Міжнародний пакт про громадянські і політичні права — пакт Організації Об'єднаних Націй, в основу якого покладено Загальну декларацію прав людини. Прийнято 16 грудня 1966 року, набув чинності 23 березня 1976 року. Пакт є міжнародним договором і має обов'язкову силу для 167 держав-учасників, станом на квітень 2010 року. Крім держав-учасників, пакт підписаний ще 7 країнами.
Міжнародний пакт про громадянські та політичні права | |
---|---|
| |
Абревіатура | ONU |
Тип | міжнародний договір[1] Міжнародні документи з прав людини[2] і d |
Підготовлено | 16 грудня 1966 |
Підписано | 16 грудня 1966 |
Місце | Нью-Йорк |
Пакт ратифіковано Указом Президії ВР СРСР 18 вересня 1973 року.
Нагляд за виконанням пакту здійснює Комітет з прав людини ООН, розглядаючи доповіді країн-учасниць, публікуючи коментарі («зауваження загального порядку») до пакту та розглядаючи скарги на порушення пакту країнами-учасницями першого факультативного протоколу.
Історія
Загальна декларація прав людини вперше закріпила перелік політичних, соціально-економічних та культурних прав людини. Оскільки цей документ мав форму резолюції Генеральної Асамблеї ООН, він мав рекомендаційний характер і не міг визнаватися як юридично обов'язковий. Саме тому Генеральна Асамблея доручила одночасно Комісії з прав людини через Економічну та Соціальну Раду розробити єдиний пакт про права людини, що охоплював би широкий перелік основних прав і свобод.
На основі Загальної декларації прав людини Комісія ООН з прав людини розробила запропоновані в 1966 р. для прийняття юридично обов'язкові документи — Міжнародний пакт про громадянські та політичні права та Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права, які найповніше визначили перелік та зміст основних прав людини. Обидва документи набрали чинності в 1976 р. після ратифікації їх, як було обумовлено, 35 країнами. Зміст пактів закріпив різний рівень обов'язковості їх положень для держав-учасниць
Структура пакту
Складається з преамбули, 53 статей, дві третини яких присвячені безпосередньо правам людини і 2 Факультативних протоколів. Осн. частина істотних положень документа присвячена захисту традиційних громадян, (особистих) і політ, прав, які викладені у Загальній декларації прав людини 1948 і закріплені у Пакті.
- Преамбула
- Частина I (ст. 1) — право народів на самовизначення;
- Частина II (ст. 2 — 5) — порядок виконання передбачених пактом зобов'язань;
- Частина III (ст. 6 — 27) — каталог прав;
- Частина IV (ст. 28 — 45) — правила діяльності комітету з прав людини;
- Частина V (ст. 46 — 47) — правила тлумачення пакту;
- Частина VI (ст. 48 — 53) — порядок підписання та набрання чинності пакту.
Каталог прав
- Стаття 1 — право народів на самовизначення;
- Стаття 6 — право на життя;
- Стаття 7 — заборона тортур;
- Стаття 8 — заборона рабства та примусової праці;
- Стаття 9 — право на свободу та особисту недоторканність;
- Стаття 10 — право осіб, позбавлених волі, на гуманне поводження та повагу гідності;
- Стаття 11 — заборона позбавлення волі за борги;
- Стаття 12 — право на вільне пересування та свобода вибору місця проживання;
- Стаття 13 — обмеження можливості висилки іноземців;
- Стаття 14 — рівність перед судом, презумпція невинності, заборона повторного засудження, право на перегляд засудження та інші процесуальні права;
- Стаття 15 — заборону кримінального засудження за дії, не визнавати злочинними під час їх вчинення;
- Стаття 16 — право на визнання правосуб'єктності;
- Стаття 17 — заборона втручання в особисте та сімейне життя, недоторканність житла, таємниця кореспонденції та захист від незаконних посягань на честь та репутацію;
- Стаття 18 — право на свободу думки, совісті та релігії;
- Стаття 19 — свобода слова;
- Стаття 20 — заборону пропаганди війни та виступів на користь національної, расової чи релігійної ненависті, що являють собою підбурювання до дискримінації, ворожнечі або насильства;
- Стаття 21 — свобода зборів;
- Стаття 22 — ;
- Стаття 24 — права дітей;
- Стаття 25 — право брати участь у веденні державних справ, голосувати і бути обраним;
- Стаття 26 — рівність перед законом, заборона дискримінації;
- Стаття 27 — права етнічних, релігійних та мовних меншин.
Факультативні протоколи
Факультативний протокол до Пакту про громадянські і політичні права, що передбачає процедуру розгляду повідомлень про порушення державами-учасниками пакту, прийнятий та відкритий для підписання 16 грудня 1966 року, набув чинності 23 березня 1976 року. Ратифікований ВР СРСР 5 липня 1991 р.
Другий факультативний протокол до Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, спрямований на скасування смертної кари, прийнятий 15 грудня 1989 року резолюцією 44/128 Генеральної Асамблеї на її 82-му пленарному засіданні, набув чинності 1991 року.
Нагляд за дотриманням Пакту
Контроль за дотриманням норм Пакту, включаючи розгляд індивідуальних скарг, здійснює міжнародний орган — Комітет із прав людини. Перший факультативний протокол до Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, підписаний у 1966 р., надав Комітету із прав людини компетенцію приймати та розглядати повідомлення (скарги) від осіб про те, що вони є жертвами порушень державою-учасницею Пакту та цього протоколу якогось із прав, викладених у Пакті. Україна ратифікувала Протокол і визнає юрисдикцію Комітету.
Протокол передбачає такі умови звернення до Комітету:
- звертатися до Комітету можуть лише особи, що перебувають під юрисдикцією держав, які ратифікували Пакт про громадянські та політичні права 1966 р. та І Факультативний протокол до нього;
- порушення має стосуватися громадянських та політичних прав людини, передбачених цим Пактом;
- звернення може бути прийняте Комітетом до розгляду лише за умови, якщо було вичерпано усі національні засоби захисту порушеного права;
- звернення не може бути прийнятим до розгляду, якщо воно подане анонімно або є проявом зловживання правом на звернення.
За результатами розгляду звернення Комітет приймає резолюції, які підлягають обов'язковому виконанню відповідною державою у 6-місячний строк.
Комітет з прав людини згідно з Пактом про громадянські і політичні права 1966 р. наділений загальною компетенцією у сфері захисту прав людини, а згідно з І Факультативним протоколом до Пакту 1966 р. — петиційною компетенцією. Таким чином, у відносинах з державами, які приєдналися і до Пакту, і до І Факультативного протоколу, Комітет має загальну і петиційну компетенцію, а у відносинах з державами, які приєдналися лише до Пакту — загальну компетенцію.
Примітки
- https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%20999/volume-999-i-14668-english.pdf
- https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CoreInstruments.aspx
- Сведения о подписании и вступлении в силу Пакта [ 1 вересня 2010 у Wayback Machine.](англ.)
- . Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 14 серпня 2013.
- s:Постановление о присоединении СССР к Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах
Література
- О. Задорожній. Факультативний протокол // Українська дипломатична енциклопедія : у 2 т. / ред. кол.: Л. В. Губерський (голова) та ін. — К. : Знання України, 2004. — Т. 2 : М — Я. — 812 с. — .
- Д. В. Скринька. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права 1966 // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т./Редкол.:Л. В. Губерський (голова) та ін. — К.:Знання України, 2004 — Т.2 — 812с.
- Nowak M. Commentary on the U.N. Covenant on Civil and Political Rights. Kehl: N.P.Engel Verlag, 2005. 2nd revised edition 1278 p.
- Міжнародне право: Навч. посібник / За ред. М. В. Буроменського — К.: Юрінком Інтер, 2006. — 336 с.
- Ю. І. Нипорко Права человека: Сб. междунар. договоров. Н.-Й.. 1989.
- Підручник / За ред. О. В. Зайчука, Н. М. Оніщенко. — К.: Юрінком Інтер, 2006. — 688 с.
Див. також
Посилання
- Міжнародний пакт про громадянські та політичні права 1966 // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2001. — Т. 3 : К — М. — 792 с. — .
- Міжнародний пакт про громадянські та політичні права// Бюлетень Верховного Суду РФ. — 1994. — № 12.
- Матеріали порталу ООН:
- Російський текст пакту на офіційному сайті ООН
- Підбірка матеріалів з підготовки пакту, 1948–1965 (пройти по посиланню «Documents»)(англ.)
- Томушат К.Міжнародний пакт про громадянські та політичні права
- Коротка історія прийняття пакту
- Текст пакту
- Зауваження загального порядку до пакту
- Новак М.Міжнародний пакт про громадянські та політичні права //Хански Р., Суксі М. (ред.) Введення в питання міжнародного захисту прав людини Стор. 84 — 105
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski i politichni prava pakt Organizaciyi Ob yednanih Nacij v osnovu yakogo pokladeno Zagalnu deklaraciyu prav lyudini Prijnyato 16 grudnya 1966 roku nabuv chinnosti 23 bereznya 1976 roku Pakt ye mizhnarodnim dogovorom i maye obov yazkovu silu dlya 167 derzhav uchasnikiv stanom na kviten 2010 roku Krim derzhav uchasnikiv pakt pidpisanij she 7 krayinami Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni pravaAbreviatura ONUTip mizhnarodnij dogovir 1 Mizhnarodni dokumenti z prav lyudini 2 i dPidgotovleno 16 grudnya 1966Pidpisano 16 grudnya 1966Misce Nyu Jork Pakt ratifikovano Ukazom Prezidiyi VR SRSR 18 veresnya 1973 roku Naglyad za vikonannyam paktu zdijsnyuye Komitet z prav lyudini OON rozglyadayuchi dopovidi krayin uchasnic publikuyuchi komentari zauvazhennya zagalnogo poryadku do paktu ta rozglyadayuchi skargi na porushennya paktu krayinami uchasnicyami pershogo fakultativnogo protokolu IstoriyaZagalna deklaraciya prav lyudini vpershe zakripila perelik politichnih socialno ekonomichnih ta kulturnih prav lyudini Oskilki cej dokument mav formu rezolyuciyi Generalnoyi Asambleyi OON vin mav rekomendacijnij harakter i ne mig viznavatisya yak yuridichno obov yazkovij Same tomu Generalna Asambleya doruchila odnochasno Komisiyi z prav lyudini cherez Ekonomichnu ta Socialnu Radu rozrobiti yedinij pakt pro prava lyudini sho ohoplyuvav bi shirokij perelik osnovnih prav i svobod Na osnovi Zagalnoyi deklaraciyi prav lyudini Komisiya OON z prav lyudini rozrobila zaproponovani v 1966 r dlya prijnyattya yuridichno obov yazkovi dokumenti Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava ta Mizhnarodnij pakt pro ekonomichni socialni i kulturni prava yaki najpovnishe viznachili perelik ta zmist osnovnih prav lyudini Obidva dokumenti nabrali chinnosti v 1976 r pislya ratifikaciyi yih yak bulo obumovleno 35 krayinami Zmist paktiv zakripiv riznij riven obov yazkovosti yih polozhen dlya derzhav uchasnicStruktura paktuSkladayetsya z preambuli 53 statej dvi tretini yakih prisvyacheni bezposeredno pravam lyudini i 2 Fakultativnih protokoliv Osn chastina istotnih polozhen dokumenta prisvyachena zahistu tradicijnih gromadyan osobistih i polit prav yaki vikladeni u