Закон про громадянські права 1964 року — федеральний Закон США, який забороняє дискримінацію за ознакою раси, кольору шкіри, релігійних переконань, статі чи етнічного походження. Поклав кінець дискримінації під час реєстрації виборців, сегрегації в школі, на робочих місцях та в громадських місцях.
Повноваження структур, які мали забезпечувати дотримання цього закону, були доволі обмеженими в перші роки, однак пізніше були розширені. Приймаючи цей закон, Конгрес посилався на різні частини Конституції Сполучених Штатів, головним чином на закріплені в ній повноваження Конгресу в сфері регулювання внутрішньої і міжнародної торгівлі за статтею 1 (частина 8), його обов'язок гарантувати всім громадянам однаковий законодавчий захист згідно з Чотирнадцятою поправкою і обов'язок захищати виборчі права відповідно до П'ятнадцятої поправки. Закон набрав чинності 2 липня 1964 року після підписання президентом Ліндоном Джонсоном в Білому домі.
Передумови
Питання про створення подібного законопроєкту було вперше підняте Президентом Джоном Кеннеді у його зверненні до нації від 11 червня 1963, у якому він запропонував розробити закон, який «надав би всім американцям право відвідувати і обслуговуватись у всіх громадських місцях — готелях, ресторанах, театрах, магазинах і т.д.», а також «забезпечив би кращий захист права голосу». Кеннеді виступив після низки протестів афроамериканської меншини проти сегрегації, в ході яких проти студентів і дітей використовували поліцейських собак і пожежні машини. До активних дій Кеннеді спонукало зростання міжрасової напруженості і хвиля «чорних бунтів» навесні 1963.
Розширюючи Закон про громадянські права 1875 року, законопроєкт Кеннеді, поміж іншого, включав положення про заборону дискримінації в громадських місцях і надання повноважень Генеральному прокурору США подавати позови проти штатів, у який діяли сегреговані системи шкільної освіти. Однак, він не включав ряд положень, які протестанти вважали конче необхідними, зокрема захист від жорстокого поводження з боку поліції, припинення дискримінації в приватному секторі та надання Міністерству юстиції повноважень подавати судові позови за дискримінацію та сегрегацію на робочих місцях.
Історія прийняття
Цей розділ потребує доповнення. (лютий 2017) |
Палата представників
11 червня 1963 року Президент Кеннеді зустрівся з лідерами Республіканської партії, щоб обговорити законопроєкт, перш ніж робити телевізійне звернення до нації. Два дні потому лідер меншості в Сенаті Еверетт Дірксен та лідер більшості в Сенаті Майк Менсфілд обидва висловилися на підтримку президентського законопроєкту, за винятком положень, які гарантують рівний доступ до громадських місць. Через це кілька конгресменів-республіканців запропонували розглянути компромісний законопроєкт. 19 червня, президент направив законопроєкт у Конгрес, не додавши туди жодних поправок. Проєкт спершу розглядався юридичному комітеті Палати представників, у якому головував представник Демократичної партії. Після серії слухань, законопроєкт зробили жорсткішим, додавши положення про заборону расової дискримінації у сфері зайнятості, забезпечення більшого захисту прав чорношкірих виборців, заборону сегрегації у всіх державних установах (не лише школах), посилення анти-сегрегаційних положень щодо публічних послуг. Комітет також додав Генеральному прокурору повноваження подавати позови щодо захисту осіб від позбавлення будь-яких прав, закріплених Конституцією і законодавством США. По суті, це все положення спірного «Розділу III», який був вилучений із Законів про громадянські права 1957 і 1960 років. Громадські правозахисні організації наполягали на включенні цих положень, тому що вони могли використовуватись для захисту мирних демонстрантів і чорних виборців від поліцейського свавілля і придушення свободи слова.
Наприкінці жовтня 1963 року Кеннеді запросив лідерів Конгресу на розмову до Білого дому, щоб зібрати необхідну кількість голосів для проходження закону. Законопроєкт був схвалений юридичним комітетом в листопаді 1963 року і був переданий процедурному комітету, голова якого, Говард Сміт, демократ і палкий прихильник сегрегації зі штату Вірджинія, повідомив про свій намір затримати розгляд законопроєкту на невизначений строк.
Див. також
Примітки
- «Transcript of Civil Rights Act (1964)» [ 18 квітня 2021 у Wayback Machine.].
- . John F. Kennedy Presidential Library and Museum. 11 червня 1963. Архів оригіналу за 30 вересня 2018. Процитовано 23 листопада 2013.
- . Архів оригіналу за 26 березня 2017. Процитовано 1 лютого 2017.
- Civil Rights Act Passes in the House [ 25 грудня 2012 у Wayback Machine.] ~ Civil Rights Movement Veterans
- Loevy, Robert (1997), The Civil Rights Act of 1964: The Passage of the Law that Ended Racial Segregation, State University of New York Press, p. 171.
