Кому́на (італ. comune (МФА koˈmuːne), мн. comuni (МФА koˈmuːni)) — базова адміністративна одиниця найнижчого, третього рівня в адміністративно-територіальному поділі Італії (італ. ente locale), передбачена ст. 114 Конституції Італії. Сучасні комуни утворилися (praeter legem) із консолідованих середньовічних італійських комун, зазвичай складаються з головного населеного пункту (італ. capoluogo), що дає назву комуні, та прилеглих територій, можуть поділятися на менші підрозділи — фракції (італ. frazioni), що мають обмежені консультативні повноваження.
Управління комуною здійснюють такі органи:
- сіндако або синдик (італ. sindaco) — мер комуни,
- джунта або збори комуни (італ. giunta comunale) — виконавчий орган влади, сформований мером,
- комунальна рада (італ. consiglio comunale) — представницький орган, обраний мешканцями комуни.
Італійські комуни значно відрізняються одна від одної за площею, кількістю та щільністю населення тощо, що в окремих випадках призводить до неефективності управління комуною. Щороку уряд Італії проводить заходи з укрупнення чи (рідше) з розділення комун. Так, у 2009 році в країні існувала 8 101 комуна, станом на 1 липня 2020 року лишилося 7 903 комуни.
Опис
Комуни входять до складу провінції (італ. provincia), але провінція не виконує роль посередника комуни у відносинах з регіоном, у свою чергу регіон (італ. regione) не виконує роль посередника комуни у відносинах з Урядом. Кожна з цих адміністративних одиниць, маючи статус юридичної особи, може мати прямі відносини одна з одною (наприклад, комуна може звернутися до регіону) та з державою в цілому.
Усі комуни зобов'язані мати свій власний муніципальний статут — основний нормативно-правовий документ, що визначає правові позиції функціонування даної адміністративної одиниці, функції місцевих органів влади та їх взаємозв'язки з громадянами, установами, організаціями, сферою послуг. Усі комуни мають сейсмічну та кліматичну класифікацію своєї території, організовують громадянську оборону. Так звані комунальні структури — школи, муніципальні бібліотеки, театри тощо — належать і управляються комуною.
Управління та функції комуни
Адміністративний устрій комуни регулюється розпорядженням № 267 від 18 серпня 2000 року.
Очолює комуну мер — сіндако (італ. sindaco або sindaca, якщо це жінка), законодавчу гілку влади представляє комунальна рада (італ. consiglio comunale). Мера і членів комунальної ради обирають одночасно, шляхом вільного демократичного волевиявлення таємним голосуванням, на загальних виборах, у яких беруть участь усі мешканці комуни із правом голосу (тобто старше 18 років). Вибори проводяться що п'ять років, перед виборами італійські політичні партії висувають своїх кандидатів у мери та до комунальної ради. Кандидат у мери повинен набрати абсолютну більшість голосів (у першому чи другому турі), у випадку його перемоги 3/5 місць у комунальній раді отримують представники партії, що висунула даного кандидата. Протягом своєї каденції (5 років) мер працює у ратуші (укр. municipio, інша назва — «палац комуни», італ. palazzo comunale).
Комунальна рада є аналогом парламенту на локальному рівні. Кількість її членів, яких називають комунальними радниками (італ. Consiglieri comunali) коливається від 12 до 80 осіб. Повноваження ради тривають протягом п'яти років. Історично саме на рівні комун зароджуються безпартійні політичні рухи, що називаються Громадянськими списками (італ. Liste civiche). Члени цих рухів балотуються на місцевих виборах до комунальних рад і опікуються переважно місцевими питаннями та проблемами. В комунах із населенням понад 15 000 осіб в комунальній раді шляхом таємного голосування обирається президент комунальної ради та його заступник, у менших за населенням комунах засідання комунальної ради очолює сіндако або його заступник віце-сіндако
Мер-сіндако очолює джунту (комунальні збори або правління комуни) — орган виконавчої влади, аналог державного кабінету міністрів. Він же призначає членів джунти, яких називають асесорами (італ. assessori). Один з асесорів стає віце-сіндако, тобто заступником мера. Джунта також розміщується у ратуші.
Ще однією ключовою фігурою в адміністративному устрої комуни є секретар комуни. Він призначається мером на п'ять років і обирається з Національного реєстру комунальних і провінційних секретарів (італ. Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali). Секретар комуни організовує засідання ради та джунти, бере в них участь із правом консультативного голосу, оформлює усі офіційні угоди між комуною та третіми особами, відповідає за запобігання корупції в організаціях, де є секретарем.
Італійська комуна має певну адміністративну та фінансову автономію, тому органи місцевої влади відповідають за управління територією комуни у таких питаннях:
- складання та виконання річного бюджету комуни;
- впровадження і стягнення місцевих податків;
- визначення генерального плану території комуни та контроль за його дотриманням;
- реєстрація актів громадянського стану, ведення реєстру актів комерційних угод;
- підтримка громадського порядку та громадської безпеки;
- управління муніципальними транспортними шляхами;
- управління громадськими будівлями;
- прибирання вулиць, вивезення та утилізація сміття;
- керування у критичних ситуаціях, пов'язаних із поганою погодою та/або стихійним лихом.
Якщо якісь із цих функцій за певних обставин не можуть виконуватися комуною, мер може звернутися по допомогу до префектури. Для виконання своїх адміністративних функцій комуна має виділений державою річний бюджет. Розподіл коштів із бюджету проводиться лише після обговорення та затвердження комунальною радою. За погане виконання своїх функцій місцеві органи можуть бути притягнуті до відповідальності.
Більшість комун мають свою власну муніципальну поліцію, яка слідкує за порядком на дорогах та в громадських місцях, контролює рух транспорту та слідкує за дотриманням наявності ліцензій на торгівлю.
Натомість за просування комуни в культурному та туристичному аспектах відповідають окремі спеціальні організації з питань промоції або місцеві культурні асоціації.
Комуни іноді об'єднуються в союзи комун — гірські комуни, острівні комуни, або ж комуни мегаполісів. Так ст. 44 Конституції Італії про охорону гірських територій та закон № 991 від 1952 року визначають критерії, за яким комуна отримає статус гірської. Станом на 2018 рік в Італії існувало 3 427 гірських комун. Комуна, в якій лише частина території відповідає даним критеріям, може визначатися як частково гірська. Гірські та частково гірські комуни можуть об'єднуватися у гірські союзи (італ. comunità montana), які мають певні додаткові права і повноваження.
Столиця Італії, Рим із 3 жовтня 2010 року управляється місцевим органом самоуправління зі статусом sui generis, що має назву Roma Capitale (укр. «Столиця Рим»). Цей орган має значно більші повноваження у порівнянні зі звичайною комуною та має свій окремий статут, де визначаються принципи та порядок самоуправління.
Поділ комуни на підрозділи
У статуті комуни може передбачатися розділення території комуни на менші частини задля поліпшення рівня участі населення в управлінні комуною. Так, великі комуни можуть розділятися на округи (італ. circoscrizioni), яким можуть делегувати частину повноважень, таких як керування школами, соціальні послуги, вивезення сміття тощо. Округи не мають юридичної особи, але є муніципальними органами, у великих містах — це райони міст. Згідно із законом про фінанси 2007 року для комун із населенням понад 250 000 осіб розділення на округи є обов'язковим, для комун із населенням від 100 до 250 тисяч осіб — опціональним, на власний розсуд.
