Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Генеральний соліситор США (англ. