Комісія законодавча 1767—1768 (також Уложена комісія) була створена згідно з планом російської імператриці Катерини ІІ про реформування Російської імперії на засадах деяких положень західноєвропейської просвітницької теорії (див. Просвітництва доба) та збереження самодержавства. Складалася з виборних депутатів від усіх станів імперії (за винятком залежних селян) і мала провести кодифікацію всього законодавства країни.
"Маніфест про скликання комісії" від 14 грудня 1766 встановлював процедуру виборів депутатів та складання для них наказів від виборців. Це мало продемонструвати участь широких кіл громадськості в розробці нового кодексу законів. Свій план реформування російського суспільства Катерина II обнародувала в "Наказе императрицы, данном комиссии о сочинении нового Уложения".
На час проведення виборів обстановка в Гетьманщині та Слобідській Україні була досить напруженою, оскільки саме в цей період тут за ініціативою самодержавства реалізовувалася низка заходів щодо остаточної ліквідації української автономії. За задумом імп. Катерини II, залучення до роботи законодавчої комісії українських виборців мало надати політиці царизму на українських землях видимість законності. Контролювати хід виборчої кампанії до комісії в Гетьманщині повинен був особисто президент 2-ї Малоросійської колегії П.Румянцев (див. П.Румянцев-Задунайський). В секретній інструкції Катерина II рекомендувала йому перешкоджати створенню загальноукраїнської опозиції імперській централізації. Виборцям пропонувалося схвалити для своїх кандидатів типовий наказ з досить поміркованими вимогами соціальних реформ, які в цілому не суперечили б курсу самодержавства на ліквідацію гетьманської влади (див. Гетьманату інститут) і політичної автономії Лівобережної України. Новий губернатор Слобідської України Е.Щербінін мав завдання не допустити того, щоб на змісті наказів депутатам від підлеглих йому територій позначився протест колишніх козаків (з 1765 – військових обивателів) проти реформи козацького устрою краю і заборони селянських переходів. Адміністрація Новоросійської губернії повинна була зробити все, щоб до наказів депутатів від губернії не потрапили вимоги службовців Дніпровського і Донецького пікінерних полків (див. Пікінерські полки), які намагалися захистити свій козацький. статус і наполягали на поверненні своїх полків під юрисдикцію Гетьманщини. Для цього адміністрація вдалася навіть до застосування фізичних розправ.
Однак спрямувати виборчу кампанію в Гетьманщині в потрібне самодержавству русло не вдалося. Зокрема, у наказі ніжинського і батуринського шляхетства було висунуто вимогу про відновлення гетьманської влади і збереження української автономії. П.Румянцев змушений був скасувати ці вибори і арештував ініціаторів "Ніжинської справи".
Законодавча комісія розпочала свою роботу 30 липня 1767 у Москві, з 565 її депутатів від українських земель було представлено 70 осіб (33 – від Гетьманщини, 20 – від Слобожанщини, 15 – від Новоросійської губ., 2 – від Запорозької Січі). Під час роботи комісії деякі її депутати порушили питання про обмеження, а в подальшому і скасування кріпосного права (див. Кріпацтво). Серед учасників дискусії з селянського питання були й українські депутати, зокрема, І.Дзюбін – від військ. обивателів м.Охтирка та Я.Козельський – від шляхетства Дніпровського пікінерського полку (брат просвітника Я.Козельського). Представники Ліфляндії й Гетьманщини відстоювали автономію своїх країв. Лідером українських автономістів став депутат від лубенського шляхетства Г.Полетика. Депутати від Гетьманщини подали петицію, в якій висловили пропозицію передбачити в новому кодексі законів Російської імперії положення про окремішність українського права та гарантії політичної автономії краю.
Переконавшись у тому, що робота законадавчої комісії набула небажаного для інтересів російського самодержавства спрямування, Катерина II 17 грудня 1768 оголосила про призупинення її діяльності. Офіційним приводом для такого рішення став початок російсько-турецької війни 1768–1774.
