Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Парламент Австралії — вищий законодавчий орган Австралійського Союзу. Бувши двопалатним, австралійський парламент у значній мірі змодельовано відповідно до Вестмінстерської традиції, хоча на структуру та функції сильно вплинув досвід США (перед усім, структура Конгресу США). Відповідно до частини 1 глави 1 Конституції Австралії, до Парламенту країни входять Британський монарх, Сенат і Палата представників.
| Парламент Австралії | |||
 | |||
 | |||
| Загальна інформація: | |||
| Юрисдикція: |  Австралія | ||
| Палати: | Палата представників Австралії Сенат Австралії | ||
| Дата заснування: | 1 січня 1901 | ||
| Структура: | |||
| Адреса: | |||
| Адреса: | Будинок парламенту | ||
| Офіційний вебсайт: | |||
| www.aph.gov.au | |||
| |||
Нижня палата Парламенту, Палата представників, у дійсний час складається з 150 депутатів, кожен з яких представляє окремий виборчий округ. Кількість місць у палаті не є фіксованим і може змінюватись. Наприклад, за результатами парламентських виборів 1993 року у палаті було 147 місць, у 1996 — 148 місць, а у 2001 — 150 місць. Депутати Палати обираються на 3 роки за мажоритарною системою абсолютної більшості з двопартійним переважним (преференційним) голосуванням.
Верхня палата Парламенту, Сенат, складається з 76 членів по 12 від кожного штату і по 2 від кожної континентальної території. Сенатори обираються на основі пропорційної системи.
Історія
Свою історію Парламент Австралії веде ще з середини XIX століття, коли було сформовано парламенти майбутніх австралійських штатів (тоді ще британських колоній): у 1856 році — парламенти Нового Південного Уельсу, Вікторії і Тасманії, у 1857 році — Південної Австралії, у 1860 році — Квінсленду, у 1890 році — Західної Австралії. Після створення у 1901 році Австралійського Союзу відбулося й формування першого федерального Парламенту Австралії, який було офіційно відкрито у Мельбурні 9 травня 1901 року. У період з 1901 по 1927 роки Парламент країни засідав у будівлі Парламенту штату Вікторія у Мельбурні, оскільки столичне місто, визначене Конституцією, ще не було побудовано. 9 травня 1927 року відбувся офіційний переїзд федерального Парламенту до національної столиці, міста Канберри, а до сучасної будівлі — 9 травня 1988 року.
Структура Парламенту
Королева і Генерал-губернатор
Відповідно до глави 1 частини 1 Королева Австралії є одним зі складових елементів австралійського парламенту. Конституційні функції монарха делегуються генерал-губернатору, який призначається монархом за рекомендацією прем'єр-міністра країни. Однією з особливостей Конституції є те, що відповідно до неї генерал-губернатора наділено достатньо широкими повноваженнями, наприклад, він може відкласти прийняття законопроєкту, передавши його на розгляд монарха. Однак у дійсності, відповідно до конституційного звичаю, генерал-губернатор виконує лише представницькі функції і має лише консультативний голос під час обговорення найважливіших для країни рішень.
Сенат
Верхньою палатою австралійського парламенту є Сенат, що складається з 76 членів. Як і в Сенаті США, у австралійському сенаті всі штати країни мають однакове представництво незалежно від їх чисельності населення. Відповідно до Конституції Австралії, парламент має право змінювати кількість сенаторів, але за умови, що первинні шість австралійських штатів мають у ньому однакове представництво. Більше того, Конституцією передбачено, що мінімальна кількість представників від кожного з цих шести штатів складає шість чоловік. Однак, жодне з цих положень Конституції неможливо застосувати до нових штатів або територій Австралійського Союзу. Відповідно до Закону про Парламент, який було прийнято у 1973 році, сенатори обираються для представництва територій (за виключенням острова Норфолк). У дійсний час два сенатори від Північної території представляють не тільки жителів своєї території, але й таких зовнішніх територій, як острів Різдва та Кокосові острови. У свою чергу, два сенатори від Австралійської столичної території представляють як столичну територію, так і територію .