Zagalnij deklaraciyi prav lyudini 1948 i zakripleni u Pakti Preambula Chastina I st 1 pravo narodiv na samoviznachennya Chastina II st 2 5 poryadok vikonannya peredbachenih paktom zobov yazan Chastina III st 6 27 katalog prav Chastina IV st 28 45 pravila diyalnosti komitetu z prav lyudini Chastina V st 46 47 pravila tlumachennya paktu Chastina VI st 48 53 poryadok pidpisannya ta nabrannya chinnosti paktu Katalog pravStattya 1 pravo narodiv na samoviznachennya Stattya 6 pravo na zhittya Stattya 7 zaborona tortur Stattya 8 zaborona rabstva ta primusovoyi praci Stattya 9 pravo na svobodu ta osobistu nedotorkannist Stattya 10 pravo osib pozbavlenih voli na gumanne povodzhennya ta povagu gidnosti Stattya 11 zaborona pozbavlennya voli za borgi Stattya 12 pravo na vilne peresuvannya ta svoboda viboru miscya prozhivannya Stattya 13 obmezhennya mozhlivosti visilki inozemciv Stattya 14 rivnist pered sudom prezumpciya nevinnosti zaborona povtornogo zasudzhennya pravo na pereglyad zasudzhennya ta inshi procesualni prava Stattya 15 zaboronu kriminalnogo zasudzhennya za diyi ne viznavati zlochinnimi pid chas yih vchinennya Stattya 16 pravo na viznannya pravosub yektnosti Stattya 17 zaborona vtruchannya v osobiste ta simejne zhittya nedotorkannist zhitla tayemnicya korespondenciyi ta zahist vid nezakonnih posyagan na chest ta reputaciyu Stattya 18 pravo na svobodu dumki sovisti ta religiyi Stattya 19 svoboda slova Stattya 20 zaboronu propagandi vijni ta vistupiv na korist nacionalnoyi rasovoyi chi religijnoyi nenavisti sho yavlyayut soboyu pidburyuvannya do diskriminaciyi vorozhnechi abo nasilstva Stattya 21 svoboda zboriv Stattya 22 Stattya 24 prava ditej Stattya 25 pravo brati uchast u vedenni derzhavnih sprav golosuvati i buti obranim Stattya 26 rivnist pered zakonom zaborona diskriminaciyi Stattya 27 prava etnichnih religijnih ta movnih menshin Fakultativni protokoliFakultativnij protokol do Paktu pro gromadyanski i politichni prava sho peredbachaye proceduru rozglyadu povidomlen pro porushennya derzhavami uchasnikami paktu prijnyatij ta vidkritij dlya pidpisannya 16 grudnya 1966 roku nabuv chinnosti 23 bereznya 1976 roku Ratifikovanij VR SRSR 5 lipnya 1991 r Drugij fakultativnij protokol do Mizhnarodnogo paktu pro gromadyanski ta politichni prava spryamovanij na skasuvannya smertnoyi kari prijnyatij 15 grudnya 1989 roku rezolyuciyeyu 44 128 Generalnoyi Asambleyi na yiyi 82 mu plenarnomu zasidanni nabuv chinnosti 1991 roku Derzhavi uchasnici vidileni temno zelenimNaglyad za dotrimannyam PaktuKontrol za dotrimannyam norm Paktu vklyuchayuchi rozglyad individualnih skarg zdijsnyuye mizhnarodnij organ Komitet iz prav lyudini Pershij fakultativnij protokol do Mizhnarodnogo paktu pro gromadyanski ta politichni prava pidpisanij u 1966 r nadav Komitetu iz prav lyudini kompetenciyu prijmati ta rozglyadati povidomlennya skargi vid osib pro te sho voni ye zhertvami porushen derzhavoyu uchasniceyu Paktu ta cogo protokolu yakogos iz prav vikladenih u Pakti Ukrayina ratifikuvala Protokol i viznaye yurisdikciyu Komitetu Protokol peredbachaye taki umovi zvernennya do Komitetu zvertatisya do Komitetu mozhut lishe osobi