Менші за населенням комуни зазвичай складаються з головного населеного пункту (італ. capoluogo, «головне місце») — міста чи села, чия назва майже завжди відповідає назві комуни, та прилеглих територій, на яких можуть бути утворені менші підрозділи — фракції (італ. frazioni). Ці фракції утворюються на території населених пунктів, менших за адміністративний центр комуни (дрібні села чи хутори), та часто мають окремий орган влади (раду фракції), підпорядкований комунальній раді, який співпрацює з комунальними органами у питаннях, що стосуються даної фракції. Найчастіше історично фракції не були окремими комунами, втім, є деякі виключення: так, старовинне місто Полленцо, що в минулому мало самоуправління, є фракцією сучасної комуни Бра. Комуна може мати одну, кілька фракцій або жодної, якщо це прописано в статуті комуни. Іноді фракція може за певних причин мати більше населення, ніж адміністративний центр комуни; у такому випадку органи самоуправління можуть бути перенесені до даної фракції, проте назва комуни не змінюється.
Також існують так звані розсіяні комуни (італ. comune sparso), які не мають адміністративного центру, що давав би назву комуні, тобто комуна була сформована з окремих рівноправних населених пунктів, які стали її фракціями. Органи місцевої влади в таких комунах розташовуються в одній із фракцій, яка отримує назву sede municipale.
Ще дрібнішим підрозділом комуни є località (тобто місцевість, мікрорайон), який може бути дрібним хутором, скупченням окремих будинків або ж незаселеною територією.
Статус міста
В Італії статус міста надається спеціальним указом Президента Республіки на основі пропозиції від Міністерства внутрішніх справ, якому відповідна комуна направила спеціальну заявку. Комуна, яка має статус міста, має право на використання у своєму гербі золотої корони з п'ятьма зубцями-вежами.
Регіональні особливості комун
Валле-д'Аоста
У Валле-д'Аоста діють свої закони з питань місцевого самоврядування, які регулюють як організаційні, так і виборчі, фінансові та бюрократичні аспекти. Основним з них є регіональний закон № 54 від 7 грудня 1998 року з подальшими поправками, який регулює систему автономії долини. З іншого боку, у питаннях виборчого права діє регіональний закон № 4 від 9 лютого 1995 року з подальшими поправками. Особливістю регіонального законодавства Валле-д'Аоста є прямі вибори віце-сіндако (заступника мера), який таким чином стає незмінним органом адміністрації комуни.
Назви комун у Валле-д'Аоста мають єдину форму французькою мовою, окрім столиці регіону Аоста (має як італійську, так і французьку назви), курорту [en] (де Брьой — топонім місцевою франко-провансальською мовою, Червінія — той самий топонім італійською), і топонімів комун Грессоне-Сен-Жан, Грессоне-Ла-Триніте (вальзерський діалект) та комуни Іссім (французька та töitschu — місцевий різновид вальзерського діалекту). Втім, усі комуни Валле-д'Аоста мають офіційну назву італійською. Вищезазначені комуни Грессоне-Сен-Жан, Грессоне-Ла-Триніте та Іссім мають також офіційну назву німецькою, тому в даному варіанті комуна перекладається німецькою як Gemeinde (для Грессоне-Сен-Жан і Грессоне-Ла-Триніте) або Gemeindeverwaltung (для Іссіма).
Трентіно-Альто-Адідже
У регіоні Трентіно-Альто-Адідже місцеве самоврядування регулюється Зведеним законом про регіональні закони, затвердженим наказом президента регіону № 3/L від 1 лютого 2005 року. Попри таку назву, цей юридичний документ не є вичерпним, як це робиться у національних законах, проте він містить низку посилань на різні закони, що діяли раніше. Наказ № 1/L регулює процес виборів до органів місцевого самоврядування, встановлюючи (і це єдиний випадок в Італії) пропорційну виборчу систему для складу комунальних рад автономної провінції Больцано, з метою збереження балансу між різними мовними громадами.
Комуни в автономній провінції Больцано мають подвійне найменування — німецькою та італійською мовами, деякі комуни мають також варіант назви ладинською мовою. Термін «комуна» перекладається ладинською як chemun або comun, а переклад німецькою може варіюватися у таких форматах:
- Gemeinde — для комун, які не мають статусу міста;
- Stadtgemeinde — для комун, які мають статус міста;
- Marktgemeinde — для комун, в історичній назві яких є чи використовувався раніше титул Markt, тобто право комуни мати ринок, бути ринковим містом. У першу чергу це стосується комун області Альто-Адідже, які історично належали Австро-Угорській імперії та були анексовані Італією після Першої світової війни. Після Другої світової війни цей титул присвоює регіональна джунта, і лише комунам із населенням не менше 5 000 осіб.
Зі 116 комун Альто-Адідже 8 комун мають статус міста, а 16 — титул ринкового міста.
Фріулі-Венеція-Джулія
У регіоні Фріулі-Венеція-Джулія регіональне законодавство лише частково використало права, надані йому конституційною реформою 1993 року, спеціально лишивши чинними національні закони, які не суперечили місцевим постановам. Серед місцевих законів можна відмітити регіональний закон № 1 від 2006 року про місцеве самоврядування та, у виборчому питанні — регіональний закон № 19 від 9 березня 1995 року із подальшими поправками. Треба зазначити, що ці місцеві закони містять низку посилань на чинне національне законодавство; це наражає комуни регіону на надскладне і нетипове перетинання законодавчих норм, враховуючи ще й те, що в даному регіоні, окрім частково несумісних регіонального і національного законодавства, лишаються чинними деякі історичні правила, скасовані в решті регіонів Італії.
Що стосується двомовності, то у провінціях Горіція, Удіне та Трієст деякі комуни мають подвійну назву, італійською та словенською, і в такому випадку називаються občina. У тих самих провінціях також є комуни, назви яких мають фріульський варіант (тут вживається термін comun).
На підставі регіонального закону № 26/2014 «Про реорганізацію системи Регіон — місцеві автономії Фріулі-Венеції-Джулії», спрямованого, у тому числі й на скасування провінційних органів самоврядування, декілька комун об'єднані в нову форму державного органу, що називається Міжкомунальне територіальне об'єднання (італ. Unione territoriale intercomunale, UTI).
Сицилія
Сицилія, будучи регіоном із найвищим рівнем автономії, є єдиним регіоном, хто має усю повноту влади над місцевими органами управління з моменту прийняття Конституції 1948 року. Отже, впровадження національних юридичних норм на острові можливе, але має бути санкціоноване регіональною владою. Управління місцевими органами влади на Сицилії здійснює департамент з питань місцевої автономії та державного управління.
Виборче законодавство на Сицилії регулюється указом президента регіону № 3 від 20 серпня 1960 року, значно зміненим Регіональним законом № 7 від 26 серпня 1992 року (перший в Італії закон, який започаткував прямі вибори мера) та Регіональним законом № 35 від 15 вересня 1997 року, який наблизив місцевий мажоритарний виборчий механізм до національних стандартів, та низкою інших поправок. З-поміж особливостей виборчого законодавства Сицилії можна відмітити зниження порогу розшарування між маленькими та великим за населенням комунами, та введення для перших спеціального виборчого механізму, який розподіляє місця у комунальній раді, незалежно від відсотку набраних голосів, за наступним принципом: 3/5 місць віддаються переможцям виборів, а 2/5 — першим партіям, з тих, що програли.
