Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Федеральна виборча комісія США (ФВК) (англ. Federal Election Commission (FEC)) — незалежний регулюючий колегіальний орган в США, метою якого є забезпечення фінансування виборчих кампаній в рамках федеральних виборів. Створена у 1974 році шляхом внесення змін до Закону про федеральну виборчу кампанію, комісія «розкриває фінансову інформацію кампанії, для забезпечення дотримання положень закону, таких як межі і заборони по внесках, а також для спостереження за державне фінансування президентських виборів».
| Федеральна виборча комісія | |
|---|---|
| (ФВК) | |
| англ. Federal Election Commission (FEC) | |
 | |
 | |
| Загальна інформація | |
| Країна |  США |
| Дата створення | 15 жовтня 1974 |
| Керівництво діяльністю здійснює | Федеральна влада |
| Штаб-квартира | Вашингтон |
| Кількість співробітників | 339 (2006) |
| Річний бюджет | $79,100,000 USD (2014) |
| Голова | Керолайн Гантер |
| fec.gov(англ.) | |
Через те, що ряд членів подали у відставку та не підтвердили заміни, комісія не має кворуму і не може виконувати більшість своїх регуляторних функцій.
Склад і членство в комісії
До складу комісії входять шість членів, які призначаються президентом США та підтверджуються Сенатом Сполучених Штатів. Кожен член має шестирічний термін повноважень, але два з них підлягають призначенню що два роки. Уповноважені можуть вручити повноваження після закінчення терміну їх дії, якщо їх не замінять. За законом, не більше трьох уповноважених можуть бути членами однієї політичної партії, а для будь-яких дій офіційної комісії потрібно не менше чотирьох голосів.
Після відставки Меттью Петерсена 31 серпня 2019 року комісія мала лише трьох членів, і не могла виконувати більшість своїх регуляторних функцій та функцій прийняття рішень. Вона не мала шести членів протягом декількох років після відставки Енн Равель у березні 2017 року та відставки Лі Гудмена в лютому 2018 року.
Головування в комісії змінюється серед членів щороку, причому жоден з них не очолює комісію більше одного разу протягом шестирічного терміну. Однак член може обіймати посаду голови не раз, виконуючи службу після шестирічної каденції, якщо не буде призначений наступник. Наприклад, Еллен Л. Вайнтрауб була головою у 2003, 2013 та 2019 роках.
Повноваження
Повноваження комісії обмежуються адмініструванням федеральних законів про фінансування виборчих кампаній. Вона здійснює обмеження та заборони на внески та видатки, адмініструє систему звітності щодо розкриття фінансування кампаній, розслідує та фіксує порушення (зазвичай розслідування ініціюються скаргами інших кандидатів, партій, сторожових груп та громадськості), ревізує обмежену кількість кампаній та організації з питань дотримання, здійснює адміністрування державних програм державного фінансування кандидатів у президенти та до недавнього часу висуває конвенції та захищає статут у викликах федеральних виборчих законів та правил.
ФВК також публікує звіти, подані Сенатом, Палатою представників та президентськими кампаніями, в яких перераховано кількість залучених та витрачених коштів кожної кампанії, а також список усіх донорів, що перевищують 200 доларів, разом із домашньою адресою, роботодавцем та посадою кожного донора. Ця база даних запущена з 1980 року. Приватним організаціям заборонено використовувати ці дані для залучення нових донорів (і ФВК уповноважує кампанії включати обмежену кількість підставних імен як захід для запобігання цьому), але вони можуть використовувати ці дані про звернення до комітетів з політичних дій. Комісія також підтримує активну програму народної освіти, спрямовану насамперед на роз'яснення законів кандидатам, їх кампаніям, політичним партіям та іншим політичним комітетам, які вона регулює.
