Картко́ва систе́ма — система розподілу продуктів, товарів та послуг за картками (або талонами), що диференційовано видаються державою різним категоріям населення в умовах дефіциту.
Сучасна карткова система з'явилася в Європі в країнах постраждалих в результаті Першої світової війни. В XX столітті широко застосовувалася в країнах соціалістичного табору для боротьби з товарним дефіцитом, а в країнах — для верств населення.
Картки (талони) встановлювали певні норми споживання товарів на людину в місяць, тому така система називалася також нормованим розподілом.
Стародавній світ
Вперше картки на отримання продовольства («тессери») були відзначені ще в Стародавньому Римі. У Франції в період якобінської диктатури вводилися картки на хліб (1793–1797).
Перша світова війна
Під час Першої світової війни нормований картковий розподіл існував в ряді воюючих держав, зокрема, в США та Німеччині.
В Російській Імперії картки були вперше введені в 1916 р.
Картки у Радянській Росії та СРСР (довоєнний період)
Карткова система широко використовувалися в Радянській Росії з моменту її створення в 1917 році, у зв'язку з політикою «військового комунізму». Перше скасування карткової системи відбулося в 1921 р. в зв'язку з переходом до політики НЕПу. У січні 1931 р. за рішенням Політбюро ЦК ВКП (б) Наркомат постачання СРСР ввів всесоюзну карткову систему розподілу основних продуктів харчування і непродовольчих товарів. Картки видавалися тільки тим, хто працював у державному секторі економіки (промислові підприємства, державні, військові організації і установи, радгоспи), а також їх утриманцям. Поза державною системою постачання виявилися селяни та позбавлені політичних прав (лишенці), разом становили понад 80 % населення країни. . 1 січня 1935 скасували картки на хліб, 1 жовтня на інші продукти, а слідом за ними і на промтовари.
була введена в СРСР в 1929 р. Постановою від 7 грудня 1934 р. після підвищення в червні цін на «картковий хліб» в два рази, що їх наблизило до комерційних цін, з 1 січня 1935 року вона була скасована. Через кілька днів після проголошення політичного рішення пленуму ЦК про скасування карток, були встановлені нові роздрібні ціни на житній і пшеничний хліб і значно більш високі ціни на борошно. Найпоширенішою стала ціна на пшеничний хліб 1 руб. за кг — удвічі більше старої «нормальної» ціни і на третину менше старої комерційної. Передумовами скасування стали відносно врожайні останні роки, за рахунок чого збільшилися заготівлі хліба, і політика стимулювання подальшого виробництва збільшенням закупівельних цін.
Одночасно з початком вільного продажу продуктів вводилося обмеження з відпуску товарів в одні руки. Причому з часом воно зменшувалося. Якщо в 1936 році покупець міг купити 2 кг м'яса, то з квітня 1940 року — 1 кг, а ковбаси замість 2 кг в одні руки дозволили давати тільки 0,5 кг. Кількість продаваної риби, якщо вона, як і все інше, взагалі з'являлася в продажу, зменшили з 3 кг до 1 кг. А масла замість 500 г щасливцям діставалося лише по 200 г. Але на місцях, виходячи з реальної наявності продуктів, часто встановлювали норми видачі, відмінні від загальносоюзних. Так, в Рязанській області видача хліба в одні руки коливалася в різних районах і колгоспах від загальносоюзних 2 кг до 700 г.
Незабаром, однак, неминуче пішли нові кризи постачання (1936–1937, 1939–1941), локальний голод і стихійне відродження карток в регіонах. Країна вступила у Другу світову війну в стані загостреної товарної кризи, з багатотисячними чергами.
Друга світова війна
В період Другої світової війни нормований картковий розподіл основних продовольчих товарів було введено в ряді держав, що брали участь у війні: СРСР, Німеччині, Великій Британії, США, Канаді, Японії і т. д.