sho perebuvayut pid yurisdikciyeyu derzhav yaki ratifikuvali Pakt pro gromadyanski ta politichni prava 1966 r ta I Fakultativnij protokol do nogo porushennya maye stosuvatisya gromadyanskih ta politichnih prav lyudini peredbachenih cim Paktom zvernennya mozhe buti prijnyate Komitetom do rozglyadu lishe za umovi yaksho bulo vicherpano usi nacionalni zasobi zahistu porushenogo prava zvernennya ne mozhe buti prijnyatim do rozglyadu yaksho vono podane anonimno abo ye proyavom zlovzhivannya pravom na zvernennya Za rezultatami rozglyadu zvernennya Komitet prijmaye rezolyuciyi yaki pidlyagayut obov yazkovomu vikonannyu vidpovidnoyu derzhavoyu u 6 misyachnij strok Komitet z prav lyudini zgidno z Paktom pro gromadyanski i politichni prava 1966 r nadilenij zagalnoyu kompetenciyeyu u sferi zahistu prav lyudini a zgidno z I Fakultativnim protokolom do Paktu 1966 r peticijnoyu kompetenciyeyu Takim chinom u vidnosinah z derzhavami yaki priyednalisya i do Paktu i do I Fakultativnogo protokolu Komitet maye zagalnu i peticijnu kompetenciyu a u vidnosinah z derzhavami yaki priyednalisya lishe do Paktu zagalnu kompetenciyu Primitkihttps treaties un org doc publication unts volume 20999 volume 999 i 14668 english pdf https www ohchr org EN ProfessionalInterest Pages CoreInstruments aspx Svedeniya o podpisanii i vstuplenii v silu Pakta 1 veresnya 2010 u Wayback Machine angl Arhiv originalu za 4 bereznya 2016 Procitovano 14 serpnya 2013 s Postanovlenie o prisoedinenii SSSR k Fakultativnomu protokolu k Mezhdunarodnomu paktu o grazhdanskih i politicheskih pravahLiteraturaO Zadorozhnij Fakultativnij protokol Ukrayinska diplomatichna enciklopediya u 2 t red kol L V Guberskij golova ta in K Znannya Ukrayini 2004 T 2 M Ya 812 s ISBN 966 316 045 4 D V Skrinka Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava 1966 Ukrayinska diplomatichna enciklopediya U 2 h t Redkol L V Guberskij golova ta in K Znannya Ukrayini 2004 T 2 812s ISBN 966 316 045 4 Nowak M Commentary on the U N Covenant on Civil and Political Rights Kehl N P Engel Verlag 2005 2nd revised edition 1278 p ISBN 3 88357 134 2 Mizhnarodne pravo Navch posibnik Za red M V Buromenskogo K Yurinkom Inter 2006 336 s Yu I Niporko Prava cheloveka Sb mezhdunar dogovorov N J 1989 Pidruchnik Za red O V Zajchuka N M Onishenko K Yurinkom Inter 2006 688 s Div takozhMizhnarodne pravo prav lyudini Mizhnarodnij pakt pro ekonomichni socialni ta kulturni prava Primusova pracyaPosilannyaMizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava 1966 Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2001 T 3 K M 792 s ISBN 966 7492 03 6 Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava Byuleten Verhovnogo Sudu RF 1994 12 Materiali portalu OON Rosijskij tekst paktu na oficijnomu sajti OON Pidbirka materialiv z pidgotovki paktu 1948 1965 projti po posilannyu Documents angl Tomushat K Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava Korotka istoriya prijnyattya paktu Tekst paktu Zauvazhennya zagalnogo poryadku do paktu Novak M Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava Hanski R Suksi M red Vvedennya v pitannya mizhnarodnogo zahistu prav lyudini Stor 84 105