- Golway, Terry and Krantz, Les (2010), JFK: Day by Day, Running Press, p. 284.
- Reeves, Richard (1993), President Kennedy: Profile of Power, pp. 628—631
Література
- Branch, Taylor (1998), Pillar of Fire: America in the King Years 1963–65, New York: Simon & Schuster.
- Brauer, Carl M., «Women Activists, Southern Conservatives, and the Prohibition of Sexual Discrimination in Title VII of the 1964 Civil Rights Act», 49 Journal of Southern History, February 1983.
- Burstein, Paul (1985), Discrimination, Jobs and Politics: The Struggle for Equal Employment Opportunity in the United States since the New Deal, Chicago: University of Chicago Press.
- Finley, Keith M. (2008), Delaying the Dream: Southern Senators and the Fight Against Civil Rights, 1938—1965, Baton Rouge: LSU Press.
- Freeman, Jo. «How 'Sex' Got Into Title VII: Persistent Opportunism as a Maker of Public Policy» Law and Inequality: A Journal of Theory and Practice, Vol. 9, No. 2, March 1991, pp. 163–184. online version [ 23 квітня 2006 у Wayback Machine.]
- Graham, Hugh (1990), The Civil Rights Era: Origins and Development of National Policy, 1960—1972, New York: Oxford University Press.
- Gregory, Raymond F. (2014). The Civil Rights Act and the Battle to End Workplace Discrimination. Lanham, MD: Rowman and Littlefield.
- Harrison, Cynthia (1988), On Account of Sex: The Politics of Women's Issues 1945—1968, Berkeley, CA: University of California Press.
- Jeong, Gyung-Ho, Gary J. Miller, and Itai Sened, «Closing the Deal: Negotiating Civil Rights Legislation», American Political Science Review, 103 (Nov. 2009)
- Loevy, Robert D. (1990), To End All Segregation: The Politics of the Passage of The Civil Rights Act of 1964, Lanham, MD: University Press of America.
- Loevy, Robert D. ed. (1997), The Civil Rights Act of 1964: The Passage of the Law That Ended Racial Segregation, Albany, NY: State University of New York Press.
- Loevy, Robert D. «A Brief History of the Civil Rights Act OF 1964,» in David C. Kozak and Kenneth N. Ciboski, ed., The American Presidency (Chicago: Nelson Hall, 1985), pp. 411–419. online version [ 19 серпня 2017 у Wayback Machine.]
- Mann, Robert (1996). The Walls of Jericho: Lyndon Johnson, Hubert Humphrey, Richard Russell, and the Struggle for Civil Rights.
- Pedriana, Nicholas, and Stryker, Robin. «The Strength of a Weak Agency: Enforcement of Title VII of the 1964 Civil Rights Act and the Expansion of State Capacity, 1965—1971,» American Journal of Sociology, Nov 2004, Vol. 110 Issue 3, pp 709—760
- Rodriguez, Daniel B. and Weingast, Barry R. «The Positive Political Theory of Legislative History: New Perspectives on the 1964 Civil Rights Act and Its Interpretation», University of Pennsylvania Law Review, Vol. 151. (2003) online [ 12 травня 2016 у Wayback Machine.]
- Rothstein, Mark A., Andria S. Knapp & Lance Liebman (1987). Employment Law: Cases and Materials. Foundation Press.
- Warren, Dan R. (2008), If It Takes All Summer: Martin Luther King, the KKK, and States' Rights in St. Augustine, 1964, Tuscaloosa, AL: University of Alabama Press.
- Whalen, Charles and Whalen, Barbara (1985), The Longest Debate: A Legislative History of the 1964 Civil Rights Act, Cabin John, MD: Seven Locks Press.
- Woods, Randall B. (2006), LBJ: Architect of American Ambition, New York: Free Press, ch 22.
- Zimmer, Michael J., Charles A. Sullivan & Richard F. Richards, Cases and Materials on Employment Discrimination, Little, Brown and Company (1982).
