Політи́чний проце́с — це форма функціонування політичної системи суспільства, що змінюється у просторі і часі; сукупна діяльність суб'єктів політики, завдяки якій забезпечується функціонування та розвиток політичної системи.
Характер і зміст політичного процесу
Характер і конкретний зміст політичного процесу визначається особливостями політичної системи й існуючого режиму. Демократичній системі відповідає тип політичного процесу, відмінний широтою участі громадян в управлінні державою, забезпеченні прав і свобод особи. Тоталітарна система припускає інший тип політичного процесу, що виключає реальну політичну участь і свободу соціального і політичного вибору.
По своїй структурі політичний процес складається з суб'єктів, носіїв політичної дії і об'єкту — мети, яка повинна бути досягнута. Політичний процес включає також засоби, методи, ресурси та виконавців.
Політичний процес складається як з цілеспрямованих свідомих зусиль суб'єктів політичної діяльності (індивідів, соціальних груп, політичних партій, державних органів і ін.), так і в результаті взаємодій, які виникають спонтанно, незалежно від волі і свідомості учасників процесу. Така сукупність цілеспрямованих і спонтанних дій суб'єктів і учасників політичного процесу виключає яку-небудь чітку заданість або приреченість політичного процесу в розвитку подій і явищ. В результаті може вийти по відомій приказці: «Хотіли як краще, вийшло як завжди».
В ході реалізації своїх ролевих функцій і позицій суб'єкти і учасники політичного процесу демонструють свою функціональну значущість, здатність відтворювати, розвивати, змінювати або руйнувати елементи політичної системи. Таким чином, політичний процес розкриває як поверхневі, так і глибинні зміни, що відбуваються в політичній системі, характеризує її перехід від одного стану до іншого.
З погляду структури політичний процес складається з ряду стадій, що послідовно втілюються в життя (але завжди залишаються внутрішньо пов'язаними один з одним) і циклічно повторюються.
Стадії політичного процесу
Розрізняють наступні стадії політичного процесу:
- конституювання, утворення політичної системи;
- відтворення компонентів і ознак даної системи;
- ухвалення і виконання політико-управлінських рішень;
- контроль функціонування і напрями розвитку політичної системи.
Основні стадії політичного процесу виражають динаміку розвитку політичної системи, внаслідок чого в ній відбуваються зміни і перетворення. Тому в кожному новому циклі політична система не копіює себе, а збагатившись новими сторонами і властивостями (наприклад, поява виборчої системи або нового законодавства, політичних блоків, партій і т. д.), в ній відбуваються політичні зміни. Але головний процес, все ж таки — повторення на новий лад того, що існувало раніше — самовідтворювання.
На стадії відтворювання політичної системи повторюються і закріплюються, видозмінюються і оновлюються історичний тип політичної системи, її класова природа, зв'язки з іншими підсистемами суспільства. Відтворюються політичні відносини і інститути, політичні норми і цінності, символи, мова. Відтворюються самі учасники політичного процесу як виразники певних політичних позицій, носії відповідних поглядів, виконавці тих або інших політичних ролей.
Контроль та результат в політичному процесі
Контроль функціонування і розвитку політичної системи досягається шляхом попередження і усунення відхилень поведінки частин політичної системи і учасників політичного процесу від орієнтирів і стандартів діяльності, що задаються.
Результат політичного процесу залежить від сукупності незалежних змінних (наявність ресурсів, сприятливих або несприятливих умов, тобто зовнішнього оточення; від втручання несподіваних, випадкових чинників і т. д.) і залежних, ув'язнених в самому політичному процесі вибраних засобів, методів, виконавців і т. д. і відносин між ними. Велика частина незалежних змінних може і повинна бути врахований в проекті політичного процесу, так само як залежних, проте саме ця друга група чинників понад усе здатна порушити процес.
Разом з тим на політичний процес усередині окремих країн надають значну дію , глобальні-політичні та глобально-господарські відносини і зв'язки, вся сукупність реалій міжнародного характеру.
Категорії політичного процесу
Політичні процеси в політологічній літературі класифіковані за різними критеріями.
