Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Стамбульська ініціатива співпраці (СІС), англ. Istanbul Cooperation Initiative (ICI) — партнерська програма НАТО, метою якої є сприяння співпраці між країнами Перської затоки та НАТО. До Ініціативи входять Бахрейн, Катар, Кувейт та Об'єднані Арабські Емірати.
Створення Стамбульської ініціативи співпраці
Під час Стамбульського саміту НАТО 28 червня 2004 року глави держав і урядів Північноатлантичного альянсу запропонували країнам Близького Сходу долучитися до спільних зусиль задля посилення стабільності в регіоні, зокрема у сфері безпеки. Ця пропозиція, відома під назвою «Стамбульська ініціатива співпраці», була адресована в першу чергу країнам, що входять до Ради співробітництва арабських держав Перської затоки: Бахрейну, Катару, Кувейту, Об'єднаним Арабським Еміратам,Оману та Саудівській Аравії. В грудні 2004 року до СІС приєднався Кувейт, у лютому 2005 року — Бахрейн і Катар, а в червні 2005 року ОАЕ. Саудівська Аравія та Оман вирішили не входити до Ініціативи, але й не відкинули запрошення повністю.
Ініціатива була впроваджена в дуже складний час, коли сили НАТО, до цього відсутні в Перській затоці, були залучені до цього стратегічно важливого регіону в рамках Міжнародних сил сприяння безпеці (ISAF), запроваджених в Афганістані 20 грудня 2001 резолюцією Ради Безпеки ООН № 1386. Місія ISAF відбувалася паралельно з американо-британською операцією «Нескорена свобода», націленою на знищення сил Аль-Каїди й Талібану після терактів 11 вересня 2001 року. За допомогою Ініціативи Альянс намагався заспокоїти нафтовидобувні монархії регіону та попередити можливу критику щодо свого впливу на країни Перської затоки.
Як і в Середземноморському діалозі, партнерство в Стамбульській ініціативі співпраці базується багато в чому на географічній близькості партнерів.
Форми співпраці НАТО та СІС
 Зовнішні відеофайли | |
|---|---|
 | NATO Fostering Relationships with Gulf: Istanbul Cooperation Initiative // USAandEurope. — July 26, 2014 (англ.) |
Співпраця в рамках Ініціативи зосереджується на таких аспектах:
- реформування збройних сил через посилення взаємодії між військовим та громадським секторами, впровадження нових бюджетних процедур та механізмів планування в оборонній сфері;
- здатність до спільного виконання завдань (досягається завдяки спільним навчанням та тренінгам, а також просвітницьким заходам);
- боротьба з тероризмом, зокрема, шляхом обміну даними розвідки;
- боротьба з поширенням зброї масового ураження;
- сприяння безпеці кордонів;
- співробітництво у сфері цивільного планування в надзвичайних ситуаціях (зокрема, при екологічних катастрофах).
Спочатку Ініціатива задумувалась більш амбітною та зі значно активнішою співпрацею між країнами. Однак окремі члени НАТО (зокрема Франція та Іспанія), стурбовані можливістю того, що СІС знівелює роботу Середземноморського діалогу, завадили такому варіанту.
Відносини між НАТО та країнами Ініціативи суттєво покращилися. Вони забезпечували логістичну та інші типи підтримки у війні в Афганістані; відігравали значиму політичну та військову роль під час операції «Unified Protector» у Лівії. Регіональний центр СІС, завданням якого є сприяння поглибленню співпраці країн Ініціативи з НАТО, відкрито в Кувейті. Країни Ініціативи особливо зацікавлені у поглибленні співпраці з НАТО у сферах енергетики, морської справи та кібербезпеки.
Проблеми
Незважаючи на фактичне досягнення цілей, поставлених перед Ініціативою на Стамбульському саміті НАТО, у взаємодії між країнами СІС та НАТО існує низка перешкод. Французький науковець [fr] виокремлює наступні їх групи:
У країнах Стамбульської ініціативи:
- негативний імідж НАТО в регіоні;
- невходження Саудівської Аравії та Оману до Ініціативи;
- відсутність загального стратегічного бачення (зокрема, щодо питань Іраку, Ірану та Ємену);
- конкуренція серед країн Аравійського півострова;
- недовіра правлячих сімей до армії (постійне побоювання стати жертвами військового перевороту, як це неодноразово траплялося в арабському світі);
- значимість двосторонніх угод і їх перевага над багатосторонніми;
- продовження палестино-ізраїльського конфлікту, який негативно впливає на сприйняття Західного світу в цілому;
- відсутність угоди про статус сил між країнами НАТО та СІС;
- надмірна персоналізація робочих стосунків.