У США під нормований розподіл з початку 1942 року потрапляло безліч товарів, зокрема, цукор, м'ясо, шини, бензин, велосипеди та взуття. Норми споживання цукру були встановлені на рівні 0.5 фунта (227 г) на людину на тиждень, і до середини 1945 року були скорочені до 0.285 фунта (129 г) на тиждень. Норма бензину для власників приватних автомашин, не пов'язаних безпосередньо з обороною, становила 11-15 літрів на тиждень. Жорстко регулювалися гумові вироби. Після війни норми скасовувалися в міру того, як ринок забезпечував країну товарами. Картки на більшість товарів були скасовані протягом 1945 року, на цукор в 1947 році.
У Німеччині картковий розподіл (імперська карткова система) було введено 20 вересня 1939 року, в загальній складності було 62 види карток.
В СРСР картковий розподіл введено з липня 1941 року, скасовано в грудні 1947 року. Протягом 1942 р. карткову систему було введено у всіх містах та робітничих селищах. Карткова норма хлібу — найважливішого продукту харчування — для робітників та службовців була найчастіше від 500 г до 1,2 кг на добу в залежності від значення галузі промисловості для забезпечення потреб фронту. Звичайна норма за робочою карткою інших продуктів: м'ясо, риба — 1,8 кг, жири — 0,4 кг, крупа, макаронні вироби — 1,2 кг (на місяць).
У Великій Британії картки на бензин були скасовані в 1950 році, на цукор і солодощі в 1953 році, на м'ясо в липні 1954 року.
В Японії карткова система скасована в 1949 році, державний контроль над цінами скасований в 1952 році.
В Ізраїлі карткова система вводилася в 1949–1952 рр. — «режим аскетизму».
Картки в СРСР (1970-1990-і роки)
1970-ті — 1980-ті роки
Наприкінці 1970-х років в СРСР на тлі дефіциту окремих промислових товарів почав відзначатися дефіцит продуктів харчування. Як наслідок, в окремих містах були введені так звані «запрошення», які фактично встановлювали норми продажу на окремі товари. В 1980—1981 талони на масло, окремі види м'ясних продуктів були введені в містах середнього Уралу.
В середині 1980-х років картки («запрошення») були введені в окремих містах України, у тому числі на вершкове масло, цукор, миючі засоби тощо.
Кінець 1980-х — початок 1990-х
Наприкінці 1980-х, на зорі майбутньої приватизації, коли інфляція призвела до товарного голоду, були введені картки на м'ясні продукти, цукор, крупи, олію та інше. Непродовольчі товари також почали продавати за талонами, але громадяни купували в основному продукти.
Суть талонної системи полягає в тому, що для купівлі дефіцитного товару необхідно не тільки заплатити гроші, а й передати особливий талон, що дозволяє купівлю даного товару.
Талони на продукти харчування і деякі товари народного споживання виходили за місцем прописки (або гуртожитку — для студентів ВНЗ) за місцем роботи (зазвичай, в ) були організовані поширення деяких продуктів і промтоварів, отриманих при натуральному обміні між підприємствами.
Причиною виникнення талонної системи був дефіцит деяких товарів широкого споживання.
Згодом повсюдно талони були впроваджені на багато продуктів харчування, і деякі інші товари (тютюнові вироби, горілка, ковбаса, мило, чай, крупи, сіль, цукор, в деяких, вкрай рідкісних, випадках, у віддалених місцевостях, хліб, майонез і т. д.).
Прихованою формою карткової (талонної) системи можна вважати існування так званих «столів замовлень», де жителі, які мають відповідну прописку і приписані до даного столу замовлень могли з певною періодичністю і в обмеженій кількості купувати певні товари, які зникли з вільного продажу.
Талонна система зійшла нанівець з початку 1992 року, у зв'язку з «відпущенням» цін і поширенням вільної торгівлі. На ряд товарів у деяких регіонах Росії талони зберігалися довше.