Залежно від об'єкту прояву політичної волі вони підрозділяються на внутрішньополітичні і зовнішньополітичні.
- Так, внутрішньополітичні процеси залежать від форми правління і державного устрою держави, правлячої еліти, типу лідерства тощо. Фундаментом внутрішньополітичного процесу будь-якої країни є співвідношення соціально-економічних механізмів, соціальна , що склалася, ступінь задоволеності населення своїм положенням.
- Зовнішньополітичні процеси визначаються соціально-економічною природою, інтересами і метою держави, балансом сил в світі і в конкретних регіонах тощо
Залежно від термінів протікання політичні процеси розрізняються на тривалі, наприклад, перехід від тоталітарного до демократичного режиму, і порівняно короткострокові, наприклад, вибори.
Залежно від значущості для суспільства політичні процеси можна розділити на базові і периферійні.
- Базові процеси припускають різноманітні способи включення широких верств населення (безпосередньо або через — партії, рухи і ін.) в політичні відносини з державою з приводу реалізації тих або інших соціально-політичних вимог. Базовими також можна назвати політичні процеси, в результаті яких ухвалюються політичні рішення, що зачіпають інтереси великих соціальних спільнот, суспільство в цілому, або процеси, направлені на розвиток і зміну політичної системи.
- Периферійні політичні процеси можуть розвиватися на регіональному або місцевому рівні соціально-політичної взаємодії: можуть розкривати динаміку формування окремих політичних асоціацій (партій, блоків, груп тиску і т. д.).
З погляду публічності протікання розрізняють явний (відкритий) і тіньовий (прихований) політичний процес.
- Відкритий — характеризується тим, що інтереси груп і громадян виявляються в програмах партій, рухів, у використовуванні ЗМІ для обговорення суспільно значущих проблем тощо. Політичний мітинг з вимогами відставки уряду — явний (відкритий) процес. Рішення уряду про збільшення ставок податкового мита на — також відкритий процес.
- Тіньовий процес це приховані дії державних установ, особливо з секретними функціями, наприклад, розвідка. Лобіювання якогось закону в самому найвищому законодавчому органі держави — прихований (тіньовий) процес. В політичних системах низки країн навіть є таке поняття як «тіньовий кабінет». Це група впливових осіб (частина політичної еліти) не посідаючи офіційних державних посад, проте думка яких істотно впливає на .
В політичному житті суспільства мають місце політичні процеси, які володіють власним ритмом або повторюваністю основних стадій взаємодії своїх суб'єктів, інститутів, учасників. Наприклад, виборча кампанія, звіт уряду перед парламентом, ухвалення бюджету і т. д.
Основні види політичних процесів
В політологічній літературі прийнято розрізняти наступні види політичних процесів: революція, контрреволюція, повстання, бунт, заколот, путч, політична кампанія, пряма дія в політиці.
Революція — це докорінне перетворення громадського порядку, створення нової політичної системи, заснованої на інших принципах легітимності. Революція виникає як наслідок наростання суперечностей в суспільстві.
У зв'язку з тим, що не всі члени суспільства розділяють погляди з новою владою, може відбутися контрреволюція. Контрреволюція' '— політичний процес, в якому беруть участь групи, прагнучі до скидання нової політичної еліти і відновлення колишніх порядків.
Реформа — це поступове перетворення економічного і політичного ладу при збереженні його основ і влади правлячої еліти. В ході проведення реформ першорядне значення має забезпечення їх суспільної підтримки, досягнення згоди щодо змісту, типів і методів перетворень. Успіх реформ залежить від своєчасності їх проведення.
Повстання — масовий виступ проти даної влади, існуючого ладу.
Мета повстання, як правило, декларативна і нечітка, знаходить обґрунтовування в примітивній програмі і гаслах. Будь-якому повстанню властивий певний рівень організованості. Цілеспрямованість і організованість відрізняють повстання від бунту.
Бунт — ця масова стихійна дія, що має високий ступінь інтенсивності. Це майже завжди реакція у відповідь на екстраординарні дії представників пануючих політичних груп або державних органів.