До 1949 року кожен з шести штатів Австралії обирав по шість сенаторів. Після виборів 1949 року їх кількість збільшилась до 10 сенаторів, а з 1984 року по цей час їх кількість становить 12 чоловік. Кожну територію Австралії у наш час представляють по два сенатори. Вибори до Сенату проходять за партійними списками. Сенатори обираються на 6 років, при цьому кожні три роки відбувається оновлення Сенату рівно наполовину.
Палата представників
Нижньою палатою австралійського парламенту є Палата представників. Депутати нижньої палати обираються за одномандатними округами терміном на 3 роки за мажоритарною системою абсолютної більшості з двопартійним переважним голосуванням (англ. preferential voting). Уряд формується з депутатів нижньої палати, при чому лідер партії (або коаліції партій) більшості автоматично стає Прем'єр-міністром Австралії.
Відповідно до Конституції, парламенту дозволяється змінювати кількість членів Палати представників — вона, однак, має приблизно вдвічі перевищувати чисельний склад Сенату. Кількість депутатів, що представляють штати і території, пропорційно до кількості їх чисельності населення, при цьому жоден з первинних штатів не може бути представлений менш ніж 5 депутатами, незалежно від населення. Конституція не гарантує парламентського представництва територіям, однак, за рішенням парламенту у 1922 році Північна територія отримала одне місце. Аналогічне рішення було прийнято щодо Австралійської столичної території у 1948 році. До 1968 представники територій були обмежені у праві голосування. У дійсний час від кожної території обирається по два представники.
У 1901—1949 роках Палата представників складалась з 74 (пізніше — 75) депутатів (Сенат — з 36 депутатів), у 1949—1984 роках — від 121 до 127 (Сенат до 1975 року — 60, потім — 64). У 1977 році за рішенням Верховного суду склад палати було зменшено з 127 до 124. У 1984 році відбулось одночасне збільшення чисельності обох палат. З тих пір палата складається з 148—150 депутатів.
Діяльність
Кожна з обох палат Парламенту обирає свого голову. У Сенаті він називається президентом, а у Палаті представників — спікером. Вибори голів проходять у вигляді таємного голосування, при цьому ними, як правило, стають представники партії, що править.
Конституцією Австралії регламентується кворум для кожної з палат. Для Палати представників він складає одну п'яту частину від загальної кількості депутатів, а для Сенату — одну четверту частину. Хоча в теорії без досягнення кворуму будь-які обговорення законопроєктів у палатах мають бути припинені, на практиці члени парламенту за згоди присутніх продовжують дебати й за відсутності деяких парламентарів.
Рішення в обох палатах Парламенту можуть прийматися шляхом усного голосування, коли депутати, вигукуючи «Так» чи «Ні», приймають або відхиляють законопроєкт. Рішення у разі рівності голосів приймає голова палати. Якщо ж у одній з палат знайдеться хоча б дві людини, які не погодяться з результатом, вони можуть вимагати «роздільного голосування»: у цьому випадку члени Палати представників або сенатори, які схвалюють законопроєкт, сідають на праву сторону зали засідань, а ті, хто не підтримує, — на ліву. Потім відбувається підрахунок спеціальними уповноваженими (організаторами урядової та опозиційної партій у Парламенті), після чого виноситься остаточне рішення. Спікер Палати представників позбавлений права голосу (він має право віддати вирішальний голос лише у випадку рівного розподілення голосів). Президент Сенату має право взяти участь у голосуванні, однак, він не має вирішального голосу.
У випадку конфлікту між обома палатами Парламенту Австралії з приводу будь-якого законодавчого акту Конституцією передбачено одночасний розпуск обох палат: у австралійській конституційній практиці це називається «подвійним розпуском», або «double dissolution». Якщо і після виборів конфлікт триває, то генерал-губернатор може провести спільне засідання обох палат (це сталося у історії Австралії лише одного разу — після виборів 1974 року).