Ще нетиповішим явищем на Сицилії є можливість співіснування посади регіонального комісара, передбаченої тут замість урядовця, призначеного префектурою, та комунальною радою: по-перше, комісар фактично отримує лише виконавчі функції, а не вирішальні, по-друге, він призначається лише у разі розпуску комунальної ради через відставку радників чи вотум недовіри до мера. У випадку відставки чи втрати з будь-яких причин повноважень останнього, законодавчий орган продовжує роботу комісаріатів аж до кінця строку своїх повноважень, а дострокові вибори призначаються лише у випадку кризи в раді.
Сардинія
Сардинія — єдиний регіон Італії з особливою автономією, який не використовує у повному обсязі свої повноваження в аспекті місцевого самоврядування. Таким чином, на острові діє загальнонаціональний Закон про національну єдність, за виключенням деяких особливих відступів, встановлених низкою конкретних регіональних законів. Однак поправки, запропоновані та затверджені на вищому рівні, стимулювали також і активність регіональних законодавчих органів, спочатку призупинивши дію на Сардинії нових національних стандартів, а далі, за допомогою регіонального закону № 11 від 25 травня 2012 року, провівши реорганізацію місцевої системи самоврядування.
Статистика
Рік | К-сть комун | Населення (ос.) | Середня к-сть населення у комуні (ос.) |
---|---|---|---|
1861 | 7 720 | 22 171 946 | 2 872 |
1871 | 8 383 | 27 295 509 | 3 256 |
1881 | 8 260 | 28 951 546 | 3 505 |
1901 | 8 263 | 32 963 316 | 3 989 |
1911 | 8 324 | 35 841 563 | 4 306 |
1921 | 9 195 | 39 396 757 | 4 285 |
1931 | 7 311 | 41 043 489 | 5 614 |
1936 | 7 339 | 42 398 489 | 5 777 |
1951 | 7 810 | 47 515 537 | 6 084 |
1961 | 8 035 | 50 623 569 | 6 300 |
1971 | 8 056 | 54 136 547 | 6 720 |
1981 | 8 086 | 56 556 911 | 6 994 |
1991 | 8 100 | 56 885 336 | 7 023 |
2001 | 8 101 | 56 995 744 | 7 036 |
2011 | 8 092 | 59 433 744 | 7 345 |
2019 | 7 918 | 60 483 973 | 7 639 |
Станом на 2020 рік в Італії існує 7 904 комуни. Внаслідок їх довільного об'єднання кількість комун зменшилася порівняно із 2011 роком, коли існувало 8 092 комуни, із середньою кількістю мешканців у 7 345 осіб.
У 2011 році населення 70,5 % комун становило менше 5000 мешканців, і лише 6,3 % комун — понад 20 000 осіб. Серед останніх були 141 комуна із населенням понад 50 000 осіб та 46 комун із населенням понад 100 000 осіб.
Після об'єднання Італії в 1861 році в країні було 7 720 комун. Перепис 1921 року зафіксував рекордну кількість комун — 9 195, а наступний перепис 1931 року вже відмітив найнижчу кількість — 7 311.
Комуни за демографічними показниками
За даними Національного інституту статистики Італії станом на 1 січня 2019 року за населенням комуни Італії розподілялися наступним чином:
Статистичні категорії | Комуни | Населення | ||
---|---|---|---|---|
кількість | % | осіб | % | |
понад 500 000 ос. | 6 | 0,08 % | 7 311 109 | 12,11 % |
від 250 000 до 499 999 ос. | 6 | 0,08 % | 1 920 434 | 3,18 % |
від 100 000 до 249 999 ос. | 33 | 0,42 % | 4 912 857 | 8,14 % |
від 60 000 до 99 999 ос. | 61 | 0,77 % | 4 668 937 | 7,74 % |
від 20 000 до 59 999 ос. | 418 | 5,29 % | 13 637 496 | 22,59 % |
від 10 000 до 19 999 ос. | 706 | 8,93 % | 9 719 812 | 16,10 % |
від 5 000 до 9 999 ос. | 1 186 | 15,01 % | 8 373 668 | 13,87 % |
від 3 000 до 4 999 ос. | 1 088 | 13,77 % | 4 235 557 | 7,02 % |
від 2 000 до 2 999 ос. | 942 | 11,92 % | 2 316 015 | 3,84 % |
від 1 000 до 1 999 ос. | 1 518 | 19,21 % | 2 210 349 | 3,66 % |
від 500 до 999 ос. | 1 093 | 13,83 % | 805 606 | 1,33 % |
менше 500 ос. | 847 | 10,72 % | 247 706 | 0,41 % |
Загалом | 7 904 | 100,00 % | 60 359 546 | 100,00 % |
Найнаселенішою комуною Італії є її столиця — Рим (2 790 712 особи у 2020 році), а комуна з найменшою кількістю населення — Мортероне у регіоні Ломбардія, провінція Лекко (29 осіб у 2020 році). Найвища щільність населення — у комуні Казаваторе в метрополії Неаполь (18 683 ос./км²), найменша — в комуні Брига-Альта в П'ємонті (0,8 ос./км²).
Комуни за географічними показниками
Комуни Італії також розділені за географічним принципом на комуни Півночі, Центра та Півдня.
- до Півночі відносяться регіони північного заходу (Лігурія, Ломбардія, П'ємонт, Валле-д'Аоста) та північного сходу (Емілія-Романья, Фріулі-Венеція-Джулія, Трентіно-Альто-Адідже, Венето).
- Центр включає центральні регіони Італії — Лаціо, Марке, Тоскану та Умбрію.
- до Півдня входять регіони південної Італії (Абруццо, Базиліката, Калабрія, Кампанія, Молізе, Апулія) та острови (Сардинія, Сицилія). Абруццо класифікується як регіон Півдня за історичних причин, адже до об'єднання Італії в 1861 році він був частиною Королівства Обох Сицилій.
Статистичні категорії | Кількість комун | Населення (ос.) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Північ | Центр | Південь | Північ | Центр | Південь | |
понад 500 000 ос. | 3 | 1 | 2 | 2 823 035 | 2 864 731 | 1 648 509 |
від 250 000 до 499 999 ос. | 3 | 1 | 2 | 908 780 | 382 808 | 640 899 |
від 100 000 до 249 999 ос. | 17 | 6 | 11 | 2 503 723 | 854 850 | 1 658 530 |
від 60 000 до 99 999 ос. | 18 | 15 | 25 | 1 418 738 | 1 171 351 | 1 849 081 |
від 20 000 до 59 999 ос. | 155 | 85 | 176 | 4 878 649 | 2 847 544 | 5 980 770 |
від 10 000 до 19 999 ос. | 355 | 114 | 241 | 4 890 811 | 1 609 996 | 3 322 053 |
від 5 000 до 9 999 ос. | 671 | 156 | 361 | 4 738 919 | 1 141 585 | 2 509 449 |
від 3 000 до 4 999 ос. | 630 | 141 | 342 | 2 461 997 | 554 156 | 1 322 198 |
від 2 000 до 2 999 ос. | 537 | 117 | 318 | 1 319 023 | 284 598 | 785 966 |
від 1 000 до 1 999 ос. | 801 | 178 | 546 | 1 165 452 | 260 525 | 800 195 |
від 500 до 999 ос. | 648 | 103 | 362 | 473 548 | 77 367 | 272 108 |
менше 500 ос. | 613 | 58 | 166 | 171 903 | 18 292 | 53 412 |
Загалом | 4 451 | 975 | 2 552 | 27 754 578 | 12 067 803 | 20 843 170 |
Найпівнічнішою комуною Італії є Предої у провінції Больцано (Трентіно-Альто-Адідже), найпівденнішою — Лампедуза-е-Ліноза на Сицилії, найзахіднішою — Бардонеккія у П'ємонті, найсхіднішою — Отранто у провінції Лечче (Апулія)
Лінгвістичні особливості комун
Офіційною мовою в усіх італійських комунах є італійська, окрім якої може також використовуватися місцева мова або діалект. Втім, у комунах деяких регіонів, що межують з іншими країнами, може бути друга офіційна мова — французька, німецька, словенська (наприклад, П'ємонт, Валле-д'Аоста, Трентіно-Альто-Адідже, Фріулі-Венеція-Джулія).
