Австралійська Палата представників (англ. House of Representatives) — нижня палата Парламенту Австралії (верхньою палатою є Сенат). Палату представників іноді називають «народною палатою» або «палатою уряду».
Палата представників Австралії англ. House of Representatives | |||
Загальна інформація: | |||
Юрисдикція: | Австралія | ||
Дата заснування: | 1901 | ||
Структура: | |||
Спікер: | Milton Dick (Австралійська лейбористська партія) | ||
Адреса: | |||
Адреса: | Будинок парламенту | ||
Офіційний вебсайт: | |||
www.aph.gov.au/About_Parliament/House_of_Representatives | |||
|
Склад
Палата представників складається з 150 депутатів, кожен з яких представляє виборців певного виборчого округу. Межі виборчих округів створюються і час від часу змінюються таким чином, щоб кожен член нижньої палати Парламенту представляв приблизно рівну кількість виборців у порівнянні з іншими депутатами. Внаслідок того, що населення Австралії розподілено вкрай нерівномірно, розміри виборчих округів відрізняються один від одного дуже суттєво. Деякі виборчі округи займають площу лише у декілька квадратних кілометрів, інші ж можуть сягати більше двох мільйонів квадратних кілометрів. Члени Палати представників обираються за допомогою системи голосування, відомої як преференційне (переважне) голосування. Відповідно до цієї системи, виборець відмічає цифрами навпроти прізвищ кандидатів у виборчому бюлетені, у якому порядку він за них голосує, тобто, це голосування з вказанням кандидатів у порядку переваги.
Період, на який обирається Палата представників, не може перевищувати трьох років. По закінченню цього терміну до Палати мають бути проведені чергові вибори. Однак, на практиці доволі часто вибори проводяться набагато раніше відведеного для цього за законом терміну.
Історично основними партіями, які представлено у Палаті представників, є Лейбористська партія Австралії, Ліберальна партія Австралії та Національна партія Австралії. Дві останні політичні партії утворюють Коаліцію та у випадку перемоги на виборах спільно беруть участь у формуванні нового кабінету міністрів. У останні роки до Палати представників входили також деякі дрібні політичні партії Австралії, а також незалежні депутати.
Справи з керівництва роботою Палати представників, а також спостерігання за регламентом і порядком покладається на . Новий Спікер обирається на першому засіданні з числа депутатів Палати. За законом Спікером може бути будь-який член Палати представників, однак на практиці ним, як правило, стає член партії або коаліції, що має більшість у Палаті.
Функції
Палата представників виконує такі функції:
- Законотворчість. Основним обов’язком Палати представників вважається діяльність, пов’язана з обговоренням та прийняттям нових законів, а також внесення змін та доповнень до чинного законодавства. Будь-який член Палати представників має право виступити із законодавчою ініціативою і внести на обговорення новий законопроєкт (білль), однак на практиці основна законотворча ініціатива походить від членів кабінету міністрів. Для того, щоб набути силу закону, білль має пройти обговорення та отримати схвалення обох палат парламенту. Обговорення законопроєкту може початись як у Палаті представників, так і у Сенаті, однак нові законопроєкти, як правило, вносяться на перше обговорення саме до Палати представників.
- Формування Кабінету міністрів (уряду) Австралії. По закінченню виборів партія (або коаліція партій), що отримала більшість місць у Палаті представників, стає партією, що править. Її лідер стає Прем'єр-міністром, а міністерські валізи розподіляються серед членів партії, що перемогла, з числа депутатів Палати представників і Сенату. Для того, щоб уряд залишився при владі, він має спиратись на більшість у Палаті представників.
- Контроль за діяльністю уряду та оприлюднення його кроків. Дебати і обговорення внесених законопроєктів та звітів уряду, обговорення суспільно важливих подій та рішень, проведення розслідувань та вивчення питань у комітетах Палати, постановка питань конкретним міністрам з метою отримання повної і правдивої картини діяльності уряду та окремих міністерств. У спеціально відведений час (14:00) члени Палати представників можуть ставити будь-які питання міністрам без попереднього попередження на теми, що безпосередньо стосуються їх прямих міністерських обов’язків. Питання можуть бути поставлені також попередньо з тією метою, щоб міністри надали письмові відповіді та роз’яснення з приводу своєї діяльності.
- Представлення інтересів виборців. Члени Палати представників можуть подавати петиції від громадян, а також висловлювати занепокоєння і питання громадян під час засідань. Члени Палати представників можуть також піднімати питання, що цікавлять громадян, у міністерствах та урядових департаментах.