Джерела та література
- Шевченко Н.В. Комісія законодавча 1767—1768 [ 22 квітня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2007. — Т. 4 : Ка — Ком. — 528 с. : іл. — .
- С. В. Максимова, О. В. Черній. Комісія для складання проекту нового Уложення (Катерининська комісія) [ 19 травня 2017 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998—2004. — .
- Уложенные комиссии [ 29 квітня 2021 у Wayback Machine.] // БРЭ
- Комиссии для составления нового уложения [Архівовано 10 травня 2021 у Wayback Machine.] // Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона: в 86 т. (82 т. і 4 дод). — СПб., 1890—1907.
- Исторические сведения о Екатерининской Законодательной Комиссии для сочинения проекта Новаго Уложения, собранныя и приведенныя в порядок Д.В. Поленовым. Часть 1-ая. Ответственный за выпуск: А. А.Половцов [ 15 травня 2021 у Wayback Machine.] // Сборник Императорского Русского исторического общества. Вып. 4. СПб., 1869.
Література
- Максимович Г.А. Выборы и наказы в Малороссии в Законодательную Комиссию 1767 г. Нежин, 1917.
- Путро О.І. Деякі питання соціально-економічної і політичної історії Лівобережної України в другій половині XVIII ст. "УІЖ", 1985, № 7
- Шевченко Н.В. Соціально-політичні вимоги козацтва Лівобережної України у наказах до Законодавчої комісії 1767–1774 рр. В кн.: Українське козацтво: витоки, еволюція, спадщина, вип. 1. К., 1993
- Когут З. Російський централізм і українська автономія: Ліквідація Гетьманщини (1760–1830). К., 1996
- Смолій В.А., Степанков В.С. Українська державна ідея XVII–XVIII ст.: проблеми формування, еволюції, реалізації. К., 1997
- Шевченко Н.В. Накази однодвірців та державних селян Новоросійської губернії в Законодавчу комісію 1767–1774 рр. як джерело для вивчення історії заселення Південної України. В кн.: Південна Україна: проблеми історичного дослідження: Збірник наукових праць. Миколаїв, 1998.
Додаткова література
- Багалей Д. И. К истории Екатерининской комиссии для составления проекта нового Уложения. Киев, 1885 (= Киевская старина. – 1885. – № 9. – С. 1–30. [ 10 травня 2021 у Wayback Machine.])
- Дитятин И. И. Екатерининская комиссия 1767 года о сочинении проекта нового уложения. Ростов-на-Дону, 1905.
- Пчелин Н.Н. Екатерининская комиссия «О сочинении проекта Нового Уложения» и современное ей русское законодательство. М., 1913.
- Казанцев С.М. Комиссия для сочинения проекта нового Уложения // Законодательство Екатерины II. М.: Юрид. лит., 2000. Т. 1. С. 133-152.
- Белявский М. Т. Наказы сибирских крестьян в Уложенную комиссию 1749 г. // Археография и источнековедение Сибири. Новосибирск, 1945.
- Белявский М. Т., Омельченко О. А. Наказы тобольских крестьян в Уложенную комиссию 1749 г. // Сибирское источниковедение и археография. Новосибирск, 1950.
- Белявский Т. М., Омельченко О. А. Наказы черносошных, экономических и приписных крестьян Тобольской провинции в Уложенную комиссию 1749 г. // Рукописная традиция XVI—XIX вв. на востоке России. Новосибирск, 1948.
- Белявский Т. М., Омельченко О. А. Наказы ялуторовских крестьян в Уложенную комиссию 1749 г. //Источники по культуре и классовой борьбе феодального периода. Новосибирск, 1942.
- Горбань Н. В. Западно-Сибирское крестьянство по наказам в Комиссию 1749 г. // Известия Омского отделения географического общества СССР. Вып. 3 (10). 1950.
- Кондрашенков А. А. Крестьяне Зауралья по наказам в Комиссию 1749 г. // Ученые записки Курганского пединститута. Курган, 1948.