Існують також мовні меншини, такі як ладинська мова у Трентіно-Альто-Адідже та Венето, фріульська — у Фріулі-Венеція-Джулія, сардинська — на Сардинії, вальзерський діалект німецької мови — у П'ємонті, грецька мова — в Апулії та Калабрії, арберезький діалект албанської мови — в Абруццо, Молізе, Кампанії, Апулії, Базилікаті, Калабрії, франко-провансальська мова — у Валле-д'Аоста та Апулії.
Назви комун
Комуна із найдовшою назвою — Сан-Валентіно-ін-Абруццо-Читеріоре (34 літери в оригінальній назві), найкоротші назви мають комуни Не, Ре та Во' — всього по дві літери.
У списку комун першою за алфавітом йде комуна Абано-Терме (Abano Terme), останньою — Цунгрі (Zungri).
Серед італійських комун дуже мало омонімів, їх нараховується усього 6 пар:
- Калліано у П'ємонті та Калліано у Трентіно-Альто-Адідже;
- Кастро в Апулії та Кастро в Ломбардії;
- Ліво в Ломбардії та Ліво в Трентіно-Альто-Адідже;
- Пельйо в Ломбардії та Пельйо в Марке;
- Самоне в П'ємонті та Самоне у Трентіно-Альто-Адідже;
- Сан-Теодоро на Сардинії та Сан-Теодоро на Сицилії.
Це можна пояснити тим, що часто до назви комуни, з метою уникнення плутанини, вже історично додана назва регіону чи провінції. Так, наприклад, у двох провінціях адміністративні центри мають назви Реджо: Реджо-нель-Емілія у регіоні Емілія-Романья, столиця провінції Реджо-Емілія, та Реджо-Калабрія у регіоні Калабрія, столиця колишньої провінції Реджо-Калабрія, а з 2015 року — центр метрополійного міста Реджо-Калабрія. Назви багатьох населених пунктів частково омонімічні, наприклад, Анцола-делл'Емілія та Анцола-д'Оссола, Баньяра-Калабра та Баньяра-ді-Романья тощо.
Коментарі
- аналогічна ситуація — в ладиномовних комунах автономної провінції Тренто
Примітки
- Гробова В. П., 2015, с. 5.
- Гробова В. П., 2015, с. 5-6.
- Панов А. В., 2016, с. 58.
- . www.tuttitalia.it. Tuttitalia.it. Архів оригіналу за 12 Грудня 2020. Процитовано 15 січня 2021 року. (італ.)
- Гробова В. П., 2015, с. 6.
- . www.simontagna.it. Sistemo Informativo della Montagna. Архів оригіналу за 29 Січня 2021. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- . www.regione.vda.it. Regione autonoma Valle d'Aosta. Архів оригіналу за 28 Січня 2021. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- . www.consiglio.regione.vda.it. Consiglio regionale della Valle d'Aosta. Архів оригіналу за 29 Січня 2021. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- (PDF). 2010. Архів оригіналу (PDF) за 28 Січня 2021. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 24 Вересня 2015. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- . Consiglio regionale di regione autonoma Friuli Venezia Giulia. Архів оригіналу за 29 Січня 2021. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 3 Березня 2016. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- Orazio Lanza, Daniela Timpanaro. Che cosa è cambiato con l'elezione diretta del sindaco? Alcune risposte dall'esperienza di Catania // Quaderni di sociologia. — 1997. — Вип. 14. — P. 43-68. (італ.)
- . Архів approvate/lr2012-11.asp оригіналу за 6 жовтня 2012. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- . www.comuniverso.it. Архів оригіналу за 14 Вересня 2017. Процитовано 19 березня 2017.
- (PDF). www.cittalia.it. Архів оригіналу (PDF) за 23 вересня 2015. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
- . www.tuttitalia.it. Архів оригіналу за 23 Січня 2021. Процитовано 22 січня 2021 року. (італ.)
Джерела
- О. В. Кузьменко, І. Д. Пастух, О. Є. Користін та ін. Тема 5. Адміністративне право Італії, Іспанії, Португалії. § 2 Публічна адміністрація Італії // Адміністративне право зарубіжних країн [курс лекцій] / О. В. Кузьменко; НАВС. — К. : Юрінком Інтер, 2014. — 525 с.
- Гробова В. П. Правовий статус та повноваження органів місцевого самоврядування Італії: перспективи для України // Право і суспільство. — 2015. — Вип. 3, № 4. — С. 3-8. — УДК 342.25(450):342.25(477).