По ступеню інтенсивності до бунту близький заколот, який виникає в результаті продуманої, цілеспрямованої підготовки із сторони певної групи осіб. Звичайно він носить озброєний характер, спираючись на частину армії. З розширенням складу учасників заколот втрачає організованість і цілеспрямованість, придбаває якості бунту і затухає. Якщо заколот не одержує масової підтримки, він стає путчем, тобто виливається в озброєні дії вузької групи осіб, позбавлені серйозної перспективи.
— це система колективних дій, направлених на зміну структури влади, перерозподіл політичних повноважень, формування органів влади. Її успіх в значній мірі залежить від підтримки з боку населення.
Ряд політичних процесів охоплюється терміном пряма дія. Цей безпосередній вплив громадян на органи політичної влади шляхом проведення мітингів, демонстрацій і страйків.
Мітинг — збір людей, присвячений обговоренню тієї або іншої проблеми. При проведенні мітингів необхідно враховувати той чинник, що він може стати ареною протистояння різних політичних сил, місцем різних ексцесів. Це вимагає від організаторів мітингу і владних структур чіткої організації, продуманого сценарію, готовності до різних варіантів розвитку подій.
Демонстрація — цей масовий хід прихильників певної ідеї або вимоги, вираз підтримки або протесту проти акції властей. Вона вимагає попереднього планування, підготовки: реклами в газетах, офіційного дозволу властей, виготовлення транспарантів, розподілу ролей, маршруту руху і ораторів.
Страйк — припинення роботи з метою економічного або політичного тиску на владу. Завдяки страйку в короткий час до активної політичної позиції може залучитися величезна маса людей.
Практика політичної дійсності свідчить, що зі всіх політичних процесів до найглибших перетворень приводять революція і реформи.
Див. також
Джерела та література
- Політологічний енциклопедичний словник / уклад.: Л. М. Герасіна, В. Л. Погрібна, І. О. Поліщук та ін. За ред. М. П. Требіна. — Х . :Право, 2015
- ПОЛІТИЧНИЙ ПРОЦЕС [ 21 жовтня 2016 у Wayback Machine.] //Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998—2004. — .
- http://lib.mdpu.org.ua/e-book/politologiya/eBook/modul_2/tema15.htm [ 11 листопада 2012 у Wayback Machine.]
Література
- А. Лузан. Політичний процес // Політична енциклопедія. Редкол.: Ю. Левенець (голова), Ю. Шаповал (заст. голови) та ін. — К.:Парламентське видавництво, 2011. — с.596
Посилання
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Politi chnij proce s ce forma funkcionuvannya politichnoyi sistemi suspilstva sho zminyuyetsya u prostori i chasi sukupna diyalnist sub yektiv politiki zavdyaki yakij zabezpechuyetsya funkcionuvannya ta rozvitok politichnoyi sistemi Harakter i zmist politichnogo procesuHarakter i konkretnij zmist politichnogo procesu viznachayetsya osoblivostyami politichnoyi sistemi j isnuyuchogo rezhimu Demokratichnij sistemi vidpovidaye tip politichnogo procesu vidminnij shirotoyu uchasti gromadyan v upravlinni derzhavoyu zabezpechenni prav i svobod osobi Totalitarna sistema pripuskaye inshij tip politichnogo procesu sho viklyuchaye realnu politichnu uchast i svobodu socialnogo i politichnogo viboru Po svoyij strukturi politichnij proces skladayetsya z sub yektiv nosiyiv politichnoyi diyi i ob yektu meti yaka povinna buti dosyagnuta Politichnij proces vklyuchaye takozh zasobi metodi resursi ta vikonavciv Politichnij proces skladayetsya yak z cilespryamovanih svidomih