Критика
Фінансування кампанії
Критики ФВК, включаючи прихильників реформи фінансування агітаційних кампаній, скаржилися, що це класичний приклад регуляторного захоплення, коли він відповідає інтересам тих, кого він мав би регулювати. Двопартійна структура ФВК, яка була створена Конгресом, робить комісію «беззубою». Критики також стверджують, що більшість покарань комісії за порушення виборчого законодавства припадає на період після фактичних виборів, на яких вони були вчинені. Крім того, деякі критики стверджують, що комісари, як правило, діють як озброєння «регульованої громади» партій, груп інтересів та політиків при видачі постанов і та їх написанні. Інші зауважують, що комісари рідко цезуються рівномірно по партійних лініях, і що проблема часу реагування може бути ендемічною для процедур правозастосування, встановлених Конгресом. Щоб виконати необхідні кроки для вирішення скарги — включаючи час для відповіді відповідачів на скаргу, час для розслідування та залучення до правового аналізу, і, нарешті, де це вимагається, притягнення до кримінальної відповідальності — обов'язково займає набагато більше часу, ніж порівняно короткий період політичної кампанії.
Перші питання щодо поправок
Критики, в тому числі колишні голови комісії Бредлі Сміт та Стівен М. Хорстінг, виконавчий директор Центру конкурентної політики, критикують ФВК за переслідування надмірно агресивних теорій правоохоронних органів, що є порушенням права на свободу слова Першої поправки до Конституції.
Розділ з цього питання набув особливого значення в останні кілька років адміністрації Барака Обами. Комісари зайшли в глухий кут з кількох голосів щодо того, чи слід регулювати Twitter, Facebook та інші інтернет-сервіси для політичної агітації, а також голосування, щоб покарати «Fox News» за критерії відбору, які вони використовували в президентських дебатах.
Суперечності
Критики комісії також стверджують, що структура членства регулярно спричиняє суперечності в голосуванні зі співвідношенням голосів 3-3, але інші стверджують, що суперечності насправді доволі рідкісні і, як правило, ґрунтуються на принципі, а не на партійності. З 2008 року 3-3 голоси стали більш поширеними в роботі ФВК. З 2008 року по серпень 2014 року комісія отримала понад 200 голосів, що становить приблизно 14 відсотків усіх голосів у справах про виконання законів.
Примітки
- 52 U.S. Code § 30106 - Federal Election Commission. LII / Legal Information Institute (англ.). Процитовано 3 червня 2017.
- Levinthal, Dave (26 серпня 2019). Federal Election Commission to Effectively Shut Down. Now What?. The Center for Public Integrity. Процитовано 24 січня 2020.
- About. Federal Election Commission. Процитовано 3 червня 2017.
- Ellen L. Weintraub. Federal Election Commission. Процитовано 9 січня 2020.
- Berger, Judson (30 червня 2016). FEC Democrats tried to punish Fox News over debate changes, files show. Fox News.
- CREW Sues the Federal Election Commission over Case Dismissals, OMB Watch, August 17, 2010 [Архівовано 21 лютого 2012 у Library of Congress]
- Bradley A. Smith; Stephen M. Hoersting (2002). A Toothless Anaconda: Innovation, Impotence, and Overenforcement at the Federal Election Commission. Election Law Journal. 1 (2): 145—171. doi:10.1089/153312902753610002.
- (27 вересня 2016). Regulators spar over whether unregulated Internet harms minorities. .
- Opening Statement of Bradley A. Smith, Chairman of the Federal Election Commission, Before the Senate Committee on Rules and Administration, June 4, 2004 (PDF).
- Politics (and FEC enforcement) make strange bedfellows: The Soros book matter, Bob Bauer, More Soft Money Hard Law, January 29, 2009 [ 15 вересня 2011 у Wayback Machine.]
- Confessore, Nicholas (25 серпня 2014). Election Panel Enacts Policies by Not Acting. New York Times. Процитовано 26 серпня 2014.
Посилання
- Офіційний сайт (англ.)