- Панов А. В. Адміністративно-територіальний устрій Італії: сучасність та реформування // Науковий вісник Ужгородського національного університету. — 2016. — Т. 2, вип. 41. — С. 57-60. — УДК 340.1.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
U Vikipediyi ye statti pro inshi znachennya cogo termina Komuna Komu na ital comune MFA koˈmuːne mn comuni MFA koˈmuːni bazova administrativna odinicya najnizhchogo tretogo rivnya v administrativno teritorialnomu podili Italiyi ital ente locale peredbachena st 114 Konstituciyi Italiyi Suchasni komuni utvorilisya praeter legem iz konsolidovanih serednovichnih italijskih komun zazvichaj skladayutsya z golovnogo naselenogo punktu ital capoluogo sho daye nazvu komuni ta prileglih teritorij mozhut podilyatisya na menshi pidrozdili frakciyi ital frazioni sho mayut obmezheni konsultativni povnovazhennya Upravlinnya komunoyu zdijsnyuyut taki organi sindako abo sindik ital sindaco mer komuni dzhunta abo zbori komuni ital giunta comunale vikonavchij organ vladi sformovanij merom komunalna rada ital consiglio comunale predstavnickij organ obranij meshkancyami komuni Italijski komuni znachno vidriznyayutsya odna vid odnoyi za plosheyu kilkistyu ta shilnistyu naselennya tosho sho v okremih vipadkah prizvodit do neefektivnosti upravlinnya komunoyu Shoroku uryad Italiyi provodit zahodi z ukrupnennya chi ridshe z rozdilennya komun Tak u 2009 roci v krayini isnuvala 8 101 komuna stanom na 1 lipnya 2020 roku lishilosya 7 903 komuni OpisKomuni vhodyat do skladu provinciyi ital provincia ale provinciya ne vikonuye rol poserednika komuni u vidnosinah z regionom u svoyu chergu region ital regione ne vikonuye rol poserednika komuni u vidnosinah z Uryadom Kozhna z cih administrativnih odinic mayuchi status yuridichnoyi osobi mozhe mati pryami vidnosini odna z odnoyu napriklad komuna mozhe zvernutisya do regionu ta z derzhavoyu v cilomu Usi komuni zobov yazani mati svij vlasnij municipalnij statut osnovnij normativno pravovij dokument sho viznachaye pravovi poziciyi funkcionuvannya danoyi administrativnoyi odinici funkciyi miscevih organiv vladi ta yih vzayemozv yazki z gromadyanami ustanovami organizaciyami sferoyu poslug Usi komuni mayut sejsmichnu ta klimatichnu klasifikaciyu svoyeyi teritoriyi organizovuyut gromadyansku oboronu Tak zvani komunalni strukturi shkoli municipalni biblioteki teatri tosho nalezhat i upravlyayutsya komunoyu Upravlinnya ta funkciyi komuniAdministrativnij ustrij komuni regulyuyetsya rozporyadzhennyam 267 vid 18 serpnya 2000 roku Ocholyuye komunu mer sindako ital sindaco abo sindaca yaksho ce zhinka zakonodavchu gilku vladi predstavlyaye komunalna rada ital consiglio comunale Mera i chleniv komunalnoyi radi obirayut odnochasno shlyahom vilnogo demokratichnogo voleviyavlennya tayemnim golosuvannyam na zagalnih viborah u yakih berut uchast usi meshkanci komuni iz pravom golosu tobto starshe 18 rokiv Vibori provodyatsya sho p yat rokiv pered viborami italijski politichni partiyi visuvayut svoyih kandidativ u meri ta do komunalnoyi radi Kandidat u meri povinen nabrati absolyutnu bilshist golosiv u pershomu chi drugomu turi u vipadku jogo peremogi 3 5 misc u komunalnij radi otrimuyut predstavniki partiyi sho visunula danogo kandidata Protyagom svoyeyi kadenciyi 5 rokiv mer pracyuye u ratushi ukr municipio insha nazva palac komuni ital palazzo comunale Komunalna rada ye analogom parlamentu na lokalnomu rivni Kilkist yiyi chleniv yakih nazivayut komunalnimi radnikami ital Consiglieri comunali kolivayetsya vid 12 do 80 osib Povnovazhennya radi trivayut protyagom p yati rokiv Istorichno same na rivni komun zarodzhuyutsya bezpartijni politichni ruhi sho nazivayutsya Gromadyanskimi spiskami ital Liste civiche Chleni cih ruhiv balotuyutsya na miscevih viborah do komunalnih rad i opikuyutsya perevazhno miscevimi pitannyami ta problemami V komunah iz naselennyam ponad 15 000 osib v komunalnij radi shlyahom tayemnogo golosuvannya obirayetsya prezident komunalnoyi radi ta jogo zastupnik u menshih za naselennyam komunah zasidannya komunalnoyi radi ocholyuye sindako abo jogo zastupnik vice sindako Mer sindako ocholyuye dzhuntu komunalni zbori abo pravlinnya komuni organ vikonavchoyi vladi analog derzhavnogo kabinetu ministriv Vin zhe priznachaye chleniv dzhunti yakih nazivayut asesorami ital assessori Odin z asesoriv staye vice sindako tobto zastupnikom mera Dzhunta takozh rozmishuyetsya u ratushi She odniyeyu klyuchovoyu figuroyu v administrativnomu ustroyi komuni ye sekretar komuni Vin priznachayetsya merom na p yat rokiv i obirayetsya z Nacionalnogo reyestru komunalnih i provincijnih sekretariv ital Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali Sekretar komuni organizovuye zasidannya radi ta dzhunti bere v nih uchast iz pravom konsultativnogo golosu oformlyuye usi oficijni ugodi mizh komunoyu ta tretimi osobami vidpovidaye za zapobigannya korupciyi v organizaciyah de ye sekretarem Italijska komuna maye pevnu administrativnu ta finansovu avtonomiyu tomu organi miscevoyi vladi vidpovidayut za upravlinnya teritoriyeyu komuni u takih pitannyah skladannya ta vikonannya richnogo byudzhetu komuni vprovadzhennya i styagnennya miscevih podatkiv viznachennya generalnogo planu teritoriyi komuni ta kontrol za jogo dotrimannyam reyestraciya aktiv gromadyanskogo stanu vedennya reyestru aktiv komercijnih ugod pidtrimka gromadskogo poryadku ta gromadskoyi bezpeki upravlinnya municipalnimi transportnimi shlyahami upravlinnya gromadskimi budivlyami pribirannya vulic vivezennya ta utilizaciya smittya keruvannya u kritichnih situaciyah pov yazanih iz poganoyu pogodoyu ta abo stihijnim lihom Yaksho yakis iz cih funkcij za pevnih obstavin ne mozhut vikonuvatisya komunoyu mer mozhe zvernutisya po dopomogu do prefekturi Dlya vikonannya svoyih administrativnih funkcij komuna maye vidilenij derzhavoyu richnij byudzhet Rozpodil koshtiv iz byudzhetu provoditsya lishe pislya obgovorennya ta zatverdzhennya komunalnoyu radoyu Za pogane vikonannya svoyih funkcij miscevi organi mozhut buti prityagnuti do vidpovidalnosti Bilshist komun mayut svoyu vlasnu municipalnu policiyu yaka slidkuye za poryadkom na dorogah ta v gromadskih miscyah kontrolyuye ruh transportu ta slidkuye za dotrimannyam nayavnosti licenzij na torgivlyu Natomist za prosuvannya