Функції
Основною функцією Парламенту Австралії є приймання законів, тобто, законодавча діяльність. Будь-який член Палати представників або Сенату володіє правом законодавчої ініціативи. Це не стосується фінансових законопроєктів, які у обов'язковому порядку вносяться до Палати представників. На практиці більша частина законопроєктів вноситься на розгляд палат міністрами уряду країни. Унаслідок всі проєкти повинні бути розглянуті та прийняті у обох палатах. Лише після цього вони стають законами. Сенат наділено тими ж самими законодавчими повноваженнями, що й Палата представників. Однак він не може вносити зміни до фінансових законопроєктів, які або приймаються, або відхиляються.
Окрім законодавчих функцій Парламент Австралії виконує і ряд інших задач. Він може обговорювати термінові питання або питання державного значення: ця функція здійснюється через проведення зборів для дебатів з питань державної політики. Крім того, парламентарі можуть винести вотум недовіри всьому урядові або окремим міністрам. Існує також так звана «година питань», час, відведений парламенту для питань прем'єр-міністру або іншим міністрам.
Партійне представництво
У країні існують три крупні політичні партії:
- Лейбористська партія Австралії — Australian Labor Party,
- Ліберальна партія Австралії — Liberal Party of Australia,
- Національна партія Австралії — National Party of Australia.
Незалежні депутати та деякі дрібні партії також представлені у парламенті — в основному у верхній палаті, але їх вплив незначний. До них належать:
- — Australian Greens,
- — Family First Party,
- Австралійські демократи — Australian Democrats.
Починаючи з парламентських виборів 1996 і до 2007 року у владі знаходилась коаліція Ліберальної і Національної партій, яку очолював прем'єр-міністр Джон Говард. З 2007 року керівництво країною очолює Кевін Радд, лідер Лейбористської партії. У 2010 році його змістила з посади його ж заступник Джулія Гіллард.
У всіх штатах і територіях країни, крім штату Західна Австралія (де при владі знаходиться Ліберальна партія), при владі знаходиться Лейбористська партія.
Посилання
- Офіційний сайт Парламенту Австралії [ 23 лютого 2011 у Wayback Machine.](англ.)
- (англ.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Parlament Avstraliyi vishij zakonodavchij organ Avstralijskogo Soyuzu Buvshi dvopalatnim avstralijskij parlament u znachnij miri zmodelovano vidpovidno do Vestminsterskoyi tradiciyi hocha na strukturu ta funkciyi silno vplinuv dosvid SShA pered usim struktura Kongresu SShA Vidpovidno do chastini 1 glavi 1 Konstituciyi Avstraliyi do Parlamentu krayini vhodyat Britanskij monarh Senat i Palata predstavnikiv Parlament Avstraliyi Zagalna informaciya Yurisdikciya Avstraliya Palati Palata predstavnikiv Avstraliyi Senat Avstraliyi Data zasnuvannya 1 sichnya 1901 Struktura Adresa Adresa Budinok parlamentu Oficijnij vebsajt www aph gov au Vikishovishe maye multimedijni dani za temoyu Parlament Avstraliyi Nizhnya palata Parlamentu Palata predstavnikiv u dijsnij chas skladayetsya z 150 deputativ kozhen z yakih predstavlyaye okremij viborchij okrug Kilkist misc u palati ne ye fiksovanim i mozhe zminyuvatis Napriklad za rezultatami parlamentskih viboriv 1993 