Союз Міст, Всеросійський союз міст допомоги пораненим та хворим — впливове громадське об'єднання доброчинного характеру, створене 8—9 серпня 1914 в Москві на Всеросійському з'їзді представників міст для допомоги армії в питаннях організації тилу. Виконавчим органом Союзу міст був Головний комітет, до складу якого ввійшли міські голови й уповноважені Москви, Санкт-Петербурга та багатьох губернських міст, у тому числі й українських. Провідну роль у Союзі міст відігравала ліберальна міська буржуазія на чолі з представниками Конституційно-демократичної партії, які впливали на його політику від початку заснування. 14 вересня 1914 головноуповноваженим Союзу міст став московський міський голова, відомий підприємець .
1914
16 серпня 1914 Союз міст був визнаний офіційно, і, згідно з указом, у своїй діяльності він мав підпорядковуватися військовому міністерству та Російському товариству Червоного Хреста. Вбачаючи можливість політичного впливу нового об'єднання на суспільство, уряд спочатку дозволив союзу займатися допомогою хворим та пораненим фронтовикам лише у внутрішніх губерніях імперії, що передбачало евакуацію солдатів і офіцерів із подальшим їх лікуванням у тилових медичних закладах, участь у забезпеченні армії ліками, перев'язочними матеріалами, інструментарієм, провізією та ін.
1915
Із 1915 за значної фінансової підтримки держави в умовах складного становища на фронті Союз міст розширив коло своєї діяльності: спрямував зусилля на різнобічну допомогу військовослужбовцям у районі бойових дій, на облаштування, лікування та забезпечення роботою біженців у прифронтовій смузі та в тилу, влаштовував притулки для дітей-сиріт, здійснював санітарно-епідемічні заходи серед військових і цивільного населення, організовував ремонтні та виробничі майстерні, окопні роботи, узявся за виконання підрядів із забезпечення армії предметами першої необхідності, опікувався скаліченими фронтовиками та інше.
За своєю структурою, загальним спрямуванням і завданнями роботи Союз міст був спорідненим із . У червні 1915 було створено об'єднаний Головний комітет земського й міського союзів із забезпечення армії — Земгор, який став впливовою політичною організацією ліберального напряму. Фактично Земгор, що об'єднав переважно дрібну промисловість місцевого значення, став важливою допоміжною організацією у виконанні замовлень для армії на предмети інтендантського забезпечення. Склавшись у завершеному вигляді до осені 1915, він разом із воєнно-промисловими комітетами почав виконувати функції з мобілізації промисловості й організації виконання державних замовлень. У серпні 1915, із початком інтенсивного руху біженців, Земський союз і Союз міст заснували Об'єднаний комітет з улаштування біженців (Собеж).
На місцях Головному комітету Союзу міст підпорядковувалися міські й обласні комітети, які спиралися у своїй діяльності на міські думи. Міські комітети Союзу міст виникли переважно з комітетів або виконавчих комісій, організованих з початком Першої світової війни при міських органах самоврядування з метою надання допомоги хворим і пораненим воїнам. Як правило, вони складалися не тільки з міських гласних, членів управи, а й із представників широкого кола громадськості, зокрема й тих осіб, котрі не мали необхідного майнового цензу.
1916
До березня 1916 всього в Російській імперії в губернських та повітових містах було засновано 273 комітети Союзу міст. В українських губерніях у цей час разом з обласними комітетами функціонували 58 комітетів союзу, а кількість міст, які приєдналися до нього, становила 83 центри — 9 губернських і 74 повітових.
Середньою ланкою між Головним комітетом та міськими комітетами Союзу міст у губернських і повітових центрах були обласні комітети, які об'єднували міські комітети, що входили до складу окремої евакуаційної області. З 11-ти обласних комітетів Союзу міст в Україні функціонували три: Катеринославський, Київський і Харківський.
