Закон про реєстрацію іноземних агентів (FARA) (22 U.S.C. § 611 і далі) — закон США, прийнятий в 1938, який контролює політичну діяльність іноземців у Сполучених Штатах. Закон накладає зобов'язання щодо інформації на осіб, які представляють іноземні інтереси. Він вимагає, щоб "іноземні агенти" — визначені як фізичні або юридичні особи, які займаються внутрішнім лобіюванням або адвокацією на користь іноземних урядів, організацій або осіб ("іноземні принципали") — реєструвалися в Міністерстві юстиції і розкривали свої зв'язки, діяльність і пов'язану з нею фінансову компенсацію.
Закон про реєстрацію іноземних агентів | |
---|---|
англ. Foreign Agents Registration Act | |
Номер | 75–583 |
FARA не забороняє лобіювання іноземних інтересів, а також не забороняє і не обмежує будь-яку конкретну діяльність. Його чітка мета — сприяти прозорості щодо іноземного впливу на американську громадську думку, політику і закони; з цією метою Міністерство юстиції зобов'язане оприлюднювати таку інформацію. FARA був прийнятий у 1938 році в першу чергу для протидії нацистській пропаганді, з початковим акцентом на кримінальному переслідуванні підривної діяльності; з 1966 року правозастосування змістилося здебільшого в бік цивільних санкцій та добровільного дотримання вимог закону.
Протягом більшої частини свого існування FARA був відносно невідомим і на нього рідко посилалися; з 2017 року закон почали застосовувати з набагато більшою регулярністю та інтенсивністю, особливо проти чиновників, пов'язаних з адміністрацією Трампа. Подальші гучні звинувачення та засудження за FARA спричинили більший громадський, політичний та правовий контроль, включаючи заклики до реформи.
Закон FARA адмініструється та застосовується Підрозділом FARA Секції контррозвідки та експортного контролю (CES) Міністерства юстиції США. З 2016 року кількість реєстрацій зросла на 30 відсотків; станом на листопад 2022 року у Підрозділі FARA було зареєстровано понад 500 активних іноземних агентів.
Передумови
Іноземний вплив на американську політику був постійним предметом занепокоєння з моменту заснування країни. У 1796 році, перед своєю відставкою з посади президента, Джордж Вашингтон попереджав про іноземні держави, які намагаються впливати як на американський уряд, так і на громадськість, зокрема, за допомогою місцевих "інструментів та обману". Ще у 1808 році Палата представників намагалася провести розслідування щодо генерала армії США Джеймса Вілкінсона через звинувачення в тому, що він був іспанським шпигуном. У 1852 році в Конгресі була представлена спільна резолюція, яка посилалася на попередження Вашингтона і підтверджувала зобов'язання уряду США "протидіяти підступним хитрощам іноземного впливу".
Незважаючи на глибоко вкорінене занепокоєння щодо іноземного втручання в американську політику, для американців не є незаконним виступати на захист іноземних урядів чи інтересів. Перша поправка до Конституції США закріплює до уряду, в тому числі через політичне лобіювання, і не робить різниці між громадянами та негромадянами. Як наслідок, зусилля, спрямовані на боротьбу з іноземним впливом, як правило, уникали цензури на користь прозорості. Лише в 1917 році, невдовзі після вступу США у Першу світову війну, Конгрес зробив перші офіційні спроби регулювати або обмежувати іноземне лобіювання, беручи до уваги заходи, які вимагали б від іноземних агентів публічного розкриття їхньої діяльності, та забороняючи негромадянам-резидентам діяти як іноземні агенти без попереднього дозволу уряду.
Історія
У відповідь на підйом нацизму в Німеччині в 1930-х роках Палата представників створила Спеціальний комітет з антиамериканської діяльності, щоб вирішити зростаюче занепокоєння щодо іноземної пропаганди в США. Комітету було доручено провести розслідування з трьох питань: "(1) масштаби, характер і об'єкти нацистської пропагандистської діяльності в Сполучених Штатах, (2) поширення в Сполучених Штатах підривної пропаганди, яка підбурюється з-за кордону і нападає на принцип форми правління, гарантований Конституцією, і (3) всі інші питання, пов'язані з цим, які допоможуть Конгресу прийняти будь-яке необхідне законодавство для виправлення ситуації."
Відповідно до висновків та рекомендацій комітету, FARA був прийнятий у 1938 році для боротьби з іноземною пропагандою та політичною підривною діяльністю, особливо з нацистських джерел за кордоном; іноземні агенти підпадали під дію закону незалежно від того, чи діяли вони "за або від імені" цих інтересів. Закон не забороняв таку діяльність, але натомість вимагав, щоб особи, які займаються пропагандою від імені іноземних урядів та принципалів, реєструвалися в уряді та розкривали інформацію про своїх клієнтів, діяльність та умови контрактів. Виконання закону було покладено на Державний департамент, який виступав проти такої відповідальності на підставі того, що йому бракувало ресурсів та персоналу; Отже, повноваження щодо забезпечення виконання закону були передані Міністерству юстиції в 1942 році. Під час Другої світової війни в новоствореному Військовому відділі Міністерства юстиції було створено "Секцію реєстрації іноземних агентів", і загалом було порушено 23 кримінальні справи на основі FARA.
Після закінчення війни в 1945 році застосування FARA значно знизилося: Між 1945 і 1955 роками було пред'явлено лише два обвинувачення, а між 1955 і 1962 роками — дев'ять обвинувачень за "неподання".
Редакція 1966 року
У 1966 році Закон був змінений і звужений, щоб акцентувати увагу на агентах, які фактично працюють з іноземними державами і прагнуть отримати економічну або політичну вигоду, впливаючи на прийняття урядових рішень. Поправки змістили фокус закону з пропаганди на політичне лобіювання і звузили значення поняття "іноземний агент". Відповідно, особа або організація не могла бути внесена до бази даних FARA, якщо уряд не доведе, що вони діяли "за наказом, проханням, під керівництвом або контролем іноземного принципала", і не доведе, що ймовірний іноземний агент займався "політичною діяльністю на користь або в інтересах такого іноземного принципала", в тому числі "представляв інтереси такого іноземного принципала перед будь-яким агентством або посадовою особою Уряду Сполучених Штатів".
Через більший тягар доказування, покладений на уряд, до 2015 року було лише сім кримінальних переслідувань за FARA, жодне з яких не завершилося обвинувальним вироком. Однак було також додано цивільний судовий захист, який дозволив Міністерству юстиції попереджати фізичних та юридичних осіб про можливі порушення закону, забезпечуючи більш добровільне дотримання закону, водночас чітко вказуючи, коли закон було порушено. Це призвело до відходу від початкового фокусу закону на кримінальному переслідуванні, оскільки з того часу зросла кількість успішних цивільних справ та адміністративних рішень.
Редакція 1995 року
У 1995 році термін "політична пропаганда" було вилучено з Підрозділу 611 після справи Верховного суду 1987 року "Міз проти Кіна" (Meese v. Keene), в якій сенатор штату Каліфорнія хотів розповсюдити три фільми з Канади про кислотні дощі та ядерну війну, але побоювався, що його репутація постраждає, якщо ці фільми будуть офіційно класифіковані як "політична пропаганда". Суд підтвердив попереднє рішення суду нижчої інстанції на користь одного з дистриб'юторів фільму у справі "Блок проти Міза" (Block v. Meese). передбачив винятки з FARA для певних агентів, які зареєструвалися в Конгресі і, таким чином, отримали дозвіл безпосередньо лобіювати законодавчу та виконавчу гілки влади.
Двадцять перше століття
Міністерство юстиції створило онлайн-базу даних реєстрантів FARA. У 2004 році Міністерство юстиції заявило, що база даних підрозділу FARA для відстеження іноземних лобістів перебуває в занедбаному стані; до 2007 року воно запустило онлайн-базу даних, яка може бути використана громадськістю для пошуку заявок і поточних звітів. Того ж року Міністерство юстиції повідомило, що перед Конгресом, Білим домом і федеральними агентствами працюють приблизно 1700 лобістів, які представляють понад 100 країн, багато з яких не були зареєстровані в рамках FARA.
Після сплеску суспільної уваги, реєстрацій та відомих справ у 2016 році журнал Foreign Affairs заявив: "FARA більше не є забутим і часто ігнорованим елементом реформ епохи Нового курсу. Через вісім десятиліть після прийняття FARA нарешті вартий того паперу, на якому він був написаний".
Сфера застосування
Закон вимагає періодичного розкриття інформації про всю діяльність та фінанси:
- особами та організаціями, які перебувають під контролем
- іноземного уряду, або
- організацій або осіб за межами Сполучених Штатів ("іноземний принципал"),
- якщо вони діють "за наказом, проханням, під керівництвом або контролем" ("агенти")
- цього принципала або
- осіб, які "значною мірою контролюються або субсидуються" цим принципалом.