roku u palati bulo 147 misc u 1996 148 misc a u 2001 150 misc Deputati Palati obirayutsya na 3 roki za mazhoritarnoyu sistemoyu absolyutnoyi bilshosti z dvopartijnim perevazhnim preferencijnim golosuvannyam Verhnya palata Parlamentu Senat skladayetsya z 76 chleniv po 12 vid kozhnogo shtatu i po 2 vid kozhnoyi kontinentalnoyi teritoriyi Senatori obirayutsya na osnovi proporcijnoyi sistemi IstoriyaSvoyu istoriyu Parlament Avstraliyi vede she z seredini XIX stolittya koli bulo sformovano parlamenti majbutnih avstralijskih shtativ todi she britanskih kolonij u 1856 roci parlamenti Novogo Pivdennogo Uelsu Viktoriyi i Tasmaniyi u 1857 roci Pivdennoyi Avstraliyi u 1860 roci Kvinslendu u 1890 roci Zahidnoyi Avstraliyi Pislya stvorennya u 1901 roci Avstralijskogo Soyuzu vidbulosya j formuvannya pershogo federalnogo Parlamentu Avstraliyi yakij bulo oficijno vidkrito u Melburni 9 travnya 1901 roku U period z 1901 po 1927 roki Parlament krayini zasidav u budivli Parlamentu shtatu Viktoriya u Melburni oskilki stolichne misto viznachene Konstituciyeyu she ne bulo pobudovano 9 travnya 1927 roku vidbuvsya oficijnij pereyizd federalnogo Parlamentu do nacionalnoyi stolici mista Kanberri a do suchasnoyi budivli 9 travnya 1988 roku Struktura ParlamentuKoroleva i General gubernator Dokladnishe General gubernator Avstraliyi Vidpovidno do glavi 1 chastini 1 Koroleva Avstraliyi ye odnim zi skladovih elementiv avstralijskogo parlamentu Konstitucijni funkciyi monarha deleguyutsya general gubernatoru yakij priznachayetsya monarhom za rekomendaciyeyu prem yer ministra krayini Odniyeyu z osoblivostej Konstituciyi ye te sho vidpovidno do neyi general gubernatora nadileno dostatno shirokimi povnovazhennyami napriklad vin mozhe vidklasti prijnyattya zakonoproyektu peredavshi jogo na rozglyad monarha Odnak u dijsnosti vidpovidno do konstitucijnogo zvichayu general gubernator vikonuye lishe predstavnicki funkciyi i maye lishe konsultativnij golos pid chas obgovorennya najvazhlivishih dlya krayini rishen Senat Dokladnishe Senat Avstraliya Zal zasidan Senatu Avstraliyi Verhnoyu palatoyu avstralijskogo parlamentu ye Senat sho skladayetsya z 76 chleniv Yak i v Senati SShA u avstralijskomu senati vsi shtati krayini mayut odnakove predstavnictvo nezalezhno vid yih chiselnosti naselennya Vidpovidno do Konstituciyi Avstraliyi parlament maye pravo zminyuvati kilkist senatoriv ale za umovi sho pervinni shist avstralijskih shtativ mayut u nomu odnakove predstavnictvo Bilshe togo Konstituciyeyu peredbacheno sho minimalna kilkist predstavnikiv vid kozhnogo z cih shesti shtativ skladaye shist cholovik Odnak zhodne z cih polozhen Konstituciyi nemozhlivo zastosuvati do novih shtativ abo teritorij Avstralijskogo Soyuzu Vidpovidno do Zakonu pro Parlament yakij bulo prijnyato u 1973 roci senatori obirayutsya dlya predstavnictva teritorij za viklyuchennyam ostrova Norfolk U dijsnij chas dva senatori vid Pivnichnoyi teritoriyi predstavlyayut ne tilki zhiteliv svoyeyi teritoriyi ale j takih zovnishnih teritorij yak ostriv Rizdva ta Kokosovi ostrovi U svoyu chergu dva senatori vid Avstralijskoyi stolichnoyi teritoriyi predstavlyayut yak stolichnu teritoriyu tak i teritoriyu Do 1949 roku kozhen z shesti