- Контроль за витратами уряду. Уряд не має права збирати податки і витрачання зібраних грошей без відповідного схвалення законом. Для цього у Палаті представників обговорюються і приймаються відповідні законопроєкти. Відповідні комітети, окрім того, займаються спостереженням за тим, куди та у яких розмірах уряд направляє зібрані кошти.
Засідання
Зазвичай засідання Палати представників проводяться у періоди з лютого по березень, з травня по червень та з серпня по грудень. Під час цих періодів Палата представників, зазвичай, збирається на два тижні, після чого слідує двотижнева перерва, під час якої загальні засідання не проводяться. Засідання, як правило, проходять з понеділка по четвер щотижня періоду засідань.
Регламент засідань Палати представників визначається спеціальними правилами, які визначено у спеціальному документі. Більша частина засідань присвячена обговоренню діяльності уряду, а також обговоренню та прийманню законопроєктів. Понеділок відводиться на обговорення питань, піднятих комітетами, а також окремими членами Палати, які не входять до Кабінету міністрів або тіньового кабінету.
Комітети
Палата представників включає до свого складу широку та добре пропрацьовану систему комітетів. Комітети прийнято розподіляти на дві категорії:
- Робочі комітети. Сюди належать комітети, що відповідають за роботу з урядом, а також ті, що займаються проблемами, які мають значне суспільне значення. Вони збирають інформацію та питання, що надходять від виборців, та на підставі них формують рекомендації урядові з проведення тих чи інших акцій. Комітети цієї категорії ніби дублюють діяльність уряду. Наприклад, Комітет з роботи із Аборигенами та остров'янами Торресової протоки; Комітет з економіки, фінансів та громадського управління.
- Внутрішні комітети. До них належать комітети, що відповідають за роботу Палати. Наприклад: Комітет з привілеїв, Процедурний комітет.
Існує цілий ряд так званих спільних комітетів, робота у яких проводиться спільно з членами Палати представників та сенаторами.
Нижче наведено список комітетів Палати представників та спільних комітетів, у яких зайняті члени Палати представників:
- Аборигени і жителі Торресової протоки.
- Зміни клімату, водні ресурси, оточуюче середовище і мистецтво.
- Зв’язок.
- Економіка.
- Освіта і професійна підготовка.
- Зайнятість і виробничі відносини.
- Сім’я, суспільство, житло і робота з молоддю.
- Охорона здоров’я і турбота про людей похилого віку.
- Промисловість, наука і нові технології.
- Інфраструктура, транспорт, регіональний розвиток та місцеве самоврядування.
- Законодавство та конституційні взаємовідносини.
- Запити.
- Природні ресурси.
- Привілеї та права членів Парламенту.
- Процедури.
- Публікації.
А також список спільних комітетів, у яких члени Палати представників беруть участь нарівні з сенаторами:
- Австралійська комісія з удосконалення законодавства.
- Австралійська кримінальна комісія
- Висвітлення роботи Парламенту у ЗМІ.
- Корпорації та фінансові послуги.
- Питання виборів.
- Міжнародні відносини, оборона і торгівля.
- Міграція населення.
- Національна, столична і зовнішні території.
- Безпека і секретні служби.
- Бібліотека Парламенту.
- Спостереження за дотриманням законодавства.
- Суспільні роботи.
- Угоди.