Організації, що перебувають під таким іноземним контролем, можуть включати політичних агентів, радників зі зв'язків з громадськістю, рекламних агентів, працівників інформаційних служб, політичних консультантів, фандрайзерів або тих, хто представляє іноземну державу перед будь-якою установою чи посадовою особою уряду Сполучених Штатів.
Закон не поширюється на новини або прес-служби, які не належать іноземному принципалу. Він також передбачає чіткі винятки для організацій, що займаються "релігійною, науковою, академічною або науковою діяльністю чи образотворчим мистецтвом", а також для тих, що "не служать переважно іноземним інтересам".
Приклади організацій, що лобіюють інтереси іноземних урядів
Прикладами організацій, що лобіюють інтереси іноземних урядів, є DMP International (Пол Манафорт), Flynn Intel Group (Майкл Флінн), DLA Piper, Dickens & Madson Canada, , , Нідерландська рада з туризму та конвенцій, та .
Видатні справи
За цим Законом відкрито кілька десятків кримінальних переслідувань та цивільних справ. Серед найвидатніших:
- Сполучені Штати проти Інформаційного центру про мир, 97 F. Supp. 255 (D.D.C. 1951). в якому уряд США стверджував, що миротворча організація, очолювана панафриканістським борцем за громадянські права афроамериканців Вільям Е.Б. Дюбойс, поширювала пропаганду як агент іноземних урядів. Суддя першої інстанції закрив справу за відсутністю доказів.
- Сполучені Штати проти Джона Джозефа Френка (D.D.C. 1959) де відсутність реєстрації Френка як агента Домініканської Республіки була посилена тим фактом, що відповідача було повідомлено листом про його обов’язок зареєструватися.
- Сполучені Штати проти (D.D.C. 1977) стосувалися Південної Кореї та завершилися .
- Генеральний прокурор проти (1981), у якому уряд намагався змусити комітет, який уже був зареєстрований згідно з FARA, зареєструватися більш конкретно як агент Ірландської республіканської армії (IRA). Комітет, розташований у Белфасті, Північна Ірландія, який збирав гроші від прихильників у США, заперечував зв’язок з ІРА та стверджував, що вибіркове судове переслідування ґрунтувалося на ворожості генерального прокурора до їхніх переконань. Незважаючи на те, що в 1972 році цього не вдалося зробити, у травні 1981 року Міністерство юстиції США виграло судову справу, яка змусила комітет зареєструватися в IRA як його іноземний принципал, але комітету було дозволено включити письмову заяву про незгоду з цим судовим ррішенням.
- Генеральний прокурор проти The Irish People, Inc. (1986) в якому суд постановив, що видання Ірландського комітету допомоги Півночі "The Irish People" також має бути зареєстроване відповідно до Закону і в ІРА як його іноземний принципал.
- Сполучені Штати проти Макгофа: 831 F.2d 1071 (D.C. Cir. 1987) скорочено термін позовної давності для агентів, які відмовляються зареєструватися, всупереч прямому формулюванню в розділі 8(e) Закону.
- "" (1998–2000) п'ять офіцерів кубинської розвідки були визнані винними в тому, що діяли як агенти іноземного уряду в рамках FARA, а також за різними звинуваченнями у змові після в'їзду до США з метою шпигунства за Південним командуванням США і різними угрупуваннями , які, як вважалося, здійснювали терористичні акти на Кубі.
- Сполучені Штати проти та ін. (2004) стосувалася колишнього і журналіста, якого американський уряд звинуватив у порушенні фінансових санкцій, запроваджених проти Іраку ще до війни, шляхом отримання платежів від оперативників іракської розвідки. На додаток до звинувачень за FARA, Ліндауер було висунуто звинувачення за розділом 2332d Розділу 18 (фінансові злочини) і потрапила під дію . Під час і після однорічного ув'язнення її двічі визнавали недієздатною, щоб постати перед судом. У суді Ліндауер виграла, незважаючи на спроби Міністерства юстиції примусово накачати її антипсихотичними препаратами. Справу було закрито у 2009 році.
- "Справа "Сполучені Штати проти Саміра А. Вінсента" (2005) включала звинувачення у змові з метою діяти як незареєстрований агент іноземного уряду під час скандалу "нафта в обмін на продовольство", що допомагав уряду Саддама Хусейна. Самір був оштрафований на 300 000 доларів і засуджений до умовного терміну.
- , громадянин США з індійського штату Джамму і Кашмір, був заарештований у 2011 році Федеральним бюро розслідувань за таємне лобіювання інтересів Міжвідомчої розвідувальної служби Пакистану. Пізніше він визнав себе винним в ухиленні від сплати податків і наданні неправдивих свідчень.
- 13 листопада 2017 року офіційно зареєструвався як іноземний агент і буде зобов'язаний розкривати фінансову інформацію.
- У 2018 році Міністерство юстиції США зобов'язало китайське державне інформаційне агентство "Сіньхуа" та зареєструватися як іноземні агенти.
- Організація "Зарубіжні друзі БДП" (OFBJP-BJP - правляча Бхаратія Джаната партія Індії), після 29 років діяльності в США, офіційно зареєструвалася як "іноземний агент" 27 серпня 2020 року.
- У жовтні 2020 року визнав себе винним у тому, що діяв як незареєстрований іноземний агент, зізнавшись, що взяв 9 мільйонів доларів для таємного лобіювання адміністрації Трампа від імені урядових інтересів Малайзії та Китаю.
Організації, включені Сполученими Штатами до списку іноземних агентів
Відповідне законодавство
FARA є одним з декількох федеральних законів, спрямованих на осіб, яких називають іноземними агентами. Закон про відносини з Тайванем і з Федеративними Штатами Мікронезії та Маршалловими островами дозволяють виключення агентів, які не підпадають під дію інших законів. Крім того, існували закони, спрямовані проти конкретних іноземних агентів, наприклад, закриття офісу Організації визволення Палестини у Вашингтоні в 1981 році і заборона на збір коштів у Сполучених Штатах від імені певних насильницьких груп, які виступають проти . забороняє, серед іншого, збір коштів всередині країни на користь іноземних організацій, визначених Сполученими Штатами як терористичні.
Звинувачення у вибірковому застосуванні
Хоча закон був розроблений для застосування до будь-якого іноземного агента, його звинувачували в тому, що він використовувався для націлювання на країни, які були в немилості у певної адміністрації. Це стверджував в судових справах. У 1980-х роках Федеральне бюро розслідувань (ФБР) проводило операції проти (CISPES), які, як стверджувалося, ґрунтувалися на вибірковому застосуванні FARA. Було відзначено, що в той самий період, коли ФБР розслідувало діяльність CISPES, воно ігнорувало можливі порушення з боку FARA, такі як розміщення на обкладинці журналу "" реклами, яка допомагала родезійській національній армії набирати бійців.
У 1950-х роках адміністрація президента Ейзенхауера неодноразово вимагала, щоб лідери Американської сіоністської ради зареєструвалися як "агенти іноземного уряду". У листопаді 1962 року Міністерство юстиції генерального прокурора Роберта Кеннеді наказало Американській сіоністській раді зареєструватися як іноземний агент згідно з FARA, оскільки вона фінансувалася Єврейським агентством для Ізраїлю і, таким чином, діяла від імені Ізраїлю; пізніше Міністерство юстиції відкликало свою вимогу.
У статті 2023 року в зазначалося, що FARA "використовується як інструмент для переслідування таких і правозахисних організацій, як , та . У 2018 році контрольований республіканцями ініціював розслідування FARA проти чотирьох екологічних правозахисних організацій, зокрема і .
Американська сіоністська рада була реорганізована в Американсько-ізраїльський комітет зі зв'язків з громадськістю (AIPAC). У 1988 році колишній сенатор Вільям Фулбрайт і колишній високопоставлений співробітник ЦРУ безуспішно подали петицію до Міністерства юстиції з проханням про реєстрацію лобі відповідно до Закону.
Справа 2005 року "" проти співробітника Міністерства оборони США , політичного директора AIPAC і старшого аналітика AIPAC з питань Ірану підвищила ймовірність того, що AIPAC потрапить під більш пильний контроль з боку Міністерства юстиції. Хоча Франклін визнав себе винним у передачі державної таємниці Розену і Вайсману, а також ізраїльському урядовцю, справи проти Розена і Вайсмана були закриті, а проти AIPAC не було порушено жодних справ.
Запропонована реформа
Були пропозиції щодо реформування FARA з метою покращення правозастосування та модернізації його положень. У вересні 2016 року оприлюднив результати аудиту виконання FARA Відділом національної безпеки. У звіті зазначається, що посадові особи НБ США запропонували внести зміни до FARA, щоб надати Міністерству юстиції повноваження на для кращого виконання закону, а також скасувати виняток із Закону про розкриття інформації щодо лобіювання для покращення його дотримання.
Неприбуткові організації скаржилися, що широкі визначення в FARA можуть охоплювати багато рутинної неприбуткової діяльності, вимагаючи від них потенційної реєстрації як іноземних агентів. У відповідь на це було запропоновано внести зміни до Закону, щоб визначити, що іноземними принципалами відповідно до Закону можуть бути лише іноземні уряди, політичні партії або ті, що діють від їхнього імені, а також внести зміни до поточного широкого і нечіткого визначення агентів у FARA, щоб натомість імітувати .