zusil sub yektiv politichnoyi diyalnosti individiv socialnih grup politichnih partij derzhavnih organiv i in tak i v rezultati vzayemodij yaki vinikayut spontanno nezalezhno vid voli i svidomosti uchasnikiv procesu Taka sukupnist cilespryamovanih i spontannih dij sub yektiv i uchasnikiv politichnogo procesu viklyuchaye yaku nebud chitku zadanist abo prirechenist politichnogo procesu v rozvitku podij i yavish V rezultati mozhe vijti po vidomij prikazci Hotili yak krashe vijshlo yak zavzhdi V hodi realizaciyi svoyih rolevih funkcij i pozicij sub yekti i uchasniki politichnogo procesu demonstruyut svoyu funkcionalnu znachushist zdatnist vidtvoryuvati rozvivati zminyuvati abo rujnuvati elementi politichnoyi sistemi Takim chinom politichnij proces rozkrivaye yak poverhnevi tak i glibinni zmini sho vidbuvayutsya v politichnij sistemi harakterizuye yiyi perehid vid odnogo stanu do inshogo Z poglyadu strukturi politichnij proces skladayetsya z ryadu stadij sho poslidovno vtilyuyutsya v zhittya ale zavzhdi zalishayutsya vnutrishno pov yazanimi odin z odnim i ciklichno povtoryuyutsya Stadiyi politichnogo procesuRozriznyayut nastupni stadiyi politichnogo procesu konstituyuvannya utvorennya politichnoyi sistemi vidtvorennya komponentiv i oznak danoyi sistemi uhvalennya i vikonannya politiko upravlinskih rishen kontrol funkcionuvannya i napryami rozvitku politichnoyi sistemi Osnovni stadiyi politichnogo procesuvirazhayut dinamiku rozvitku politichnoyi sistemi vnaslidok chogo v nij vidbuvayutsya zmini i peretvorennya Tomu v kozhnomu novomu cikli politichna sistema ne kopiyuye sebe a zbagativshis novimi storonami i vlastivostyami napriklad poyava viborchoyi sistemi abo novogo zakonodavstva politichnih blokiv partij i t d v nij vidbuvayutsya politichni zmini Ale golovnij proces vse zh taki povtorennya na novij lad togo sho isnuvalo ranishe samovidtvoryuvannya Na stadiyi vidtvoryuvannya politichnoyi sistemi povtoryuyutsya i zakriplyuyutsya vidozminyuyutsya i onovlyuyutsya istorichnij tip politichnoyi sistemi yiyi klasova priroda zv yazki z inshimi pidsistemami suspilstva Vidtvoryuyutsya politichni vidnosini i instituti politichni normi i cinnosti simvoli mova Vidtvoryuyutsya sami uchasniki politichnogo procesu yak virazniki pevnih politichnih pozicij nosiyi vidpovidnih poglyadiv vikonavci tih abo inshih politichnih rolej Kontrol ta rezultat v politichnomu procesiKontrol funkcionuvannya i rozvitku politichnoyi sistemi dosyagayetsya shlyahom poperedzhennya i usunennya vidhilen povedinki chastin politichnoyi sistemi i uchasnikiv politichnogo procesu vid oriyentiriv i standartiv diyalnosti sho zadayutsya Rezultat politichnogo procesu zalezhit vid sukupnosti nezalezhnih zminnih nayavnist resursiv spriyatlivih abo nespriyatlivih umov tobto zovnishnogo otochennya vid vtruchannya nespodivanih vipadkovih chinnikiv i t d i zalezhnih uv yaznenih v samomu politichnomu procesi vibranih zasobiv metodiv vikonavciv i t d i vidnosin mizh nimi Velika chastina nezalezhnih zminnih mozhe i povinna buti vrahovanij v proekti politichnogo procesu tak samo yak zalezhnih prote same cya druga grupa chinnikiv ponad use zdatna porushiti proces Razom z tim na politichnij proces useredini okremih krayin nadayut znachnu diyu globalni politichni ta globalno gospodarski vidnosini i zv yazki vsya sukupnist realij mizhnarodnogo harakteru Kategoriyi politichnogo procesuPolitichni procesi v politologichnij literaturi