Продуктові картки в США
В умовах ринкової економіки під талонами зазвичай розуміють картки на товари першої необхідності для соціально незахищених верств населення; товари за талонами видаються або безкоштовно, або за пільговими цінами.
Талонна система для найменш захищених груп населення давно вже діє в США. — це звичний для Америки інструмент соціальної підтримки. Продуктовий талон являє собою електронну картку, щомісяця поповнювану державою з бюджетних коштів. В середньому кожна людина отримує продуктових талонів на $ 115 в місяць, а сім'я — на $ 255 місяць.
У 2010 кількість американців, що одержують продуктові талони, зросла до рекордних 42900000 чоловік.
Див. також
Джерела та література
- О. П. Реєнт. Карткова система, карткова система в УСРР в 1919—1921 [ 17 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2007. — Т. 4 : Ка — Ком. — С. 128. — .
- О. П. Реєнт. Карткова система [ 18 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопедія сучасної України / ред. кол.: І. М. Дзюба [та ін.] ; НАН України, НТШ. — К. : Інститут енциклопедичних досліджень НАН України, 2001–2023. — .
Примітки
- . Архів оригіналу за 5 січня 2012. Процитовано 5 січня 2012.
- . Архів оригіналу за 24 вересня 2015. Процитовано 24 червня 2012.
- В очереди находилось около 8 тыс. человек [ 31 липня 2013 у Wayback Machine.] Журнал «Коммерсантъ Власть», № 28 (882), 19.07.2010
- . Архів оригіналу за 19 листопада 2012. Процитовано 24 червня 2012.
- Чернявский У. Г. Война и продовольствие: Снабжение городского населения в Великой Отечественной войне (1941–1945 гг.)/ У. Г. Чернявс-кий. — М., 1964. — с. 146.
- . Архів оригіналу за 30 грудня 2013. Процитовано 24 червня 2012.
- Сколько на самом деле стоит доллар [ 22 лютого 2011 у Wayback Machine.] // 23.12.2010
Посилання
Вікісховище має мультимедійні дані за темою: Category:Ration stamps |
- Ще один варіант талонів [ 5 січня 2012 у Wayback Machine.]
- Хлібні і продуктові картки в Донецьку [ 9 червня 2013 у Wayback Machine.]
- Полстопки… за вход на выставку (выставка «Карточно-распределительная система в России: четыре волны») [ 15 грудня 2014 у Wayback Machine.] / УРАЛЬСКИЙ КОЛЛЕКЦИОНЕР № 2 (02) сентябрь 2003
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Kartko va siste ma sistema rozpodilu produktiv tovariv ta poslug za kartkami abo talonami sho diferencijovano vidayutsya derzhavoyu riznim kategoriyam naselennya v umovah deficitu Nimecka hlibna kartka z Berlina chasiv Pershoyi svitovoyi vijni Suchasna kartkova sistema z yavilasya v Yevropi v krayinah postrazhdalih v rezultati Pershoyi svitovoyi vijni V XX stolitti shiroko zastosovuvalasya v krayinah socialistichnogo taboru dlya borotbi z tovarnim deficitom a v krayinah dlya verstv naselennya Kartki taloni vstanovlyuvali pevni normi spozhivannya tovariv na lyudinu v misyac tomu taka sistema nazivalasya takozh normovanim rozpodilom Starodavnij svitVpershe kartki na otrimannya prodovolstva tesseri buli vidznacheni she v Starodavnomu Rimi U Franciyi v period yakobinskoyi diktaturi vvodilisya kartki na hlib 1793 1797 Persha svitova