Для керівництва закладами союзу в діючій армії та в місцевостях, наближених до районів бойових дій, були створені особливі фронтові комітети у складі уповноважених Головного комітету, представників місцевих органів самоврядування, громадських організацій та установ. Фронтові комітети були мілітаризовані, їхні співробітники носили військові однострої та зброю. У своїй діяльності на фронті, крім загальних директив уповноважених, вони підлягали військовій владі. Управління Комітету Союзу міст Південно-Західного фронту до літа 1915 перебувало у Львові, а потім — у Києві.
Серед підрозділів союзу найбільшого розмаху на українських землях набула діяльність Комітету Союзу міст Південно-Західного фронту. Наприкінці 1916 йому підпорядковувалися 36 гос-піталів і лікарень, 33 амбулаторії, 13 перев'язочних пунктів, 3 військово-санітарні поїзди, 23 стоматологічні кабінети, 19 епідемічних загонів, 29 дезінфекційних і 77 харчувальних пунктів, 21 дитячий притулок, 16 майстерень та більше двох сотень інших закладів на фронті та в тилу. Усього — 592 заклади.
Із літа 1916 в Галичині працівники Комітету Союзу міст Південно-Західного фронту взялися за організацію навчання дітей українською мовою. Завдяки зусиллям комітетів Союзу міст і Земського союзу Південно-Західного фронту (особливо тісною була їхня співпраця саме у справі українського шкільництва) упродовж 2-ї пол. 1916 вдалося майже повністю відновити початкову освіту рідною мовою в цьому окупованому російськими військами краї. Комітет Союзу міст Південно-Західного фронту відчутно впливав у справі ставлення до українського питання на Головний комітет союзу, який ухвалював постанови в прихильному до українства дусі.
Як і в Земському союзі, основний кістяк комітетів Союзу міст в Україні становили місцеві громадські діячі, працівники міського самоврядування. Багато з них, починаючи з рядових співробітників комітетів Союзу міст, проходили на службі в союзі практику організаційної та адміністративної роботи. У керівних органах комітетів цього об'єднання працювали чимало майбутніх діячів Української революції 1917—1921. Уже 1915 Комітет С.м. Південно-Західного фронту виразно набув українського характеру, його керівний склад відзначався широким представництвом від політичних та громадських організацій краю. Зокрема, з осені 1915 його очолював відомий український громадсько-політичний і культурний діяч барон Ф.Штейнгель. Уповноваженим Комітету Союзу міст Південно-Західного фронту, керівником відділу харчування й допомоги постраждалому від війни населенню був Дмитро Дорошенко, відділу постачання — Андрій Ніковський, уповноваженим Комітету при штабі 8-ї армії — Андрій В'язлов, керівником аптекарського відділу — Г. Литвак, санітарно-технічного — Б. Шингарьов. Членами комітету були: Микола Біляшівський, Федір Матушевський, , Іван Красковський, Володимир Уляницький та інші відомі українські діячі.
1917
Союз міст перебував в опозиції до самодержавного уряду. Його представники були активними членами Прогресивного блоку, створеного в серпні 1915. Після падіння самодержавства Союз міст став опорою Тимчасового уряду в державному керівництві. Йому були надані широкі повноваження й права. У травні 1917 уряд затвердив рішення про об'єднання паралельно працюючих на європейському театрі воєнних дій громадських організацій — Всеросійського земського союзу, Всеросійського союзу міст та Російського товариства Червоного Хреста, що вказувало на «одержавлення» громадських структур буржуазії в нових політичних умовах.
Чимало представників Комітету Союзу міст Південно-Західного фронту з падінням монархії в лютому 1917 посіли ключові посади в багатьох місцевих органах управління. Так, Ф. Штейнгель був обраний головою Київського виконавчого комітету, до якого навесні перейшла вся влада в місті. А. В'язлов став волинським губернським комісаром Тимчасового уряду, а Д. Дорошенко — заступником київського губернського комісара.
