Парламентська асамблея Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ПА ОБСЄ) (англ. Parliamentary Assembly of the Organization for Security and Co-operation in Europe, OSCEPA) — один з центральних інститутів ОБСЄ, що відіграє важливу роль у процесі вирішення завдань всієї Організації.
Штаб-квартира знаходиться у Копенгагені, Данія.
Історія створення
ПА ОБСЄ створена у квітні 1991 і є «парламентським виміром» Організації з безпеки та співробітництва в Європі. Головною метою Асамблеї є розвиток парламентського діалогу, за допомогою якого здійснюється поширення та посилення демократії в регіоні ОБСЄ.
Станом на липень 2013 до складу Асамблеї входили 323 представники національних парламентів 57 країн — учасниць ОБСЄ. Так як на момент утворення до складу Асамблеї увійшов вищий законодавчий орган СРСР, після розпаду Радянського Союзу Верховна Рада України, за правонаступництвом, 30 січня 1992 стала повноправним членом Асамблеї.
1 січня 1995, відповідно до рішення Будапештського саміту, Нарада з безпеки та співробітництва в Європі (НБСЄ) змінила свою назву на Організацію з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), у зв'язку з чим її парламентська складова стала називатися ПА ОБСЄ.
Засади діяльності
Парламентська асамблея ОБСЄ збирається кожного року в лютому на зимове засідання та в липні — на щорічну сесію. Результатами таких зустрічей є заключні декларації, численні резолюція та рекомендації. Окрім зазначених зустрічей робота ПА ОБСЄ ведеться у форматі конференцій та семінарів з розвитку та зміцнення демократії через парламентське співробітництво. Парламентарії працюють в комітетах, а також у складі спеціальних місій відвідують райони, де існують «заморожені» конфлікти або в яких спостерігається наявність потенційної загрози миру та демократії.
Основними органами Асамблеї є Постійний комітет (до нього входять 56 керівників національних делегацій та члени Розширеного бюро), Бюро (складається з Президента ПА ОБСЄ, дев'яти віце-президентів та Скарбника), Розширене бюро та три Загальні комітети.
Діяльність Загальних комітетів, як правило, розподілена відповідно до трьох основних розділів Заключного Гельсінського акту: Комітет з політичних питань та безпеки, Комітет з економічних питань, науки, технології та навколишнього середовища, Комітет з демократії, прав людини та гуманітарних питань. Основною функцією зазначених комітетів є обговорення та схвалення резолюцій в межах компетенції Комітету та їх подальший розгляд Асамблеєю, яка в результаті приймає заключну декларацію та низку резолюцій. Іноді для розгляду окремих питань та ситуацій створюються спеціальні комітети. Так, Постійним комітетом було засновано спеціальні комітети для розгляду ситуації в Абхазії, Білорусі, Косово та Молдові, а також Комітет з прозорості та підзвітності в ОБСЄ.
Діяльність Парламентської асамблеї здійснюється у таких формах:
- спостереження за виборами;
- польові з метою надання підтримки та спостереження за ситуацією в регіоні ОБСЄ;
- субрегіональна економічна співпраця;
- парламентські конференції;
- присудження премії ОБСЄ в галузі журналістики і демократії;
- міжнародна програма підтримки молодих дослідників ПА ОБСЄ.
Парламентська асамблея постійно співпрацює з іншими інститутами ОБСЄ та підтримує тісні контакти з Діючим Головою ОБСЄ, Трійкою ОБСЄ (до якої входять: країна, яка головує в організації; країна, яка головувала попереднього року; країна, яка головуватиме наступного року), , іншими інститутами ОБСЄ у Відні, Варшаві, Гаазі, Празі та місіями ОБСЄ на місцях.
Центральним органом, який підтримує зв'язок з національними парламентськими делегаціями ОБСЄ, іншими інститутами ОБСЄ та Асамблеєю є Міжнародний , розташований у Копенгагені (Данія). Під керівництвом Генерального секретаря та двох його заступників Секретаріат здійснює організацію всіх засідань Асамблеї, надає допомогу Президенту ПА ОБСЄ, Бюро, керівництву Загальних комітетів та членам спеціальних комітетів. Міжнародний секретаріат має в штаті чотирнадцять постійних співробітників та вісім стажистів.
