Брюссельська угода (серб. Бриселски споразум / Briselski sporazum, алб. Marrëveshja e Brukselit), формально Перша Угода про принципи нормалізації відносин, є багатостороннім договором, запропонованим для нормалізації відносин між урядами Сербії та Косово. Угода, яка була узгоджена та укладена в Брюсселі під егідою Європейського Союзу, була підписана 19 квітня 2013 року. Переговори вели прем'єр-міністр Сербії Івіца Дачич і прем'єр-міністр Косово Хашим Тачі за посередництва Верховного представника ЄС Кетрін Ештон. Уряд Сербії не визнає Косово як суверенну державу, але почав нормалізувати відносини з урядом Косова в результаті угоди. Президент Сербії Олександр Вучич у 2018 році заявив, що угода є складним компромісом для Сербії, яка, за його словами, виконала всі свої зобов'язання.
Брюссельська угода | |
---|---|
Тип | Багатосторонній договір |
Підписано | 19 квітня 2013 |
Місце | Брюссель, Бельгія |
Підписанти | Івіца Дачич, Хашим Тачі і Кетрін Ештон |
Передумови
Після війни в Косово та бомбардувань Югославії силами НАТО в 1999 році Косово (як частина Сербії та Союзної Республіки Югославія) було передано під управління ООН відповідно до Резолюції 1244 СБ ООН. У 2008 році Косово проголосило незалежність, яку визнали 97 країн. Однак Сербія стверджує, що Косово продовжує залишатися частиною її території. Діалог між Косово та Сербією за посередництва Європейського Союзу розпочався у березні 2011 року. Белград і Приштину закликали продовжити переговори в Брюсселі, але Сербія не була зобов'язана визнавати Косово під час цього процесу.
Детальніше див.: Консультативний висновок щодо проголошення незалежності Косово .
Переговори
Десять раундів переговорів пройшли в офісі Європейської служби зовнішніх справ у Брюсселі. Два роки головувала на переговорах Верховний представник ЄС Кетрін Ештон, а після неї Федеріка Могеріні. Нормалізація відносин із сусідніми державами є ключовою передумовою для держав, які бажають приєднатися до ЄС; Брюссельська угода наблизила Сербію до переговорів про вступ до ЄС, а Косово — до парафування Угоди про стабілізацію та асоціацію (УСА). У жовтні 2015 року УСА підписали Федеріка Могеріні та прем’єр-міністр Косова Іса Мустафа.
Дипломати Сполучених Штатів підтримали діалог під проводом ЄС. Держсекретар США Гілларі Клінтон запросила баронесу Ештон у подорож на Балкани, і вони здійснили спільні візити до Белграда, Приштини та Сараєво в жовтні 2012 року.
Європейська комісія порадила розпочати УСА з Косово після укладення угоди, а з Сербією почалися переговори про вступ. Угоду підтримали Європейський Союз, НАТО, ОБСЄ та ООН.
Угода
Угода на двох сторінках має 15 пунктів. Параграфи 1–6 стосуються створення, обсягу та функцій запланованої громади сербських муніципалітетів. Параграфи 7–9 стосуються поліції та безпеки, вказуючи одну поліцію для всього Косова (включаючи північ), відому як Поліція Косова . Пункт 11 визначає, що муніципальні вибори проводяться по всьому Косово відповідно до законодавства Косово. Параграф 12 передбачає створення плану впровадження та визначає дату (зараз минула), до якої план буде завершено. Параграф 13 зобов'язується активізувати дискусії з питань енергетики та телекомунікацій. Згідно з параграфом 14, «жодна зі сторін не блокуватиме і не заохочуватиме інших блокувати прогрес іншої сторони на їх відповідних шляхах до ЄС». Параграф 15 передбачає створення комітету з впровадження за сприяння ЄС.
Документ погоджує інтеграцію муніципалітетів з більшістю сербів у Північному Косово в косовську правову систему з двома гарантіями:
- Усі судові питання регулюються законодавством Косово, але косовські серби мають складати більшість у певних судових колегіях; колегія (окружний суд Мітровиці) має засідати в Північній Митровиці.
- Правоохоронні функції має здійснювати косовська поліція, але регіональним командиром поліції в районах, де проживає більшість сербів, має бути косовський серб, обраний зі списку, наданого муніципалітетами косовських сербів.