У липні 2020 року генеральний прокурор Вільям Барр попередив американські компанії та керівників, що захист інтересів китайського уряду може порушувати вимоги FARA. У листопаді 2021 року агентство Reuters повідомило, що посольство Китаю у Вашингтоні, округ Колумбія, надіслало листи американським керівникам із закликом лобіювати проти законопроектів, спрямованих на посилення економічної конкурентоспроможності США, що може викликати занепокоєння FARA.
Хронологія поправок
Цей розділ статті ще . |
Покарання
Станом на 2020 рік порушення FARA тягне за собою штраф до 250 тисяч доларів США або тюремне ув'язнення на строк до 5 років.
Дивіться також
Примітки
- Foreign Agents Registration Act. www.justice.gov (англ.). 17 серпня 2017. Процитовано 5 вересня 2022.
- Foreign Agents Registration Act: An Overview Congressional Research Service. Updated March 7, 2019
- Foreign Agents Registration Act: An Overview Congressional Research Service (2019)
- Frequently Asked Questions. www.justice.gov (англ.). 21 серпня 2017. Процитовано 5 вересня 2022.
- Cohen, Luc (4 серпня 2022). Analysis: Beyond yachts and planes - U.S. turns to foreign agent laws to curb Russian influence. Reuters (англ.). Процитовано 5 вересня 2022.
- The swampy business of lobbying for foreign governments. The Economist. ISSN 0013-0613. Процитовано 5 вересня 2022.
- https://www.reuters.com/world/beyond-yachts-planes-us-turns-foreign-agent-laws-curb-russian-influence-2022-08-04/
- The Justice Department's New, Unprecedented Use of the Foreign Agents Registration Act. Lawfare (англ.). 18 грудня 2019. Процитовано 6 вересня 2022.
- Michel, Casey; Freeman, Ben (3 вересня 2020). The Danger of Banning Foreign Lobbying: It's a Real Problem, But Biden's Proposal Isn't the Right Fix. Foreign Affairs. Т. 99, № 5. ISSN 0015-7120. оригіналу за 4 вересня 2020. Процитовано 6 вересня 2020.
{{}}
: Проігноровано невідомий параметр|df=
() - The swampy business of lobbying for foreign governments. The Economist. ISSN 0013-0613. Процитовано 24 вересня 2022.
- National Security Division, U.S. Department of Justice (17 серпня 2017). Foreign Agents Registration Unit (FARA). fara.gov. оригіналу за 9 травня 2011. Процитовано 6 травня 2011.
- NSD Organization Chart. www.justice.gov (англ.). 4 серпня 2017. Процитовано 5 вересня 2022.
- National Security Division, U. S. Department of Justice (17 серпня 2017). Browse Filings. www.justice.gov (en-us) . Процитовано 5 вересня 2022.
- Farewell Address | The American Presidency Project. www.presidency.ucsb.edu. Процитовано 24 вересня 2022.
Як шляхи до іноземного впливу незліченними способами, такі прихильності — упередженість до однієї іноземної нації та надмірна неприязнь до іншої — змушують тих, кого вони приводять у дію, бачити небезпеку лише з одного боку, а з іншого — слугують завуальованим і навіть вторинним мистецтвом впливу. Справжні патріоти, які можуть протистояти інтригам фаворита, ризикують стати підозрілими і одіозними, тоді як його інструменти і обманщики узурпують оплески і довіру народу, щоб здати його інтереси.
- Говернер Морріс: “Наскільки іноземні держави будуть готові взяти участь у плутанині, він не сказав. Загрози, що їх запросять, схоже, були відкинуті. Він намалював сумну картину іноземних вторгнень, як це було в "Історії Німеччини", і закликав до того, щоб це стало постійним уроком для інших народів.” Records of the Federal Convention of 1787, edited by Max Farrand, vol. 1 (New Haven: Yale University Press, 1911), p. 530.
- “Non-Intervention,” Congressional Globe vol. 21 (January 19, 1852), p. 298.
- “General Wilkinson,” House debate, Annuals of the Congress of the United States, vol. 18 (January 18, 1808), pp. 1461-1462. Президент Джеймс Медісон повернув генералу Вілкінсону його посаду 14 лютого 1812 року. Пояснюючи, чому генерала Вілкінсона поновлюють на посаді, президент Медісон написав, що "хоча в суді, а також у поведінці офіцера, якого судять, є моменти, які явно і справедливо викликають заперечення, його виправдання за кількома звинуваченнями, висунутими проти нього, схвалюється, і його меч, відповідно, наказується повернути.” Andro Linklater, An Artist in Treason: The Extraordinary Double Life of General James Wilkinson (New York: Walker Publishing Company, 2009), p. 294.
- Foreign Lobbying Isn't Inherently Bad—Until There Are Lies. news.yahoo.com (амер.). 21 липня 2021. Процитовано 24 вересня 2022.
- Maggie McKinley, “Lobbying and the Petition Clause,” Stanford Law Review, vol. 68, issue 5 (May 2016), pp. 1131- 1206; and Nicholas W. Allard, “Lobbying Is an Honorable Profession: The Right to Petition and the Competition to Be Right,” Stanford Law & Policy Review, vol. 19, no. 1 (2008), pp. 23-69
- Testimony of Carl J. Austrian, American-Jewish Committee, in U.S. Congress, House Committee on the Judiciary, Subcommittee No. 1, To Require the Registration of Certain Persons Employed by Agencies To Disseminate Propaganda in the U.S., hearing on H.R. 1591, 75th Cong., 1st sess., June 16, 1937, unpublished (Washington: GPO, 1937), p. 28.
- H.R. 2583 (65th Congress), introduced April 10, 1917
- H.R. 5287 (65th Congress), introduced August 24, 1917
- H.Res. 198 (73rd Congress), agreed to March 20, 1934.
- U.S. Congress, Special Committee on Un-American Activities, Investigation of Nazi and Other Propaganda, 74th Cong., 1st sess., February 15, H.Rept. 153 (Washington: GPO, 1935), p. 2.
- Foreign Agents Registration Act (FARA): Background and Issues for Congress (fas.org), p. 4.
- Nick Robinson, ENHANCING THE FOREIGN AGENTS REGISTRATION ACT OF 1938, written testimony given before the House Judiciary Subcommittee on the Constitution, Civil Rights, and Civil Liberties (April 5, 2022)
- Foreign Agents Registration Act Enforcement [ January 7, 2015, у Wayback Machine.], Department of Justice website.
- Amending Act Requiring Registration of Foreign Agents: Hearings Before the Subcomm. No. 4 of the H. Comm. on the Judiciary, 77th Cong. 28 (1941) (statement of Hon. Adolf A. Berle, Jr., Assistant Sec’y of State) [hereinafter 1941 Hearings].
- Notes on 22 U.S.C. § 611 : US Code [ February 22, 2012, у Wayback Machine.], website.
- Staff of S. Comm. on Foreign Relations, 87th Cong., Nondiplomatic Activities of Representatives of Foreign Governments 11 (Comm. Print 1962).
- Department of Justice Manual. Kluwer Law International. 2012. с. 2062. ISBN .
- 22 USC § 611 - Definitions [ June 14, 2017, у Wayback Machine.], Cornell University Law School website.
- Julie Hilden, The Documentary "This Film Is Not Yet Rated" Raises an Interesting Question About the MPAA Film Ratings System [ November 29, 2011, у Wayback Machine.], website, February 5, 2007.
- Block v. Meese, 793 F.2d 1303 (D.C. Cir.) [ December 10, 2011, у Wayback Machine.] at OpenJurist.org.
- Foreign Agent Registration Act website FAQ [ April 14, 2012, у Wayback Machine.]/
- Kevin Bogardus, Foreign Lobbyist Database Could Vanish; Justice Department claims merely copying its foreign agents database could destroy it PublicIntegrity.org, July 28, 2004.
- Alex Knott, Foreign Lobbying Database Up and Running [ October 27, 2017, у Wayback Machine.], , May 30, 2007.
- 22 U.S. Code § 613 - Exemptions. LII / Legal Information Institute. оригіналу за 29 травня 2016. Процитовано 29 квітня 2016.
- Hamburger, Tom (27 червня 2017). Former Trump campaign chairman Paul Manafort files as foreign agent for Ukraine work. Washington Post. оригіналу за 29 червня 2017. Процитовано 29 червня 2017.
- Baker, Peter; Rosenberg, Matthew (10 березня 2017). Michael Flynn Was Paid to Represent Turkey's Interests During Trump Campaign. The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. оригіналу за 25 березня 2017. Процитовано 29 червня 2017.
- Mike Flynn attended intelligence briefings while a lobbyist for Turkey. NBC News (англ.). оригіналу за 10 березня 2017. Процитовано 29 червня 2017.
