Це́нтри нада́ння́ адміністрати́вних по́слуг (ЦНАПи) в Україні — це установи, у яких різні групи осіб можуть отримати широкий спектр адміністративних послуг у комфортних умовах. Створюються місцевими радами та місцевими державними адміністраціями і обслуговують фізичних та юридичних осіб. Можуть мати територіальні підрозділи, віддалені робочі місця та мобільні офіси для легшої доступності.
Історія
ЦНАПи почали створюватися у 2013 році на виконання Закону України «Про адміністративні послуги».
Окрім підвищення доступності та якості державних послуг, створення розгалуженої мережі ЦНАПів сприяє створенню прозорої і підзвітної багаторівневої системи врядування, яка реагуватиме на потреби громадян, а також сприяє зростанню кількості робочих місць навіть в невеликих населених пунктах.
У 2021 році Міністерство цифрової трансформації України розпочало програму модернізації ЦНАПів і утворення ЦНАПів нової формації — «Центрів Дії». У таких центрах окрім адміністративних послуг, також можливо буде отримати консультації стосовно онлайн-послуг та бізнесу, комунальних послуг та безоплатної правової допомоги, а комп'ютери — забезпечені доступом до інтернету.
На початку жовтня 2023 року, згідно з повідомленням Міністерство енергетики України, Україна та Південна Корея розпочали втілення в життя проєкту зі встановлення сонячних електростанцій на будівлях ЦНАПів. Загальна вартість проєкту складає 18 млн доларів США, які будуть надані корейською стороною. Реалізацію проєкту заплановано на 2024—2026 роки у трьох областях: Івано-Франківській, Житомирській та Одеській.
Статистика
Станом на вересень 2014 року, ЦНАПи діяли в 11 регіонах (14 міст).
Після початку активного впровадження реформи децентралізації спроможні об'єднані громади отримали ширші повноваження, ресурси та відповідальність. Це призвело до того, що в громадах почали відкриватись ЦНАПи, в яких отримати найнеобхідніші адміністративні послуги у комфортних умовах. Перелік послуг, що можуть надаватися на місцях, постійно розширюється.
Станом на липень 2017 року, кількість ЦНАПів значно зросла та налічує 713 ЦНАПів, що функціонують як у великих містах, так і в невеликих ОТГ. На додачу до цього, в грудні 2017 року Віце-прем'єр-міністр — Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко відкрив перший в Україні мобільний ЦНАП, що почав свою роботу в Славутській громаді Хмельницької області за підтримки програми «U-LEAD з Європою».
Станом на січень 2019 року за офіційною інформацією, наданою Мінекономрозвитку, в Україні функціонує 778 центрів, а саме: 325 – створено органами місцевого самоврядування (у тому числі 40 територіальних підрозділів), з яких 125 центрів утворено в об’єднаних територіальних громадах, 453 – створено місцевими державними адміністраціями (у тому числі 10 районних у місті Києві та 5 територіальних підрозділів). Крім того, органами місцевого самоврядування створено 90 віддалених місць для роботи адміністраторів центрів, у тому числі 68 – у об’єднаних територіальних громадах, а також 3 мобільних центри.
Послуги
В більшості ЦНАП надаються послуги в межах повноважень місцевих рад та держадміністрацій.
До переліку послуг виконавчої влади, які можуть надаватися через ЦНАП включено сотні різних послуг, зокрема:
- Оформлення паспорту та документу для виїзду за кордон;
- Видача різноманітних посвідчень, витягів, дозволів та довідок, зокрема архівних;
- Реєстрація , суб'єктів-господарювання і юридичних осіб;
- Вирішення питань щодо нерухомого майна та землеустрою: озеленення, операції із землею, будівництво, введення в експлуатацію тощо;
- Розміщення та регулювання зовнішньої реклами, роботи закладів торгівлі;
- Екологічні дозволи та з підвищеної небезпечності;
- Санітарно-епідеміологічні експертизи;
- Матеріальна допомога та ін.
Перелік послуг ЦНАП постійно збільшується та залежить від чинного законодавства.