- ФВК у федеральному реєстрі США (англ.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Federalna viborcha komisiya SShA FVK angl Federal Election Commission FEC nezalezhnij regulyuyuchij kolegialnij organ v SShA metoyu yakogo ye zabezpechennya finansuvannya viborchih kampanij v ramkah federalnih viboriv Stvorena u 1974 roci shlyahom vnesennya zmin do Zakonu pro federalnu viborchu kampaniyu komisiya rozkrivaye finansovu informaciyu kampaniyi dlya zabezpechennya dotrimannya polozhen zakonu takih yak mezhi i zaboroni po vneskah a takozh dlya sposterezhennya za derzhavne finansuvannya prezidentskih viboriv Federalna viborcha komisiya FVK angl Federal Election Commission FEC Zagalna informaciyaKrayina SShAData stvorennya15 zhovtnya 1974Kerivnictvo diyalnistyu zdijsnyuyeFederalna vladaShtab kvartiraVashingtonKilkist spivrobitnikiv339 2006 Richnij byudzhet 79 100 000 USD 2014 GolovaKerolajn Ganterfec gov angl Cherez te sho ryad chleniv podali u vidstavku ta ne pidtverdili zamini komisiya ne maye kvorumu i ne mozhe vikonuvati bilshist svoyih regulyatornih funkcij Sklad i chlenstvo v komisiyiDo skladu komisiyi vhodyat shist chleniv yaki priznachayutsya prezidentom SShA ta pidtverdzhuyutsya Senatom Spoluchenih Shtativ Kozhen chlen maye shestirichnij termin povnovazhen ale dva z nih pidlyagayut priznachennyu sho dva roki Upovnovazheni mozhut vruchiti povnovazhennya pislya zakinchennya terminu yih diyi yaksho yih ne zaminyat Za zakonom ne bilshe troh upovnovazhenih mozhut buti chlenami odniyeyi politichnoyi partiyi a dlya bud yakih dij oficijnoyi komisiyi potribno ne menshe chotiroh golosiv Pislya vidstavki Mettyu Petersena 31 serpnya 2019 roku komisiya mala lishe troh chleniv i ne mogla vikonuvati bilshist svoyih regulyatornih funkcij ta funkcij prijnyattya rishen Vona ne mala shesti chleniv protyagom dekilkoh rokiv pislya vidstavki Enn Ravel u berezni 2017 roku ta vidstavki Li Gudmena v lyutomu 2018 roku Golovuvannya v komisiyi zminyuyetsya sered chleniv shoroku prichomu zhoden z nih ne ocholyuye komisiyu bilshe odnogo razu protyagom shestirichnogo terminu Odnak chlen mozhe obijmati posadu golovi ne raz vikonuyuchi sluzhbu pislya shestirichnoyi kadenciyi yaksho ne bude priznachenij nastupnik Napriklad Ellen L Vajntraub bula golovoyu u 2003 2013 ta 2019 rokah PovnovazhennyaShtab kvartira komisiyi u Vashingtoni Povnovazhennya komisiyi obmezhuyutsya administruvannyam federalnih zakoniv pro finansuvannya viborchih kampanij Vona zdijsnyuye obmezhennya ta zaboroni na vneski ta vidatki administruye sistemu zvitnosti shodo rozkrittya finansuvannya kampanij rozsliduye ta fiksuye porushennya zazvichaj rozsliduvannya iniciyuyutsya skargami inshih kandidativ partij storozhovih grup ta gromadskosti revizuye obmezhenu kilkist kampanij ta organizaciyi z pitan dotrimannya zdijsnyuye administruvannya derzhavnih program derzhavnogo finansuvannya kandidativ u prezidenti ta do nedavnogo chasu visuvaye konvenciyi ta zahishaye statut u viklikah federalnih viborchih zakoniv ta pravil FVK takozh publikuye zviti podani Senatom Palatoyu predstavnikiv ta prezidentskimi kampaniyami v yakih pererahovano kilkist zaluchenih ta vitrachenih koshtiv kozhnoyi kampaniyi a takozh spisok usih donoriv sho perevishuyut 200 dolariv razom iz domashnoyu adresoyu robotodavcem ta posadoyu kozhnogo donora Cya baza danih zapushena z 1980 roku Privatnim organizaciyam zaboroneno vikoristovuvati ci dani dlya zaluchennya novih donoriv i FVK upovnovazhuye kampaniyi vklyuchati obmezhenu kilkist pidstavnih imen yak zahid dlya zapobigannya comu ale voni mozhut vikoristovuvati ci dani pro zvernennya do komitetiv z politichnih dij Komisiya takozh pidtrimuye aktivnu programu narodnoyi osviti spryamovanu nasampered na roz yasnennya zakoniv kandidatam yih kampaniyam politichnim partiyam ta inshim politichnim komitetam yaki vona regulyuye