Див. також
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Avstralijska Palata predstavnikiv angl House of Representatives nizhnya palata Parlamentu Avstraliyi verhnoyu palatoyu ye Senat Palatu predstavnikiv inodi nazivayut narodnoyu palatoyu abo palatoyu uryadu Palata predstavnikiv Avstraliyi angl House of Representatives Zagalna informaciya Yurisdikciya Avstraliya Data zasnuvannya 1901 Struktura Spiker Milton Dick Avstralijska lejboristska partiya Adresa Adresa Budinok parlamentu Oficijnij vebsajt www aph gov au About Parliament House of Representatives Vikishovishe maye multimedijni dani za temoyu Palata predstavnikiv AvstraliyiSkladPalata predstavnikiv Palata predstavnikiv skladayetsya z 150 deputativ kozhen z yakih predstavlyaye viborciv pevnogo viborchogo okrugu Mezhi viborchih okrugiv stvoryuyutsya i chas vid chasu zminyuyutsya takim chinom shob kozhen chlen nizhnoyi palati Parlamentu predstavlyav priblizno rivnu kilkist viborciv u porivnyanni z inshimi deputatami Vnaslidok togo sho naselennya Avstraliyi rozpodileno vkraj nerivnomirno rozmiri viborchih okrugiv vidriznyayutsya odin vid odnogo duzhe suttyevo Deyaki viborchi okrugi zajmayut ploshu lishe u dekilka kvadratnih kilometriv inshi zh mozhut syagati bilshe dvoh miljoniv kvadratnih kilometriv Chleni Palati predstavnikiv obirayutsya za dopomogoyu sistemi golosuvannya vidomoyi yak preferencijne perevazhne golosuvannya Vidpovidno do ciyeyi sistemi viborec vidmichaye ciframi navproti prizvish kandidativ u viborchomu byuleteni u yakomu poryadku vin za nih golosuye tobto ce golosuvannya z vkazannyam kandidativ u poryadku perevagi Period na yakij obirayetsya Palata predstavnikiv ne mozhe perevishuvati troh rokiv Po zakinchennyu cogo terminu do Palati mayut buti provedeni chergovi vibori Odnak na praktici dovoli chasto vibori provodyatsya nabagato ranishe vidvedenogo dlya cogo za zakonom terminu Istorichno osnovnimi partiyami yaki predstavleno u Palati predstavnikiv ye Lejboristska partiya Avstraliyi Liberalna partiya Avstraliyi ta Nacionalna partiya Avstraliyi Dvi ostanni politichni partiyi utvoryuyut Koaliciyu ta u vipadku peremogi na viborah spilno berut uchast u formuvanni novogo kabinetu ministriv U ostanni roki do Palati predstavnikiv vhodili takozh deyaki dribni politichni partiyi Avstraliyi a takozh nezalezhni deputati Spravi z kerivnictva robotoyu Palati predstavnikiv a takozh sposterigannya za reglamentom i poryadkom pokladayetsya na Novij Spiker obirayetsya na pershomu zasidanni z chisla deputativ Palati Za zakonom Spikerom mozhe buti bud yakij chlen Palati predstavnikiv odnak na praktici nim yak pravilo staye chlen partiyi abo koaliciyi sho maye bilshist u Palati FunkciyiPalata predstavnikiv vikonuye taki funkciyi Zakonotvorchist Osnovnim obov yazkom Palati predstavnikiv vvazhayetsya diyalnist pov yazana z obgovorennyam ta prijnyattyam novih zakoniv a takozh vnesennya zmin ta dopovnen do chinnogo zakonodavstva Bud yakij chlen Palati predstavnikiv maye pravo vistupiti iz zakonodavchoyu iniciativoyu i vnesti na obgovorennya novij zakonoproyekt bill odnak na praktici osnovna zakonotvorcha iniciativa pohodit vid chleniv kabinetu ministriv Dlya togo shob nabuti silu zakonu bill maye projti obgovorennya ta otrimati shvalennya oboh palat parlamentu Obgovorennya zakonoproyektu mozhe pochatis yak u Palati predstavnikiv tak i u Senati odnak novi zakonoproyekti yak pravilo vnosyatsya na pershe obgovorennya same do Palati predstavnikiv Formuvannya Kabinetu ministriv uryadu Avstraliyi Po zakinchennyu viboriv partiya abo koaliciya partij sho otrimala bilshist misc u Palati predstavnikiv staye partiyeyu sho pravit Yiyi lider staye Prem yer ministrom a ministerski valizi rozpodilyayutsya sered chleniv partiyi sho peremogla z chisla deputativ Palati predstavnikiv i Senatu Dlya togo shob uryad zalishivsya pri vladi vin maye spiratis na bilshist u Palati predstavnikiv Kontrol za diyalnistyu uryadu ta oprilyudnennya jogo krokiv Debati i obgovorennya vnesenih zakonoproyektiv ta zvitiv uryadu obgovorennya suspilno vazhlivih podij ta rishen provedennya rozsliduvan