klasifikovani za riznimi kriteriyami Zalezhno vid ob yektu proyavu politichnoyi voli voni pidrozdilyayutsya na vnutrishnopolitichni i zovnishnopolitichni Tak vnutrishnopolitichni procesi zalezhat vid formi pravlinnya i derzhavnogo ustroyu derzhavi pravlyachoyi eliti tipu liderstva tosho Fundamentom vnutrishnopolitichnogo procesu bud yakoyi krayini ye spivvidnoshennya socialno ekonomichnih mehanizmiv socialna sho sklalasya stupin zadovolenosti naselennya svoyim polozhennyam Zovnishnopolitichni procesi viznachayutsya socialno ekonomichnoyu prirodoyu interesami i metoyu derzhavi balansom sil v sviti i v konkretnih regionah tosho Zalezhno vid terminiv protikannya politichni procesi rozriznyayutsya na trivali napriklad perehid vid totalitarnogo do demokratichnogo rezhimu i porivnyano korotkostrokovi napriklad vibori Zalezhno vid znachushostidlya suspilstva politichni procesi mozhna rozdiliti na bazovi i periferijni Bazovi procesi pripuskayut riznomanitni sposobi vklyuchennya shirokih verstv naselennya bezposeredno abo cherez partiyi ruhi i in v politichni vidnosini z derzhavoyu z privodu realizaciyi tih abo inshih socialno politichnih vimog Bazovimi takozh mozhna nazvati politichni procesi v rezultati yakih uhvalyuyutsya politichni rishennya sho zachipayut interesi velikih socialnih spilnot suspilstvo v cilomu abo procesi napravleni na rozvitok i zminu politichnoyi sistemi Periferijni politichni procesi mozhut rozvivatisya na regionalnomu abo miscevomu rivni socialno politichnoyi vzayemodiyi mozhut rozkrivati dinamiku formuvannya okremih politichnih asociacij partij blokiv grup tisku i t d Z poglyadu publichnosti protikannya rozriznyayut yavnij vidkritij i tinovij prihovanij politichnij proces Vidkritij harakterizuyetsya tim sho interesi grup i gromadyan viyavlyayutsya v programah partij ruhiv u vikoristovuvanni ZMI dlya obgovorennya suspilno znachushih problem tosho Politichnij miting z vimogami vidstavki uryadu yavnij vidkritij proces Rishennya uryadu pro zbilshennya stavok podatkovogo mita na takozh vidkritij proces Tinovij proces ce prihovani diyi derzhavnih ustanov osoblivo z sekretnimi funkciyami napriklad rozvidka Lobiyuvannya yakogos zakonu v samomu najvishomu zakonodavchomu organi derzhavi prihovanij tinovij proces V politichnih sistemah nizki krayin navit ye take ponyattya yak tinovij kabinet Ce grupa vplivovih osib chastina politichnoyi eliti ne posidayuchi oficijnih derzhavnih posad prote dumka yakih istotno vplivaye na V politichnomu zhitti suspilstva mayut misce politichni procesi yaki volodiyut vlasnim ritmom abo povtoryuvanistyu osnovnih stadij vzayemodiyi svoyih sub yektiv institutiv uchasnikiv Napriklad viborcha kampaniya zvit uryadu pered parlamentom uhvalennya byudzhetu i t d Osnovni vidi politichnih procesivV politologichnij literaturi prijnyato rozriznyati nastupni vidi politichnih procesiv revolyuciya kontrrevolyuciya povstannya bunt zakolot putch politichna kampaniya pryama diya v politici Revolyuciya ce dokorinne peretvorennya gromadskogo poryadku stvorennya novoyi politichnoyi sistemi zasnovanoyi na inshih principah legitimnosti Revolyuciya vinikaye yak naslidok narostannya superechnostej v suspilstvi U zv yazku z tim sho ne vsi chleni suspilstva rozdilyayut poglyadi z novoyu vladoyu mozhe vidbutisya kontrrevolyuciya Kontrrevolyuciya politichnij proces v yakomu berut uchast grupi pragnuchi do skidannya novoyi politichnoyi eliti i