- Anupama Narayanswamy and Luke Rosiak, Adding it up: The Top Players in Foreign Agent Lobbying [ July 1, 2017, у Wayback Machine.], ProPublica, August 18, 2009.
- Lake, Eli (2014). Confessions of a Putin Spin Doctor. The Daily Beast. оригіналу за 12 березня 2014. Процитовано 12 березня 2014.
- There were 85 cases as of 1992.Foreign Agents Registration Act—Cases and Material [ November 21, 2014, у Wayback Machine.], Department of Justice website.
- Johnson, Robert C. Jr. (1998). . . с. 472. ISBN . OCLC 54617416. Архів оригіналу за 3 травня 2014.
{{}}
: Проігноровано невідомий параметр|df=
() - United States v John Joseph Frank case [ 2014-05-03 у Wayback Machine.].
- Report to Congress On the Activities and Operations Of the Public Integrity Section For 1978 [ 2012-04-02 у Wayback Machine.], Department of Justice.
- Yuk K. Law, The Foreign Agents Registration Act: A new Standard for Determining Agency, , Volume 6, Issue 2, 1982, Article 5, pp. 366, 372-374, 379.
- . . Архів оригіналу за 31 травня 2011. Процитовано 27 September 2008.
- Yuk K. Law, "The Foreign Agents Registration Act: A new Standard for Determining Agency", pp. 379, 380.
- Appeal of Department of Justice Order at Attorney General of the United States V. Irish People, Inc. [ 2012-04-07 у Wayback Machine.], United States Court of Appeals, District of Columbia Circuit, Decided July 25, 1986.
- 4 June 2008, United States Court of Appeals for the Eleventh Circuit, D. C. Docket No. 98-00721-CR-JAL [ February 21, 2012, у Wayback Machine.].
- United States vs. Samir A. Vincent documents [ February 14, 2006, у Wayback Machine.].
- Larry Neumeister, Oil-for-Food Witness Receives Lenient Sentence [ October 15, 2008, у Wayback Machine.], Associated Press, April 25, 2008.
- Martin J. Manning, Clarence R. Wyatt, Encyclopedia of Media and Propaganda in Wartime America, Volume 1, ABC-CLIO, 2010, p. 522 [ February 25, 2017, у Wayback Machine.]
- Savage, Charlie (19 July 2011). F.B.I. Arrests Man Said to Be a Front for Donations. The New York Times. оригіналу за 18 серпня 2017. Процитовано 20 July 2011.
- Matthew Barakat, Kashmir activist sentenced to 2 years in Va., Associated Press, March 30, 2012.
- Virginia Man Pleads Guilty in Scheme to Conceal Pakistan Government Funding for His U.S. Lobbying Efforts. justice.gov. 7 грудня 2011. Процитовано 31 травня 2023.
- Russia's RT America registers as 'foreign agent' in U.S. Reuters. 13 November 2017. оригіналу за 13 листопада 2017. Процитовано 14 листопада 2017.
- Justice Department Has Ordered Key Chinese State Media Firms to Register as Foreign Agents. The Wall Street Journal. 18 вересня 2018. оригіналу за 18 квітня 2019. Процитовано 1 лютого 2020.
- Friedrich, Pieter (16 вересня 2020). . . Архів оригіналу за 17 вересня 2020.
{{}}
: Проігноровано невідомий параметр|df=
() - Hsu, Spencer S. Major RNC, Trump fundraiser Elliott Broidy pleads guilty to acting as unregistered foreign agent. Washington Post (амер.). ISSN 0190-8286. Процитовано 21 жовтня 2020.
- Vogel, Kenneth P. (20 жовтня 2020). Elliott Broidy Pleads Guilty in Foreign Lobbying Case. The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. Процитовано 21 жовтня 2020.
- Elliott Broidy Pleads Guilty for Back-Channel Lobbying Campaign to Drop 1MDB Investigation and Remove a Chinese Foreign National. justice.gov. 20 жовтня 2020. Процитовано 31 травня 2023.
- See, e.g., 18 U.S.C. § 951; Public Law 893, 50 U.S.C. §§ 851–857; and 18 U.S.C. § 2386.
- Executive Order 12947 (1995)
- James Shanahan, Propaganda without propagandists?: six case studies in U.S. propaganda, Hampton Press, 2001, p 108: "Пошук Мін'юстом тих, хто не може точно розкрити свої зв'язки з іноземними угрупованнями і не виконує FARA, є вибірковим."
- Yuk K. Law, "The Foreign Agents Registration Act: A new Standard for Determining Agency", pp. 373, 379, 380.
- Elihu Rosenblatt, editor, Criminal Injustice: Confronting the Prison Crisis, South End Press, 1999, pp 104-105 [ February 25, 2017, у Wayback Machine.] .
- , Jim Vander Wall, Agents of repression: the FBI's secret wars against the Black Panther Party and the American Indian Movements, , 2001, p. 375 [ February 25, 2017, у Wayback Machine.],
- Abraham Ben-Zvi, Decade of Transition: Eisenhower, Kennedy, and the Origins of the American-Israeli Alliance, Columbia University Press, 1998, p. 98 [ February 26, 2017, у Wayback Machine.],
- Poirot, Collin P.; Shahshahani, Azadeh (25 April 2023). The DOJ Is Using "Foreign Agents" Accusations to Repress Black Liberation Organizers. Процитовано 18 August 2023.
- Ori Nir, Leaders Fear Probe Will Force Pro-Israel Lobby To File as ‘Foreign Agent’ [ January 27, 2012, у Wayback Machine.], , December 31, 2004.
- "2 Senior AIPAC Employees Ousted" [ January 19, 2017, у Wayback Machine.], Washington Post, April 21, 2005
- US vs Franklin, Rosen, & Weissman [ May 20, 2012, у Wayback Machine.], 2005, US District Court for the Eastern District of Virginia, Grand Jury Indictment.
- "Defense Analyst Guilty in Israeli Espionage Case" [ March 14, 2017, у Wayback Machine.], Washington Post, Oct. 6, 2005
- Barakat, Matthew. "Ex-Pentagon Analyst Sentenced to 12 Years", Associated Press, January 21, 2006 Accessed May 18, 2007
- Audit of the National Security Division’s Enforcement and Administration of the Foreign Agents Registration Act [ February 12, 2020, у Wayback Machine.], September 2016, p 17-18.
- Interaction Open Letter to Congress Concerning the Foreign Agents Registration Act [ February 26, 2020, у Wayback Machine.], April 23, 2018.
- Nick Robinson, "Foreign Agents" in an Interconnected World: FARA and the Weaponization of Transparency, Duke Law Journal (2020). оригіналу за 26 лютого 2020. Процитовано 26 лютого 2020.
- Woodruff Swan, Betsy (16 липня 2020). Barr lambastes Apple in China speech. POLITICO (англ.). оригіналу за 18 липня 2020. Процитовано 18 липня 2020.
- Martina, Michael (13 листопада 2021). Chinese embassy lobbies U.S. business to oppose China bills -sources. Reuters (англ.). Процитовано 14 листопада 2021.
