Уповноважений Верховної Ради України з прав людини — посадова особа, яка здійснює парламентський контроль за додержанням конституційних прав та свобод людини і громадянина в Україні.
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини | |
---|---|
Логотип Офіс Омбудсмана | |
Верховна Рада України | |
Стиль | Пане Уповноважений Верховної Ради України з прав людини |
Абревіатура | УВРУПЛ |
Підзвітний | Верховній Раді |
Резиденція | Україна |
Місце | м. Київ |
Номінує | Верховна Рада України |
Призначає | Верховна Рада |
Термін каденції | 5 років |
Попередник | Денісова Людмила Леонтіївна |
Створення | 1998 рік |
Засновник | Верховна Рада України |
Перший на посаді | Карпачова Ніна Іванівна |
Неофіційні назви | Омбудсмен |
Вебсайт | Сайт Уповноваженого |
Опис
Закон України «Про Уповноваженого ВРУ з прав людини» визначив метою парламентського контролю такі пункти:
- захист прав і свобод людини і громадянина, проголошених Конституцією України, законами України та міжнародними договорами України;
- дотримання та повага до прав і свобод людини і громадянина
- запобігання порушенням прав і свобод людини і громадянина або сприяння їх поновленню;
- сприяння приведенню законодавства України про права і свободи людини і громадянина у відповідність з Конституцією України, міжнародними стандартами у цій галузі;
- поліпшення і подальший розвиток міжнародного співробітництва в галузі захисту прав і свобод людини і громадянина;
- запобігання будь-яким формам дискримінації щодо реалізації людиною своїх прав і свобод;
- сприяння правовій інформованості населення та захист конфіденційної інформації про особу.
Структура органу
Секретаріат
Для забезпечення діяльності Уповноваженого утворюється Секретаріат Уповноваженого ВР України з прав людини. Структура секретаріату, розподіл обов'язків та інші питання щодо організації його роботи регулюються Положенням про Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Співробітники секретаріату є державними службовцями.
Консультативна рада
Консультативна рада — структурна ланка Уповноваженого, що займається консультативною підтримкою, науковими дослідженнями, а також вивчає пропозиції щодо поліпшення стану захисту прав і свобод людини і громадянина.
Представники Уповноваженого
Уповноважений має право призначати своїх представників у межах виділених коштів, затверджених Верховною Радою України. Організація діяльності та межі повноважень представників Уповноваженого регулюються Положенням про представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, яке затверджується Уповноваженим.
Діяльність Уповноваженого
Уповноважений має право:
- вносити пропозиції щодо вдосконалення законодавства України у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина;
- звертатися до Конституційного Суду України з конституційним поданням;
- перевіряти стан додержання встановлених прав і свобод людини і громадянина відповідними державними органами;
- відвідувати без попереднього повідомлення про час і мету відвідування місця несвободи;
- запрошувати посадових і службових осіб, громадян України, іноземців та осіб без громадянства для отримання від них усних або письмових пояснень щодо обставин, які перевіряються по справі;
- звертатися до суду про захист прав і свобод осіб, які через фізичний стан, недосягнення повноліття, літній вік, недієздатність або обмежену дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права і свободи; брати участь у судовому розгляді справ, провадження в яких відкрито за його позовами (заявами, клопотаннями (поданнями);
- направляти у відповідні органи акти реагування Уповноваженого у разі виявлення порушень прав і свобод людини і громадянина для вжиття цими органами заходів.
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, об'єднання громадян, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, посадові та службові особи, до яких звернувся Уповноважений, зобов'язані співпрацювати з ним і подавати йому необхідну допомогу.