Посилання
- Проєкт Закону про громадянські права 1964 року [ 17 липня 2012 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Zakon pro gromadyanski prava 1964 roku federalnij Zakon SShA yakij zaboronyaye diskriminaciyu za oznakoyu rasi koloru shkiri religijnih perekonan stati chi etnichnogo pohodzhennya Poklav kinec diskriminaciyi pid chas reyestraciyi viborciv segregaciyi v shkoli na robochih miscyah ta v gromadskih miscyah Povnovazhennya struktur yaki mali zabezpechuvati dotrimannya cogo zakonu buli dovoli obmezhenimi v pershi roki odnak piznishe buli rozshireni Prijmayuchi cej zakon Kongres posilavsya na rizni chastini Konstituciyi Spoluchenih Shtativ golovnim chinom na zakripleni v nij povnovazhennya Kongresu v sferi regulyuvannya vnutrishnoyi i mizhnarodnoyi torgivli za statteyu 1 chastina 8 jogo obov yazok garantuvati vsim gromadyanam odnakovij zakonodavchij zahist zgidno z Chotirnadcyatoyu popravkoyu i obov yazok zahishati viborchi prava vidpovidno do P yatnadcyatoyi popravki Zakon nabrav chinnosti 2 lipnya 1964 roku pislya pidpisannya prezidentom Lindonom Dzhonsonom v Bilomu domi PeredumoviPersha storinka Zakonu pro gromadyanski prava 1964 roku Zvernennya Dzhona Kennedi do naciyi z privodu zahistu gromadyanskih prav 11 chervnya 1963 roku Pitannya pro stvorennya podibnogo zakonoproyektu bulo vpershe pidnyate Prezidentom Dzhonom Kennedi u jogo zvernenni do naciyi vid 11 chervnya 1963 u yakomu vin zaproponuvav rozrobiti zakon yakij nadav bi vsim amerikancyam pravo vidviduvati i obslugovuvatis u vsih gromadskih miscyah gotelyah restoranah teatrah magazinah i t d a takozh zabezpechiv bi krashij zahist prava golosu Kennedi vistupiv pislya nizki protestiv afroamerikanskoyi menshini proti segregaciyi v hodi yakih proti studentiv i ditej vikoristovuvali policejskih sobak i pozhezhni mashini Do aktivnih dij Kennedi sponukalo zrostannya mizhrasovoyi napruzhenosti i hvilya chornih buntiv navesni 1963 Rozshiryuyuchi Zakon pro gromadyanski prava 1875 roku zakonoproyekt Kennedi pomizh inshogo vklyuchav polozhennya pro zaboronu diskriminaciyi v gromadskih miscyah i nadannya povnovazhen Generalnomu prokuroru SShA podavati pozovi proti shtativ u yakij diyali segregovani sistemi shkilnoyi osviti Odnak vin ne vklyuchav ryad polozhen yaki protestanti vvazhali konche neobhidnimi zokrema zahist vid zhorstokogo povodzhennya z boku policiyi pripinennya diskriminaciyi v privatnomu sektori ta nadannya Ministerstvu yusticiyi povnovazhen podavati sudovi pozovi za diskriminaciyu ta segregaciyu na robochih miscyah Istoriya prijnyattyaCej rozdil potrebuye dopovnennya lyutij 2017 Palata predstavnikiv Lindon Dzhonson pidpisuye Zakon pro gromadyanski prava 1964 roku Za jogo spinoyu vidno Martina Lyutera Kinga 11 chervnya 1963 roku Prezident Kennedi zustrivsya z liderami Respublikanskoyi partiyi shob obgovoriti zakonoproyekt persh nizh robiti televizijne zvernennya do naciyi Dva dni potomu lider menshosti v Senati Everett Dirksen ta lider bilshosti v Senati Majk Mensfild obidva vislovilisya na pidtrimku prezidentskogo zakonoproyektu za vinyatkom polozhen yaki garantuyut rivnij dostup do gromadskih misc Cherez ce kilka kongresmeniv respublikanciv zaproponuvali rozglyanuti kompromisnij zakonoproyekt 19 chervnya prezident napraviv zakonoproyekt u Kongres ne dodavshi tudi zhodnih popravok Proyekt spershu rozglyadavsya yuridichnomu komiteti Palati predstavnikiv u yakomu golovuvav predstavnik Demokratichnoyi partiyi Pislya seriyi sluhan zakonoproyekt zrobili zhorstkishim dodavshi polozhennya pro zaboronu rasovoyi diskriminaciyi u sferi zajnyatosti zabezpechennya bilshogo zahistu prav chornoshkirih viborciv zaboronu segregaciyi u vsih derzhavnih ustanovah ne lishe shkolah posilennya anti segregacijnih polozhen shodo publichnih poslug Komitet takozh dodav Generalnomu prokuroru povnovazhennya podavati pozovi shodo zahistu osib vid pozbavlennya bud yakih prav zakriplenih Konstituciyeyu i zakonodavstvom SShA Po suti ce vse polozhennya spirnogo Rozdilu III yakij buv viluchenij iz Zakoniv pro gromadyanski prava 1957 i 1960 rokiv Gromadski pravozahisni organizaciyi napolyagali na vklyuchenni cih polozhen tomu sho voni mogli vikoristovuvatis dlya zahistu mirnih demonstrantiv i chornih viborciv vid policejskogo svavillya i pridushennya svobodi slova Naprikinci