- FARA Enforcement
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Zakon pro reyestraciyu inozemnih agentiv FARA 22 U S C 611 i dali zakon SShA prijnyatij v 1938 yakij kontrolyuye politichnu diyalnist inozemciv u Spoluchenih Shtatah Zakon nakladaye zobov yazannya shodo informaciyi na osib yaki predstavlyayut inozemni interesi Vin vimagaye shob inozemni agenti viznacheni yak fizichni abo yuridichni osobi yaki zajmayutsya vnutrishnim lobiyuvannyam abo advokaciyeyu na korist inozemnih uryadiv organizacij abo osib inozemni principali reyestruvalisya v Ministerstvi yusticiyi i rozkrivali svoyi zv yazki diyalnist i pov yazanu z neyu finansovu kompensaciyu Zakon pro reyestraciyu inozemnih agentivangl Foreign Agents Registration ActNomer75 583 FARA ne zaboronyaye lobiyuvannya inozemnih interesiv a takozh ne zaboronyaye i ne obmezhuye bud yaku konkretnu diyalnist Jogo chitka meta spriyati prozorosti shodo inozemnogo vplivu na amerikansku gromadsku dumku politiku i zakoni z ciyeyu metoyu Ministerstvo yusticiyi zobov yazane oprilyudnyuvati taku informaciyu FARA buv prijnyatij u 1938 roci v pershu chergu dlya protidiyi nacistskij propagandi z pochatkovim akcentom na kriminalnomu peresliduvanni pidrivnoyi diyalnosti z 1966 roku pravozastosuvannya zmistilosya zdebilshogo v bik civilnih sankcij ta dobrovilnogo dotrimannya vimog zakonu Protyagom bilshoyi chastini svogo isnuvannya FARA buv vidnosno nevidomim i na nogo ridko posilalisya z 2017 roku zakon pochali zastosovuvati z nabagato bilshoyu regulyarnistyu ta intensivnistyu osoblivo proti chinovnikiv pov yazanih z administraciyeyu Trampa Podalshi guchni zvinuvachennya ta zasudzhennya za FARA sprichinili bilshij gromadskij politichnij ta pravovij kontrol vklyuchayuchi zakliki do reformi Zakon FARA administruyetsya ta zastosovuyetsya Pidrozdilom FARA Sekciyi kontrrozvidki ta eksportnogo kontrolyu CES Ministerstva yusticiyi SShA Z 2016 roku kilkist reyestracij zrosla na 30 vidsotkiv stanom na listopad 2022 roku u Pidrozdili FARA bulo zareyestrovano ponad 500 aktivnih inozemnih agentiv PeredumoviInozemnij vpliv na amerikansku politiku buv postijnim predmetom zanepokoyennya z momentu zasnuvannya krayini U 1796 roci pered svoyeyu vidstavkoyu z posadi prezidenta Dzhordzh Vashington poperedzhav pro inozemni derzhavi yaki namagayutsya vplivati yak na amerikanskij uryad tak i na gromadskist zokrema za dopomogoyu miscevih instrumentiv ta obmanu She u 1808 roci Palata predstavnikiv namagalasya provesti rozsliduvannya shodo generala armiyi SShA Dzhejmsa Vilkinsona cherez zvinuvachennya v tomu sho vin buv ispanskim shpigunom U 1852 roci v Kongresi bula predstavlena spilna rezolyuciya yaka posilalasya na poperedzhennya Vashingtona i pidtverdzhuvala zobov yazannya uryadu SShA protidiyati pidstupnim hitrosham inozemnogo vplivu Nezvazhayuchi na gliboko vkorinene zanepokoyennya shodo inozemnogo vtruchannya v amerikansku politiku dlya amerikanciv ne ye nezakonnim vistupati na zahist inozemnih uryadiv chi interesiv Persha popravka do Konstituciyi SShA zakriplyuye do uryadu v tomu chisli cherez politichne lobiyuvannya i ne robit riznici mizh gromadyanami ta negromadyanami Yak naslidok zusillya spryamovani na borotbu z inozemnim vplivom yak pravilo unikali cenzuri na korist prozorosti Lishe v 1917 roci nevdovzi pislya vstupu SShA u Pershu svitovu vijnu Kongres zrobiv pershi oficijni sprobi regulyuvati abo obmezhuvati inozemne lobiyuvannya beruchi do uvagi zahodi yaki vimagali b vid inozemnih agentiv publichnogo rozkrittya yihnoyi diyalnosti ta zaboronyayuchi negromadyanam rezidentam diyati yak inozemni agenti bez poperednogo dozvolu uryadu IstoriyaU vidpovid na pidjom nacizmu v Nimechchini v 1930 h rokah Palata predstavnikiv stvorila Specialnij komitet z antiamerikanskoyi diyalnosti shob virishiti zrostayuche zanepokoyennya shodo inozemnoyi propagandi v SShA Komitetu bulo dorucheno provesti rozsliduvannya z troh pitan 1 masshtabi harakter i ob yekti nacistskoyi propagandistskoyi diyalnosti v Spoluchenih Shtatah 2 poshirennya v Spoluchenih Shtatah pidrivnoyi propagandi yaka pidburyuyetsya z za kordonu i napadaye na princip formi pravlinnya garantovanij Konstituciyeyu i 3 vsi inshi pitannya pov yazani z cim yaki dopomozhut Kongresu prijnyati bud yake neobhidne zakonodavstvo dlya vipravlennya situaciyi Vidpovidno do visnovkiv ta rekomendacij komitetu FARA buv prijnyatij u 1938 roci dlya borotbi z inozemnoyu propagandoyu ta politichnoyu pidrivnoyu diyalnistyu osoblivo z nacistskih dzherel za kordonom inozemni agenti pidpadali pid diyu zakonu nezalezhno vid togo chi diyali voni za abo vid imeni cih interesiv Zakon ne zaboronyav taku diyalnist ale natomist vimagav shob osobi yaki zajmayutsya propagandoyu vid imeni inozemnih uryadiv ta principaliv reyestruvalisya v uryadi ta rozkrivali informaciyu pro svoyih kliyentiv diyalnist ta umovi kontraktiv Vikonannya zakonu bulo pokladeno na Derzhavnij departament yakij vistupav proti takoyi vidpovidalnosti na pidstavi togo sho jomu brakuvalo resursiv ta personalu Otzhe povnovazhennya shodo zabezpechennya vikonannya zakonu buli peredani Ministerstvu yusticiyi v 1942 roci Pid chas Drugoyi svitovoyi vijni v novostvorenomu Vijskovomu viddili Ministerstva yusticiyi bulo stvoreno Sekciyu reyestraciyi inozemnih agentiv i zagalom bulo porusheno 23 kriminalni spravi na osnovi FARA Pislya zakinchennya vijni v 1945 roci zastosuvannya FARA znachno znizilosya Mizh 1945 i 1955 rokami bulo pred yavleno lishe dva obvinuvachennya a mizh 1955 i 1962 rokami dev yat obvinuvachen za nepodannya Redakciya 1966 rokuU 1966 roci Zakon buv zminenij i zvuzhenij shob akcentuvati uvagu na agentah yaki faktichno pracyuyut z inozemnimi derzhavami i pragnut otrimati ekonomichnu abo politichnu vigodu vplivayuchi na prijnyattya uryadovih rishen Popravki zmistili fokus zakonu z propagandi na politichne lobiyuvannya i zvuzili znachennya ponyattya inozemnij agent Vidpovidno osoba abo organizaciya ne mogla buti vnesena do bazi danih FARA yaksho uryad ne dovede sho voni diyali za nakazom prohannyam pid kerivnictvom abo kontrolem inozemnogo principala i ne dovede sho jmovirnij inozemnij agent zajmavsya politichnoyu diyalnistyu na korist abo v interesah takogo inozemnogo principala v tomu chisli predstavlyav interesi takogo inozemnogo principala pered bud yakim agentstvom abo posadovoyu osoboyu Uryadu Spoluchenih Shtativ Cherez bilshij tyagar dokazuvannya pokladenij na uryad do 2015 roku bulo lishe sim kriminalnih peresliduvan za FARA zhodne z yakih ne zavershilosya obvinuvalnim virokom Odnak bulo takozh dodano civilnij sudovij zahist yakij dozvoliv Ministerstvu yusticiyi poperedzhati fizichnih ta yuridichnih osib pro mozhlivi porushennya zakonu zabezpechuyuchi bilsh dobrovilne dotrimannya zakonu vodnochas chitko vkazuyuchi koli zakon bulo porusheno Ce prizvelo do vidhodu vid pochatkovogo fokusu zakonu na kriminalnomu peresliduvanni oskilki z togo chasu zrosla kilkist uspishnih civilnih sprav ta administrativnih rishen Redakciya 1995 rokuU 1995 roci termin politichna propaganda bulo vilucheno z Pidrozdilu 611 pislya spravi Verhovnogo sudu 1987 roku Miz proti Kina Meese v Keene v yakij senator shtatu Kaliforniya hotiv rozpovsyuditi tri filmi z Kanadi pro kislotni doshi ta yadernu vijnu ale poboyuvavsya sho jogo reputaciya postrazhdaye yaksho ci filmi budut oficijno klasifikovani yak politichna propaganda Sud pidtverdiv poperednye rishennya sudu nizhchoyi instanciyi na korist odnogo z distrib yutoriv filmu u spravi Blok proti Miza Block v Meese peredbachiv vinyatki z FARA dlya pevnih agentiv yaki zareyestruvalisya v Kongresi i takim chinom otrimali dozvil bezposeredno lobiyuvati zakonodavchu ta vikonavchu gilki vladi Dvadcyat pershe stolittyaMinisterstvo yusticiyi stvorilo onlajn bazu danih reyestrantiv FARA U 2004 roci Ministerstvo yusticiyi zayavilo sho baza danih pidrozdilu FARA dlya vidstezhennya inozemnih lobistiv perebuvaye v zanedbanomu stani do 2007 roku vono zapustilo onlajn bazu danih yaka mozhe buti vikoristana gromadskistyu dlya poshuku zayavok i potochnih zvitiv Togo zh roku Ministerstvo yusticiyi povidomilo sho pered Kongresom Bilim domom i federalnimi agentstvami pracyuyut priblizno 1700 lobistiv yaki predstavlyayut ponad 100 krayin bagato z yakih ne buli zareyestrovani v ramkah FARA Pislya splesku suspilnoyi uvagi reyestracij ta vidomih sprav u 2016 roci zhurnal Foreign Affairs zayaviv FARA bilshe ne ye zabutim i chasto ignorovanim elementom reform epohi Novogo kursu Cherez visim desyatilit pislya prijnyattya FARA nareshti vartij togo paperu na yakomu vin buv napisanij Sfera zastosuvannyaZakon vimagaye periodichnogo rozkrittya informaciyi pro vsyu diyalnist ta finansi osobami ta organizaciyami yaki perebuvayut pid kontrolem inozemnogo uryadu abo organizacij abo osib za mezhami Spoluchenih Shtativ inozemnij principal yaksho voni diyut za nakazom prohannyam pid kerivnictvom abo kontrolem agenti cogo principala abo osib yaki znachnoyu miroyu kontrolyuyutsya abo subsiduyutsya cim principalom Organizaciyi sho perebuvayut pid takim inozemnim kontrolem mozhut vklyuchati politichnih agentiv radnikiv zi zv yazkiv z gromadskistyu reklamnih agentiv pracivnikiv informacijnih sluzhb politichnih konsultantiv fandrajzeriv abo tih hto predstavlyaye inozemnu derzhavu pered bud yakoyu ustanovoyu chi posadovoyu osoboyu uryadu Spoluchenih Shtativ Zakon ne poshiryuyetsya na novini abo pres sluzhbi yaki ne nalezhat inozemnomu principalu Vin takozh peredbachaye chitki vinyatki dlya organizacij sho zajmayutsya religijnoyu naukovoyu akademichnoyu abo naukovoyu diyalnistyu chi obrazotvorchim mistectvom a takozh dlya tih sho ne sluzhat perevazhno inozemnim interesam Prikladi organizacij sho lobiyuyut interesi inozemnih uryadiv Prikladami organizacij sho lobiyuyut interesi inozemnih uryadiv ye DMP International Pol Manafort Flynn Intel Group Majkl Flinn DLA Piper Dickens amp Madson Canada Niderlandska rada z turizmu ta konvencij ta Vidatni spraviZa cim Zakonom vidkrito kilka desyatkiv kriminalnih peresliduvan ta civilnih sprav Sered najvidatnishih Spolucheni Shtati proti Informacijnogo centru pro mir 97 F Supp 255 D D C 1951 v yakomu uryad SShA stverdzhuvav sho mirotvorcha organizaciya ocholyuvana panafrikanistskim borcem za gromadyanski prava afroamerikanciv Vilyam E B Dyubojs poshiryuvala propagandu yak agent inozemnih uryadiv Suddya pershoyi instanciyi zakriv spravu za vidsutnistyu dokaziv Spolucheni Shtati proti Dzhona Dzhozefa Frenka D D C 1959 de vidsutnist reyestraciyi Frenka yak agenta Dominikanskoyi Respubliki bula posilena tim faktom sho vidpovidacha bulo povidomleno listom pro jogo obov yazok zareyestruvatisya Spolucheni Shtati proti D D C 1977 stosuvalisya Pivdennoyi Koreyi ta zavershilisya Generalnij prokuror proti 1981 u yakomu uryad namagavsya zmusiti komitet yakij uzhe buv zareyestrovanij zgidno z FARA zareyestruvatisya bilsh konkretno yak agent Irlandskoyi respublikanskoyi armiyi IRA Komitet roztashovanij u Belfasti Pivnichna Irlandiya yakij zbirav groshi vid prihilnikiv u SShA zaperechuvav zv yazok z IRA ta stverdzhuvav sho vibirkove sudove peresliduvannya gruntuvalosya na vorozhosti generalnogo prokurora do yihnih perekonan Nezvazhayuchi na te sho v 1972 roci cogo ne vdalosya zrobiti u travni 1981 roku Ministerstvo yusticiyi SShA vigralo sudovu spravu yaka zmusila komitet zareyestruvatisya v IRA yak jogo inozemnij principal ale komitetu bulo dozvoleno vklyuchiti pismovu zayavu pro nezgodu z cim sudovim rrishennyam Generalnij prokuror proti The Irish People Inc 1986 v yakomu sud postanoviv sho vidannya Irlandskogo komitetu dopomogi Pivnochi The Irish People takozh maye buti zareyestrovane vidpovidno do Zakonu i v IRA yak jogo inozemnij principal Spolucheni Shtati proti Makgofa 831 F 2d 1071 D C Cir 1987 skorocheno termin pozovnoyi davnosti dlya agentiv yaki vidmovlyayutsya zareyestruvatisya vsuperech pryamomu formulyuvannyu v rozdili 8 e Zakonu 1998 2000 p yat oficeriv kubinskoyi rozvidki buli viznani vinnimi v tomu sho diyali yak agenti inozemnogo uryadu v ramkah FARA a takozh za riznimi zvinuvachennyami u zmovi pislya v yizdu do SShA z metoyu shpigunstva za Pivdennim komanduvannyam SShA i riznimi ugrupuvannyami yaki yak vvazhalosya zdijsnyuvali teroristichni akti na Kubi Spolucheni Shtati proti ta in 2004 stosuvalasya kolishnogo i zhurnalista yakogo amerikanskij uryad zvinuvativ u porushenni finansovih sankcij zaprovadzhenih proti Iraku she do vijni shlyahom otrimannya platezhiv vid operativnikiv irakskoyi rozvidki Na dodatok do zvinuvachen za FARA Lindauer bulo visunuto zvinuvachennya za rozdilom 2332d Rozdilu 18 finansovi zlochini i potrapila pid diyu Pid chas i pislya odnorichnogo uv yaznennya yiyi dvichi viznavali nediyezdatnoyu shob postati pered sudom U sudi Lindauer vigrala nezvazhayuchi na sprobi Ministerstva yusticiyi primusovo nakachati yiyi antipsihotichnimi preparatami Spravu bulo zakrito u 2009 roci Sprava Spolucheni Shtati proti Samira A Vinsenta 2005 vklyuchala zvinuvachennya u zmovi z metoyu diyati yak nezareyestrovanij agent inozemnogo uryadu pid chas skandalu nafta v obmin na prodovolstvo sho dopomagav uryadu Saddama Husejna Samir buv oshtrafovanij na 300 000 dolariv i zasudzhenij do umovnogo terminu gromadyanin SShA z indijskogo shtatu Dzhammu i Kashmir buv zaareshtovanij u 2011 roci Federalnim byuro rozsliduvan za tayemne lobiyuvannya interesiv Mizhvidomchoyi rozviduvalnoyi sluzhbi Pakistanu Piznishe vin viznav sebe vinnim v uhilenni vid splati podatkiv i nadanni nepravdivih svidchen 13 listopada 2017 roku oficijno zareyestruvavsya yak inozemnij agent i bude zobov yazanij rozkrivati finansovu informaciyu U 2018 roci Ministerstvo yusticiyi SShA zobov yazalo kitajske derzhavne informacijne agentstvo Sinhua ta zareyestruvatisya yak inozemni agenti Organizaciya Zarubizhni druzi BDP OFBJP BJP pravlyacha Bharatiya Dzhanata partiya Indiyi pislya 29 rokiv diyalnosti v SShA oficijno zareyestruvalasya yak inozemnij agent 27 serpnya 2020 roku U zhovtni 2020 roku viznav sebe vinnim u tomu sho diyav yak nezareyestrovanij inozemnij agent ziznavshis sho vzyav 9 miljoniv dolariv dlya tayemnogo lobiyuvannya administraciyi Trampa vid imeni uryadovih interesiv Malajziyi ta Kitayu Organizaciyi vklyucheni Spoluchenimi Shtatami do spisku inozemnih agentivRT televizijna merezha Xinhua News AgencyVidpovidne zakonodavstvoFARA ye odnim z dekilkoh federalnih zakoniv spryamovanih na osib yakih nazivayut inozemnimi agentami Zakon pro vidnosini z Tajvanem i z Federativnimi Shtatami Mikroneziyi ta Marshallovimi ostrovami dozvolyayut viklyuchennya agentiv yaki ne pidpadayut pid diyu inshih zakoniv Krim togo isnuvali zakoni spryamovani proti konkretnih inozemnih agentiv napriklad zakrittya ofisu Organizaciyi vizvolennya Palestini u Vashingtoni v 1981 roci i zaborona na zbir koshtiv u Spoluchenih Shtatah vid imeni pevnih nasilnickih grup yaki vistupayut proti zaboronyaye sered inshogo zbir koshtiv vseredini krayini na korist inozemnih organizacij viznachenih Spoluchenimi Shtatami yak teroristichni Zvinuvachennya u vibirkovomu zastosuvanniHocha zakon buv rozroblenij dlya zastosuvannya do bud yakogo inozemnogo agenta jogo zvinuvachuvali v tomu sho vin vikoristovuvavsya dlya nacilyuvannya na krayini yaki buli v nemilosti u pevnoyi administraciyi Ce stverdzhuvav v sudovih spravah U 1980 h rokah Federalne byuro rozsliduvan FBR provodilo operaciyi proti CISPES yaki yak stverdzhuvalosya gruntuvalisya na vibirkovomu zastosuvanni FARA Bulo vidznacheno sho v toj samij period koli FBR rozsliduvalo diyalnist CISPES vono ignoruvalo mozhlivi porushennya z boku FARA taki yak rozmishennya na obkladinci zhurnalu reklami yaka dopomagala rodezijskij nacionalnij armiyi nabirati bijciv U 1950 h rokah administraciya prezidenta Ejzenhauera neodnorazovo vimagala shob lideri Amerikanskoyi sionistskoyi radi zareyestruvalisya yak agenti inozemnogo uryadu U listopadi 1962 roku