Уповноважені
№ | Термін | Ім'я | Примітки |
1 | 14 квітня 1998 — 14 квітня 2003 | Карпачова Ніна Іванівна | перший, повний строк |
в. о. | 14 квітня 2003 — 19 червня 2003 | Карпачова Ніна Іванівна | |
2 | 19 червня 2003 — 17 листопада 2006 | Карпачова Ніна Іванівна | другий, неповний строк (подала у відставку) |
в. о. | 17 листопада 2006 — 8 лютого 2007 | Карпачова Ніна Іванівна | |
3 | 8 лютого 2007 — 27 квітня 2012 | Карпачова Ніна Іванівна | третій строк |
4 | 27 квітня 2012 — 15 березня 2018 | Лутковська Валерія Володимирівна | |
5 | 15 березня 2018 — 31 травня 2022 | Денісова Людмила Леонтіївна | |
6 | з 1 липня 2022 | Лубінець Дмитро Валерійович |
Реформування та діяльність інституції за Уповноваженого Дмитра Лубінця
Уповноважений ВР України з прав людини Дмитро Лубінець реформував інституцію після своїх попередників і запровадив у ній 9 основних напрямків роботи. Це захист прав:
- У секторі безпеки й оборони;
- Прав дитини;
- Прав громадян, постраждалих внаслідок збройної агресії проти України;
- Соціальних та економічних прав;
- Рівних прав і свобод, прав національних меншин, політичних та релігійних поглядів;
- Прав людини в місцях несвободи (НПМ);
- Інформаційних прав;
- Прав у системі судоустрою та права на справедливе правосуддя;
- Робота з міжнародного співробітництва та європейської інтеграції.
З кожного з напрямку Дмитро Лубінець назначив свого Представника. При кожному з них також діють експертні ради, до яких входять представники громадськості.
В Секретаріаті Уповноваженого ВР України з прав людини діє хаб громадських ініціатив. Громадські організації можуть збиратися в Офісі Омбудсмана для публічних обговорень, проводити свої заходи.
Була розпочата робота із розширення регіональної мережі Уповноваженого ВР України з прав людини. Наразі Представник Уповноваженого працює в: Дніпропетровській, Волинській, Донецькій, Луганській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Харківській, Херсонській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та в Автономній Республіці Крим. Представників мають назначити в кожній області України.
У 2022 році за роботи Лубінця інституція розпочала займатися поверненням депортованих і примусово переміщених дітей з РФ та ТОТ на підконтрольну територію України. Повернення відбувається у межах затвердженого плану дій Президента України Bring Kids Back UA.
За діяльності Дмитра Лубінця в Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини започаткували проведення зустрічей з родичами військовополонених та зниклих безвісти захисників України. Представники інституції беруть участь в репатріації військовополонених.
Членство інституції в міжнародних організаціях
Інституція Уповноваженого входить до міжнародних організацій та об’єднань:
- Європейської мережі органів рівності (EQUINET).
- Міжнародного інституту Омбудсмана – ІОІ (International Ombudsman Institute).
- Європейської мережі національних інституцій з прав людини – ENNHRI (European Network of National Human Rights Institutions).
- Асоціації омбудсменів Середземномор'я – АОМ (Association of Mediterranean Ombudsmen).
- Глобального альянсу національних інституцій з прав людини – GANHRI (Global Alliance of Human Rights Institutions).
- Європейської мережі омбудсманів — ENO (European Network of Ombudsmen).
Інституція Омбудсмана України за ініціативи Дмитра Лубінця вийшла із Європейського інституту Омбудсмана після того, як двох українських дітей, які перебували на території Республіки Австрія через російську збройну агресію, "правозахисник Європейського інституту Омбудсмана (ЄІО)" вивіз на територію РФ.
Партнери
Див. також
Примітки
- Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 2 квітня 2024.
- Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 2 квітня 2024.
- 27 квітня 2012 року на позачерговому пленарному засіданні Валерія Лутковська склала присягу, оскільки 27 квітня 2012 року В. В. Лутковську було обрано на посаду Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
- Верховна Рада звільнила омбудсмана Денісову. Українська правда (укр.). Процитовано 31 травня 2022.
- Рада призначила нового омбудсмена: хто ним став. РБК-Украина (рос.). Процитовано 1 липня 2022.
- Україна виходить із Європейського інституту Омбудсмана: різка заява Лубінця. ГЛАВКОМ (укр.). 8 лютого 2023. Процитовано 2 квітня 2024.
Література
- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2004. — Т. 6 : Т — Я. — 768 с. — .
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Upovnovazhenij Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini posadova osoba yaka zdijsnyuye parlamentskij kontrol za doderzhannyam konstitucijnih prav ta svobod lyudini i gromadyanina v Ukrayini Upovnovazhenij Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudiniLogotip Ofis OmbudsmanaPosadu obijmaye Lubinec Dmitro Valerijovich vid 1 lipnya 2022Verhovna Rada UkrayiniStil Pane Upovnovazhenij Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudiniAbreviatura UVRUPLPidzvitnij Verhovnij RadiRezidenciya UkrayinaMisce m KiyivNominuye Verhovna Rada UkrayiniPriznachaye Verhovna RadaTermin kadenciyi 5 rokivPoperednik Denisova Lyudmila LeontiyivnaStvorennya 1998 rikZasnovnik Verhovna Rada UkrayiniPershij na posadi Karpachova Nina IvanivnaNeoficijni nazvi OmbudsmenVebsajt Sajt UpovnovazhenogoOpisZakon Ukrayini Pro Upovnovazhenogo VRU z prav lyudini viznachiv metoyu parlamentskogo kontrolyu taki punkti zahist prav i svobod lyudini i gromadyanina progoloshenih Konstituciyeyu Ukrayini zakonami Ukrayini ta mizhnarodnimi dogovorami Ukrayini dotrimannya ta povaga do prav i svobod lyudini i gromadyanina zapobigannya porushennyam prav i svobod lyudini i gromadyanina abo spriyannya yih ponovlennyu spriyannya privedennyu zakonodavstva Ukrayini pro prava i svobodi lyudini i gromadyanina u vidpovidnist z Konstituciyeyu Ukrayini mizhnarodnimi standartami u cij galuzi polipshennya i podalshij rozvitok mizhnarodnogo spivrobitnictva v galuzi zahistu prav i svobod lyudini i gromadyanina zapobigannya bud yakim formam diskriminaciyi shodo realizaciyi lyudinoyu svoyih prav i svobod spriyannya pravovij informovanosti naselennya ta zahist konfidencijnoyi informaciyi pro osobu Struktura organuSekretariat Dlya zabezpechennya diyalnosti Upovnovazhenogo utvoryuyetsya Sekretariat Upovnovazhenogo VR Ukrayini z prav lyudini Struktura sekretariatu rozpodil obov yazkiv ta inshi pitannya shodo organizaciyi jogo roboti regulyuyutsya Polozhennyam pro Sekretariat Upovnovazhenogo Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini Spivrobitniki sekretariatu ye derzhavnimi sluzhbovcyami Konsultativna rada Konsultativna rada strukturna lanka Upovnovazhenogo sho zajmayetsya konsultativnoyu pidtrimkoyu naukovimi doslidzhennyami a takozh vivchaye propoziciyi shodo polipshennya stanu zahistu prav i svobod lyudini i gromadyanina Predstavniki Upovnovazhenogo Upovnovazhenij maye pravo priznachati svoyih predstavnikiv u mezhah vidilenih koshtiv zatverdzhenih Verhovnoyu Radoyu Ukrayini Organizaciya diyalnosti ta mezhi povnovazhen predstavnikiv Upovnovazhenogo regulyuyutsya Polozhennyam pro predstavnikiv Upovnovazhenogo Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini yake zatverdzhuyetsya Upovnovazhenim Diyalnist Upovnovazhenogo Upovnovazhenij maye pravo vnositi propoziciyi shodo vdoskonalennya zakonodavstva Ukrayini u