Адапта́ція законодавства (від лат. adapto — «пристосування», «прилаштування») — процес приведення нормативно-правових актів певної держави у відповідність до вибраного стандарту.
Адаптація законодавства може бути як внутрішньою (адаптація законів до кодексу), так і зовнішньою: адаптація законодавства (держави-реципієнта) до міжнародних угод (донорської правової системи).
Адаптація законодавства є частковим випадком правової інтеграції і виявом діалогу правових культур.
Форми адаптації законодавства
Згідно досліджень С. В. Грищака, можна виділити такі форми адаптації законодавства:
- апроксимація (лат. approximare — «наближення»)
процес прийняття, внесення змін чи скасування правових норм з метою наближення положень національного законодавства до положень актів законодавства іншої держави, групи держав або міжнародної спільноти загалом.
- імплементація (лат. impleo — «наповнення», «виконання»)
правотворча діяльність держави з метою реалізації прийнятих відповідно до міжнародного права зобов'язань.
- транспозиція (лат. trānspositiō — «перекладання»)
процес прийняття, внесення змін чи скасування правових норм з метою досягнення ідентичності з відповідними донорськими актами. Транспозиція може означати копіювання тексту законодавчого документа дослівно в національне законодавство або пряме посилання на міжнародний акт у національному законодавстві.
- координація (лат. coordinatio — взаємне впорядкування)
процес узгодження тієї частини національного законодавства та практики його застосування, по якій наближення або транспозиція є неможливими або непотрібними.
Іншими видами правової інтеграції Грищак називає уніфікацію та гармонізацію.
Адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу
Як сказано в Загальнодержавній програмі адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу — це процес приведення законів України та інших нормативно-правових актів у відповідність з acquis communautaire.
Метою адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу є досягнення відповідності правової системи України acquis communautaire з урахуванням критеріїв, що висуваються Європейським Союзом до держав, які мають намір вступити до нього.
Послідовність здійснення адаптації
У відповідності до положень Загальнодержавної програми процес адаптації законодавства складається з декількох етапів у такій послідовності:
- визначення актів acquis communautaire, що регулюють правовідносини у відповідній сфері;
- переклад визначених актів європейського законодавства українською мовою;
- здійснення комплексного порівняльного аналізу;
- розроблення рекомендацій стосовно гармонізації законодавства України з acquis communautaire;
- проведення політичного, економічного та соціального аналізу наслідків реалізації рекомендацій; визначення переліку законопроєктних робіт;
- підготовка проєктів законів та інших нормативно-правових актів, включених до переліку законопроєктних робіт, та їх прийняття;
- моніторинг виконання.
Інституційний механізм
Інституційна відповідальність за сферу адаптації законодавства розділена між Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України та Міністерством юстиції України. Перевірка проєктів законодавчих актів на відповідність acquis communautaire проводиться як на парламентському, так і на урядовому рівнях.
- Ξ Верховна Рада України
- Ξ Кабінет Міністрів України
- Ξ Міністерство юстиції України
- Ξ Координаційна рада з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.
Див. також
Примітки
- Грищак С. В. Теоретичні основи адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу // Форум права. — 2012. — № 4. — С. 273—275[недоступне посилання з червня 2019]
- . Архів оригіналу за 6 квітня 2012. Процитовано 14 серпня 2013.
- Про затвердження нового складу Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Кабінет Міністрів України; Постанова від 06.03.2013 № 156
- . Архів оригіналу за 23 лютого 2017. Процитовано 23 лютого 2017.
Література
- Задорожній О. В. Адаптація // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т. / Редкол.: Л. В. Губерський (голова) та ін. — К: Знання України, 2004 — Т.1 — 760 с.
- Адаптація законодавства // Велика українська юридична енциклопедія : у 20 т. / О. В. Петришин (відп. ред.) та ін.. — 2017. — Т. 3 : Загальна теорія права. — С. 8. — .
- Грищак С. В. «Теоретичні основи адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.» Форум права 4 (2012): 273—277.
- Яковюк І. «Адаптація і гармонізація законодавства в умовах інтеграції: проблема співвідношення.» Вісник академії правових наук України 4 (2012): 29-42.
- Яковюк І. В. «Адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу: проблеми теорії і практики.» (2012).