У країнах НАТО:
- небажання окремих Союзників сприйняти присутність сил НАТО в Перській затоці;
- переслідування окремими країнами-членами НАТО власного комерційного інтересу в регіоні;
- фінансові обмеження;
- побоювання бути втягнутими в конфлікт на Близькому Сході.
Подальший розвиток взаємодії в рамках Ініціативи
Генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен на своїй першій після вступу на посаду прес-конференції повідомив, що посилення співпраці Альянсу з країнами Середземноморського діалогу та Стамбульської ініціативи співпраці буде одним із трьох пріоритетних напрямків під час його керівництва.
Під час Лісабонського саміту НАТО у 2010 році було затверджено нову Стратегічну концепцію захисту й безпеки членів НАТО. У тексті Концепції згадується й СІС:
Ми надаємо великого значення миру та стабільності в регіоні Перської затоки та маємо намір зміцнювати нашу співпрацю в рамках Стамбульської ініціативи співпраці. Ми будемо прагнути до... розвитку глибшого партнерства в галузі безпеки з нашими партнерами у Перській затоці і, як і раніше, готові вітати нових партнерів в рамках Стамбульської ініціативи співпраці. Оригінальний текст (англ.)We attach great importance to peace and stability in the Gulf region, and we intend to strengthen our cooperation in the Istanbul Cooperation Initiative. We will aim to... develop a deeper security partnership with our Gulf partners and remain ready to welcome new partners in the Istanbul Cooperation Initiative.
Під час наступного саміту, що відбувся в Чикаго у 2012 році, глави держав і урядів Організації Північноатлантичного договору зобов'язалися й надалі посилювати політичний діалог та практичну співпрацю, а також підтвердили готовність до того, аби до Ініціативи приєднувались нові учасники, зокрема Оман та Саудівська Аравія.
У декларації за результатами Уельського саміту 2014 року вкотре було підтверджено готовність до подальшої співпраці між НАТО та СІС та відзначено стійкий прогрес у стосунках в рамках Ініціативи.
Примітки
- Pierre Razoux. What future for NATO's Istanbul Cooperation Initiative? // Research Paper. — NATO Defense College. — Rome. — № 50. — January 2010. — p. 2. [ 14 серпня 2014 у Wayback Machine.](англ.)
- Habib Toumi. Training site part of cooperation initiative // Gulf news. — December 20, 2012(англ.)
- Marônková Barbora. NATO's Partnerships Before and After the Chicago Summit // Panorama of global security environment. — Bratislava: CENAA, 2012. — pp. 141–153. [ 2014-08-14 у Wayback Machine.](англ.)
- Paul Pryce. The Istanbul Cooperation Initiative: Stabilizing and Sustaining the Arab Spring // Academia.edu.(англ.)
- Pierre Razoux. What future for NATO's Istanbul Cooperation Initiative? // Research Paper. — NATO Defense College. — Rome. — № 50. — January 2010. — p. 4-8. [ 14 серпня 2014 у Wayback Machine.](англ.)
- First NATO Press conference by Secretary General Anders Fogh Rasmussen // NATO. — 03 August 2009(англ.)
- Active Engagement, Modern Defence. Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty Organisation adopted by Heads of State and Government in Lisbon // NATO. — 19 November 2010.(англ.)
- The Istanbul Cooperation Initiative (ICI). Fact Sheet // North Atlantic Treaty Organization. — April 2014.(англ.)
- Wales Summit Declaration // NATO — Official text. — 5 September 2014.(англ.)