sferi zahistu prav i svobod lyudini i gromadyanina zvertatisya do Konstitucijnogo Sudu Ukrayini z konstitucijnim podannyam pereviryati stan doderzhannya vstanovlenih prav i svobod lyudini i gromadyanina vidpovidnimi derzhavnimi organami vidviduvati bez poperednogo povidomlennya pro chas i metu vidviduvannya miscya nesvobodi zaproshuvati posadovih i sluzhbovih osib gromadyan Ukrayini inozemciv ta osib bez gromadyanstva dlya otrimannya vid nih usnih abo pismovih poyasnen shodo obstavin yaki pereviryayutsya po spravi zvertatisya do sudu pro zahist prav i svobod osib yaki cherez fizichnij stan nedosyagnennya povnolittya litnij vik nediyezdatnist abo obmezhenu diyezdatnist nespromozhni samostijno zahistiti svoyi prava i svobodi brati uchast u sudovomu rozglyadi sprav provadzhennya v yakih vidkrito za jogo pozovami zayavami klopotannyami podannyami napravlyati u vidpovidni organi akti reaguvannya Upovnovazhenogo u razi viyavlennya porushen prav i svobod lyudini i gromadyanina dlya vzhittya cimi organami zahodiv Organi derzhavnoyi vladi organi miscevogo samovryaduvannya ob yednannya gromadyan pidpriyemstva ustanovi organizaciyi nezalezhno vid formi vlasnosti posadovi ta sluzhbovi osobi do yakih zvernuvsya Upovnovazhenij zobov yazani spivpracyuvati z nim i podavati jomu neobhidnu dopomogu Upovnovazheni Termin Im ya Primitki1 14 kvitnya 1998 14 kvitnya 2003 Karpachova Nina Ivanivna pershij povnij strokv o 14 kvitnya 2003 19 chervnya 2003 Karpachova Nina Ivanivna2 19 chervnya 2003 17 listopada 2006 Karpachova Nina Ivanivna drugij nepovnij strok podala u vidstavku v o 17 listopada 2006 8 lyutogo 2007 Karpachova Nina Ivanivna3 8 lyutogo 2007 27 kvitnya 2012 Karpachova Nina Ivanivna tretij strok4 27 kvitnya 2012 15 bereznya 2018 Lutkovska Valeriya Volodimirivna5 15 bereznya 2018 31 travnya 2022 Denisova Lyudmila Leontiyivna6 z 1 lipnya 2022 Lubinec Dmitro ValerijovichReformuvannya ta diyalnist instituciyi za Upovnovazhenogo Dmitra LubincyaUpovnovazhenij VR Ukrayini z prav lyudini Dmitro Lubinec reformuvav instituciyu pislya svoyih poperednikiv i zaprovadiv u nij 9 osnovnih napryamkiv roboti Ce zahist prav U sektori bezpeki j oboroni Prav ditini Prav gromadyan postrazhdalih vnaslidok zbrojnoyi agresiyi proti Ukrayini Socialnih ta ekonomichnih prav Rivnih prav i svobod prav nacionalnih menshin politichnih ta religijnih poglyadiv Prav lyudini v miscyah nesvobodi NPM Informacijnih prav Prav u sistemi sudoustroyu ta prava na spravedlive pravosuddya Robota z mizhnarodnogo spivrobitnictva ta yevropejskoyi integraciyi Z kozhnogo z napryamku Dmitro Lubinec naznachiv svogo Predstavnika Pri kozhnomu z nih takozh diyut ekspertni radi do yakih vhodyat predstavniki gromadskosti Hab gromadskih iniciativ v Sekretariati Upovnovazhenogo VR Ukrayini z prav lyudini V Sekretariati Upovnovazhenogo VR Ukrayini z prav lyudini diye hab gromadskih iniciativ Gromadski organizaciyi mozhut zbiratisya v Ofisi Ombudsmana dlya publichnih obgovoren provoditi svoyi zahodi Bula rozpochata robota iz rozshirennya regionalnoyi merezhi Upovnovazhenogo VR Ukrayini z prav lyudini Narazi Predstavnik Upovnovazhenogo pracyuye v