- Телічко О. А. «Процес адаптації трудового законодавства України в сфері охорони праці до європейських стандартів.» Юридична наука і практика 1 (2011): 24-30.
- Середа Т. М. «Проблеми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.» Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ 1 (3) (2012): 50-56.
- Рудой Катерина Миколаївна, and Е. Н. Рудой. «Адаптація адміністративного законодавства України у сфері охорони особистих прав громадян до норм Європейського Союзу.» (2004).
- Муравйов Віктор, and Наталія Мушак. «Гармонізація законодавства України з правом Європейського Союзу в рамках Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.» Віче 8 (2013): 12-18.
- Петров Роман. «Сближение законодательства как элемент секторального сотрудничества между Европейским Союзом и Швейцарией: уроки для Украины.» (2011).
- Haverland, Markus. «National adaptation to European integration: The importance of institutional veto points.» Journal of public policy 20.1 (2000): 83-103.
- Knill, Christoph, and Andrea Lenschow. «Coping with Europe: the impact of British and German administrations on the implementation of EU environmental policy.» Journal of European Public Policy 5.4 (1998): 595—614.
- Mbaye, Heather AD. «Why national states comply with supranational law: Explaining implementation infringements in the European Union, 1972—1993.» European Union Politics 2.3 (2001): 259—281.
- Duina, Francesco. «Explaining legal implementation in the European Union.» International Journal of the Sociology of law 25.2 (1997): 155—179.
- Falkner, Gerda, et al. Complying with Europe: EU harmonisation and soft law in the member states. Cambridge University Press, 2005.
- Windhoff-Héritier, Adrienne, Dieter Kerwer, and Christoph Knill. Differential Europe: the European Union impact on national policymaking. Rowman & Littlefield, 2001.
- Lux, Michael. Guide to community customs legislation. Bruylant, 2002.
- Mader, Luzius. «Evaluating the effects: A contribution to the quality of legislation.» Statute Law Review 22.2 (2001): 119—131.
Посилання
- Адаптація законодавства [ 25 лютого 2022 у Wayback Machine.] // Велика українська енциклопедія : у 30 т. / проф. А. М. Киридон (відп. ред.) та ін. — 2016. — Т. 1 : А — Акц. — 592 с. — .
- Національна рада з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського союзу [ 7 травня 2017 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — .
Нормативні акти
- Угода про партнерство та співробітництво між Європейськими співтовариствами і Україною 1994 року [ 10 грудня 2013 у Wayback Machine.]
- Про Концепцію адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Кабінет Міністрів України; Постанова, Концепція від 16.08.1999 № 1496 [ 9 квітня 2012 у Wayback Machine.]
- Про Концепцію Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Верховна Рада України; Закон, Концепція від 21.11.2002 № 228-IV [ 28 жовтня 2018 у Wayback Machine.]
- Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Верховна Рада України; Закон, Програма, Перелік від 18.03.2004 № 1629-IV [ 6 квітня 2012 у Wayback Machine.]
- Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1365 «Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» [ 22 лютого 2013 у Wayback Machine.]
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2011 р. N 790-р «Про затвердження плану заходів щодо виконання у 2011 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» [ 22 лютого 2013 у Wayback Machine.]
- Заява Верховної Ради України «Про реалізацію євроінтеграційних прагнень України та укладення Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом» [ 30 липня 2013 у Wayback Machine.]
Публікації
- [1] [ 21 січня 2022 у Wayback Machine.]
- Суходубова І. В. Інституційне забезпечення адаптації законодавства України до acquis Європейського Союзу // Форум права. — 2012. — № 4[недоступне посилання з червня 2019]
- Інституційний механізм адаптації законодавства України до законодавства ЄС [ 22 лютого 2013 у Wayback Machine.]
- Проєкт Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом і його державами-членами [ 16 серпня 2013 у Wayback Machine.]
- Порядок денний асоціації Україна — ЄС [ 13 жовтня 2017 у Wayback Machine.]
- Адаптація українського законодавства у сфері енергоефективності та використання відновлювальних джерел енергії до законодавства ЄС [ 16 листопада 2015 у Wayback Machine.]