komuni v kulturnomu ta turistichnomu aspektah vidpovidayut okremi specialni organizaciyi z pitan promociyi abo miscevi kulturni asociaciyi Komuni inodi ob yednuyutsya v soyuzi komun girski komuni ostrivni komuni abo zh komuni megapolisiv Tak st 44 Konstituciyi Italiyi pro ohoronu girskih teritorij ta zakon 991 vid 1952 roku viznachayut kriteriyi za yakim komuna otrimaye status girskoyi Stanom na 2018 rik v Italiyi isnuvalo 3 427 girskih komun Komuna v yakij lishe chastina teritoriyi vidpovidaye danim kriteriyam mozhe viznachatisya yak chastkovo girska Girski ta chastkovo girski komuni mozhut ob yednuvatisya u girski soyuzi ital comunita montana yaki mayut pevni dodatkovi prava i povnovazhennya Stolicya Italiyi Rim iz 3 zhovtnya 2010 roku upravlyayetsya miscevim organom samoupravlinnya zi statusom sui generis sho maye nazvu Roma Capitale ukr Stolicya Rim Cej organ maye znachno bilshi povnovazhennya u porivnyanni zi zvichajnoyu komunoyu ta maye svij okremij statut de viznachayutsya principi ta poryadok samoupravlinnya Podil komuni na pidrozdiliU statuti komuni mozhe peredbachatisya rozdilennya teritoriyi komuni na menshi chastini zadlya polipshennya rivnya uchasti naselennya v upravlinni komunoyu Tak veliki komuni mozhut rozdilyatisya na okrugi ital circoscrizioni yakim mozhut deleguvati chastinu povnovazhen takih yak keruvannya shkolami socialni poslugi vivezennya smittya tosho Okrugi ne mayut yuridichnoyi osobi ale ye municipalnimi organami u velikih mistah ce rajoni mist Zgidno iz zakonom pro finansi 2007 roku dlya komun iz naselennyam ponad 250 000 osib rozdilennya na okrugi ye obov yazkovim dlya komun iz naselennyam vid 100 do 250 tisyach osib opcionalnim na vlasnij rozsud Menshi za naselennyam komuni zazvichaj skladayutsya z golovnogo naselenogo punktu ital capoluogo golovne misce mista chi sela chiya nazva majzhe zavzhdi vidpovidaye nazvi komuni ta prileglih teritorij na yakih mozhut buti utvoreni menshi pidrozdili frakciyi ital frazioni Ci frakciyi utvoryuyutsya na teritoriyi naselenih punktiv menshih za administrativnij centr komuni dribni sela chi hutori ta chasto mayut okremij organ vladi radu frakciyi pidporyadkovanij komunalnij radi yakij spivpracyuye z komunalnimi organami u pitannyah sho stosuyutsya danoyi frakciyi Najchastishe istorichno frakciyi ne buli okremimi komunami vtim ye deyaki viklyuchennya tak starovinne misto Pollenco sho v minulomu malo samoupravlinnya ye frakciyeyu suchasnoyi komuni Bra Komuna mozhe mati odnu kilka frakcij abo zhodnoyi yaksho ce propisano v statuti komuni Inodi frakciya mozhe za pevnih prichin mati bilshe naselennya nizh administrativnij centr komuni u takomu vipadku organi samoupravlinnya mozhut buti pereneseni do danoyi frakciyi prote nazva komuni ne zminyuyetsya Takozh isnuyut tak zvani rozsiyani komuni ital comune sparso yaki ne mayut administrativnogo centru sho davav bi nazvu komuni tobto komuna bula sformovana z okremih rivnopravnih naselenih punktiv yaki stali yiyi frakciyami Organi miscevoyi vladi v takih komunah roztashovuyutsya v odnij iz frakcij yaka otrimuye nazvu sede municipale She dribnishim pidrozdilom komuni ye localita tobto miscevist mikrorajon yakij mozhe buti dribnim hutorom skupchennyam okremih budinkiv abo zh nezaselenoyu teritoriyeyu Status mistaV Italiyi status mista nadayetsya specialnim ukazom Prezidenta Respubliki na osnovi propoziciyi vid Ministerstva vnutrishnih sprav yakomu vidpovidna komuna napravila specialnu zayavku Komuna yaka maye status mista maye pravo na vikoristannya u svoyemu gerbi zolotoyi koroni z p yatma zubcyami vezhami Regionalni osoblivosti komunValle d Aosta U Valle d Aosta diyut svoyi zakoni z pitan miscevogo samovryaduvannya yaki regulyuyut yak organizacijni tak i viborchi finansovi ta byurokratichni aspekti Osnovnim z nih ye regionalnij zakon 54 vid 7 grudnya 1998 roku z podalshimi popravkami yakij regulyuye sistemu avtonomiyi dolini Z inshogo boku u pitannyah viborchogo prava diye regionalnij zakon 4 vid 9 lyutogo 1995 roku z podalshimi popravkami Osoblivistyu regionalnogo zakonodavstva Valle d Aosta ye pryami vibori vice sindako zastupnika mera yakij takim chinom staye nezminnim organom administraciyi komuni Nazvi komun u Valle d Aosta mayut yedinu formu francuzkoyu movoyu okrim stolici regionu Aosta maye yak italijsku tak i francuzku nazvi kurortu en de Broj toponim miscevoyu franko provansalskoyu movoyu Cherviniya toj samij toponim italijskoyu i toponimiv komun Gressone Sen Zhan Gressone La Trinite valzerskij dialekt ta komuni Issim francuzka ta toitschu miscevij riznovid valzerskogo dialektu Vtim usi komuni Valle d Aosta mayut oficijnu nazvu italijskoyu Vishezaznacheni komuni Gressone Sen Zhan Gressone La Trinite ta Issim mayut takozh oficijnu nazvu nimeckoyu tomu v danomu varianti komuna perekladayetsya nimeckoyu yak Gemeinde dlya Gressone Sen Zhan i Gressone La Trinite abo Gemeindeverwaltung dlya Issima Trentino Alto Adidzhe U regioni Trentino Alto Adidzhe misceve samovryaduvannya regulyuyetsya Zvedenim zakonom pro regionalni zakoni zatverdzhenim nakazom prezidenta regionu 3 L vid 1 lyutogo 2005 roku Popri taku nazvu cej yuridichnij dokument ne ye vicherpnim yak ce robitsya u nacionalnih zakonah prote vin mistit nizku posilan na rizni zakoni sho diyali ranishe Nakaz 1 L regulyuye proces viboriv do organiv miscevogo samovryaduvannya vstanovlyuyuchi i ce yedinij vipadok v Italiyi proporcijnu viborchu sistemu dlya skladu komunalnih rad avtonomnoyi provinciyi Bolcano z metoyu zberezhennya balansu mizh riznimi movnimi gromadami Komuni v avtonomnij provinciyi Bolcano mayut podvijne najmenuvannya nimeckoyu ta italijskoyu movami deyaki komuni mayut takozh variant nazvi ladinskoyu movoyu Termin komuna perekladayetsya ladinskoyu yak chemun abo comun a pereklad nimeckoyu mozhe variyuvatisya u takih formatah Gemeinde dlya komun yaki ne mayut statusu mista Stadtgemeinde dlya komun yaki mayut status mista Marktgemeinde dlya komun v istorichnij nazvi yakih ye chi vikoristovuvavsya ranishe titul Markt tobto pravo komuni mati rinok buti rinkovim mistom U pershu chergu ce stosuyetsya komun oblasti Alto Adidzhe yaki istorichno nalezhali Avstro Ugorskij imperiyi ta buli aneksovani Italiyeyu pislya Pershoyi svitovoyi vijni Pislya Drugoyi svitovoyi vijni cej titul prisvoyuye