Президент Парламентської асамблеї ОБСЄ
Президент Парламентської асамблеї ОБСЄ обирається з числа членів парламентських делегацій на Щорічній сесії з терміном повноважень на 1 рік. Як правило, наступна Щорічна сесія може переобрати ту ж кандидатуру ще на один строк.
Президентами ПА ОБСЄ свого часу були обрані:
1991—1992 (Виконувач обов'язків Президента) : (Félix Pons Irazazábal) — Іспанія;
1992—1994: Ілкка Суомінен (Ilkka Olavi Suominen) — Фінляндія;
1994—1996: (Frank Marcel Gerard Swaelen) — Бельгія;
1996—1998: (Francisco Javier Rupérez Rubio) — Іспанія;
1998—2000: (Helle Degn) — Данія;
2000—2002: Адріан Северин (Adrian Severin) — Румунія;
2002—2004: (Bruce George) — Велика Британія;
2004—2006: (Alcee L. Hastings) — США;
2006—2008: (Goran Lennmarker) — Швеція;
2008—2010: (João Barroso Soares) — Португалія;
2010—2012: (Πέτρος Ευθυμίου) — Греція;
2012—2013: (Riccardo Migliori) — Італія;
Березень-червень 2013 (Виконувач обов'язків Президента): (Wolfgang Großruck) — Австрія.
3 липня 2013 на XXII-й сесії Парламентської асамблеї ОБСЄ у Стамбулі Президентом ПА ОБСЄ був обраний спікер Скупщини Чорногорії Ранко Кривокапич (Ранко Кривокапић).
На XXIII-й сесії Парламентської асамблеї ОБСЄ, яка засідала 2 липня 2014 у Баку, президентом ПА ОБСЄ став колишній міністр закордонних справ Фінляндії Іллка Канерва (Ilkka Armas Mikael Kanerva).
Участь України в ПА ОБСЄ
Згідно з Правилами процедури ПА ОБСЄ Україні в Асамблеї надано вісім місць. Порядок формування Постійної делегації Верховної Ради України у ПА ОБСЄ визначається Положенням «Про Постійну делегацію Верховної Ради України у Парламентській асамблеї Організації з безпеки і співробітництва в Європі». Склад Постійної делегації формується на основі квот депутатських фракцій та затверджується Розпорядженням Голови Верховної Ради України.
1 липня 2014 в Баку XXIII-а щорічна Парламентська асамблея ОБСЄ абсолютною більшістю голосів ухвалила резолюцію, що засуджує Росію за анексію Криму і сприяння розвитку збройного конфлікту в Україні.
8 липня 2015 в Гельсінки XXIV-а щорічна Парламентська асамблея ОБСЄ прийняла резолюцію «Очевидні, грубі і невиправлені порушення РФ зобов'язань в рамках ОБСЄ і міжнародних норм», у якій визнала дії Росії актом військової агресії проти України.
У іншій ухваленій резолюції «Викрадені і незаконно затримані в Російській Федерації українські громадяни» ПА ОБСЄ засудила утримання українських громадян у російських в'язницях і офіційно закликала владу Російської Федерації звільнити всіх незаконно утримуваних громадян України, в тому числі Надію Савченко та Олега Сенцова.
Контакти штаб-квартири
OSCE Parliamentary Assembly, Tordenskjoldsgade 1, 1055 Copenhagen K, Denmark.
Див. також
Примітки
- ПАРЛАМЕНТСЬКА АСАМБЛЕЯ ОРГАНІЗАЦІЇ З БЕЗПЕКИ ТА СПІВРОБІТНИЦТВА В ЄВРОПІ (ПА ОБСЄ). Архів оригіналу за 23 квітня 2013. Процитовано 23 квітня 2013.
- . Архів оригіналу за 10 березня 2014. Процитовано 27 вересня 2013.
- Илкка Канерва стал президентом ассамблеи ОБСЕ [ 8 липня 2014 у Wayback Machine.].
- . Архів оригіналу за 29 листопада 2014. Процитовано 26 листопада 2014.
- . Архів оригіналу за 10 липня 2015. Процитовано 20 липня 2015.
- Resolution on the Continuation of Clear, Gross and Uncorrected Violations of OSCE Commitments and International Norms by the Russian Federation [ 19 вересня 2021 у Wayback Machine.] // OSCE Parliamentary Assembly (англ.)
