим Законом про судоустрій і статус суддів.

Судова реформа 2010

Закон прийнятий 7 липня 2010 року в ході судової реформи Президента Януковича, ідеологами якої були Андрій Портнов та Сергій Ківалов.

Експерти відзначали, що судова реформа 2010 року здійснювалася в умовах повного домінування Президента у політичній системі України, в дуже стислі терміни та кулуарно.

Закон об'єднав у собі положення двох Законів: «Про статус суддів» (1992) та «Про судоустрій України» (2002). Серед його основних новацій:

• суттєво зменшено роль Верховного Суду України;
• утворено новий суд — Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ;
• істотно змінено організацію діяльності Вищої ради юстиції, збільшено її повноваження;
• нове законодавче формулювання підстав для звільнення суддів «за порушення присяги»;
• послаблені гарантії незалежності суддів;
• важелі впливу на суддівський корпус перерозподілені від Парламенту на користь Президента;
• практично нівельоване суддівське самоврядування;
• істотно змінено порядок зайняття посади судді.

Крім того, вводилася автоматизована система документообігу суду; ліквідовані військові суди.

60 % всього тексту Закону на момент його ухвалення становили прикінцеві положення, тобто зміни до інших законів.

Судова реформа 2015

Закон «Про судоустрій і статус суддів» викладений у новій редакції Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд», проєкт якого розроблений Радою з питань судової реформи під керуванням заступника глави Адміністрації Президента Порошенка О. В. Філатова. При цьому був відкинутий альтернативний законопроєкт, що просувався Реанімаційним пакетом реформ.

Основні новації нової редакції Закону «Про судоустрій і статус суддів», що набрав чинності 29 березня 2015 року, передбачають:

• створення апеляційних округів загальних судів;
• обов'язок суддів звертатися з повідомленням про випадки неправомірного втручання в їх діяльність;
• періодичну підготовку суддів у Національній школі суддів України;
• моніторинг відповідності рівня життя судді наявному у нього та членів його сім'ї майну і одержаним ними доходам;
• зміну порядку зайняття посади судді;
• конкурсний порядок призначення суддів на адміністративні посади;
• ведення суддівського досьє;
• введення кваліфікаційного оцінювання суддів, нові положення щодо підготовки суддів та їх регулярного оцінювання;
• розширення підстав і заходів дисциплінарної відповідальності суддів;
• збільшення і зміну складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
• дещо посилене суддівське самоврядування та ін.

Відзначено, що Закон «дещо збільшує вплив Президента України на судову систему».

Зміст

2010 Розділ I. Засади організації судової влади Розділ II. Суди загальної юрисдикції Глава 1. Організаційні основи системи судів загальної юрисдикції Глава 2. Місцеві суди Глава 3. Апеляційні суди Глава 4. Вищі спеціалізовані суди Глава 5. Верховний Суд України Розділ III. Професійні судді, народні засідателі та присяжні Глава 1. Загальні положення статусу судді Глава 2. Суддя Глава 3. Народні засідателі та присяжні Розділ IV. Порядок зайняття посади судді суду загальної юрисдикції Глава 1. Загальні положення Глава 2. Призначення на посаду судді Глава 3. Розгляд питання про обрання на посаду судді безстроково Розділ V. Забезпечення належного кваліфікаційного рівня судді Глава 1. Національна школа суддів України Розділ VI. Дисциплінарна відповідальність судді Глава 1. Підстави та порядок застосування до суддів дисциплінарної відповідальності Глава 2. Вища кваліфікаційна комісія суддів України Розділ VII. Звільнення судді суду загальної юрисдикції з посади Глава 1. Загальні положення Розділ VIII. Суддівське самоврядування Глава 1. Загальні засади суддівського самоврядування Глава 2. Збори суддів та конференції суддів Глава 3. Вищі органи суддівського самоврядування Розділ IX. Забезпечення судді Розділ X. Статус судді у відставці Розділ XI. Організаційне забезпечення діяльності судів Глава 1. Загальні питання забезпечення діяльності судів Глава 2. Державна судова адміністрація України Розділ XII. Прикінцеві положення