zhovtnya 1963 roku Kennedi zaprosiv lideriv Kongresu na rozmovu do Bilogo domu shob zibrati neobhidnu kilkist golosiv dlya prohodzhennya zakonu Zakonoproyekt buv shvalenij yuridichnim komitetom v listopadi 1963 roku i buv peredanij procedurnomu komitetu golova yakogo Govard Smit demokrat i palkij prihilnik segregaciyi zi shtatu Virdzhiniya povidomiv pro svij namir zatrimati rozglyad zakonoproyektu na neviznachenij strok Div takozhRuh za gromadyanski prava afroamerikanciv u SShA Ya mayu mriyuPrimitki Transcript of Civil Rights Act 1964 18 kvitnya 2021 u Wayback Machine John F Kennedy Presidential Library and Museum 11 chervnya 1963 Arhiv originalu za 30 veresnya 2018 Procitovano 23 listopada 2013 Arhiv originalu za 26 bereznya 2017 Procitovano 1 lyutogo 2017 Civil Rights Act Passes in the House 25 grudnya 2012 u Wayback Machine Civil Rights Movement Veterans Loevy Robert 1997 The Civil Rights Act of 1964 The Passage of the Law that Ended Racial Segregation State University of New York Press p 171 Golway Terry and Krantz Les 2010 JFK Day by Day Running Press p 284 Reeves Richard 1993 President Kennedy Profile of Power pp 628 631LiteraturaBranch Taylor 1998 Pillar of Fire America in the King Years 1963 65 New York Simon amp Schuster Brauer Carl M Women Activists Southern Conservatives and the Prohibition of Sexual Discrimination in Title VII of the 1964 Civil Rights Act 49 Journal of Southern History February 1983 Burstein Paul 1985 Discrimination Jobs and Politics The Struggle for Equal Employment Opportunity in the United States since the New Deal Chicago University of Chicago Press Finley Keith M 2008 Delaying the Dream Southern Senators and the Fight Against Civil Rights 1938 1965 Baton Rouge LSU Press Freeman Jo How Sex Got Into Title VII Persistent Opportunism as a Maker of Public Policy Law and Inequality A Journal of Theory and Practice Vol 9 No 2 March 1991 pp 163 184 online version 23 kvitnya 2006 u Wayback Machine Graham Hugh 1990 The Civil Rights Era Origins and Development of National Policy 1960 1972 New York Oxford University Press Gregory Raymond F 2014 The Civil Rights Act and the Battle to End Workplace Discrimination Lanham MD Rowman and Littlefield Harrison Cynthia 1988 On Account of Sex The Politics of Women s Issues 1945 1968 Berkeley CA University of California Press Jeong Gyung Ho Gary J Miller and Itai Sened Closing the Deal Negotiating Civil Rights Legislation American Political Science Review 103 Nov 2009 Loevy Robert D 1990 To End All Segregation The Politics of the Passage of The Civil Rights Act of 1964 Lanham MD University Press of America Loevy Robert D ed 1997 The Civil Rights Act of 1964 The Passage of the Law That Ended Racial Segregation Albany NY State University of New York Press Loevy Robert D A Brief History of the Civil Rights Act OF 1964 in David C Kozak and Kenneth N Ciboski ed The American Presidency Chicago Nelson Hall 1985 pp 411 419 online version 19 serpnya 2017 u Wayback Machine Mann Robert 1996 The Walls of Jericho Lyndon Johnson Hubert Humphrey Richard Russell and the Struggle for Civil Rights Pedriana Nicholas and Stryker Robin The Strength of a Weak Agency Enforcement of Title VII of the 1964 Civil Rights Act and the Expansion of State Capacity 1965 1971 American Journal of Sociology Nov 2004 Vol 110 Issue 3 pp 709 760 Rodriguez Daniel B and Weingast Barry R The Positive Political Theory of Legislative History New Perspectives on the 1964 Civil Rights Act and Its Interpretation University of Pennsylvania Law Review Vol 151 2003 online 12 travnya 2016 u Wayback Machine Rothstein Mark A Andria S Knapp amp Lance Liebman 1987 Employment Law Cases and Materials Foundation Press Warren Dan R 2008 If It Takes All Summer Martin Luther King the KKK and States Rights in St Augustine 1964 Tuscaloosa AL University of Alabama Press Whalen Charles and Whalen Barbara 1985 The Longest Debate A Legislative History of the 1964 Civil Rights Act Cabin John MD Seven Locks Press Woods Randall B 2006 LBJ Architect of American Ambition New York Free Press ch 22 Zimmer Michael J Charles A Sullivan amp Richard F Richards Cases and Materials on Employment Discrimination Little Brown and Company 1982 PosilannyaProyekt Zakonu pro gromadyanski prava 1964 roku 17 lipnya 2012 u Wayback Machine