- RESOLUTION ON ABDUCTED AND ILLEGALLY DETAINED UKRAINIAN CITIZENS IN THE RUSSIAN FEDERATION [ 11 липня 2015 у Wayback Machine.](англ.)
Джерела
У Вікіджерелах є Резолюции Парламентской ассамблеи ОБСЕ (рос.) |
- Офіційний сайт Парламентської асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі [ 8 травня 2021 у Wayback Machine.](англ.)
- Парламентська асамблея Організації з безпеки та співробітництва в Європі на сайті Верховної Ради України [Архівовано 23 квітня 2013 у Archive.is]
- Участь Постійної делегації Верховної Ради України у ПА ОБСЄ [ 8 квітня 2012 у Wayback Machine.]
- (рос.)
- (англ.)
- Саидов А. Х. Межпарламентские организации мира: Справочник / А. Х. Саидов. — М. : Междунар. отношения, 2004. — 352 с.
- Facebook: OSCE Parliamentary Assembly
Це незавершена стаття про політику. Ви можете проєкту, виправивши або дописавши її. |
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Parlamentska asambleya Organizaciyi z bezpeki ta spivrobitnictva v Yevropi PA OBSYe angl Parliamentary Assembly of the Organization for Security and Co operation in Europe OSCEPA odin z centralnih institutiv OBSYe sho vidigraye vazhlivu rol u procesi virishennya zavdan vsiyeyi Organizaciyi Shtab kvartira znahoditsya u Kopengageni Daniya Yuvilejna moneta Ukrayini prisvyachena provedennyu u Kiyevi 5 9 lipnya 2007 roku zasidannya XVI shorichnoyi sesiyi Parlamentskoyi asambleyi OBSYeIstoriya stvorennyaPA OBSYe stvorena u kvitni 1991 i ye parlamentskim vimirom Organizaciyi z bezpeki ta spivrobitnictva v Yevropi Golovnoyu metoyu Asambleyi ye rozvitok parlamentskogo dialogu za dopomogoyu yakogo zdijsnyuyetsya poshirennya ta posilennya demokratiyi v regioni OBSYe Stanom na lipen 2013 do skladu Asambleyi vhodili 323 predstavniki nacionalnih parlamentiv 57 krayin uchasnic OBSYe Tak yak na moment utvorennya do skladu Asambleyi uvijshov vishij zakonodavchij organ SRSR pislya rozpadu Radyanskogo Soyuzu Verhovna Rada Ukrayini za pravonastupnictvom 30 sichnya 1992 stala povnopravnim chlenom Asambleyi 1 sichnya 1995 vidpovidno do rishennya Budapeshtskogo samitu Narada z bezpeki ta spivrobitnictva v Yevropi NBSYe zminila svoyu nazvu na Organizaciyu z bezpeki ta spivrobitnictva v Yevropi OBSYe u zv yazku z chim yiyi parlamentska skladova stala nazivatisya PA OBSYe Zasadi diyalnostiParlamentska asambleya OBSYe zbirayetsya kozhnogo roku v lyutomu na zimove zasidannya ta v lipni na shorichnu sesiyu Rezultatami takih zustrichej ye zaklyuchni deklaraciyi chislenni rezolyuciya ta rekomendaciyi Okrim zaznachenih zustrichej robota PA OBSYe vedetsya u formati konferencij ta seminariv z rozvitku ta zmicnennya demokratiyi cherez parlamentske spivrobitnictvo Parlamentariyi pracyuyut v komitetah a takozh u skladi specialnih misij vidviduyut rajoni de isnuyut zamorozheni konflikti abo v yakih sposterigayetsya nayavnist potencijnoyi zagrozi miru ta demokratiyi Osnovnimi organami Asambleyi ye Postijnij komitet do nogo vhodyat 56 kerivnikiv nacionalnih delegacij ta chleni Rozshirenogo byuro Byuro skladayetsya z Prezidenta PA OBSYe dev yati vice prezidentiv ta Skarbnika Rozshirene byuro ta tri Zagalni komiteti Diyalnist Zagalnih