KritikaFinansuvannya kampaniyi Kritiki FVK vklyuchayuchi prihilnikiv reformi finansuvannya agitacijnih kampanij skarzhilisya sho ce klasichnij priklad regulyatornogo zahoplennya koli vin vidpovidaye interesam tih kogo vin mav bi regulyuvati Dvopartijna struktura FVK yaka bula stvorena Kongresom robit komisiyu bezzuboyu Kritiki takozh stverdzhuyut sho bilshist pokaran komisiyi za porushennya viborchogo zakonodavstva pripadaye na period pislya faktichnih viboriv na yakih voni buli vchineni Krim togo deyaki kritiki stverdzhuyut sho komisari yak pravilo diyut yak ozbroyennya regulovanoyi gromadi partij grup interesiv ta politikiv pri vidachi postanov i ta yih napisanni Inshi zauvazhuyut sho komisari ridko cezuyutsya rivnomirno po partijnih liniyah i sho problema chasu reaguvannya mozhe buti endemichnoyu dlya procedur pravozastosuvannya vstanovlenih Kongresom Shob vikonati neobhidni kroki dlya virishennya skargi vklyuchayuchi chas dlya vidpovidi vidpovidachiv na skargu chas dlya rozsliduvannya ta zaluchennya do pravovogo analizu i nareshti de ce vimagayetsya prityagnennya do kriminalnoyi vidpovidalnosti obov yazkovo zajmaye nabagato bilshe chasu nizh porivnyano korotkij period politichnoyi kampaniyi Pershi pitannya shodo popravok Kritiki v tomu chisli kolishni golovi komisiyi Bredli Smit ta Stiven M Horsting vikonavchij direktor Centru konkurentnoyi politiki kritikuyut FVK za peresliduvannya nadmirno agresivnih teorij pravoohoronnih organiv sho ye porushennyam prava na svobodu slova Pershoyi popravki do Konstituciyi Rozdil z cogo pitannya nabuv osoblivogo znachennya v ostanni kilka rokiv administraciyi Baraka Obami Komisari zajshli v gluhij kut z kilkoh golosiv shodo togo chi slid regulyuvati Twitter Facebook ta inshi internet servisi dlya politichnoyi agitaciyi a takozh golosuvannya shob pokarati Fox News za kriteriyi vidboru yaki voni vikoristovuvali v prezidentskih debatah Superechnosti Kritiki komisiyi takozh stverdzhuyut sho struktura chlenstva regulyarno sprichinyaye superechnosti v golosuvanni zi spivvidnoshennyam golosiv 3 3 ale inshi stverdzhuyut sho superechnosti naspravdi dovoli ridkisni i yak pravilo gruntuyutsya na principi a ne na partijnosti Z 2008 roku 3 3 golosi stali bilsh poshirenimi v roboti FVK Z 2008 roku po serpen 2014 roku komisiya otrimala ponad 200 golosiv sho stanovit priblizno 14 vidsotkiv usih golosiv u spravah pro vikonannya zakoniv Primitki52 U S Code 30106 Federal Election Commission LII Legal Information Institute angl Procitovano 3 chervnya 2017 Levinthal Dave 26 serpnya 2019 Federal Election Commission to Effectively Shut Down Now What The Center for Public Integrity Procitovano 24 sichnya 2020 About Federal Election Commission Procitovano 3 chervnya 2017 Ellen L Weintraub Federal Election Commission Procitovano 9 sichnya 2020 Berger Judson 30 chervnya 2016 FEC Democrats tried to punish Fox News over debate changes files show Fox News CREW Sues the Federal Election Commission over Case Dismissals OMB Watch August 17 2010 Arhivovano 21 lyutogo 2012 u Library of Congress Bradley A Smith Stephen M Hoersting 2002 A Toothless Anaconda Innovation Impotence and Overenforcement at the Federal Election Commission Election Law Journal 1 2 145 171 doi 10 1089 153312902753610002 27 veresnya 2016 Regulators spar over whether unregulated Internet harms minorities Opening Statement of Bradley A Smith Chairman of the Federal Election Commission Before the Senate Committee on Rules and Administration June 4 2004 PDF Politics and FEC enforcement make strange bedfellows The Soros book matter Bob Bauer More Soft Money Hard Law January 29 2009 15 veresnya 2011 u Wayback Machine Confessore Nicholas 25 serpnya 2014 Election Panel Enacts Policies by Not Acting New York Times Procitovano 26 serpnya 2014 PosilannyaOficijnij sajt angl FVK u federalnomu reyestri SShA angl