В більшості ЦНАП діють вебплатформи, де є можливість онлайн подати запити і/або простежити за розглядом власного подання.
Прийом громадян
В деяких містах, зокрема у Вінниці та Харкові, створено територіальні філії ЦНАП задля поліпшення їх доступності. В інших містах центри діють в єдиному місці.
Графік роботи ЦНАП частково регулюється Законом України «Про адміністративні послуги» та має складати не менше 42 години впродовж тижня, в тому числі в суботу не менше 6 годин. Крім цього, не менше одного дня на тиждень ЦНАПи мають працювати до 20:00 години.
Понеділок | Вівторок | Середа | Четвер | П'ятниця | Субота |
---|---|---|---|---|---|
9:00—18:00 | 10:00—20:00 | 9:00—18:00 | 10:00—20:00 | 9:00—18:00 | 9:00—15:00 |
Див. також
Примітки
- . ВРУ. 20 квітня 2014. Архів оригіналу за 18 вересня 2014. Процитовано 8 грудня 2017.
- . decentralization.gov.ua. Архів оригіналу за 13 серпня 2021. Процитовано 19 серпня 2021.
- . decentralization.gov.ua. 18.03.2021. Архів оригіналу за 19 серпня 2021. Процитовано 19 серпня 2021.
- Надія Добрянська (19 вересня 2014). . Дзеркало тижня. Україна. Архів оригіналу за 22 вересня 2014. Процитовано 23 вересня 2014.
- . cnap.in.ua (укр.). Архів оригіналу за 8 грудня 2017. Процитовано 8 грудня 2017.
- . thedigital.gov.ua (укр.). 5 червня 2021. Архів оригіналу за 19 серпня 2021. Процитовано 19 серпня 2021.
- Південна Корея надасть Україні 18 мільйонів доларів на встановлення сонячних електростанцій. // Автор: Ганна Оніщенко. 03.10.2023, 01:10
- . cnap.in.ua (укр.). Архів оригіналу за 8 грудня 2017. Процитовано 8 грудня 2017.
- . decentralization.gov.ua. Архів оригіналу за 9 грудня 2017. Процитовано 8 грудня 2017.
- . decentralization.gov.ua. Архів оригіналу за 9 грудня 2017. Процитовано 8 грудня 2017.
- . www.netishynrada.gov.ua (ua) . Архів оригіналу за 4 березня 2022. Процитовано 8 грудня 2017.
- . cnap.in.ua (укр.). Архів оригіналу за 8 грудня 2017. Процитовано 8 грудня 2017.
Література
- Адміністративні послуги: стан і перспективи реформування : збірник матеріалів / В. П. Тимощук, Н. Л. Добрянська, О. В. Курінний, Є. О. Школьний та ін. ; за заг. ред. В. П. Тимощука, О. В. Курінного ; Центр політико-правових реформ. — Київ : ФОП Москаленко О. М., 2015. — 428 с. — .
- Як створити належний ЦНАП в ОТГ? : Досвід інституційного створення ЦНАП в рамках Програми «U-LEAD з Європою» : [посібник] / експерти Програми «U-LEAD з Європою». — 2018. — Листопад. — 364 с.
Посилання
- Мапа ЦНАПів в Україні [ 1 квітня 2022 у Wayback Machine.]
- Інформація про ЦНАПи на порталі «Децентралізація» [ 13 серпня 2021 у Wayback Machine.]