2015 Розділ I. Засади організації судової влади Розділ II. Суди загальної юрисдикції Глава 1. Організаційні основи системи судів загальної юрисдикції Глава 2. Місцеві суди Глава 3. Апеляційні суди Глава 4. Вищі спеціалізовані суди Глава 5. Верховний Суд України Розділ III. Професійні судді, народні засідателі та присяжні Глава 1. Загальні положення статусу судді Глава 2. Суддя Глава 3. Народні засідателі та присяжні Розділ IV. Порядок зайняття посади судді суду загальної юрисдикції Глава 1. Загальні положення Глава 2. Призначення на посаду судді Глава 3. Розгляд питання про обрання на посаду судді безстроково Розділ V. Кваліфікаційний рівень судді Глава 1. Кваліфікаційне оцінювання суддів Глава 2. Підготовка судді та його регулярне оцінювання Глава 3. Національна школа суддів України Розділ VI. Дисциплінарна відповідальність судді Глава 1. Підстави та порядок застосування до судді дисциплінарної відповідальності Глава 2. Вища кваліфікаційна комісія суддів України Розділ VII. Звільнення судді суду загальної юрисдикції з посади Глава 1. Загальні положення Розділ VIII. Суддівське самоврядування Глава 1. Загальні засади суддівського самоврядування Глава 2. Збори суддів Глава 3. Вищі органи суддівського самоврядування Розділ IX. Забезпечення суддів Розділ X. Статус судді у відставці Розділ XI. Організаційне забезпечення діяльності судів Глава 1. Загальні питання забезпечення діяльності судів Глава 2. Державна судова адміністрація України

Див. також

• Судова система України
• Суддя
• Суд присяжних в Україні
• Рада суддів України
• Олександр Волков проти України

Примітки

1. . Архів оригіналу за 7 жовтня 2015. Процитовано 20 березня 2015.
2. Ківалов С. В. Судова реформа в Україні: розчарування і надії. — Одеса: Юрид. л-ра, 2010. — 273 с.
3. СУДОВА РЕФОРМА В УКРАЇНІ: ПОТОЧНІ РЕЗУЛЬТАТИ ТА НАЙБЛИЖЧІ ПЕРСПЕКТИВИ. Інформаційно-аналітичні матеріали до Фахової дискусії на тему «Судова реформа 2010 р.: чи наближає вона правосуддя в Україні до європейських норм і стандартів?» 4 квітня 2013 р. [ 24 вересня 2015 у Wayback Machine.] Проєкт «Судова реформа в Україні: стан, проблеми і перспективи» здійснюється Центром Разумкова за підтримки Посольства Королівства Нідерландів в Україні. Київ, квітень 2013 р.
4. Див. також: The European Court of Human Rights. CASE OF KULYKOV AND OTHERS v. UKRAINE [ 24 січня 2017 у Wayback Machine.] 19 January 2017
5. . Архів оригіналу за 19 серпня 2016. Процитовано 20 березня 2015.
6. . Архів оригіналу за 20.05.2015. Процитовано 20.03.2015.
7. . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015.
8. . Архів оригіналу за 21 березня 2015. Процитовано 20 березня 2015.

Посилання

Рішення Конституційного Суду України щодо конституційності або тлумачення Закону: [1] [ 5 березня 2016 у Wayback Machine.], [2] [ 23 січня 2014 у Wayback Machine.], [3] [ 23 січня 2014 у Wayback Machine.], [4] [ 23 січня 2014 у Wayback Machine.], [5] [ 28 лютого 2015 у Wayback Machine.], [6] [ 25 січня 2014 у Wayback Machine.], [7] [ 24 січня 2014 у Wayback Machine.], [8] [ 24 січня 2014 у Wayback Machine.], [9] [ 25 січня 2014 у Wayback Machine.], [10] [ 2 квітня 2015 у Wayback Machine.].