- Макаров В. И. Крестьянство Сибири по наказам в Комиссию 1749 г. // Вопросы истории Сибири. Л., 1951.
- Мирончук А. Історіографічна традиція Уложеної комісії 1767–1768 рр. на сторінках енциклопедичних видань // Енциклопедичний вісник України. 2015. Вип. 6-7. С. 66-76. DOI: https://doi.org/10.37068/evu.6-7.12
- Недосекин В. И. Наказы в Законодательную комиссию 1749 г. как исторический источник: Автореф. дис. …канд. ист. наук. Воронеж, 1948.
- Недосекин В. И. Об изучении наказов в законодательную комиссию 1749 г. // Источниковедение отечественной истории, 1949. М., 1980.
- Покровская И. М. Наказы от городов Сибири в Уложенную комиссию 1749 г. как исторический источник // Археографический ежегодник за 1948 г. М., 1948.
Посилання
- Згасання козацьких автономій у підросійській Україні [ 4 лютого 2018 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Komisiya zakonodavcha 1767 1768 takozh Ulozhena komisiya bula stvorena zgidno z planom rosijskoyi imperatrici Katerini II pro reformuvannya Rosijskoyi imperiyi na zasadah deyakih polozhen zahidnoyevropejskoyi prosvitnickoyi teoriyi div Prosvitnictva doba ta zberezhennya samoderzhavstva Skladalasya z vibornih deputativ vid usih staniv imperiyi za vinyatkom zalezhnih selyan i mala provesti kodifikaciyu vsogo zakonodavstva krayini Manifest pro sklikannya komisiyi vid 14 grudnya 1766 vstanovlyuvav proceduru viboriv deputativ ta skladannya dlya nih nakaziv vid viborciv Ce malo prodemonstruvati uchast shirokih kil gromadskosti v rozrobci novogo kodeksu zakoniv Svij plan reformuvannya rosijskogo suspilstva Katerina II obnaroduvala v Nakaze imperatricy dannom komissii o sochinenii novogo Ulozheniya Katerina II z tekstom Nakazu v rukah Na chas provedennya viboriv obstanovka v Getmanshini ta Slobidskij Ukrayini bula dosit napruzhenoyu oskilki same v cej period tut za iniciativoyu samoderzhavstva realizovuvalasya nizka zahodiv shodo ostatochnoyi likvidaciyi ukrayinskoyi avtonomiyi Za zadumom imp Katerini II zaluchennya do roboti zakonodavchoyi komisiyi ukrayinskih viborciv malo nadati politici carizmu na ukrayinskih zemlyah vidimist zakonnosti Kontrolyuvati hid viborchoyi kampaniyi do komisiyi v Getmanshini povinen buv osobisto prezident 2 yi Malorosijskoyi kolegiyi P Rumyancev div P Rumyancev Zadunajskij V sekretnij instrukciyi Katerina II rekomenduvala jomu pereshkodzhati stvorennyu zagalnoukrayinskoyi opoziciyi imperskij centralizaciyi Viborcyam proponuvalosya shvaliti dlya svoyih kandidativ tipovij nakaz z dosit pomirkovanimi vimogami socialnih reform yaki v cilomu ne superechili b kursu samoderzhavstva na likvidaciyu getmanskoyi vladi div Getmanatu institut i politichnoyi avtonomiyi Livoberezhnoyi Ukrayini Novij gubernator Slobidskoyi Ukrayini E Sherbinin mav zavdannya ne dopustiti togo shob na zmisti nakaziv deputatam vid pidleglih jomu teritorij poznachivsya protest kolishnih kozakiv z 1765 vijskovih obivateliv proti reformi kozackogo ustroyu krayu i zaboroni selyanskih perehodiv Administraciya Novorosijskoyi guberniyi povinna bula zrobiti vse