vijnaPid chas Pershoyi svitovoyi vijni normovanij kartkovij rozpodil isnuvav v ryadi voyuyuchih derzhav zokrema v SShA ta Nimechchini V Rosijskij Imperiyi kartki buli vpershe vvedeni v 1916 r Kartki u Radyanskij Rosiyi ta SRSR dovoyennij period Kartkova sistema shiroko vikoristovuvalisya v Radyanskij Rosiyi z momentu yiyi stvorennya v 1917 roci u zv yazku z politikoyu vijskovogo komunizmu Pershe skasuvannya kartkovoyi sistemi vidbulosya v 1921 r v zv yazku z perehodom do politiki NEPu U sichni 1931 r za rishennyam Politbyuro CK VKP b Narkomat postachannya SRSR vviv vsesoyuznu kartkovu sistemu rozpodilu osnovnih produktiv harchuvannya i neprodovolchih tovariv Kartki vidavalisya tilki tim hto pracyuvav u derzhavnomu sektori ekonomiki promislovi pidpriyemstva derzhavni vijskovi organizaciyi i ustanovi radgospi a takozh yih utrimancyam Poza derzhavnoyu sistemoyu postachannya viyavilisya selyani ta pozbavleni politichnih prav lishenci razom stanovili ponad 80 naselennya krayini 1 sichnya 1935 skasuvali kartki na hlib 1 zhovtnya na inshi produkti a slidom za nimi i na promtovari bula vvedena v SRSR v 1929 r Postanovoyu vid 7 grudnya 1934 r pislya pidvishennya v chervni cin na kartkovij hlib v dva razi sho yih nablizilo do komercijnih cin z 1 sichnya 1935 roku vona bula skasovana Cherez kilka dniv pislya progoloshennya politichnogo rishennya plenumu CK pro skasuvannya kartok buli vstanovleni novi rozdribni cini na zhitnij i pshenichnij hlib i znachno bilsh visoki cini na boroshno Najposhirenishoyu stala cina na pshenichnij hlib 1 rub za kg udvichi bilshe staroyi normalnoyi cini i na tretinu menshe staroyi komercijnoyi Peredumovami skasuvannya stali vidnosno vrozhajni ostanni roki za rahunok chogo zbilshilisya zagotivli hliba i politika stimulyuvannya podalshogo virobnictva zbilshennyam zakupivelnih cin Odnochasno z pochatkom vilnogo prodazhu produktiv vvodilosya obmezhennya z vidpusku tovariv v odni ruki Prichomu z chasom vono zmenshuvalosya Yaksho v 1936 roci pokupec mig kupiti 2 kg m yasa to z kvitnya 1940 roku 1 kg a kovbasi zamist 2 kg v odni ruki dozvolili davati tilki 0 5 kg Kilkist prodavanoyi ribi yaksho vona yak i vse inshe vzagali z yavlyalasya v prodazhu zmenshili z 3 kg do 1 kg A masla zamist 500 g shaslivcyam distavalosya lishe po 200 g Ale na miscyah vihodyachi z realnoyi nayavnosti produktiv chasto vstanovlyuvali normi vidachi vidminni vid zagalnosoyuznih Tak v Ryazanskij oblasti vidacha hliba v odni ruki kolivalasya v riznih rajonah i kolgospah vid zagalnosoyuznih 2 kg do 700 g Nezabarom odnak neminuche pishli novi krizi postachannya 1936 1937 1939 1941 lokalnij golod i stihijne vidrodzhennya kartok v regionah Krayina vstupila u Drugu svitovu vijnu v stani zagostrenoyi tovarnoyi krizi z bagatotisyachnimi chergami Nimecki prodovolchi kartki 1940 vi roki Druga svitova vijnaV period Drugoyi svitovoyi vijni normovanij kartkovij rozpodil osnovnih prodovolchih tovariv bulo vvedeno v ryadi derzhav sho brali uchast u vijni SRSR Nimechchini Velikij Britaniyi SShA Kanadi Yaponiyi i t d U SShA pid normovanij rozpodil z pochatku 1942 roku potraplyalo bezlich tovariv zokrema cukor m yaso shini benzin velosipedi ta vzuttya Normi spozhivannya cukru buli vstanovleni na rivni 0 5 funta 227 g na lyudinu na tizhden i do seredini 1945 roku buli skorocheni do 0 285 funta 129 g na tizhden Norma benzinu dlya vlasnikiv privatnih avtomashin ne pov yazanih bezposeredno z oboronoyu stanovila 11 15 litriv na tizhden Zhorstko regulyuvalisya gumovi virobi Pislya vijni normi skasovuvalisya v miru togo yak rinok zabezpechuvav krayinu tovarami Kartki na bilshist tovariv buli skasovani protyagom 1945 roku na cukor v 1947 roci Kartki na vidachu moloka v Socialistichnij Yugoslaviyi 1950 j rik U Nimechchini kartkovij rozpodil imperska kartkova sistema bulo vvedeno 20 veresnya 1939 roku v zagalnij skladnosti bulo 62 vidi kartok V SRSR kartkovij rozpodil vvedeno z lipnya 1941 roku skasovano v grudni 1947 roku Protyagom 1942 r kartkovu sistemu bulo vvedeno u vsih mistah ta robitnichih selishah Kartkova norma hlibu najvazhlivishogo produktu harchuvannya dlya robitnikiv ta sluzhbovciv bula najchastishe vid 500 g do 1 2 kg na dobu v zalezhnosti vid znachennya galuzi promislovosti dlya zabezpechennya potreb frontu Zvichajna norma za robochoyu kartkoyu inshih produktiv m yaso riba 1 8 kg zhiri 0 4 kg krupa makaronni virobi 1 2 kg na misyac U Velikij Britaniyi kartki na benzin buli skasovani v 1950 roci na cukor i solodoshi v 1953 roci na m yaso v lipni 1954 roku V Yaponiyi kartkova sistema skasovana v 1949 roci derzhavnij kontrol nad cinami skasovanij v 1952 roci V Izrayili kartkova sistema vvodilasya v 1949 1952 rr rezhim asketizmu Kartki v SRSR 1970 1990 i roki Karta taloniv na tyutyunovi virobi dlya Moskvi pochatku 1990 h rr Taloni na gorilku Voronezh 1993 Taloni na cukor Kiyiv 1991 1970 ti 1980 ti roki Naprikinci 1970 h rokiv v SRSR na tli deficitu okremih promislovih tovariv pochav vidznachatisya deficit produktiv harchuvannya Yak naslidok v okremih mistah buli vvedeni tak zvani zaproshennya yaki faktichno vstanovlyuvali normi prodazhu na okremi tovari V 1980 1981 taloni na maslo okremi vidi m yasnih produktiv buli vvedeni v mistah serednogo Uralu V seredini 1980 h rokiv kartki zaproshennya buli vvedeni v okremih mistah Ukrayini u tomu chisli na vershkove maslo cukor miyuchi zasobi tosho Kinec 1980 h pochatok 1990 h Naprikinci 1980 h na zori majbutnoyi privatizaciyi koli inflyaciya prizvela do tovarnogo golodu buli vvedeni kartki na m yasni produkti cukor krupi oliyu ta inshe Neprodovolchi tovari takozh pochali prodavati za talonami ale gromadyani kupuvali v osnovnomu produkti Sut talonnoyi sistemi polyagaye v tomu sho dlya kupivli deficitnogo tovaru neobhidno ne tilki zaplatiti groshi a j peredati osoblivij talon sho dozvolyaye kupivlyu danogo tovaru Taloni na produkti harchuvannya i deyaki tovari narodnogo spozhivannya vihodili za miscem propiski abo gurtozhitku dlya studentiv VNZ za miscem roboti zazvichaj v buli organizovani poshirennya deyakih produktiv i promtovariv otrimanih pri naturalnomu obmini mizh pidpriyemstvami Prichinoyu