regionalna dzhunta i lishe komunam iz naselennyam ne menshe 5 000 osib Zi 116 komun Alto Adidzhe 8 komun mayut status mista a 16 titul rinkovogo mista Friuli Veneciya Dzhuliya U regioni Friuli Veneciya Dzhuliya regionalne zakonodavstvo lishe chastkovo vikoristalo prava nadani jomu konstitucijnoyu reformoyu 1993 roku specialno lishivshi chinnimi nacionalni zakoni yaki ne superechili miscevim postanovam Sered miscevih zakoniv mozhna vidmititi regionalnij zakon 1 vid 2006 roku pro misceve samovryaduvannya ta u viborchomu pitanni regionalnij zakon 19 vid 9 bereznya 1995 roku iz podalshimi popravkami Treba zaznachiti sho ci miscevi zakoni mistyat nizku posilan na chinne nacionalne zakonodavstvo ce narazhaye komuni regionu na nadskladne i netipove peretinannya zakonodavchih norm vrahovuyuchi she j te sho v danomu regioni okrim chastkovo nesumisnih regionalnogo i nacionalnogo zakonodavstva lishayutsya chinnimi deyaki istorichni pravila skasovani v reshti regioniv Italiyi Sho stosuyetsya dvomovnosti to u provinciyah Goriciya Udine ta Triyest deyaki komuni mayut podvijnu nazvu italijskoyu ta slovenskoyu i v takomu vipadku nazivayutsya obcina U tih samih provinciyah takozh ye komuni nazvi yakih mayut friulskij variant tut vzhivayetsya termin comun Na pidstavi regionalnogo zakonu 26 2014 Pro reorganizaciyu sistemi Region miscevi avtonomiyi Friuli Veneciyi Dzhuliyi spryamovanogo u tomu chisli j na skasuvannya provincijnih organiv samovryaduvannya dekilka komun ob yednani v novu formu derzhavnogo organu sho nazivayetsya Mizhkomunalne teritorialne ob yednannya ital Unione territoriale intercomunale UTI Siciliya Siciliya buduchi regionom iz najvishim rivnem avtonomiyi ye yedinim regionom hto maye usyu povnotu vladi nad miscevimi organami upravlinnya z momentu prijnyattya Konstituciyi 1948 roku Otzhe vprovadzhennya nacionalnih yuridichnih norm na ostrovi mozhlive ale maye buti sankcionovane regionalnoyu vladoyu Upravlinnya miscevimi organami vladi na Siciliyi zdijsnyuye departament z pitan miscevoyi avtonomiyi ta derzhavnogo upravlinnya Viborche zakonodavstvo na Siciliyi regulyuyetsya ukazom prezidenta regionu 3 vid 20 serpnya 1960 roku znachno zminenim Regionalnim zakonom 7 vid 26 serpnya 1992 roku pershij v Italiyi zakon yakij zapochatkuvav pryami vibori mera ta Regionalnim zakonom 35 vid 15 veresnya 1997 roku yakij nabliziv miscevij mazhoritarnij viborchij mehanizm do nacionalnih standartiv ta nizkoyu inshih popravok Z pomizh osoblivostej viborchogo zakonodavstva Siciliyi mozhna vidmititi znizhennya porogu rozsharuvannya mizh malenkimi ta velikim za naselennyam komunami ta vvedennya dlya pershih specialnogo viborchogo mehanizmu yakij rozpodilyaye miscya u komunalnij radi nezalezhno vid vidsotku nabranih golosiv za nastupnim principom 3 5 misc viddayutsya peremozhcyam viboriv a 2 5 pershim partiyam z tih sho prograli She netipovishim yavishem na Siciliyi ye mozhlivist spivisnuvannya posadi regionalnogo komisara peredbachenoyi tut zamist uryadovcya priznachenogo prefekturoyu ta komunalnoyu radoyu po pershe komisar faktichno otrimuye lishe vikonavchi funkciyi a ne virishalni po druge vin priznachayetsya lishe u razi rozpusku komunalnoyi radi cherez vidstavku radnikiv chi votum nedoviri do mera U vipadku vidstavki chi vtrati z bud yakih prichin povnovazhen ostannogo zakonodavchij organ prodovzhuye robotu komisariativ azh do kincya stroku svoyih povnovazhen a dostrokovi vibori priznachayutsya lishe u vipadku krizi v radi Sardiniya Sardiniya yedinij region Italiyi z osoblivoyu avtonomiyeyu yakij ne vikoristovuye u povnomu obsyazi svoyi povnovazhennya v aspekti miscevogo samovryaduvannya Takim chinom na ostrovi diye zagalnonacionalnij Zakon pro nacionalnu yednist za viklyuchennyam deyakih osoblivih vidstupiv vstanovlenih nizkoyu konkretnih regionalnih zakoniv Odnak popravki zaproponovani ta zatverdzheni na vishomu rivni stimulyuvali takozh i aktivnist regionalnih zakonodavchih organiv spochatku prizupinivshi diyu na Sardiniyi novih nacionalnih standartiv a dali za dopomogoyu regionalnogo zakonu 11 vid 25 travnya 2012 roku provivshi reorganizaciyu miscevoyi sistemi samovryaduvannya StatistikaKilkist komun ta naselennya Italiyi za rokami Rik K st komun Naselennya os Serednya k st naselennya u komuni os 1861 7 720 22 171 946 2 8721871 8 383 27 295 509 3 2561881 8 260 28 951 546 3 5051901 8 263 32 963 316 3 9891911 8 324 35 841 563 4 3061921 9 195 39 396 757 4 2851931 7 311 41 043 489 5 6141936 7 339 42 398 489 5 7771951 7 810 47 515 537 6 0841961 8 035 50 623 569 6 3001971 8 056 54 136 547 6 7201981 8 086 56 556 911 6 9941991 8 100 56 885 336 7 0232001 8 101 56 995 744 7 0362011 8 092 59 433 744 7 3452019 7 918 60 483 973 7 639 Stanom na 2020 rik v Italiyi isnuye 7 904 komuni Vnaslidok yih dovilnogo ob yednannya kilkist komun zmenshilasya porivnyano iz 2011 rokom koli isnuvalo 8 092 komuni iz serednoyu kilkistyu meshkanciv u 7 345 osib U 2011 roci naselennya 70 5 komun stanovilo menshe 5000 meshkanciv i lishe 6 3 komun ponad 20 000 osib Sered ostannih buli 141 komuna iz naselennyam ponad 50 000 osib ta 46 komun iz naselennyam ponad 100 000 osib Pislya ob yednannya Italiyi v 1861 roci v krayini bulo 7 720 komun Perepis 1921 roku zafiksuvav rekordnu kilkist komun 9 195 a nastupnij perepis 1931 roku vzhe vidmitiv najnizhchu kilkist 7 311 Komuni za demografichnimi pokaznikami Za danimi Nacionalnogo institutu statistiki Italiyi stanom na 1 sichnya 2019 roku za naselennyam komuni Italiyi rozpodilyalisya nastupnim chinom Statistichni kategoriyi Komuni Naselennyakilkist osib ponad 500 000 os 6 0 08 7 311 109 12 11 vid 250 000 do 499 999 os 6 0 08 1 920 434 3 18 vid 100 000 do 249 999 os 33 0 42 4 912 857 8 14 vid 60 000 do 99 999 os 61 0 77 4 668 937 7 74 vid 20 000 do 59 999 os 418 5 29 13 637 496 22 59 vid 10 000 do 19 999 os 706 8 93 9 719 812 16 10 vid 5 000 do 9 999 os 1 186 15 01 8 373 668 13 87 vid 3 000 do 4 999 os 1 088 13 77 4 235 557 7 02 vid 2 000 do 2 999 os 942 11 92 2 316 015 3 84 vid 1 000 do 1 999 os 1 518 19 21 2 210 349 3 66 vid 500 do 999 os 1 093 13 83 805 606 1 33 menshe 500 os 847 10 72 247 706 0 41 Zagalom 7 904 100 00 60 359 546 100 00 Najnaselenishoyu komunoyu Italiyi ye yiyi stolicya Rim 2 790 712 osobi u 2020 roci a komuna z najmenshoyu kilkistyu naselennya