komitetiv yak pravilo rozpodilena vidpovidno do troh osnovnih rozdiliv Zaklyuchnogo Gelsinskogo aktu Komitet z politichnih pitan ta bezpeki Komitet z ekonomichnih pitan nauki tehnologiyi ta navkolishnogo seredovisha Komitet z demokratiyi prav lyudini ta gumanitarnih pitan Osnovnoyu funkciyeyu zaznachenih komitetiv ye obgovorennya ta shvalennya rezolyucij v mezhah kompetenciyi Komitetu ta yih podalshij rozglyad Asambleyeyu yaka v rezultati prijmaye zaklyuchnu deklaraciyu ta nizku rezolyucij Inodi dlya rozglyadu okremih pitan ta situacij stvoryuyutsya specialni komiteti Tak Postijnim komitetom bulo zasnovano specialni komiteti dlya rozglyadu situaciyi v Abhaziyi Bilorusi Kosovo ta Moldovi a takozh Komitet z prozorosti ta pidzvitnosti v OBSYe Diyalnist Parlamentskoyi asambleyi zdijsnyuyetsya u takih formah sposterezhennya za viborami polovi z metoyu nadannya pidtrimki ta sposterezhennya za situaciyeyu v regioni OBSYe subregionalna ekonomichna spivpracya parlamentski konferenciyi prisudzhennya premiyi OBSYe v galuzi zhurnalistiki i demokratiyi mizhnarodna programa pidtrimki molodih doslidnikiv PA OBSYe Parlamentska asambleya postijno spivpracyuye z inshimi institutami OBSYe ta pidtrimuye tisni kontakti z Diyuchim Golovoyu OBSYe Trijkoyu OBSYe do yakoyi vhodyat krayina yaka golovuye v organizaciyi krayina yaka golovuvala poperednogo roku krayina yaka golovuvatime nastupnogo roku inshimi institutami OBSYe u Vidni Varshavi Gaazi Prazi ta misiyami OBSYe na miscyah Centralnim organom yakij pidtrimuye zv yazok z nacionalnimi parlamentskimi delegaciyami OBSYe inshimi institutami OBSYe ta Asambleyeyu ye Mizhnarodnij roztashovanij u Kopengageni Daniya Pid kerivnictvom Generalnogo sekretarya ta dvoh jogo zastupnikiv Sekretariat zdijsnyuye organizaciyu vsih zasidan Asambleyi nadaye dopomogu Prezidentu PA OBSYe Byuro kerivnictvu Zagalnih komitetiv ta chlenam specialnih komitetiv Mizhnarodnij sekretariat maye v shtati chotirnadcyat postijnih spivrobitnikiv ta visim stazhistiv Prezident Parlamentskoyi asambleyi OBSYePrezident Parlamentskoyi asambleyi OBSYe obirayetsya z chisla chleniv parlamentskih delegacij na Shorichnij sesiyi z terminom povnovazhen na 1 rik Yak pravilo nastupna Shorichna sesiya mozhe pereobrati tu zh kandidaturu she na odin strok Prezidentami PA OBSYe svogo chasu buli obrani 1991 1992 Vikonuvach obov yazkiv Prezidenta Felix Pons Irazazabal Ispaniya 1992 1994 Ilkka Suominen Ilkka Olavi Suominen Finlyandiya 1994 1996 Frank Marcel Gerard Swaelen Belgiya 1996 1998 Francisco Javier Ruperez Rubio Ispaniya 1998 2000 Helle Degn Daniya 2000 2002 Adrian Severin Adrian Severin Rumuniya 2002 2004 Bruce George Velika Britaniya 2004 2006 Alcee L Hastings SShA 2006 2008 Goran Lennmarker Shveciya 2008 2010 Joao Barroso Soares Portugaliya 2010 2012 Petros Ey8ymioy Greciya 2012 2013 Riccardo Migliori Italiya Berezen cherven 2013 Vikonuvach obov yazkiv Prezidenta Wolfgang Grossruck Avstriya 3 lipnya 2013 na XXII j sesiyi Parlamentskoyi asambleyi OBSYe u Stambuli Prezidentom PA OBSYe buv obranij spiker Skupshini Chornogoriyi Ranko Krivokapich Ranko Krivokapiћ Na XXIII j sesiyi Parlamentskoyi asambleyi