viniknennya talonnoyi sistemi buv deficit deyakih tovariv shirokogo spozhivannya Zgodom povsyudno taloni buli vprovadzheni na bagato produktiv harchuvannya i deyaki inshi tovari tyutyunovi virobi gorilka kovbasa milo chaj krupi sil cukor v deyakih vkraj ridkisnih vipadkah u viddalenih miscevostyah hlib majonez i t d Prihovanoyu formoyu kartkovoyi talonnoyi sistemi mozhna vvazhati isnuvannya tak zvanih stoliv zamovlen de zhiteli yaki mayut vidpovidnu propisku i pripisani do danogo stolu zamovlen mogli z pevnoyu periodichnistyu i v obmezhenij kilkosti kupuvati pevni tovari yaki znikli z vilnogo prodazhu Talonna sistema zijshla nanivec z pochatku 1992 roku u zv yazku z vidpushennyam cin i poshirennyam vilnoyi torgivli Na ryad tovariv u deyakih regionah Rosiyi taloni zberigalisya dovshe Produktovi kartki v SShATalon na benzin SShA 1979 r V umovah rinkovoyi ekonomiki pid talonami zazvichaj rozumiyut kartki na tovari pershoyi neobhidnosti dlya socialno nezahishenih verstv naselennya tovari za talonami vidayutsya abo bezkoshtovno abo za pilgovimi cinami Talonna sistema dlya najmensh zahishenih grup naselennya davno vzhe diye v SShA ce zvichnij dlya Ameriki instrument socialnoyi pidtrimki Produktovij talon yavlyaye soboyu elektronnu kartku shomisyacya popovnyuvanu derzhavoyu z byudzhetnih koshtiv V serednomu kozhna lyudina otrimuye produktovih taloniv na 115 v misyac a sim ya na 255 misyac U 2010 kilkist amerikanciv sho oderzhuyut produktovi taloni zrosla do rekordnih 42900000 cholovik Div takozhTovarnij deficit Tovarnij deficit v SRSR Normi vidachi tovariv v odni ruki Administrativno komandna sistemaDzherela ta literaturaO P Reyent Kartkova sistema kartkova sistema v USRR v 1919 1921 17 serpnya 2016 u Wayback Machine Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini K Naukova dumka 2007 T 4 Ka Kom S 128 ISBN 978 966 00 0692 8 O P Reyent Kartkova sistema 18 serpnya 2016 u Wayback Machine Enciklopediya suchasnoyi Ukrayini red kol I M Dzyuba ta in NAN Ukrayini NTSh K Institut enciklopedichnih doslidzhen NAN Ukrayini 2001 2023 ISBN 966 02 2074 X Primitki Arhiv originalu za 5 sichnya 2012 Procitovano 5 sichnya 2012 Arhiv originalu za 24 veresnya 2015 Procitovano 24 chervnya 2012 V ocheredi nahodilos okolo 8 tys chelovek 31 lipnya 2013 u Wayback Machine Zhurnal Kommersant Vlast 28 882 19 07 2010 Arhiv originalu za 19 listopada 2012 Procitovano 24 chervnya 2012 Chernyavskij U G Vojna i prodovolstvie Snabzhenie gorodskogo naseleniya v Velikoj Otechestvennoj vojne 1941 1945 gg U G Chernyavs kij M 1964 s 146 Arhiv originalu za 30 grudnya 2013 Procitovano 24 chervnya 2012 Skolko na samom dele stoit dollar 22 lyutogo 2011 u Wayback Machine 23 12 2010PosilannyaVikishovishe maye multimedijni dani za temoyu Category Ration stamps She odin variant taloniv 5 sichnya 2012 u Wayback Machine Hlibni i produktovi kartki v Donecku 9 chervnya 2013 u Wayback Machine Polstopki za vhod na vystavku vystavka Kartochno raspredelitelnaya sistema v Rossii chetyre volny 15 grudnya 2014 u Wayback Machine URALSKIJ KOLLEKCIONER 2 02 sentyabr 2003