Dnipropetrovskij Volinskij Doneckij Luganskij Zakarpatskij Zaporizkij Ivano Frankivskij Kiyivskij Kirovogradskij Lvivskij Mikolayivskij Odeskij Poltavskij Rivnenskij Sumskij Harkivskij Hersonskij Cherkaskij Cherniveckij Chernigivskij oblastyah ta v Avtonomnij Respublici Krim Predstavnikiv mayut naznachiti v kozhnij oblasti Ukrayini U 2022 roci za roboti Lubincya instituciya rozpochala zajmatisya povernennyam deportovanih i primusovo peremishenih ditej z RF ta TOT na pidkontrolnu teritoriyu Ukrayini Povernennya vidbuvayetsya u mezhah zatverdzhenogo planu dij Prezidenta Ukrayini Bring Kids Back UA Za diyalnosti Dmitra Lubincya v Sekretariati Upovnovazhenogo Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini zapochatkuvali provedennya zustrichej z rodichami vijskovopolonenih ta zniklih bezvisti zahisnikiv Ukrayini Predstavniki instituciyi berut uchast v repatriaciyi vijskovopolonenih Chlenstvo instituciyi v mizhnarodnih organizaciyahInstituciya Upovnovazhenogo vhodit do mizhnarodnih organizacij ta ob yednan Yevropejskoyi merezhi organiv rivnosti EQUINET Mizhnarodnogo institutu Ombudsmana IOI International Ombudsman Institute Yevropejskoyi merezhi nacionalnih institucij z prav lyudini ENNHRI European Network of National Human Rights Institutions Asociaciyi ombudsmeniv Seredzemnomor ya AOM Association of Mediterranean Ombudsmen Globalnogo alyansu nacionalnih institucij z prav lyudini GANHRI Global Alliance of Human Rights Institutions Yevropejskoyi merezhi ombudsmaniv ENO European Network of Ombudsmen Instituciya Ombudsmana Ukrayini za iniciativi Dmitra Lubincya vijshla iz Yevropejskogo institutu Ombudsmana pislya togo yak dvoh ukrayinskih ditej yaki perebuvali na teritoriyi Respubliki Avstriya cherez rosijsku zbrojnu agresiyu pravozahisnik Yevropejskogo institutu Ombudsmana YeIO viviz na teritoriyu RF PartneriYuNISEF Organizaciya z bezpeki i spivrobitnictva v Yevropi Fundaciya 101 Harkivska pravozahisna grupa UMDPL Mizhnarodna organizaciya z migraciyi Mizhnarodnij fond Vidrodzhennya Div takozhOmbudsmen Upovnovazhenij Prezidenta Ukrayini z prav ditini Biznes ombudsmen Ukrayina Den zahistu danihPrimitkiPro Upovnovazhenogo Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini Oficijnij vebportal parlamentu Ukrayini ukr Procitovano 2 kvitnya 2024 Pro Upovnovazhenogo Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini Oficijnij vebportal parlamentu Ukrayini ukr Procitovano 2 kvitnya 2024 27 kvitnya 2012 roku na pozachergovomu plenarnomu zasidanni Valeriya Lutkovska sklala prisyagu oskilki 27 kvitnya 2012 roku V V Lutkovsku bulo obrano na posadu Upovnovazhenogo Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini Verhovna Rada zvilnila ombudsmana Denisovu Ukrayinska pravda ukr Procitovano 31 travnya 2022 Rada priznachila novogo ombudsmena hto nim stav RBK Ukraina ros Procitovano 1 lipnya 2022 Ukrayina vihodit iz Yevropejskogo institutu Ombudsmana rizka zayava Lubincya GLAVKOM ukr 8 lyutogo 2023 Procitovano 2 kvitnya 2024 LiteraturaUpovnovazhenij Verhovnoyi Radi Ukrayini z prav lyudini Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2004 T 6 T Ya 768 s ISBN 966 7492 06 0