Пізніші переговори
Після підписання угоди регулярно проводяться зустрічі для виконання її положень. У лютому 2015 року була досягнута судова угода, а потім угоди щодо енергетичних і телекомунікаційних операторів. 25 серпня того ж року було укладено угоду про створення Асоціації сербських громад.
Існували занепокоєння щодо того, як відбуватимуться вибори до місцевих органів влади в Косово 2013 року, так як уряд Сербії заперечував проти будь-якої згадки «держави Косово» у виборчих бюлетенях; однак сербський уряд погодився, що йому слід заохочувати сербів у північному Косово брати участь у місцевих виборах. У жовтні того ж року сербські офіційні особи домовилися відвідати Північне Косово. Було домовлено, що виборчі органи в Косово будуть включати представників косовських сербів, а міжнародний телефонний код +383 буде присвоєно Косово. Після певної затримки новий географічний телефонний код був запроваджений у грудні 2016 року.
Реакція сербів
Науковці Сміля Аврамова та Олена Гуськова стверджують, що угода порушує Конституцію Сербії та Статут Організації Об’єднаних Націй і є непрямим визнанням незалежності Косово. Асамблея Косово ратифікувала угоду, включила її в закон і розглядає її як «міжнародну угоду».
Народні збори Сербії не розглядали угоду як міжнародну і не ратифікували її за сербською процедурою затвердження міжнародного договору; однак прийняли доповідь уряду про "процес політичного та технічного діалогу з тимчасовими установами в Приштині за посередництва ЄС, включаючи процес імплементації досягнутих домовленостей". Конституційний суд Белграда не відповів на питання про конституційність угоди, заявивши в грудні 2014 року, що це питання політичне, а не юридичне.
Примітки
- Косово є предметом територіальної суперечки між Республікою Косово і Республікою Сербія. Республіка Косово в односторонньому порядку проголосила незалежність 17 лютого 2008 року, але , що вона є частиною власної суверенної території. Два уряди у 2013 році як частина Брюссельської угоди. Косово було визнано незалежною державою 102 з 193 держав-членів Організації Об'єднаних Націй. 10 держав визнали Косово лише для того, щоб пізніше відкликати своє визнання.
Дивись також
Посилання
- srbija.gov.rs. . www.srbija.gov.rs (англ.). Архів оригіналу за 15 липня 2021. Процитовано 15 липня 2021.
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 8 вересня 2015. Процитовано 28 листопада 2021.
- . BiEPAG. 27 липня 2021. Архів оригіналу за 26 вересня 2021. Процитовано 28 листопада 2021.
- . N1 info Serbia (англ.). Архів оригіналу за 19 квітня 2021. Процитовано 16 грудня 2018.
- . B92.net (англ.). Архів оригіналу за 25 січня 2020. Процитовано 16 березня 2020.
- . 19 квітня 2013. Архів оригіналу за 25 грудня 2018. Процитовано 28 листопада 2021.
- . Bulevar B92. Архів оригіналу за 30 червня 2020. Процитовано 28 листопада 2021.
- . European Union External Action Service. Архів оригіналу за 10 квітня 2016. Процитовано 28 жовтня 2013.
- . UN News Centre. Архів оригіналу за 11 лютого 2021. Процитовано 29 жовтня 2013.
- (PDF). rts.rs. Архів оригіналу (PDF) за 2 травня 2013. Процитовано 22 серпня 2015.
- . Crisis Group. 7 травня 2013. Архів оригіналу за 10 September 2015. Процитовано 22 серпня 2015.
- . Euronews. 27 серпня 2013. Архів оригіналу за 5 листопада 2013. Процитовано 28 жовтня 2013.
- . Xinhua. 5 жовтня 2013. Архів оригіналу за 26 листопада 2013. Процитовано 28 жовтня 2013.
- . EUbusiness. 8 жовтня 2013. Архів оригіналу за 17 грудня 2013. Процитовано 29 жовтня 2013.
- . inSerbia. 8 жовтня 2013. Архів оригіналу за 11 жовтня 2013. Процитовано 29 жовтня 2013.
- . B92. 9 вересня 2013. Архів оригіналу за 17 травня 2014. Процитовано 28 жовтня 2013.
- . EEAS - European Union. Архів оригіналу за 26 серпня 2015. Процитовано 25 серпня 2015.
- . balkaninsight.com. Архів оригіналу за 16 грудня 2016. Процитовано 28 листопада 2021.
- . Novinar Online. SRNA. Архів оригіналу за 2 листопада 2013. Процитовано 30 жовтня 2013.