- Мужикова Н. М., Пузирний В. Ф., Семиног Л. А. Адаптація соціальної політики та трудового законодавства України до стандартів ЄС: Навч. посібник / Сіверський інститут регіональних досліджень. — Чернігів: Деснянська правда, 2007. — 169 с. [недоступне посилання з червня 2019]
- Петров Р. А. Адаптация законодательства Украины к законодательству Европейского Союза в соглашениях об ассоциации. Средиземноморский опыт // Європейські студії і право. — 2010. — № 1[недоступне посилання з червня 2019]
- Романюк Е. И., Нитова М. Гармонизация права Украины с правом Европейского союза [ 14 березня 2016 у Wayback Machine.]
- Теоретико-правові засади імплементації права Європейського Союзу в національне право держав-членів: монографія / І. З. Брацук; ред.: М. М. Микієвич; Львів. нац. ун-т ім. І. Франка. — Львів, 2016. — 229 c. — Бібліогр.: с. 202—224.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Adapta ciya zakonodavstva vid lat adapto pristosuvannya prilashtuvannya proces privedennya normativno pravovih aktiv pevnoyi derzhavi u vidpovidnist do vibranogo standartu Adaptaciya zakonodavstva mozhe buti yak vnutrishnoyu adaptaciya zakoniv do kodeksu tak i zovnishnoyu adaptaciya zakonodavstva derzhavi recipiyenta do mizhnarodnih ugod donorskoyi pravovoyi sistemi Adaptaciya zakonodavstva ye chastkovim vipadkom pravovoyi integraciyi i viyavom dialogu pravovih kultur Formi adaptaciyi zakonodavstvaZgidno doslidzhen S V Grishaka mozhna vidiliti taki formi adaptaciyi zakonodavstva aproksimaciya lat approximare nablizhennya proces prijnyattya vnesennya zmin chi skasuvannya pravovih norm z metoyu nablizhennya polozhen nacionalnogo zakonodavstva do polozhen aktiv zakonodavstva inshoyi derzhavi grupi derzhav abo mizhnarodnoyi spilnoti zagalom implementaciya lat impleo napovnennya vikonannya pravotvorcha diyalnist derzhavi z metoyu realizaciyi prijnyatih vidpovidno do mizhnarodnogo prava zobov yazan transpoziciya lat transpositiō perekladannya proces prijnyattya vnesennya zmin chi skasuvannya pravovih norm z metoyu dosyagnennya identichnosti z vidpovidnimi donorskimi aktami Transpoziciya mozhe oznachati kopiyuvannya tekstu zakonodavchogo dokumenta doslivno v nacionalne zakonodavstvo abo pryame posilannya na mizhnarodnij akt u nacionalnomu zakonodavstvi koordinaciya lat coordinatio vzayemne vporyadkuvannya proces uzgodzhennya tiyeyi chastini nacionalnogo zakonodavstva ta praktiki jogo zastosuvannya po yakij nablizhennya abo transpoziciya ye nemozhlivimi abo nepotribnimi Inshimi vidami pravovoyi integraciyi Grishak nazivaye unifikaciyu ta garmonizaciyu Adaptaciya zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo SoyuzuYak skazano v Zagalnoderzhavnij programi adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu adaptaciya zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu ce proces privedennya zakoniv Ukrayini ta inshih normativno pravovih aktiv u vidpovidnist z acquis communautaire Metoyu adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu ye dosyagnennya vidpovidnosti pravovoyi sistemi Ukrayini acquis communautaire z urahuvannyam kriteriyiv sho visuvayutsya Yevropejskim Soyuzom do derzhav yaki mayut namir vstupiti do nogo Poslidovnist zdijsnennya adaptaciyi U vidpovidnosti do polozhen Zagalnoderzhavnoyi programi proces adaptaciyi zakonodavstva skladayetsya z dekilkoh etapiv u takij poslidovnosti viznachennya aktiv acquis communautaire sho regulyuyut pravovidnosini u vidpovidnij sferi pereklad viznachenih aktiv yevropejskogo zakonodavstva ukrayinskoyu movoyu zdijsnennya kompleksnogo porivnyalnogo analizu rozroblennya rekomendacij stosovno garmonizaciyi zakonodavstva Ukrayini z acquis communautaire provedennya