shtativ Avstraliyi obirav po shist senatoriv Pislya viboriv 1949 roku yih kilkist zbilshilas do 10 senatoriv a z 1984 roku po cej chas yih kilkist stanovit 12 cholovik Kozhnu teritoriyu Avstraliyi u nash chas predstavlyayut po dva senatori Vibori do Senatu prohodyat za partijnimi spiskami Senatori obirayutsya na 6 rokiv pri comu kozhni tri roki vidbuvayetsya onovlennya Senatu rivno napolovinu Palata predstavnikiv Dokladnishe Palata predstavnikiv Avstraliyi Rozpodil misc u nizhnij palati Parlamentu Avstraliyi pislya federalnih viboriv 2007 roku Zal zasidan Palati predstavnikiv Nizhnoyu palatoyu avstralijskogo parlamentu ye Palata predstavnikiv Deputati nizhnoyi palati obirayutsya za odnomandatnimi okrugami terminom na 3 roki za mazhoritarnoyu sistemoyu absolyutnoyi bilshosti z dvopartijnim perevazhnim golosuvannyam angl preferential voting Uryad formuyetsya z deputativ nizhnoyi palati pri chomu lider partiyi abo koaliciyi partij bilshosti avtomatichno staye Prem yer ministrom Avstraliyi Vidpovidno do Konstituciyi parlamentu dozvolyayetsya zminyuvati kilkist chleniv Palati predstavnikiv vona odnak maye priblizno vdvichi perevishuvati chiselnij sklad Senatu Kilkist deputativ sho predstavlyayut shtati i teritoriyi proporcijno do kilkosti yih chiselnosti naselennya pri comu zhoden z pervinnih shtativ ne mozhe buti predstavlenij mensh nizh 5 deputatami nezalezhno vid naselennya Konstituciya ne garantuye parlamentskogo predstavnictva teritoriyam odnak za rishennyam parlamentu u 1922 roci Pivnichna teritoriya otrimala odne misce Analogichne rishennya bulo prijnyato shodo Avstralijskoyi stolichnoyi teritoriyi u 1948 roci Do 1968 predstavniki teritorij buli obmezheni u pravi golosuvannya U dijsnij chas vid kozhnoyi teritoriyi obirayetsya po dva predstavniki U 1901 1949 rokah Palata predstavnikiv skladalas z 74 piznishe 75 deputativ Senat z 36 deputativ u 1949 1984 rokah vid 121 do 127 Senat do 1975 roku 60 potim 64 U 1977 roci za rishennyam Verhovnogo sudu sklad palati bulo zmensheno z 127 do 124 U 1984 roci vidbulos odnochasne zbilshennya chiselnosti oboh palat Z tih pir palata skladayetsya z 148 150 deputativ DiyalnistKozhna z oboh palat Parlamentu obiraye svogo golovu U Senati vin nazivayetsya prezidentom a u Palati predstavnikiv spikerom Vibori goliv prohodyat u viglyadi tayemnogo golosuvannya pri comu nimi yak pravilo stayut predstavniki partiyi sho pravit Konstituciyeyu Avstraliyi reglamentuyetsya kvorum dlya kozhnoyi z palat Dlya Palati predstavnikiv vin skladaye odnu p yatu chastinu vid zagalnoyi kilkosti deputativ a dlya Senatu odnu chetvertu chastinu Hocha v teoriyi bez dosyagnennya kvorumu bud yaki obgovorennya zakonoproyektiv u palatah mayut buti pripineni na praktici chleni parlamentu za zgodi prisutnih prodovzhuyut debati j za vidsutnosti deyakih parlamentariv Rishennya v oboh palatah Parlamentu mozhut prijmatisya shlyahom usnogo golosuvannya koli deputati vigukuyuchi Tak chi Ni prijmayut abo vidhilyayut zakonoproyekt Rishennya u razi rivnosti golosiv prijmaye golova palati Yaksho zh u odnij z palat znajdetsya hocha b dvi lyudini yaki ne pogodyatsya z rezultatom voni mozhut vimagati rozdilnogo golosuvannya u comu vipadku chleni Palati