Српски експерт за међународно право Смиља Аврамов оцијенила је да споразум између Београда и Приштине представља индиректно признање самопроглашеног Косова и поручила да је њиме погажена Повеља УН која Србији гарантује територијални интегритет....Јелена Гускова: Споразум Београда и Приштине је уговор о признању независности Косова
- http://www.kuvendikosoves.org/common/docs/ligjet/Zakon%20o%20ratifikaciji%20sporazuma%20normalizacija%20odnosa%20Kosova%20-%20Serbije.pdf [ 4 березня 2016 у Wayback Machine.]]
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 24 вересня 2015. Процитовано 28 листопада 2021.
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 16 грудня 2014. Процитовано 28 листопада 2021.
- . B92.net (sr-Latn-RS) . Архів оригіналу за 11 січня 2018. Процитовано 20 березня 2017.
Зовнішні посилання
- Повний текст Першої Угоди [ 2 травня 2013 у Wayback Machine.]
- План реалізації [ 12 жовтня 2013 у Wayback Machine.]
- Описи політики [ 5 березня 2016 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Bryusselska ugoda serb Briselski sporazum Briselski sporazum alb Marreveshja e Brukselit formalno Persha Ugoda pro principi normalizaciyi vidnosin ye bagatostoronnim dogovorom zaproponovanim dlya normalizaciyi vidnosin mizh uryadami Serbiyi ta Kosovo Ugoda yaka bula uzgodzhena ta ukladena v Bryusseli pid egidoyu Yevropejskogo Soyuzu bula pidpisana 19 kvitnya 2013 roku Peregovori veli prem yer ministr Serbiyi Ivica Dachich i prem yer ministr Kosovo Hashim Tachi za poserednictva Verhovnogo predstavnika YeS Ketrin Eshton Uryad Serbiyi ne viznaye Kosovo yak suverennu derzhavu ale pochav normalizuvati vidnosini z uryadom Kosova v rezultati ugodi Prezident Serbiyi Oleksandr Vuchich u 2018 roci zayaviv sho ugoda ye skladnim kompromisom dlya Serbiyi yaka za jogo slovami vikonala vsi svoyi zobov yazannya Bryusselska ugodaTip Bagatostoronnij dogovirPidpisano 19 kvitnya 2013Misce Bryussel BelgiyaPidpisanti Ivica Dachich Hashim Tachi i Ketrin EshtonPeredumoviPislya vijni v Kosovo ta bombarduvan Yugoslaviyi silami NATO v 1999 roci Kosovo yak chastina Serbiyi ta Soyuznoyi Respubliki Yugoslaviya bulo peredano pid upravlinnya OON vidpovidno do Rezolyuciyi 1244 SB OON U 2008 roci Kosovo progolosilo nezalezhnist yaku viznali 97 krayin Odnak Serbiya stverdzhuye sho Kosovo prodovzhuye zalishatisya chastinoyu yiyi teritoriyi Dialog mizh Kosovo ta Serbiyeyu za poserednictva Yevropejskogo Soyuzu rozpochavsya u berezni 2011 roku Belgrad i Prishtinu zaklikali prodovzhiti peregovori v Bryusseli ale Serbiya ne bula zobov yazana viznavati Kosovo pid chas cogo procesu Detalnishe div Konsultativnij visnovok shodo progoloshennya nezalezhnosti Kosovo Peregovori zliva napravo Prem yer ministr Serbiyi Ivica Dachich poserednik Ketrin Eshton i prem yer ministr Kosova Hashim Tachi v Myunheni 2014 r Desyat raundiv peregovoriv projshli v ofisi Yevropejskoyi sluzhbi zovnishnih sprav u Bryusseli Dva roki golovuvala na peregovorah Verhovnij predstavnik YeS Ketrin Eshton a pislya neyi Federika Mogerini Normalizaciya vidnosin iz susidnimi derzhavami ye klyuchovoyu peredumovoyu dlya derzhav yaki bazhayut priyednatisya do YeS Bryusselska ugoda nablizila Serbiyu do peregovoriv pro vstup do YeS a Kosovo do parafuvannya Ugodi pro stabilizaciyu ta asociaciyu USA U zhovtni 2015 roku USA pidpisali Federika Mogerini ta prem yer ministr Kosova Isa