politichnogo ekonomichnogo ta socialnogo analizu naslidkiv realizaciyi rekomendacij viznachennya pereliku zakonoproyektnih robit pidgotovka proyektiv zakoniv ta inshih normativno pravovih aktiv vklyuchenih do pereliku zakonoproyektnih robit ta yih prijnyattya monitoring vikonannya Institucijnij mehanizm Institucijna vidpovidalnist za sferu adaptaciyi zakonodavstva rozdilena mizh Verhovnoyu Radoyu Ukrayini Kabinetom Ministriv Ukrayini ta Ministerstvom yusticiyi Ukrayini Perevirka proyektiv zakonodavchih aktiv na vidpovidnist acquis communautaire provoditsya yak na parlamentskomu tak i na uryadovomu rivnyah 3 Verhovna Rada Ukrayini 3 Kabinet Ministriv Ukrayini 3 Ministerstvo yusticiyi Ukrayini 3 Koordinacijna rada z adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Div takozhAcquis communautaire Zagalnoderzhavna programa adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Yevropejska integraciya Ukrayini Pravotvorchist Zakonodavstvo YeS pro kompaniyiPrimitkiGrishak S V Teoretichni osnovi adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Forum prava 2012 4 S 273 275 nedostupne posilannya z chervnya 2019 Arhiv originalu za 6 kvitnya 2012 Procitovano 14 serpnya 2013 Pro zatverdzhennya novogo skladu Koordinacijnoyi radi z adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Kabinet Ministriv Ukrayini Postanova vid 06 03 2013 156 Arhiv originalu za 23 lyutogo 2017 Procitovano 23 lyutogo 2017 LiteraturaZadorozhnij O V Adaptaciya Ukrayinska diplomatichna enciklopediya U 2 h t Redkol L V Guberskij golova ta in K Znannya Ukrayini 2004 T 1 760 s ISBN 966 316 039 X Adaptaciya zakonodavstva Velika ukrayinska yuridichna enciklopediya u 20 t O V Petrishin vidp red ta in 2017 T 3 Zagalna teoriya prava S 8 ISBN 978 966 937 233 8 Grishak S V Teoretichni osnovi adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Forum prava 4 2012 273 277 Yakovyuk I Adaptaciya i garmonizaciya zakonodavstva v umovah integraciyi problema spivvidnoshennya Visnik akademiyi pravovih nauk Ukrayini 4 2012 29 42 Yakovyuk I V Adaptaciya zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu problemi teoriyi i praktiki 2012 Telichko O A Proces adaptaciyi trudovogo zakonodavstva Ukrayini v sferi ohoroni praci do yevropejskih standartiv Yuridichna nauka i praktika 1 2011 24 30 Sereda T M Problemi adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Yuridichnij chasopis Nacionalnoyi akademiyi vnutrishnih sprav 1 3 2012 50 56 Rudoj Katerina Mikolayivna and E N Rudoj Adaptaciya administrativnogo zakonodavstva Ukrayini u sferi ohoroni osobistih prav gromadyan do norm Yevropejskogo Soyuzu 2004 Muravjov Viktor and Nataliya Mushak Garmonizaciya zakonodavstva Ukrayini z pravom Yevropejskogo Soyuzu v ramkah Ugodi pro asociaciyu mizh Ukrayinoyu ta YeS Viche 8 2013 12 18 Petrov Roman Sblizhenie zakonodatelstva kak element sektoralnogo sotrudnichestva mezhdu Evropejskim Soyuzom i Shvejcariej uroki dlya Ukrainy 2011 Haverland Markus National adaptation to European integration The importance of institutional veto points Journal of public policy 20 1 2000 83 103 Knill Christoph and Andrea Lenschow Coping with Europe the impact of British and German administrations on the implementation of EU environmental policy Journal of European Public Policy 5 4 1998 595 614 Mbaye Heather AD Why national states comply with supranational law Explaining implementation infringements in the European Union 1972 1993 European Union Politics 2 3 2001 259 281 Duina Francesco Explaining legal implementation in the European Union International Journal of the Sociology of law 25 2 1997 155 179 Falkner Gerda et al Complying with Europe EU harmonisation and soft law