Ministerstvo yusticiyi generalnogo prokurora Roberta Kennedi nakazalo Amerikanskij sionistskij radi zareyestruvatisya yak inozemnij agent zgidno z FARA oskilki vona finansuvalasya Yevrejskim agentstvom dlya Izrayilyu i takim chinom diyala vid imeni Izrayilyu piznishe Ministerstvo yusticiyi vidklikalo svoyu vimogu U statti 2023 roku v zaznachalosya sho FARA vikoristovuyetsya yak instrument dlya peresliduvannya takih i pravozahisnih organizacij yak ta U 2018 roci kontrolovanij respublikancyami iniciyuvav rozsliduvannya FARA proti chotiroh ekologichnih pravozahisnih organizacij zokrema i Amerikanska sionistska rada bula reorganizovana v Amerikansko izrayilskij komitet zi zv yazkiv z gromadskistyu AIPAC U 1988 roci kolishnij senator Vilyam Fulbrajt i kolishnij visokopostavlenij spivrobitnik CRU bezuspishno podali peticiyu do Ministerstva yusticiyi z prohannyam pro reyestraciyu lobi vidpovidno do Zakonu Sprava 2005 roku proti spivrobitnika Ministerstva oboroni SShA politichnogo direktora AIPAC i starshogo analitika AIPAC z pitan Iranu pidvishila jmovirnist togo sho AIPAC potrapit pid bilsh pilnij kontrol z boku Ministerstva yusticiyi Hocha Franklin viznav sebe vinnim u peredachi derzhavnoyi tayemnici Rozenu i Vajsmanu a takozh izrayilskomu uryadovcyu spravi proti Rozena i Vajsmana buli zakriti a proti AIPAC ne bulo porusheno zhodnih sprav Zaproponovana reformaBuli propoziciyi shodo reformuvannya FARA z metoyu pokrashennya pravozastosuvannya ta modernizaciyi jogo polozhen U veresni 2016 roku oprilyudniv rezultati auditu vikonannya FARA Viddilom nacionalnoyi bezpeki U zviti zaznachayetsya sho posadovi osobi NB SShA zaproponuvali vnesti zmini do FARA shob nadati Ministerstvu yusticiyi povnovazhennya na dlya krashogo vikonannya zakonu a takozh skasuvati vinyatok iz Zakonu pro rozkrittya informaciyi shodo lobiyuvannya dlya pokrashennya jogo dotrimannya Nepributkovi organizaciyi skarzhilisya sho shiroki viznachennya v FARA mozhut ohoplyuvati bagato rutinnoyi nepributkovoyi diyalnosti vimagayuchi vid nih potencijnoyi reyestraciyi yak inozemnih agentiv U vidpovid na ce bulo zaproponovano vnesti zmini do Zakonu shob viznachiti sho inozemnimi principalami vidpovidno do Zakonu mozhut buti lishe inozemni uryadi politichni partiyi abo ti sho diyut vid yihnogo imeni a takozh vnesti zmini do potochnogo shirokogo i nechitkogo viznachennya agentiv u FARA shob natomist imituvati U lipni 2020 roku generalnij prokuror Vilyam Barr poperediv amerikanski kompaniyi ta kerivnikiv sho zahist interesiv kitajskogo uryadu mozhe porushuvati vimogi FARA U listopadi 2021 roku agentstvo Reuters povidomilo sho posolstvo Kitayu u Vashingtoni okrug Kolumbiya nadislalo listi amerikanskim kerivnikam iz zaklikom lobiyuvati proti zakonoproektiv spryamovanih na posilennya ekonomichnoyi konkurentospromozhnosti SShA sho mozhe viklikati zanepokoyennya FARA Hronologiya popravokCej rozdil statti she ne napisano Vi mozhete dopomogti proyektu napisavshi jogo PokarannyaStanom na 2020 rik porushennya FARA tyagne za soboyu shtraf do 250 tisyach dolariv SShA abo tyuremne uv yaznennya na strok do 5 rokiv Divitsya takozhRosijske zakonodavstvo pro inozemnih agentiv 2012 Zakon Smita Vorog narodu Inozemnij agentPrimitkiForeign Agents Registration Act www justice gov angl 17 serpnya 2017 Procitovano 5 veresnya 2022 Foreign Agents Registration Act An Overview Congressional Research Service Updated March 7 2019 Foreign Agents Registration Act An Overview Congressional Research Service 2019 Frequently Asked Questions www justice gov angl 21 serpnya 2017 Procitovano 5 veresnya 2022 Cohen Luc 4 serpnya 2022 Analysis Beyond yachts and planes U S turns to foreign agent laws to curb Russian influence Reuters angl Procitovano 5 veresnya 2022 The swampy business of lobbying for foreign governments The Economist ISSN 0013 0613 Procitovano 5 veresnya 2022 https www reuters com world beyond yachts planes us turns foreign agent laws curb russian influence 2022 08 04 The Justice Department s New Unprecedented Use of the Foreign Agents Registration Act Lawfare angl 18 grudnya 2019 Procitovano 6 veresnya 2022 Michel Casey Freeman Ben 3 veresnya 2020 The Danger of Banning Foreign Lobbying It s a Real Problem But Biden s Proposal Isn t the Right Fix Foreign Affairs T 99 5 ISSN 0015 7120 originalu za 4 veresnya 2020 Procitovano 6 veresnya 2020 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite magazine title Shablon Cite magazine cite magazine a Proignorovano nevidomij parametr df dovidka The swampy business of lobbying for foreign governments The Economist ISSN 0013 0613 Procitovano 24 veresnya 2022 National Security Division U S Department of Justice 17 serpnya 2017 Foreign Agents Registration Unit FARA fara gov originalu za 9 travnya 2011 Procitovano 6 travnya 2011 NSD Organization Chart www justice gov angl 4 serpnya 2017 Procitovano 5 veresnya 2022 National Security Division U S Department of Justice 17 serpnya 2017 Browse Filings www justice gov en us Procitovano 5 veresnya 2022 Farewell Address The American Presidency Project www presidency ucsb edu Procitovano 24 veresnya 2022 Yak shlyahi do inozemnogo vplivu nezlichennimi sposobami taki prihilnosti uperedzhenist do odniyeyi inozemnoyi naciyi ta nadmirna nepriyazn do inshoyi zmushuyut tih kogo voni privodyat u diyu bachiti nebezpeku lishe z odnogo boku a z inshogo sluguyut zavualovanim i navit vtorinnim mistectvom vplivu Spravzhni patrioti yaki mozhut protistoyati intrigam favorita rizikuyut stati pidozrilimi i odioznimi todi yak jogo instrumenti i obmanshiki uzurpuyut opleski i doviru narodu shob zdati jogo interesi Governer Morris Naskilki inozemni derzhavi budut gotovi vzyati uchast u plutanini vin ne skazav Zagrozi sho yih zaprosyat shozhe buli vidkinuti Vin namalyuvav sumnu kartinu inozemnih vtorgnen yak ce bulo v Istoriyi Nimechchini i zaklikav do togo shob ce stalo postijnim urokom dlya inshih narodiv Records of the Federal Convention of 1787 edited by Max Farrand vol 1 New Haven Yale University Press 1911 p 530 Non Intervention Congressional Globe vol 21 January 19 1852 p 298 General Wilkinson House debate Annuals of the Congress of the United States vol 18 January 18 1808 pp 1461 1462 Prezident Dzhejms Medison povernuv generalu Vilkinsonu jogo posadu 14 lyutogo 1812 roku Poyasnyuyuchi chomu generala Vilkinsona ponovlyuyut na posadi prezident Medison napisav sho hocha v sudi a takozh u povedinci oficera yakogo sudyat ye momenti yaki yavno i spravedlivo viklikayut zaperechennya jogo vipravdannya za kilkoma zvinuvachennyami visunutimi proti nogo shvalyuyetsya i jogo mech vidpovidno nakazuyetsya povernuti Andro Linklater An Artist in Treason The Extraordinary Double Life of General James Wilkinson New York Walker Publishing Company 2009 p 294 Foreign Lobbying Isn t Inherently Bad Until There Are Lies news yahoo com amer 21 lipnya 2021 Procitovano 24 veresnya 2022 Maggie McKinley Lobbying and the Petition Clause Stanford Law Review vol 68 issue 5 May 2016 pp 1131 1206 and Nicholas W Allard Lobbying Is an Honorable Profession The Right to Petition and the Competition to Be Right Stanford Law amp Policy Review vol 19 no 1 2008 pp 23 69 Testimony of Carl J Austrian American Jewish Committee in U S Congress House Committee on the Judiciary Subcommittee No 1 To Require the Registration of Certain Persons Employed by Agencies To Disseminate Propaganda in the U S hearing on H R 1591 75th Cong 1st sess June 16 1937 unpublished Washington GPO 1937 p 28 H R 2583 65th Congress introduced April 10 1917 H R 5287 65th Congress introduced August 24 1917 H Res 198 73rd Congress agreed to March 20 1934 U S Congress Special Committee on Un American Activities Investigation of Nazi and Other Propaganda 74th Cong 1st sess February 15 H Rept 153 Washington GPO 1935 p 2 Foreign Agents Registration Act FARA Background and Issues for Congress fas org p 4 Nick Robinson ENHANCING THE FOREIGN AGENTS REGISTRATION ACT OF 1938 