1918
Зі встановленням більшовицької влади діяльність Союзу міст почала згортатися. У липні 1918 за декретом РНК союз був ліквідований, а його майно передано Вищій раді народного господарства та її місцевим органам. Зі свого боку Рада народних міністрів Української Народної Республіки у квітні 1918 ухвалила рішення про ліквідацію міських і обласних комітетів та Комітету Союзу міст Південно-Західного фронту.
Джерела та література
- Донік О. М. Союз Міст — громадське об'єднання [ 18 квітня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2012. — Т. 9 : Прил — С. — С. 736. — .
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Soyuz Mist Vserosijskij soyuz mist dopomogi poranenim ta hvorim vplivove gromadske ob yednannya dobrochinnogo harakteru stvorene 8 9 serpnya 1914 v Moskvi na Vserosijskomu z yizdi predstavnikiv mist dlya dopomogi armiyi v pitannyah organizaciyi tilu Vikonavchim organom Soyuzu mist buv Golovnij komitet do skladu yakogo vvijshli miski golovi j upovnovazheni Moskvi Sankt Peterburga ta bagatoh gubernskih mist u tomu chisli j ukrayinskih Providnu rol u Soyuzi mist vidigravala liberalna miska burzhuaziya na choli z predstavnikami Konstitucijno demokratichnoyi partiyi yaki vplivali na jogo politiku vid pochatku zasnuvannya 14 veresnya 1914 golovnoupovnovazhenim Soyuzu mist stav moskovskij miskij golova vidomij pidpriyemec 191416 serpnya 1914 Soyuz mist buv viznanij oficijno i zgidno z ukazom u svoyij diyalnosti vin mav pidporyadkovuvatisya vijskovomu ministerstvu ta Rosijskomu tovaristvu Chervonogo Hresta Vbachayuchi mozhlivist politichnogo vplivu novogo ob yednannya na suspilstvo uryad spochatku dozvoliv soyuzu zajmatisya dopomogoyu hvorim ta poranenim frontovikam lishe u vnutrishnih guberniyah imperiyi sho peredbachalo evakuaciyu soldativ i oficeriv iz podalshim yih likuvannyam u tilovih medichnih zakladah uchast u zabezpechenni armiyi likami perev yazochnimi materialami instrumentariyem proviziyeyu ta in 1915Iz 1915 za znachnoyi finansovoyi pidtrimki derzhavi v umovah skladnogo stanovisha na fronti Soyuz mist rozshiriv kolo svoyeyi diyalnosti spryamuvav zusillya na riznobichnu dopomogu vijskovosluzhbovcyam u rajoni bojovih dij na oblashtuvannya likuvannya ta zabezpechennya robotoyu bizhenciv u prifrontovij smuzi ta v tilu vlashtovuvav pritulki dlya ditej sirit zdijsnyuvav sanitarno epidemichni zahodi sered vijskovih i civilnogo naselennya organizovuvav remontni ta virobnichi majsterni okopni roboti uzyavsya za vikonannya pidryadiv iz zabezpechennya armiyi predmetami pershoyi neobhidnosti opikuvavsya skalichenimi frontovikami ta inshe Za svoyeyu strukturoyu zagalnim spryamuvannyam i zavdannyami roboti Soyuz mist buv sporidnenim iz U chervni 1915 bulo stvoreno ob yednanij Golovnij komitet zemskogo j miskogo soyuziv iz zabezpechennya armiyi Zemgor yakij stav vplivovoyu politichnoyu organizaciyeyu liberalnogo napryamu Faktichno Zemgor sho ob yednav perevazhno dribnu promislovist miscevogo znachennya stav vazhlivoyu dopomizhnoyu organizaciyeyu u vikonanni zamovlen dlya armiyi na predmeti intendantskogo zabezpechennya