ta vivchennya pitan u komitetah Palati postanovka pitan konkretnim ministram z metoyu otrimannya povnoyi i pravdivoyi kartini diyalnosti uryadu ta okremih ministerstv U specialno vidvedenij chas 14 00 chleni Palati predstavnikiv mozhut staviti bud yaki pitannya ministram bez poperednogo poperedzhennya na temi sho bezposeredno stosuyutsya yih pryamih ministerskih obov yazkiv Pitannya mozhut buti postavleni takozh poperedno z tiyeyu metoyu shob ministri nadali pismovi vidpovidi ta roz yasnennya z privodu svoyeyi diyalnosti Predstavlennya interesiv viborciv Chleni Palati predstavnikiv mozhut podavati peticiyi vid gromadyan a takozh vislovlyuvati zanepokoyennya i pitannya gromadyan pid chas zasidan Chleni Palati predstavnikiv mozhut takozh pidnimati pitannya sho cikavlyat gromadyan u ministerstvah ta uryadovih departamentah Kontrol za vitratami uryadu Uryad ne maye prava zbirati podatki i vitrachannya zibranih groshej bez vidpovidnogo shvalennya zakonom Dlya cogo u Palati predstavnikiv obgovoryuyutsya i prijmayutsya vidpovidni zakonoproyekti Vidpovidni komiteti okrim togo zajmayutsya sposterezhennyam za tim kudi ta u yakih rozmirah uryad napravlyaye zibrani koshti ZasidannyaZazvichaj zasidannya Palati predstavnikiv provodyatsya u periodi z lyutogo po berezen z travnya po cherven ta z serpnya po gruden Pid chas cih periodiv Palata predstavnikiv zazvichaj zbirayetsya na dva tizhni pislya chogo sliduye dvotizhneva pererva pid chas yakoyi zagalni zasidannya ne provodyatsya Zasidannya yak pravilo prohodyat z ponedilka po chetver shotizhnya periodu zasidan Reglament zasidan Palati predstavnikiv viznachayetsya specialnimi pravilami yaki viznacheno u specialnomu dokumenti Bilsha chastina zasidan prisvyachena obgovorennyu diyalnosti uryadu a takozh obgovorennyu ta prijmannyu zakonoproyektiv Ponedilok vidvoditsya na obgovorennya pitan pidnyatih komitetami a takozh okremimi chlenami Palati yaki ne vhodyat do Kabinetu ministriv abo tinovogo kabinetu KomitetiPalata predstavnikiv vklyuchaye do svogo skladu shiroku ta dobre propracovanu sistemu komitetiv Komiteti prijnyato rozpodilyati na dvi kategoriyi Robochi komiteti Syudi nalezhat komiteti sho vidpovidayut za robotu z uryadom a takozh ti sho zajmayutsya problemami yaki mayut znachne suspilne znachennya Voni zbirayut informaciyu ta pitannya sho nadhodyat vid viborciv ta na pidstavi nih formuyut rekomendaciyi uryadovi z provedennya tih chi inshih akcij Komiteti ciyeyi kategoriyi nibi dublyuyut diyalnist uryadu Napriklad Komitet z roboti iz Aborigenami ta ostrov yanami Torresovoyi protoki Komitet z ekonomiki finansiv ta gromadskogo upravlinnya Vnutrishni komiteti Do nih nalezhat komiteti sho vidpovidayut za robotu Palati Napriklad Komitet z privileyiv Procedurnij komitet Isnuye cilij ryad tak zvanih spilnih komitetiv robota u yakih provoditsya spilno z chlenami Palati predstavnikiv ta senatorami Nizhche navedeno spisok komitetiv Palati predstavnikiv ta spilnih komitetiv u yakih zajnyati chleni Palati predstavnikiv Aborigeni i zhiteli Torresovoyi protoki Zmini klimatu vodni resursi otochuyuche seredovishe i mistectvo Zv yazok Ekonomika Osvita i profesijna pidgotovka Zajnyatist i virobnichi vidnosini Sim ya suspilstvo zhitlo i robota z moloddyu Ohorona zdorov ya i turbota pro lyudej pohilogo viku Promislovist nauka i novi tehnologiyi Infrastruktura transport regionalnij rozvitok ta misceve samovryaduvannya Zakonodavstvo ta konstitucijni vzayemovidnosini Zapiti Prirodni resursi Privileyi ta prava chleniv Parlamentu Proceduri Publikaciyi A takozh spisok spilnih komitetiv u yakih chleni Palati predstavnikiv berut uchast narivni z senatorami Avstralijska komisiya z udoskonalennya zakonodavstva Avstralijska kriminalna komisiya Visvitlennya roboti Parlamentu u ZMI Korporaciyi ta finansovi poslugi Pitannya viboriv Mizhnarodni vidnosini oborona i torgivlya Migraciya naselennya Nacionalna stolichna i zovnishni teritoriyi Bezpeka i sekretni sluzhbi Biblioteka Parlamentu Sposterezhennya za dotrimannyam zakonodavstva Suspilni roboti Ugodi Div takozhParlament Avstraliyi Senat Avstraliya