shob do nakaziv deputativ vid guberniyi ne potrapili vimogi sluzhbovciv Dniprovskogo i Doneckogo pikinernih polkiv div Pikinerski polki yaki namagalisya zahistiti svij kozackij status i napolyagali na povernenni svoyih polkiv pid yurisdikciyu Getmanshini Dlya cogo administraciya vdalasya navit do zastosuvannya fizichnih rozprav Odnak spryamuvati viborchu kampaniyu v Getmanshini v potribne samoderzhavstvu ruslo ne vdalosya Zokrema u nakazi nizhinskogo i baturinskogo shlyahetstva bulo visunuto vimogu pro vidnovlennya getmanskoyi vladi i zberezhennya ukrayinskoyi avtonomiyi P Rumyancev zmushenij buv skasuvati ci vibori i areshtuvav iniciatoriv Nizhinskoyi spravi Zakonodavcha komisiya rozpochala svoyu robotu 30 lipnya 1767 u Moskvi z 565 yiyi deputativ vid ukrayinskih zemel bulo predstavleno 70 osib 33 vid Getmanshini 20 vid Slobozhanshini 15 vid Novorosijskoyi gub 2 vid Zaporozkoyi Sichi Pid chas roboti komisiyi deyaki yiyi deputati porushili pitannya pro obmezhennya a v podalshomu i skasuvannya kriposnogo prava div Kripactvo Sered uchasnikiv diskusiyi z selyanskogo pitannya buli j ukrayinski deputati zokrema I Dzyubin vid vijsk obivateliv m Ohtirka ta Ya Kozelskij vid shlyahetstva Dniprovskogo pikinerskogo polku brat prosvitnika Ya Kozelskogo Predstavniki Liflyandiyi j Getmanshini vidstoyuvali avtonomiyu svoyih krayiv Liderom ukrayinskih avtonomistiv stav deputat vid lubenskogo shlyahetstva G Poletika Deputati vid Getmanshini podali peticiyu v yakij vislovili propoziciyu peredbachiti v novomu kodeksi zakoniv Rosijskoyi imperiyi polozhennya pro okremishnist ukrayinskogo prava ta garantiyi politichnoyi avtonomiyi krayu Perekonavshis u tomu sho robota zakonadavchoyi komisiyi nabula nebazhanogo dlya interesiv rosijskogo samoderzhavstva spryamuvannya Katerina II 17 grudnya 1768 ogolosila pro prizupinennya yiyi diyalnosti Oficijnim privodom dlya takogo rishennya stav pochatok rosijsko tureckoyi vijni 1768 1774 Dzherela ta literaturaShevchenko N V Komisiya zakonodavcha 1767 1768 22 kvitnya 2016 u Wayback Machine Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini K Naukova dumka 2007 T 4 Ka Kom 528 s il ISBN 978 966 00 0692 8 S V Maksimova O V Chernij Komisiya dlya skladannya proektu novogo Ulozhennya Katerininska komisiya 19 travnya 2017 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 2004 ISBN 966 749 200 1 Ulozhennye komissii 29 kvitnya 2021 u Wayback Machine BRE Komissii dlya sostavleniya novogo ulozheniya Arhivovano 10 travnya 2021 u Wayback Machine Enciklopedichnij slovnik Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dod SPb 1890 1907 Istoricheskie svedeniya o Ekaterininskoj Zakonodatelnoj Komissii dlya sochineniya proekta Novago Ulozheniya sobrannyya i privedennyya v poryadok D V Polenovym Chast 1 aya Otvetstvennyj za vypusk A A Polovcov 15 travnya 2021 u Wayback Machine Sbornik Imperatorskogo Russkogo istoricheskogo obshestva Vyp 4 SPb 1869 Literatura Maksimovich G A Vybory i nakazy v Malorossii v Zakonodatelnuyu Komissiyu 1767 g Nezhin 1917 Putro O I Deyaki pitannya