OBSYe yaka zasidala 2 lipnya 2014 u Baku prezidentom PA OBSYe stav kolishnij ministr zakordonnih sprav Finlyandiyi Illka Kanerva Ilkka Armas Mikael Kanerva Uchast Ukrayini v PA OBSYeZgidno z Pravilami proceduri PA OBSYe Ukrayini v Asambleyi nadano visim misc Poryadok formuvannya Postijnoyi delegaciyi Verhovnoyi Radi Ukrayini u PA OBSYe viznachayetsya Polozhennyam Pro Postijnu delegaciyu Verhovnoyi Radi Ukrayini u Parlamentskij asambleyi Organizaciyi z bezpeki i spivrobitnictva v Yevropi Sklad Postijnoyi delegaciyi formuyetsya na osnovi kvot deputatskih frakcij ta zatverdzhuyetsya Rozporyadzhennyam Golovi Verhovnoyi Radi Ukrayini 1 lipnya 2014 v Baku XXIII a shorichna Parlamentska asambleya OBSYe absolyutnoyu bilshistyu golosiv uhvalila rezolyuciyu sho zasudzhuye Rosiyu za aneksiyu Krimu i spriyannya rozvitku zbrojnogo konfliktu v Ukrayini 8 lipnya 2015 v Gelsinki XXIV a shorichna Parlamentska asambleya OBSYe prijnyala rezolyuciyu Ochevidni grubi i nevipravleni porushennya RF zobov yazan v ramkah OBSYe i mizhnarodnih norm u yakij viznala diyi Rosiyi aktom vijskovoyi agresiyi proti Ukrayini U inshij uhvalenij rezolyuciyi Vikradeni i nezakonno zatrimani v Rosijskij Federaciyi ukrayinski gromadyani PA OBSYe zasudila utrimannya ukrayinskih gromadyan u rosijskih v yaznicyah i oficijno zaklikala vladu Rosijskoyi Federaciyi zvilniti vsih nezakonno utrimuvanih gromadyan Ukrayini v tomu chisli Nadiyu Savchenko ta Olega Sencova Kontakti shtab kvartiriOSCE Parliamentary Assembly Tordenskjoldsgade 1 1055 Copenhagen K Denmark Div takozhParlamentska asambleya Radi Yevropi Kiyivska deklaraciya 16 yi shorichnoyi sesiyi PA OBSYe vid 9 lipnya 2007PrimitkiPARLAMENTSKA ASAMBLEYa ORGANIZACIYi Z BEZPEKI TA SPIVROBITNICTVA V YeVROPI PA OBSYe Arhiv originalu za 23 kvitnya 2013 Procitovano 23 kvitnya 2013 Arhiv originalu za 10 bereznya 2014 Procitovano 27 veresnya 2013 Ilkka Kanerva stal prezidentom assamblei OBSE 8 lipnya 2014 u Wayback Machine Arhiv originalu za 29 listopada 2014 Procitovano 26 listopada 2014 Arhiv originalu za 10 lipnya 2015 Procitovano 20 lipnya 2015 Resolution on the Continuation of Clear Gross and Uncorrected Violations of OSCE Commitments and International Norms by the Russian Federation 19 veresnya 2021 u Wayback Machine OSCE Parliamentary Assembly angl RESOLUTION ON ABDUCTED AND ILLEGALLY DETAINED UKRAINIAN CITIZENS IN THE RUSSIAN FEDERATION 11 lipnya 2015 u Wayback Machine angl DzherelaU Vikidzherelah ye Rezolyucii Parlamentskoj assamblei OBSE ros Oficijnij sajt Parlamentskoyi asambleyi Organizaciyi z bezpeki ta spivrobitnictva v Yevropi 8 travnya 2021 u Wayback Machine angl Parlamentska asambleya Organizaciyi z bezpeki ta spivrobitnictva v Yevropi na sajti Verhovnoyi Radi Ukrayini Arhivovano 23 kvitnya 2013 u Archive is Uchast Postijnoyi delegaciyi Verhovnoyi Radi Ukrayini u PA OBSYe 8 kvitnya 2012 u Wayback Machine ros angl Saidov A H Mezhparlamentskie organizacii mira Spravochnik A H Saidov M Mezhdunar otnosheniya 2004 352 s ISBN 5 7133 0955 X Facebook OSCE Parliamentary Assembly Ce nezavershena stattya pro politiku Vi mozhete dopomogti proyektu vipravivshi abo dopisavshi yiyi