Sklavshis u zavershenomu viglyadi do oseni 1915 vin razom iz voyenno promislovimi komitetami pochav vikonuvati funkciyi z mobilizaciyi promislovosti j organizaciyi vikonannya derzhavnih zamovlen U serpni 1915 iz pochatkom intensivnogo ruhu bizhenciv Zemskij soyuz i Soyuz mist zasnuvali Ob yednanij komitet z ulashtuvannya bizhenciv Sobezh Na miscyah Golovnomu komitetu Soyuzu mist pidporyadkovuvalisya miski j oblasni komiteti yaki spiralisya u svoyij diyalnosti na miski dumi Miski komiteti Soyuzu mist vinikli perevazhno z komitetiv abo vikonavchih komisij organizovanih z pochatkom Pershoyi svitovoyi vijni pri miskih organah samovryaduvannya z metoyu nadannya dopomogi hvorim i poranenim voyinam Yak pravilo voni skladalisya ne tilki z miskih glasnih chleniv upravi a j iz predstavnikiv shirokogo kola gromadskosti zokrema j tih osib kotri ne mali neobhidnogo majnovogo cenzu 1916Do bereznya 1916 vsogo v Rosijskij imperiyi v gubernskih ta povitovih mistah bulo zasnovano 273 komiteti Soyuzu mist V ukrayinskih guberniyah u cej chas razom z oblasnimi komitetami funkcionuvali 58 komitetiv soyuzu a kilkist mist yaki priyednalisya do nogo stanovila 83 centri 9 gubernskih i 74 povitovih Serednoyu lankoyu mizh Golovnim komitetom ta miskimi komitetami Soyuzu mist u gubernskih i povitovih centrah buli oblasni komiteti yaki ob yednuvali miski komiteti sho vhodili do skladu okremoyi evakuacijnoyi oblasti Z 11 ti oblasnih komitetiv Soyuzu mist v Ukrayini funkcionuvali tri Katerinoslavskij Kiyivskij i Harkivskij Dlya kerivnictva zakladami soyuzu v diyuchij armiyi ta v miscevostyah nablizhenih do rajoniv bojovih dij buli stvoreni osoblivi frontovi komiteti u skladi upovnovazhenih Golovnogo komitetu predstavnikiv miscevih organiv samovryaduvannya gromadskih organizacij ta ustanov Frontovi komiteti buli militarizovani yihni spivrobitniki nosili vijskovi odnostroyi ta zbroyu U svoyij diyalnosti na fronti krim zagalnih direktiv upovnovazhenih voni pidlyagali vijskovij vladi Upravlinnya Komitetu Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu do lita 1915 perebuvalo u Lvovi a potim u Kiyevi Sered pidrozdiliv soyuzu najbilshogo rozmahu na ukrayinskih zemlyah nabula diyalnist Komitetu Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu Naprikinci 1916 jomu pidporyadkovuvalisya 36 gos pitaliv i likaren 33 ambulatoriyi 13 perev yazochnih punktiv 3 vijskovo sanitarni poyizdi 23 stomatologichni kabineti 19 epidemichnih zagoniv 29 dezinfekcijnih i 77 harchuvalnih punktiv 21 dityachij pritulok 16 majsteren ta bilshe dvoh soten inshih zakladiv na fronti ta v tilu Usogo 592 zakladi Iz lita 1916 v Galichini pracivniki Komitetu Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu vzyalisya za organizaciyu navchannya ditej ukrayinskoyu movoyu Zavdyaki zusillyam komitetiv Soyuzu mist i Zemskogo soyuzu Pivdenno Zahidnogo frontu osoblivo tisnoyu bula yihnya spivpracya same u spravi ukrayinskogo shkilnictva uprodovzh 2 yi pol 1916 vdalosya majzhe povnistyu vidnoviti pochatkovu osvitu ridnoyu movoyu v comu okupovanomu rosijskimi vijskami krayi Komitet Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu vidchutno vplivav u spravi stavlennya do ukrayinskogo pitannya na Golovnij komitet soyuzu yakij uhvalyuvav postanovi v prihilnomu do ukrayinstva dusi Yak i v Zemskomu soyuzi osnovnij kistyak komitetiv Soyuzu mist v Ukrayini stanovili miscevi gromadski diyachi pracivniki miskogo samovryaduvannya Bagato z nih pochinayuchi z ryadovih spivrobitnikiv komitetiv Soyuzu mist prohodili na sluzhbi v soyuzi praktiku organizacijnoyi ta administrativnoyi roboti U kerivnih organah komitetiv cogo ob yednannya pracyuvali chimalo majbutnih diyachiv Ukrayinskoyi revolyuciyi 1917 1921 Uzhe 1915 Komitet S m Pivdenno Zahidnogo frontu virazno nabuv ukrayinskogo harakteru jogo kerivnij sklad vidznachavsya shirokim predstavnictvom vid politichnih ta gromadskih organizacij krayu Zokrema z oseni 1915 jogo ocholyuvav vidomij ukrayinskij gromadsko politichnij i kulturnij diyach baron F Shtejngel Upovnovazhenim Komitetu Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu kerivnikom viddilu harchuvannya j dopomogi postrazhdalomu vid vijni naselennyu buv Dmitro Doroshenko viddilu postachannya Andrij Nikovskij upovnovazhenim Komitetu pri shtabi 8 yi armiyi Andrij V yazlov kerivnikom aptekarskogo viddilu G Litvak sanitarno tehnichnogo B Shingarov Chlenami komitetu buli Mikola Bilyashivskij Fedir Matushevskij Ivan Kraskovskij Volodimir Ulyanickij ta inshi vidomi ukrayinski diyachi 1917Soyuz mist perebuvav v opoziciyi do samoderzhavnogo uryadu Jogo predstavniki buli aktivnimi chlenami Progresivnogo bloku stvorenogo v serpni 1915 Pislya padinnya samoderzhavstva Soyuz mist stav oporoyu Timchasovogo uryadu v derzhavnomu kerivnictvi Jomu buli nadani shiroki povnovazhennya j prava U travni 1917 uryad zatverdiv rishennya pro ob yednannya paralelno pracyuyuchih na yevropejskomu teatri voyennih dij gromadskih organizacij Vserosijskogo zemskogo soyuzu Vserosijskogo soyuzu mist ta Rosijskogo tovaristva Chervonogo Hresta sho vkazuvalo na oderzhavlennya gromadskih struktur burzhuaziyi v novih politichnih umovah Chimalo predstavnikiv Komitetu Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu z padinnyam monarhiyi v lyutomu 1917 posili klyuchovi posadi v bagatoh miscevih organah upravlinnya Tak F Shtejngel buv obranij golovoyu Kiyivskogo vikonavchogo komitetu do yakogo navesni perejshla vsya vlada v misti A V yazlov stav volinskim gubernskim komisarom Timchasovogo uryadu a D Doroshenko zastupnikom kiyivskogo gubernskogo komisara 1918Zi vstanovlennyam bilshovickoyi vladi diyalnist Soyuzu mist pochala zgortatisya U lipni 1918 za dekretom RNK soyuz buv likvidovanij a jogo majno peredano Vishij radi narodnogo gospodarstva ta yiyi miscevim organam Zi svogo boku Rada narodnih ministriv Ukrayinskoyi Narodnoyi Respubliki u kvitni 1918 uhvalila rishennya pro likvidaciyu miskih i oblasnih komitetiv ta Komitetu Soyuzu mist Pivdenno Zahidnogo frontu Dzherela ta literaturaDonik O M Soyuz Mist gromadske ob yednannya 18 kvitnya 2016 u Wayback Machine Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini K Naukova dumka 2012 T 9 Pril S S 736 ISBN 978 966 00 1290 5