socialno ekonomichnoyi i politichnoyi istoriyi Livoberezhnoyi Ukrayini v drugij polovini XVIII st UIZh 1985 7 Shevchenko N V Socialno politichni vimogi kozactva Livoberezhnoyi Ukrayini u nakazah do Zakonodavchoyi komisiyi 1767 1774 rr V kn Ukrayinske kozactvo vitoki evolyuciya spadshina vip 1 K 1993 Kogut Z Rosijskij centralizm i ukrayinska avtonomiya Likvidaciya Getmanshini 1760 1830 K 1996 Smolij V A Stepankov V S Ukrayinska derzhavna ideya XVII XVIII st problemi formuvannya evolyuciyi realizaciyi K 1997 Shevchenko N V Nakazi odnodvirciv ta derzhavnih selyan Novorosijskoyi guberniyi v Zakonodavchu komisiyu 1767 1774 rr yak dzherelo dlya vivchennya istoriyi zaselennya Pivdennoyi Ukrayini V kn Pivdenna Ukrayina problemi istorichnogo doslidzhennya Zbirnik naukovih prac Mikolayiv 1998 Dodatkova literatura Bagalej D I K istorii Ekaterininskoj komissii dlya sostavleniya proekta novogo Ulozheniya Kiev 1885 Kievskaya starina 1885 9 S 1 30 10 travnya 2021 u Wayback Machine Dityatin I I Ekaterininskaya komissiya 1767 goda o sochinenii proekta novogo ulozheniya Rostov na Donu 1905 Pchelin N N Ekaterininskaya komissiya O sochinenii proekta Novogo Ulozheniya i sovremennoe ej russkoe zakonodatelstvo M 1913 Kazancev S M Komissiya dlya sochineniya proekta novogo Ulozheniya Zakonodatelstvo Ekateriny II M Yurid lit 2000 T 1 S 133 152 Belyavskij M T Nakazy sibirskih krestyan v Ulozhennuyu komissiyu 1749 g Arheografiya i istochnekovedenie Sibiri Novosibirsk 1945 Belyavskij M T Omelchenko O A Nakazy tobolskih krestyan v Ulozhennuyu komissiyu 1749 g Sibirskoe istochnikovedenie i arheografiya Novosibirsk 1950 Belyavskij T M Omelchenko O A Nakazy chernososhnyh ekonomicheskih i pripisnyh krestyan Tobolskoj provincii v Ulozhennuyu komissiyu 1749 g Rukopisnaya tradiciya XVI XIX vv na vostoke Rossii Novosibirsk 1948 Belyavskij T M Omelchenko O A Nakazy yalutorovskih krestyan v Ulozhennuyu komissiyu 1749 g Istochniki po kulture i klassovoj borbe feodalnogo perioda Novosibirsk 1942 Gorban N V Zapadno Sibirskoe krestyanstvo po nakazam v Komissiyu 1749 g Izvestiya Omskogo otdeleniya geograficheskogo obshestva SSSR Vyp 3 10 1950 Kondrashenkov A A Krestyane Zauralya po nakazam v Komissiyu 1749 g Uchenye zapiski Kurganskogo pedinstituta Kurgan 1948 Makarov V I Krestyanstvo Sibiri po nakazam v Komissiyu 1749 g Voprosy istorii Sibiri L 1951 Mironchuk A Istoriografichna tradiciya Ulozhenoyi komisiyi 1767 1768 rr na storinkah enciklopedichnih vidan Enciklopedichnij visnik Ukrayini 2015 Vip 6 7 S 66 76 DOI https doi org 10 37068 evu 6 7 12 Nedosekin V I Nakazy v Zakonodatelnuyu komissiyu 1749 g kak istoricheskij istochnik Avtoref dis kand ist nauk Voronezh 1948 Nedosekin V I Ob izuchenii nakazov v zakonodatelnuyu komissiyu 1749 g Istochnikovedenie otechestvennoj istorii 1949 M 1980 Pokrovskaya I M Nakazy ot gorodov Sibiri v Ulozhennuyu komissiyu 1749 g kak istoricheskij istochnik Arheograficheskij ezhegodnik za 1948 g M 1948 PosilannyaZgasannya kozackih avtonomij u pidrosijskij Ukrayini 4 lyutogo 2018 u Wayback Machine