Mustafa Diplomati Spoluchenih Shtativ pidtrimali dialog pid provodom YeS Derzhsekretar SShA Gillari Klinton zaprosila baronesu Eshton u podorozh na Balkani i voni zdijsnili spilni viziti do Belgrada Prishtini ta Sarayevo v zhovtni 2012 roku Yevropejska komisiya poradila rozpochati USA z Kosovo pislya ukladennya ugodi a z Serbiyeyu pochalisya peregovori pro vstup Ugodu pidtrimali Yevropejskij Soyuz NATO OBSYe ta OON UgodaKarta Kosovo iz zaplanovanoyu gromadoyu serbskih municipalitetiv sinim kolorom Ugoda na dvoh storinkah maye 15 punktiv Paragrafi 1 6 stosuyutsya stvorennya obsyagu ta funkcij zaplanovanoyi gromadi serbskih municipalitetiv Paragrafi 7 9 stosuyutsya policiyi ta bezpeki vkazuyuchi odnu policiyu dlya vsogo Kosova vklyuchayuchi pivnich vidomu yak Policiya Kosova Punkt 11 viznachaye sho municipalni vibori provodyatsya po vsomu Kosovo vidpovidno do zakonodavstva Kosovo Paragraf 12 peredbachaye stvorennya planu vprovadzhennya ta viznachaye datu zaraz minula do yakoyi plan bude zaversheno Paragraf 13 zobov yazuyetsya aktivizuvati diskusiyi z pitan energetiki ta telekomunikacij Zgidno z paragrafom 14 zhodna zi storin ne blokuvatime i ne zaohochuvatime inshih blokuvati progres inshoyi storoni na yih vidpovidnih shlyahah do YeS Paragraf 15 peredbachaye stvorennya komitetu z vprovadzhennya za spriyannya YeS Dokument pogodzhuye integraciyu municipalitetiv z bilshistyu serbiv u Pivnichnomu Kosovo v kosovsku pravovu sistemu z dvoma garantiyami Usi sudovi pitannya regulyuyutsya zakonodavstvom Kosovo ale kosovski serbi mayut skladati bilshist u pevnih sudovih kolegiyah kolegiya okruzhnij sud Mitrovici maye zasidati v Pivnichnij Mitrovici Pravoohoronni funkciyi maye zdijsnyuvati kosovska policiya ale regionalnim komandirom policiyi v rajonah de prozhivaye bilshist serbiv maye buti kosovskij serb obranij zi spisku nadanogo municipalitetami kosovskih serbiv Piznishi peregovoriPislya pidpisannya ugodi regulyarno provodyatsya zustrichi dlya vikonannya yiyi polozhen U lyutomu 2015 roku bula dosyagnuta sudova ugoda a potim ugodi shodo energetichnih i telekomunikacijnih operatoriv 25 serpnya togo zh roku bulo ukladeno ugodu pro stvorennya Asociaciyi serbskih gromad Isnuvali zanepokoyennya shodo togo yak vidbuvatimutsya vibori do miscevih organiv vladi v Kosovo 2013 roku tak yak uryad Serbiyi zaperechuvav proti bud yakoyi zgadki derzhavi Kosovo u viborchih byuletenyah odnak serbskij uryad pogodivsya sho jomu slid zaohochuvati serbiv u pivnichnomu Kosovo brati uchast u miscevih viborah U zhovtni togo zh roku serbski oficijni osobi domovilisya vidvidati Pivnichne Kosovo Bulo domovleno sho viborchi organi v Kosovo budut vklyuchati predstavnikiv kosovskih serbiv a mizhnarodnij telefonnij kod 383 bude prisvoyeno Kosovo Pislya pevnoyi zatrimki novij geografichnij telefonnij kod buv zaprovadzhenij u grudni 2016 roku Reakciya serbivNaukovci Smilya Avramova ta Olena Guskova stverdzhuyut sho ugoda porushuye Konstituciyu Serbiyi ta Statut Organizaciyi Ob yednanih Nacij i ye nepryamim viznannyam nezalezhnosti Kosovo Asambleya Kosovo ratifikuvala ugodu vklyuchila yiyi v zakon i rozglyadaye yiyi yak mizhnarodnu ugodu Narodni zbori Serbiyi ne rozglyadali ugodu yak mizhnarodnu i ne ratifikuvali yiyi za serbskoyu proceduroyu zatverdzhennya mizhnarodnogo dogovoru odnak prijnyali dopovid uryadu pro proces politichnogo ta tehnichnogo