- Програма ЄС «U-LEAD з Європою» [ 25 вересня 2021 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Ce ntri nada nnya administrati vnih po slug CNAPi v Ukrayini ce ustanovi u yakih rizni grupi osib mozhut otrimati shirokij spektr administrativnih poslug u komfortnih umovah Stvoryuyutsya miscevimi radami ta miscevimi derzhavnimi administraciyami i obslugovuyut fizichnih ta yuridichnih osib Mozhut mati teritorialni pidrozdili viddaleni robochi miscya ta mobilni ofisi dlya legshoyi dostupnosti IstoriyaCNAPi pochali stvoryuvatisya u 2013 roci na vikonannya Zakonu Ukrayini Pro administrativni poslugi Okrim pidvishennya dostupnosti ta yakosti derzhavnih poslug stvorennya rozgaluzhenoyi merezhi CNAPiv spriyaye stvorennyu prozoroyi i pidzvitnoyi bagatorivnevoyi sistemi vryaduvannya yaka reaguvatime na potrebi gromadyan a takozh spriyaye zrostannyu kilkosti robochih misc navit v nevelikih naselenih punktah U 2021 roci Ministerstvo cifrovoyi transformaciyi Ukrayini rozpochalo programu modernizaciyi CNAPiv i utvorennya CNAPiv novoyi formaciyi Centriv Diyi U takih centrah okrim administrativnih poslug takozh mozhlivo bude otrimati konsultaciyi stosovno onlajn poslug ta biznesu komunalnih poslug ta bezoplatnoyi pravovoyi dopomogi a komp yuteri zabezpecheni dostupom do internetu Na pochatku zhovtnya 2023 roku zgidno z povidomlennyam Ministerstvo energetiki Ukrayini Ukrayina ta Pivdenna Koreya rozpochali vtilennya v zhittya proyektu zi vstanovlennya sonyachnih elektrostancij na budivlyah CNAPiv Zagalna vartist proyektu skladaye 18 mln dolariv SShA yaki budut nadani korejskoyu storonoyu Realizaciyu proyektu zaplanovano na 2024 2026 roki u troh oblastyah Ivano Frankivskij Zhitomirskij ta Odeskij StatistikaStanom na veresen 2014 roku CNAPi diyali v 11 regionah 14 mist Pislya pochatku aktivnogo vprovadzhennya reformi decentralizaciyi spromozhni ob yednani gromadi otrimali shirshi povnovazhennya resursi ta vidpovidalnist Ce prizvelo do togo sho v gromadah pochali vidkrivatis CNAPi v yakih otrimati najneobhidnishi administrativni poslugi u komfortnih umovah Perelik poslug sho mozhut nadavatisya na miscyah postijno rozshiryuyetsya Stanom na lipen 2017 roku kilkist CNAPiv znachno zrosla ta nalichuye 713 CNAPiv sho funkcionuyut yak u velikih mistah tak i v nevelikih OTG Na dodachu do cogo v grudni 2017 roku Vice prem yer ministr Ministr regionalnogo rozvitku budivnictva ta ZhKG Ukrayini Gennadij Zubko vidkriv pershij v Ukrayini mobilnij CNAP sho pochav svoyu robotu v Slavutskij gromadi Hmelnickoyi oblasti za pidtrimki programi U LEAD z Yevropoyu Stanom na sichen 2019 roku za oficijnoyu informaciyeyu nadanoyu Minekonomrozvitku v Ukrayini funkcionuye 778 centriv a same 325 stvoreno organami miscevogo samovryaduvannya u tomu chisli 40 teritorialnih pidrozdiliv z yakih 125 centriv utvoreno v ob yednanih teritorialnih gromadah 453 stvoreno miscevimi derzhavnimi administraciyami u tomu chisli 10 rajonnih u misti Kiyevi ta 5 teritorialnih pidrozdiliv Krim togo organami miscevogo samovryaduvannya stvoreno 90 viddalenih misc dlya roboti administratoriv centriv u tomu chisli 68 u ob yednanih teritorialnih gromadah a takozh 3 mobilnih centri PoslugiV bilshosti CNAP nadayutsya poslugi v mezhah povnovazhen miscevih rad ta derzhadministracij Do