Посилання
- Istanbul Cooperation Initiative (ICI) // North Atlantic Treaty Organization.(англ.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Stambulska iniciativa spivpraci SIS angl Istanbul Cooperation Initiative ICI partnerska programa NATO metoyu yakoyi ye spriyannya spivpraci mizh krayinami Perskoyi zatoki ta NATO Do Iniciativi vhodyat Bahrejn Katar Kuvejt ta Ob yednani Arabski Emirati Krayini sho vhodyat do Stambulskoyi iniciativi spivpraciStvorennya Stambulskoyi iniciativi spivpraciPid chas Stambulskogo samitu NATO 28 chervnya 2004 roku glavi derzhav i uryadiv Pivnichnoatlantichnogo alyansu zaproponuvali krayinam Blizkogo Shodu doluchitisya do spilnih zusil zadlya posilennya stabilnosti v regioni zokrema u sferi bezpeki Cya propoziciya vidoma pid nazvoyu Stambulska iniciativa spivpraci bula adresovana v pershu chergu krayinam sho vhodyat do Radi spivrobitnictva arabskih derzhav Perskoyi zatoki Bahrejnu Kataru Kuvejtu Ob yednanim Arabskim Emiratam Omanu ta Saudivskij Araviyi V grudni 2004 roku do SIS priyednavsya Kuvejt u lyutomu 2005 roku Bahrejn i Katar a v chervni 2005 roku OAE Saudivska Araviya ta Oman virishili ne vhoditi do Iniciativi ale j ne vidkinuli zaproshennya povnistyu Iniciativa bula vprovadzhena v duzhe skladnij chas koli sili NATO do cogo vidsutni v Perskij zatoci buli zalucheni do cogo strategichno vazhlivogo regionu v ramkah Mizhnarodnih sil spriyannya bezpeci ISAF zaprovadzhenih v Afganistani 20 grudnya 2001 rezolyuciyeyu Radi Bezpeki OON 1386 Misiya ISAF vidbuvalasya paralelno z amerikano britanskoyu operaciyeyu Neskorena svoboda nacilenoyu na znishennya sil Al Kayidi j Talibanu pislya teraktiv 11 veresnya 2001 roku Za dopomogoyu Iniciativi Alyans namagavsya zaspokoyiti naftovidobuvni monarhiyi regionu ta poperediti mozhlivu kritiku shodo svogo vplivu na krayini Perskoyi zatoki Yak i v Seredzemnomorskomu dialozi partnerstvo v Stambulskij iniciativi spivpraci bazuyetsya bagato v chomu na geografichnij blizkosti partneriv Formi spivpraci NATO ta SISZovnishni videofajli NATO Fostering Relationships with Gulf Istanbul Cooperation Initiative USAandEurope July 26 2014 angl Spivpracya v ramkah Iniciativi zoseredzhuyetsya na takih aspektah reformuvannya zbrojnih sil cherez posilennya vzayemodiyi mizh vijskovim ta gromadskim sektorami vprovadzhennya novih byudzhetnih procedur ta mehanizmiv planuvannya v oboronnij sferi zdatnist do spilnogo vikonannya zavdan dosyagayetsya zavdyaki spilnim navchannyam ta treningam a takozh prosvitnickim zahodam borotba z terorizmom zokrema shlyahom obminu danimi rozvidki borotba z poshirennyam zbroyi masovogo urazhennya spriyannya bezpeci kordoniv spivrobitnictvo u sferi civilnogo planuvannya v nadzvichajnih situaciyah zokrema pri ekologichnih katastrofah Spochatku Iniciativa zadumuvalas bilsh ambitnoyu ta zi znachno aktivnishoyu spivpraceyu mizh krayinami Odnak okremi chleni NATO zokrema Franciya ta Ispaniya sturbovani mozhlivistyu togo sho SIS znivelyuye robotu Seredzemnomorskogo dialogu zavadili takomu variantu Vidnosini mizh NATO ta krayinami Iniciativi suttyevo pokrashilisya Voni zabezpechuvali logistichnu ta inshi tipi pidtrimki u vijni v Afganistani vidigravali znachimu politichnu ta vijskovu rol pid chas operaciyi Unified Protector u Liviyi Regionalnij centr SIS zavdannyam yakogo ye spriyannya pogliblennyu spivpraci krayin Iniciativi z NATO vidkrito v Kuvejti Krayini Iniciativi osoblivo zacikavleni u pogliblenni spivpraci z NATO u sferah energetiki morskoyi spravi ta kiberbezpeki ProblemiNezvazhayuchi na faktichne dosyagnennya cilej postavlenih pered Iniciativoyu na Stambulskomu samiti NATO u vzayemodiyi mizh krayinami SIS ta NATO isnuye nizka pereshkod Francuzkij naukovec fr viokremlyuye nastupni yih grupi U krayinah Stambulskoyi iniciativi negativnij imidzh NATO v regioni nevhodzhennya Saudivskoyi Araviyi