predstavnikiv abo senatori yaki shvalyuyut zakonoproyekt sidayut na pravu storonu zali zasidan a ti hto ne pidtrimuye na livu Potim vidbuvayetsya pidrahunok specialnimi upovnovazhenimi organizatorami uryadovoyi ta opozicijnoyi partij u Parlamenti pislya chogo vinositsya ostatochne rishennya Spiker Palati predstavnikiv pozbavlenij prava golosu vin maye pravo viddati virishalnij golos lishe u vipadku rivnogo rozpodilennya golosiv Prezident Senatu maye pravo vzyati uchast u golosuvanni odnak vin ne maye virishalnogo golosu U vipadku konfliktu mizh oboma palatami Parlamentu Avstraliyi z privodu bud yakogo zakonodavchogo aktu Konstituciyeyu peredbacheno odnochasnij rozpusk oboh palat u avstralijskij konstitucijnij praktici ce nazivayetsya podvijnim rozpuskom abo double dissolution Yaksho i pislya viboriv konflikt trivaye to general gubernator mozhe provesti spilne zasidannya oboh palat ce stalosya u istoriyi Avstraliyi lishe odnogo razu pislya viboriv 1974 roku FunkciyiGolovnij hol Parlamentu Avstraliyi Osnovnoyu funkciyeyu Parlamentu Avstraliyi ye prijmannya zakoniv tobto zakonodavcha diyalnist Bud yakij chlen Palati predstavnikiv abo Senatu volodiye pravom zakonodavchoyi iniciativi Ce ne stosuyetsya finansovih zakonoproyektiv yaki u obov yazkovomu poryadku vnosyatsya do Palati predstavnikiv Na praktici bilsha chastina zakonoproyektiv vnositsya na rozglyad palat ministrami uryadu krayini Unaslidok vsi proyekti povinni buti rozglyanuti ta prijnyati u oboh palatah Lishe pislya cogo voni stayut zakonami Senat nadileno timi zh samimi zakonodavchimi povnovazhennyami sho j Palata predstavnikiv Odnak vin ne mozhe vnositi zmini do finansovih zakonoproyektiv yaki abo prijmayutsya abo vidhilyayutsya Okrim zakonodavchih funkcij Parlament Avstraliyi vikonuye i ryad inshih zadach Vin mozhe obgovoryuvati terminovi pitannya abo pitannya derzhavnogo znachennya cya funkciya zdijsnyuyetsya cherez provedennya zboriv dlya debativ z pitan derzhavnoyi politiki Krim togo parlamentari mozhut vinesti votum nedoviri vsomu uryadovi abo okremim ministram Isnuye takozh tak zvana godina pitan chas vidvedenij parlamentu dlya pitan prem yer ministru abo inshim ministram Partijne predstavnictvoU krayini isnuyut tri krupni politichni partiyi Lejboristska partiya Avstraliyi Australian Labor Party Liberalna partiya Avstraliyi Liberal Party of Australia Nacionalna partiya Avstraliyi National Party of Australia Nezalezhni deputati ta deyaki dribni partiyi takozh predstavleni u parlamenti v osnovnomu u verhnij palati ale yih vpliv neznachnij Do nih nalezhat Australian Greens Family First Party Avstralijski demokrati Australian Democrats Pochinayuchi z parlamentskih viboriv 1996 i do 2007 roku u vladi znahodilas koaliciya Liberalnoyi i Nacionalnoyi partij yaku ocholyuvav prem yer ministr Dzhon Govard Z 2007 roku kerivnictvo krayinoyu ocholyuye Kevin Radd lider Lejboristskoyi partiyi U 2010 roci jogo zmistila z posadi jogo zh zastupnik Dzhuliya Gillard U vsih shtatah i teritoriyah krayini krim shtatu Zahidna Avstraliya de pri vladi znahoditsya Liberalna partiya pri vladi znahoditsya Lejboristska partiya PosilannyaOficijnij sajt Parlamentu Avstraliyi 23 lyutogo 2011 u Wayback Machine angl angl