in the member states Cambridge University Press 2005 Windhoff Heritier Adrienne Dieter Kerwer and Christoph Knill Differential Europe the European Union impact on national policymaking Rowman amp Littlefield 2001 Lux Michael Guide to community customs legislation Bruylant 2002 Mader Luzius Evaluating the effects A contribution to the quality of legislation Statute Law Review 22 2 2001 119 131 PosilannyaAdaptaciya zakonodavstva 25 lyutogo 2022 u Wayback Machine Velika ukrayinska enciklopediya u 30 t prof A M Kiridon vidp red ta in 2016 T 1 A Akc 592 s ISBN 978 617 7238 39 2 Nacionalna rada z pitan adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo soyuzu 7 travnya 2017 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2002 T 4 N P 720 s ISBN 966 7492 04 4 Normativni akti Ugoda pro partnerstvo ta spivrobitnictvo mizh Yevropejskimi spivtovaristvami i Ukrayinoyu 1994 roku 10 grudnya 2013 u Wayback Machine Pro Koncepciyu adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Kabinet Ministriv Ukrayini Postanova Koncepciya vid 16 08 1999 1496 9 kvitnya 2012 u Wayback Machine Pro Koncepciyu Zagalnoderzhavnoyi programi adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Verhovna Rada Ukrayini Zakon Koncepciya vid 21 11 2002 228 IV 28 zhovtnya 2018 u Wayback Machine Pro Zagalnoderzhavnu programu adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu Verhovna Rada Ukrayini Zakon Programa Perelik vid 18 03 2004 1629 IV 6 kvitnya 2012 u Wayback Machine Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 15 zhovtnya 2004 r 1365 Deyaki pitannya adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu 22 lyutogo 2013 u Wayback Machine Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 17 serpnya 2011 r N 790 r Pro zatverdzhennya planu zahodiv shodo vikonannya u 2011 roci Zagalnoderzhavnoyi programi adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva Yevropejskogo Soyuzu 22 lyutogo 2013 u Wayback Machine Zayava Verhovnoyi Radi Ukrayini Pro realizaciyu yevrointegracijnih pragnen Ukrayini ta ukladennya Ugodi pro asociaciyu mizh Ukrayinoyu ta Yevropejskim Soyuzom 30 lipnya 2013 u Wayback Machine Publikaciyi 1 21 sichnya 2022 u Wayback Machine Suhodubova I V Institucijne zabezpechennya adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do acquis Yevropejskogo Soyuzu Forum prava 2012 4 nedostupne posilannya z chervnya 2019 Institucijnij mehanizm adaptaciyi zakonodavstva Ukrayini do zakonodavstva YeS 22 lyutogo 2013 u Wayback Machine Proyekt Ugodi pro asociaciyu mizh Ukrayinoyu ta Yevropejskim Soyuzom i jogo derzhavami chlenami 16 serpnya 2013 u Wayback Machine Poryadok dennij asociaciyi Ukrayina YeS 13 zhovtnya 2017 u Wayback Machine Adaptaciya ukrayinskogo zakonodavstva u sferi energoefektivnosti ta vikoristannya vidnovlyuvalnih dzherel energiyi do zakonodavstva YeS 16 listopada 2015 u Wayback Machine Muzhikova N M Puzirnij V F Seminog L A Adaptaciya socialnoyi politiki ta trudovogo zakonodavstva Ukrayini do standartiv YeS Navch posibnik Siverskij institut regionalnih doslidzhen Chernigiv Desnyanska pravda 2007 169 s ISBN 978 966 502 382 1 nedostupne posilannya z chervnya 2019 Petrov R A Adaptaciya zakonodatelstva Ukrainy k zakonodatelstvu Evropejskogo Soyuza v soglasheniyah ob associacii Sredizemnomorskij opyt Yevropejski studiyi i pravo 2010 1 nedostupne posilannya z chervnya 2019 Romanyuk E I Nitova M Garmonizaciya prava Ukrainy s pravom Evropejskogo soyuza 14 bereznya 2016 u Wayback Machine Teoretiko pravovi zasadi implementaciyi prava Yevropejskogo Soyuzu v nacionalne pravo derzhav chleniv monografiya I Z Bracuk red M M Mikiyevich Lviv nac un t im I Franka Lviv 2016 229 c Bibliogr s 202 224