ta Omanu do Iniciativi vidsutnist zagalnogo strategichnogo bachennya zokrema shodo pitan Iraku Iranu ta Yemenu konkurenciya sered krayin Aravijskogo pivostrova nedovira pravlyachih simej do armiyi postijne poboyuvannya stati zhertvami vijskovogo perevorotu yak ce neodnorazovo traplyalosya v arabskomu sviti znachimist dvostoronnih ugod i yih perevaga nad bagatostoronnimi prodovzhennya palestino izrayilskogo konfliktu yakij negativno vplivaye na sprijnyattya Zahidnogo svitu v cilomu vidsutnist ugodi pro status sil mizh krayinami NATO ta SIS nadmirna personalizaciya robochih stosunkiv U krayinah NATO nebazhannya okremih Soyuznikiv sprijnyati prisutnist sil NATO v Perskij zatoci peresliduvannya okremimi krayinami chlenami NATO vlasnogo komercijnogo interesu v regioni finansovi obmezhennya poboyuvannya buti vtyagnutimi v konflikt na Blizkomu Shodi Podalshij rozvitok vzayemodiyi v ramkah IniciativiGeneralnij sekretar NATO Anders Fog Rasmussen na svoyij pershij pislya vstupu na posadu pres konferenciyi povidomiv sho posilennya spivpraci Alyansu z krayinami Seredzemnomorskogo dialogu ta Stambulskoyi iniciativi spivpraci bude odnim iz troh prioritetnih napryamkiv pid chas jogo kerivnictva Pid chas Lisabonskogo samitu NATO u 2010 roci bulo zatverdzheno novu Strategichnu koncepciyu zahistu j bezpeki chleniv NATO U teksti Koncepciyi zgaduyetsya j SIS Mi nadayemo velikogo znachennya miru ta stabilnosti v regioni Perskoyi zatoki ta mayemo namir zmicnyuvati nashu spivpracyu v ramkah Stambulskoyi iniciativi spivpraci Mi budemo pragnuti do rozvitku glibshogo partnerstva v galuzi bezpeki z nashimi partnerami u Perskij zatoci i yak i ranishe gotovi vitati novih partneriv v ramkah Stambulskoyi iniciativi spivpraci Originalnij tekst angl We attach great importance to peace and stability in the Gulf region and we intend to strengthen our cooperation in the Istanbul Cooperation Initiative We will aim to develop a deeper security partnership with our Gulf partners and remain ready to welcome new partners in the Istanbul Cooperation Initiative Pid chas nastupnogo samitu sho vidbuvsya v Chikago u 2012 roci glavi derzhav i uryadiv Organizaciyi Pivnichnoatlantichnogo dogovoru zobov yazalisya j nadali posilyuvati politichnij dialog ta praktichnu spivpracyu a takozh pidtverdili gotovnist do togo abi do Iniciativi priyednuvalis novi uchasniki zokrema Oman ta Saudivska Araviya U deklaraciyi za rezultatami Uelskogo samitu 2014 roku vkotre bulo pidtverdzheno gotovnist do podalshoyi spivpraci mizh NATO ta SIS ta vidznacheno stijkij progres u stosunkah v ramkah Iniciativi PrimitkiPierre Razoux What future for NATO s Istanbul Cooperation Initiative Research Paper NATO Defense College Rome 50 January 2010 p 2 14 serpnya 2014 u Wayback Machine angl Habib Toumi Training site part of cooperation initiative Gulf news December 20 2012 angl Maronkova Barbora NATO s Partnerships Before and After the Chicago Summit Panorama of global security environment Bratislava CENAA 2012 pp 141 153 2014 08 14 u Wayback Machine angl Paul Pryce The Istanbul Cooperation Initiative Stabilizing and Sustaining the Arab Spring Academia edu angl Pierre Razoux What future for NATO s Istanbul Cooperation Initiative Research Paper NATO Defense College Rome 50 January 2010 p 4 8 14 serpnya 2014 u Wayback Machine angl First NATO Press conference by Secretary General Anders Fogh Rasmussen NATO 03 August 2009 angl Active Engagement Modern Defence Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty Organisation adopted by Heads of State and Government in Lisbon NATO 19 November 2010 angl The Istanbul Cooperation Initiative ICI Fact Sheet North Atlantic Treaty Organization April 2014 angl Wales Summit Declaration NATO Official text 5 September 2014 angl PosilannyaIstanbul Cooperation Initiative ICI North Atlantic Treaty Organization angl