written testimony given before the House Judiciary Subcommittee on the Constitution Civil Rights and Civil Liberties April 5 2022 Foreign Agents Registration Act Enforcement January 7 2015 u Wayback Machine Department of Justice website Amending Act Requiring Registration of Foreign Agents Hearings Before the Subcomm No 4 of the H Comm on the Judiciary 77th Cong 28 1941 statement of Hon Adolf A Berle Jr Assistant Sec y of State hereinafter 1941 Hearings Notes on 22 U S C 611 US Code February 22 2012 u Wayback Machine website Staff of S Comm on Foreign Relations 87th Cong Nondiplomatic Activities of Representatives of Foreign Governments 11 Comm Print 1962 Department of Justice Manual Kluwer Law International 2012 s 2062 ISBN 978 1 4548 2445 9 22 USC 611 Definitions June 14 2017 u Wayback Machine Cornell University Law School website Julie Hilden The Documentary This Film Is Not Yet Rated Raises an Interesting Question About the MPAA Film Ratings System November 29 2011 u Wayback Machine website February 5 2007 Block v Meese 793 F 2d 1303 D C Cir December 10 2011 u Wayback Machine at OpenJurist org Foreign Agent Registration Act website FAQ April 14 2012 u Wayback Machine Kevin Bogardus Foreign Lobbyist Database Could Vanish Justice Department claims merely copying its foreign agents database could destroy it PublicIntegrity org July 28 2004 Alex Knott Foreign Lobbying Database Up and Running October 27 2017 u Wayback Machine May 30 2007 22 U S Code 613 Exemptions LII Legal Information Institute originalu za 29 travnya 2016 Procitovano 29 kvitnya 2016 Hamburger Tom 27 chervnya 2017 Former Trump campaign chairman Paul Manafort files as foreign agent for Ukraine work Washington Post originalu za 29 chervnya 2017 Procitovano 29 chervnya 2017 Baker Peter Rosenberg Matthew 10 bereznya 2017 Michael Flynn Was Paid to Represent Turkey s Interests During Trump Campaign The New York Times amer ISSN 0362 4331 originalu za 25 bereznya 2017 Procitovano 29 chervnya 2017 Mike Flynn attended intelligence briefings while a lobbyist for Turkey NBC News angl originalu za 10 bereznya 2017 Procitovano 29 chervnya 2017 Anupama Narayanswamy and Luke Rosiak Adding it up The Top Players in Foreign Agent Lobbying July 1 2017 u Wayback Machine ProPublica August 18 2009 Lake Eli 2014 Confessions of a Putin Spin Doctor The Daily Beast originalu za 12 bereznya 2014 Procitovano 12 bereznya 2014 There were 85 cases as of 1992 Foreign Agents Registration Act Cases and Material November 21 2014 u Wayback Machine Department of Justice website Johnson Robert C Jr 1998 s 472 ISBN 978 1 58073 019 8 OCLC 54617416 Arhiv originalu za 3 travnya 2014 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite book title Shablon Cite book cite book a Proignorovano nevidomij parametr df dovidka United States v John Joseph Frank case 2014 05 03 u Wayback Machine Report to Congress On the Activities and Operations Of the Public Integrity Section For 1978 2012 04 02 u Wayback Machine Department of Justice Yuk K Law The Foreign Agents Registration Act A new Standard for Determining Agency Volume 6 Issue 2 1982 Article 5 pp 366 372 374 379 Arhiv originalu za 31 travnya 2011 Procitovano 27 September 2008 Yuk K Law The Foreign Agents Registration Act A new Standard for Determining Agency pp 379 380 Appeal of Department of Justice Order at Attorney General of the United States V Irish People Inc 2012 04 07 u Wayback Machine United States Court of Appeals District of Columbia Circuit Decided July 25 1986 4 June 2008 United States Court of Appeals for the Eleventh Circuit D C Docket No 98 00721 CR JAL February 21 2012 u Wayback Machine United States vs Samir A Vincent documents February 14 2006 u Wayback Machine Larry Neumeister Oil for Food Witness Receives Lenient Sentence October 15 2008 u Wayback Machine Associated Press April 25 2008 Martin J Manning Clarence R Wyatt Encyclopedia of Media and Propaganda in Wartime America Volume 1 ABC CLIO 2010 p 522 February 25 2017 u Wayback Machine Savage Charlie 19 July 2011 F B I Arrests Man Said to Be a Front for Donations The New York Times originalu za 18 serpnya 2017 Procitovano 20 July 2011 Matthew Barakat Kashmir activist sentenced to 2 years in Va Associated Press March 30 2012 Virginia Man Pleads Guilty in Scheme to Conceal Pakistan Government Funding for His U S Lobbying Efforts justice gov 7 grudnya 2011 Procitovano 31 travnya 2023 Russia s RT America registers as foreign agent in U S Reuters 13 November 2017 originalu za 13 listopada 2017 Procitovano 14 listopada 2017 Justice Department Has Ordered Key Chinese State Media Firms to Register as Foreign Agents The Wall Street Journal 18 veresnya 2018 originalu za 18 kvitnya 2019 Procitovano 1 lyutogo 2020 Friedrich Pieter 16 veresnya 2020 Arhiv originalu za 17 veresnya 2020 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Proignorovano nevidomij parametr df dovidka Hsu Spencer S Major RNC Trump fundraiser Elliott Broidy pleads guilty to acting as unregistered foreign agent Washington Post amer ISSN 0190 8286 Procitovano 21 zhovtnya 2020 Vogel Kenneth P 20 zhovtnya 2020 Elliott Broidy Pleads Guilty in Foreign Lobbying Case The New York Times amer ISSN 0362 4331 Procitovano 21 zhovtnya 2020 Elliott Broidy Pleads Guilty for Back Channel Lobbying Campaign to Drop 1MDB Investigation and Remove a Chinese Foreign National justice gov 20 zhovtnya 2020 Procitovano 31 travnya 2023 See e g 18 U S C 951 Public Law 893 50 U S C 851 857 and 18 U S C 2386 Executive Order 12947 1995 James Shanahan Propaganda without propagandists six case studies in U S propaganda Hampton Press 2001 p 108 Poshuk Min yustom tih hto ne mozhe tochno rozkriti svoyi zv yazki z inozemnimi ugrupovannyami i ne vikonuye FARA ye vibirkovim Yuk K Law The Foreign Agents Registration Act A new Standard for Determining Agency pp 373 379 380 Elihu Rosenblatt editor Criminal Injustice Confronting the Prison Crisis South End Press 1999 pp 104 105 February 25 2017 u Wayback Machine ISBN 9780896085398 Jim Vander Wall Agents of repression the FBI s secret wars against the Black Panther Party and the American Indian Movements 2001 p 375 February 25 2017 u Wayback Machine ISBN 9780896086463 Abraham Ben Zvi Decade of Transition Eisenhower Kennedy and the Origins of the American Israeli Alliance Columbia University Press 1998 p 98 February 26 2017 u Wayback Machine ISBN 978 0 231 11262 8 Poirot Collin P Shahshahani Azadeh 25 April 2023 The DOJ Is Using Foreign Agents Accusations to Repress Black Liberation Organizers Procitovano 18 August 2023 Ori Nir Leaders Fear Probe Will Force Pro Israel Lobby To File as Foreign Agent January 27 2012 u Wayback Machine December 31 2004 2 Senior AIPAC Employees Ousted January 19 2017 u Wayback Machine Washington Post April 21 2005 US vs Franklin Rosen amp Weissman May 20 2012 u Wayback Machine 2005 US District Court for the Eastern District of Virginia Grand Jury Indictment Defense Analyst Guilty in Israeli Espionage Case March 14 2017 u Wayback Machine Washington Post Oct 6 2005 Barakat Matthew Ex Pentagon Analyst Sentenced to 12 Years Associated Press January 21 2006 Accessed May 18 2007 Audit of the National Security Division s Enforcement and Administration of the Foreign Agents Registration Act February 12 2020 u Wayback Machine September 2016 p 17 18 Interaction Open Letter to Congress Concerning the Foreign Agents Registration Act February 26 2020 u Wayback Machine April 23 2018 Nick Robinson Foreign Agents in an Interconnected World FARA and the Weaponization of Transparency Duke Law Journal 2020 originalu za 26 lyutogo 2020 Procitovano 26 lyutogo 2020 Woodruff Swan Betsy 16 lipnya 2020 Barr lambastes Apple in China speech POLITICO angl originalu za 18 lipnya 2020 Procitovano 18 lipnya 2020 Martina Michael 13 listopada 2021 Chinese embassy lobbies U S business to oppose China bills sources Reuters angl Procitovano 14 listopada 2021 FARA Enforcement