Morterone u regioni Lombardiya provinciya Lekko 29 osib u 2020 roci Najvisha shilnist naselennya u komuni Kazavatore v metropoliyi Neapol 18 683 os km najmensha v komuni Briga Alta v P yemonti 0 8 os km Komuni za geografichnimi pokaznikami Komuni Italiyi takozh rozdileni za geografichnim principom na komuni Pivnochi Centra ta Pivdnya do Pivnochi vidnosyatsya regioni pivnichnogo zahodu Liguriya Lombardiya P yemont Valle d Aosta ta pivnichnogo shodu Emiliya Romanya Friuli Veneciya Dzhuliya Trentino Alto Adidzhe Veneto Centr vklyuchaye centralni regioni Italiyi Lacio Marke Toskanu ta Umbriyu do Pivdnya vhodyat regioni pivdennoyi Italiyi Abrucco Bazilikata Kalabriya Kampaniya Molize Apuliya ta ostrovi Sardiniya Siciliya Abrucco klasifikuyetsya yak region Pivdnya za istorichnih prichin adzhe do ob yednannya Italiyi v 1861 roci vin buv chastinoyu Korolivstva Oboh Sicilij Statistichni kategoriyi Kilkist komun Naselennya os Pivnich Centr Pivden Pivnich Centr Pivdenponad 500 000 os 3 1 2 2 823 035 2 864 731 1 648 509vid 250 000 do 499 999 os 3 1 2 908 780 382 808 640 899vid 100 000 do 249 999 os 17 6 11 2 503 723 854 850 1 658 530vid 60 000 do 99 999 os 18 15 25 1 418 738 1 171 351 1 849 081vid 20 000 do 59 999 os 155 85 176 4 878 649 2 847 544 5 980 770vid 10 000 do 19 999 os 355 114 241 4 890 811 1 609 996 3 322 053vid 5 000 do 9 999 os 671 156 361 4 738 919 1 141 585 2 509 449vid 3 000 do 4 999 os 630 141 342 2 461 997 554 156 1 322 198vid 2 000 do 2 999 os 537 117 318 1 319 023 284 598 785 966vid 1 000 do 1 999 os 801 178 546 1 165 452 260 525 800 195vid 500 do 999 os 648 103 362 473 548 77 367 272 108menshe 500 os 613 58 166 171 903 18 292 53 412Zagalom 4 451 975 2 552 27 754 578 12 067 803 20 843 170 Najpivnichnishoyu komunoyu Italiyi ye Predoyi u provinciyi Bolcano Trentino Alto Adidzhe najpivdennishoyu Lampeduza e Linoza na Siciliyi najzahidnishoyu Bardonekkiya u P yemonti najshidnishoyu Otranto u provinciyi Lechche Apuliya Lingvistichni osoblivosti komun Oficijnoyu movoyu v usih italijskih komunah ye italijska okrim yakoyi mozhe takozh vikoristovuvatisya misceva mova abo dialekt Vtim u komunah deyakih regioniv sho mezhuyut z inshimi krayinami mozhe buti druga oficijna mova francuzka nimecka slovenska napriklad P yemont Valle d Aosta Trentino Alto Adidzhe Friuli Veneciya Dzhuliya Isnuyut takozh movni menshini taki yak ladinska mova u Trentino Alto Adidzhe ta Veneto friulska u Friuli Veneciya Dzhuliya sardinska na Sardiniyi valzerskij dialekt nimeckoyi movi u P yemonti grecka mova v Apuliyi ta Kalabriyi arberezkij dialekt albanskoyi movi v Abrucco Molize Kampaniyi Apuliyi Bazilikati Kalabriyi franko provansalska mova u Valle d Aosta ta Apuliyi Nazvi komunKomuna iz najdovshoyu nazvoyu San Valentino in Abrucco Chiteriore 34 literi v originalnij nazvi najkorotshi nazvi mayut komuni Ne Re ta Vo vsogo po dvi literi U spisku komun pershoyu za alfavitom jde komuna Abano Terme Abano Terme ostannoyu Cungri Zungri Sered italijskih komun duzhe malo omonimiv yih narahovuyetsya usogo 6 par Kalliano u P yemonti ta Kalliano u Trentino Alto Adidzhe Kastro v Apuliyi ta Kastro v Lombardiyi Livo v Lombardiyi ta Livo v Trentino Alto Adidzhe Peljo v Lombardiyi ta Peljo v Marke Samone v P yemonti ta Samone u Trentino Alto Adidzhe San Teodoro na Sardiniyi ta San Teodoro na Siciliyi Ce mozhna poyasniti tim sho chasto do nazvi komuni z metoyu uniknennya plutanini vzhe istorichno dodana nazva regionu chi provinciyi Tak napriklad u dvoh provinciyah administrativni centri mayut nazvi Redzho Redzho nel Emiliya u regioni Emiliya Romanya stolicya provinciyi Redzho Emiliya ta Redzho Kalabriya u regioni Kalabriya stolicya kolishnoyi provinciyi Redzho Kalabriya a z 2015 roku centr metropolijnogo mista Redzho Kalabriya Nazvi bagatoh naselenih punktiv chastkovo omonimichni napriklad Ancola dell Emiliya ta Ancola d Ossola Banyara Kalabra ta Banyara di Romanya tosho Komentarianalogichna situaciya v ladinomovnih komunah avtonomnoyi provinciyi TrentoPrimitkiGrobova V P 2015 s 5 Grobova V P 2015 s 5 6 Panov A V 2016 s 58 www tuttitalia it Tuttitalia it Arhiv originalu za 12 Grudnya 2020 Procitovano 15 sichnya 2021 roku ital Grobova V P 2015 s 6 www simontagna it Sistemo Informativo della Montagna Arhiv originalu za 29 Sichnya 2021 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital www regione vda it Regione autonoma Valle d Aosta Arhiv originalu za 28 Sichnya 2021 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital www consiglio regione vda it Consiglio regionale della Valle d Aosta Arhiv originalu za 29 Sichnya 2021 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital PDF 2010 Arhiv originalu PDF za 28 Sichnya 2021 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital PDF Arhiv originalu PDF za 24 Veresnya 2015 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital Consiglio regionale di regione autonoma Friuli Venezia Giulia Arhiv originalu za 29 Sichnya 2021 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital PDF Arhiv originalu PDF za 3 Bereznya 2016 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital Orazio Lanza Daniela Timpanaro Che cosa e cambiato con l elezione diretta del sindaco Alcune risposte dall esperienza di Catania Quaderni di sociologia 1997 Vip 14 P 43 68 ital Arhiv approvate lr2012 11 asp originalu za 6 zhovtnya 2012 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital www comuniverso it Arhiv originalu za 14 Veresnya 2017 Procitovano 19 bereznya 2017 PDF www cittalia it Arhiv originalu PDF za 23 veresnya 2015 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital www tuttitalia it Arhiv originalu za 23 Sichnya 2021 Procitovano 22 sichnya 2021 roku ital DzherelaO V Kuzmenko I D Pastuh O Ye Koristin ta in Tema 5 Administrativne pravo Italiyi Ispaniyi Portugaliyi 2 Publichna administraciya Italiyi Administrativne pravo zarubizhnih krayin kurs lekcij O V Kuzmenko NAVS K Yurinkom Inter 2014 525 s Grobova V P Pravovij status ta povnovazhennya organiv miscevogo samovryaduvannya Italiyi perspektivi dlya Ukrayini Pravo i suspilstvo 2015 Vip 3 4 S 3 8 UDK 342 25 450 342 25 477 Panov A V Administrativno teritorialnij ustrij Italiyi suchasnist ta reformuvannya Naukovij visnik Uzhgorodskogo nacionalnogo universitetu 2016 T 2 vip 41 S 57 60 UDK 340 1