pereliku poslug vikonavchoyi vladi yaki mozhut nadavatisya cherez CNAP vklyucheno sotni riznih poslug zokrema Oformlennya pasportu ta dokumentu dlya viyizdu za kordon Vidacha riznomanitnih posvidchen vityagiv dozvoliv ta dovidok zokrema arhivnih Reyestraciya sub yektiv gospodaryuvannya i yuridichnih osib Virishennya pitan shodo neruhomogo majna ta zemleustroyu ozelenennya operaciyi iz zemleyu budivnictvo vvedennya v ekspluataciyu tosho Rozmishennya ta regulyuvannya zovnishnoyi reklami roboti zakladiv torgivli Ekologichni dozvoli ta z pidvishenoyi nebezpechnosti Sanitarno epidemiologichni ekspertizi Materialna dopomoga ta in Perelik poslug CNAP postijno zbilshuyetsya ta zalezhit vid chinnogo zakonodavstva V bilshosti CNAP diyut vebplatformi de ye mozhlivist onlajn podati zapiti i abo prostezhiti za rozglyadom vlasnogo podannya Prijom gromadyanV deyakih mistah zokrema u Vinnici ta Harkovi stvoreno teritorialni filiyi CNAP zadlya polipshennya yih dostupnosti V inshih mistah centri diyut v yedinomu misci Grafik roboti CNAP chastkovo regulyuyetsya Zakonom Ukrayini Pro administrativni poslugi ta maye skladati ne menshe 42 godini vprodovzh tizhnya v tomu chisli v subotu ne menshe 6 godin Krim cogo ne menshe odnogo dnya na tizhden CNAPi mayut pracyuvati do 20 00 godini Ponedilok Vivtorok Sereda Chetver P yatnicya Subota 9 00 18 00 10 00 20 00 9 00 18 00 10 00 20 00 9 00 18 00 9 00 15 00Tipovij grafik roboti zgidno z Zakonom 2014 rik Div takozhGid z derzhavnih poslugPrimitki VRU 20 kvitnya 2014 Arhiv originalu za 18 veresnya 2014 Procitovano 8 grudnya 2017 decentralization gov ua Arhiv originalu za 13 serpnya 2021 Procitovano 19 serpnya 2021 decentralization gov ua 18 03 2021 Arhiv originalu za 19 serpnya 2021 Procitovano 19 serpnya 2021 Nadiya Dobryanska 19 veresnya 2014 Dzerkalo tizhnya Ukrayina Arhiv originalu za 22 veresnya 2014 Procitovano 23 veresnya 2014 cnap in ua ukr Arhiv originalu za 8 grudnya 2017 Procitovano 8 grudnya 2017 thedigital gov ua ukr 5 chervnya 2021 Arhiv originalu za 19 serpnya 2021 Procitovano 19 serpnya 2021 Pivdenna Koreya nadast Ukrayini 18 miljoniv dolariv na vstanovlennya sonyachnih elektrostancij Avtor Ganna Onishenko 03 10 2023 01 10 cnap in ua ukr Arhiv originalu za 8 grudnya 2017 Procitovano 8 grudnya 2017 decentralization gov ua Arhiv originalu za 9 grudnya 2017 Procitovano 8 grudnya 2017 decentralization gov ua Arhiv originalu za 9 grudnya 2017 Procitovano 8 grudnya 2017 www netishynrada gov ua ua Arhiv originalu za 4 bereznya 2022 Procitovano 8 grudnya 2017 cnap in ua ukr Arhiv originalu za 8 grudnya 2017 Procitovano 8 grudnya 2017 LiteraturaAdministrativni poslugi stan i perspektivi reformuvannya zbirnik materialiv V P Timoshuk N L Dobryanska O V Kurinnij Ye O Shkolnij ta in za zag red V P Timoshuka O V Kurinnogo Centr politiko pravovih reform Kiyiv FOP Moskalenko O M 2015 428 s ISBN 978 966 2214 53 6 Yak stvoriti nalezhnij CNAP v OTG Dosvid institucijnogo stvorennya CNAP v ramkah Programi U LEAD z Yevropoyu posibnik eksperti Programi U LEAD z Yevropoyu 2018 Listopad 364 s PosilannyaMapa CNAPiv v Ukrayini 1 kvitnya 2022 u Wayback Machine Informaciya pro CNAPi na portali Decentralizaciya 13 serpnya 2021 u Wayback Machine Programa YeS U LEAD z Yevropoyu 25 veresnya 2021 u Wayback Machine