dialogu z timchasovimi ustanovami v Prishtini za poserednictva YeS vklyuchayuchi proces implementaciyi dosyagnutih domovlenostej Konstitucijnij sud Belgrada ne vidpoviv na pitannya pro konstitucijnist ugodi zayavivshi v grudni 2014 roku sho ce pitannya politichne a ne yuridichne PrimitkiKosovo ye predmetom teritorialnoyi superechki mizh Respublikoyu Kosovo i Respublikoyu Serbiya Respublika Kosovo v odnostoronnomu poryadku progolosila nezalezhnist 17 lyutogo 2008 roku ale sho vona ye chastinoyu vlasnoyi suverennoyi teritoriyi Dva uryadi u 2013 roci yak chastina Bryusselskoyi ugodi Kosovo bulo viznano nezalezhnoyu derzhavoyu 102 z 193 derzhav chleniv Organizaciyi Ob yednanih Nacij 10 derzhav viznali Kosovo lishe dlya togo shob piznishe vidklikati svoye viznannya Divis takozhMizhnarodne viznannya KosovaPosilannya srbija gov rs www srbija gov rs angl Arhiv originalu za 15 lipnya 2021 Procitovano 15 lipnya 2021 PDF Arhiv originalu PDF za 8 veresnya 2015 Procitovano 28 listopada 2021 BiEPAG 27 lipnya 2021 Arhiv originalu za 26 veresnya 2021 Procitovano 28 listopada 2021 N1 info Serbia angl Arhiv originalu za 19 kvitnya 2021 Procitovano 16 grudnya 2018 B92 net angl Arhiv originalu za 25 sichnya 2020 Procitovano 16 bereznya 2020 19 kvitnya 2013 Arhiv originalu za 25 grudnya 2018 Procitovano 28 listopada 2021 Bulevar B92 Arhiv originalu za 30 chervnya 2020 Procitovano 28 listopada 2021 European Union External Action Service Arhiv originalu za 10 kvitnya 2016 Procitovano 28 zhovtnya 2013 UN News Centre Arhiv originalu za 11 lyutogo 2021 Procitovano 29 zhovtnya 2013 PDF rts rs Arhiv originalu PDF za 2 travnya 2013 Procitovano 22 serpnya 2015 Crisis Group 7 travnya 2013 Arhiv originalu za 10 September 2015 Procitovano 22 serpnya 2015 Euronews 27 serpnya 2013 Arhiv originalu za 5 listopada 2013 Procitovano 28 zhovtnya 2013 Xinhua 5 zhovtnya 2013 Arhiv originalu za 26 listopada 2013 Procitovano 28 zhovtnya 2013 EUbusiness 8 zhovtnya 2013 Arhiv originalu za 17 grudnya 2013 Procitovano 29 zhovtnya 2013 inSerbia 8 zhovtnya 2013 Arhiv originalu za 11 zhovtnya 2013 Procitovano 29 zhovtnya 2013 B92 9 veresnya 2013 Arhiv originalu za 17 travnya 2014 Procitovano 28 zhovtnya 2013 EEAS European Union Arhiv originalu za 26 serpnya 2015 Procitovano 25 serpnya 2015 balkaninsight com Arhiv originalu za 16 grudnya 2016 Procitovano 28 listopada 2021 Novinar Online SRNA Arhiv originalu za 2 listopada 2013 Procitovano 30 zhovtnya 2013 Srpski ekspert za meђunarodno pravo Smiљa Avramov ociјenila јe da sporazum izmeђu Beograda i Prishtine predstavљa indirektno priznaњe samoproglashenog Kosova i poruchila da јe њime pogazhena Poveљa UN koјa Srbiјi garantuјe teritoriјalni integritet Јelena Guskova Sporazum Beograda i Prishtine јe ugovor o priznaњu nezavisnosti Kosova http www kuvendikosoves org common docs ligjet Zakon 20o 20ratifikaciji 20sporazuma 20normalizacija 20odnosa 20Kosova 20 20Serbije pdf 4 bereznya 2016 u Wayback Machine PDF Arhiv originalu PDF za 24 veresnya 2015 Procitovano 28 listopada 2021 PDF Arhiv originalu PDF za 16 grudnya 2014 Procitovano 28 listopada 2021 B92 net sr Latn RS Arhiv originalu za 11 sichnya 2018 Procitovano 20 bereznya 2017 Zovnishni posilannyaPovnij tekst Pershoyi Ugodi 2 travnya 2013 u Wayback Machine Plan realizaciyi 12 zhovtnya 2013 u Wayback Machine Opisi politiki 5 bereznya 2016 u Wayback Machine