vidnovlennya kolishnih poryadkiv Reforma ce postupove peretvorennya ekonomichnogo i politichnogo ladu pri zberezhenni jogo osnov i vladi pravlyachoyi eliti V hodi provedennya reform pershoryadne znachennya maye zabezpechennya yih suspilnoyi pidtrimki dosyagnennya zgodi shodo zmistu tipiv i metodiv peretvoren Uspih reform zalezhit vid svoyechasnosti yih provedennya Povstannya masovij vistup proti danoyi vladi isnuyuchogo ladu Meta povstannya yak pravilo deklarativna i nechitka znahodit obgruntovuvannya v primitivnij programi i gaslah Bud yakomu povstannyu vlastivij pevnij riven organizovanosti Cilespryamovanist i organizovanist vidriznyayut povstannya vid buntu Bunt cya masova stihijna diya sho maye visokij stupin intensivnosti Ce majzhe zavzhdi reakciya u vidpovid na ekstraordinarni diyi predstavnikiv panuyuchih politichnih grup abo derzhavnih organiv Po stupenyu intensivnosti do buntu blizkij zakolot yakij vinikaye v rezultati produmanoyi cilespryamovanoyi pidgotovki iz storoni pevnoyi grupi osib Zvichajno vin nosit ozbroyenij harakter spirayuchis na chastinu armiyi Z rozshirennyam skladu uchasnikiv zakolot vtrachaye organizovanist i cilespryamovanist pridbavaye yakosti buntu i zatuhaye Yaksho zakolot ne oderzhuye masovoyi pidtrimki vin staye putchem tobto vilivayetsya v ozbroyeni diyi vuzkoyi grupi osib pozbavleni serjoznoyi perspektivi ce sistema kolektivnih dij napravlenih na zminu strukturi vladi pererozpodil politichnih povnovazhen formuvannya organiv vladi Yiyi uspih v znachnij miri zalezhit vid pidtrimki z boku naselennya Ryad politichnih procesiv ohoplyuyetsya terminom pryama diya Cej bezposerednij vpliv gromadyan na organi politichnoyi vladi shlyahom provedennya mitingiv demonstracij i strajkiv Miting zbir lyudej prisvyachenij obgovorennyu tiyeyi abo inshoyi problemi Pri provedenni mitingiv neobhidno vrahovuvati toj chinnik sho vin mozhe stati arenoyu protistoyannya riznih politichnih sil miscem riznih ekscesiv Ce vimagaye vid organizatoriv mitingu i vladnih struktur chitkoyi organizaciyi produmanogo scenariyu gotovnosti do riznih variantiv rozvitku podij Demonstraciya cej masovij hid prihilnikiv pevnoyi ideyi abo vimogi viraz pidtrimki abo protestu proti akciyi vlastej Vona vimagaye poperednogo planuvannya pidgotovki reklami v gazetah oficijnogo dozvolu vlastej vigotovlennya transparantiv rozpodilu rolej marshrutu ruhu i oratoriv Strajk pripinennya roboti z metoyu ekonomichnogo abo politichnogo tisku na vladu Zavdyaki strajku v korotkij chas do aktivnoyi politichnoyi poziciyi mozhe zaluchitisya velichezna masa lyudej Praktika politichnoyi dijsnosti svidchit sho zi vsih politichnih procesiv do najglibshih peretvoren privodyat revolyuciya i reformi Div takozhPartijna koaliciya Svitovij politichnij procesDzherela ta literaturaPolitologichnij enciklopedichnij slovnik uklad L M Gerasina V L Pogribna I O Polishuk ta in Za red M P Trebina H Pravo 2015 POLITIChNIJ PROCES 21 zhovtnya 2016 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 2004 ISBN 966 749 200 1 http lib mdpu org ua e book politologiya eBook modul 2 tema15 htm 11 listopada 2012 u Wayback Machine Literatura A Luzan Politichnij proces Politichna enciklopediya Redkol Yu Levenec golova Yu Shapoval zast golovi ta in K Parlamentske vidavnictvo 2011 s 596 ISBN 978 966 611 818 2PosilannyaCya stattya ye zagotovkoyu Vi mozhete dopomogti proyektu dorobivshi yiyi Ce povidomlennya varto zaminiti tochnishim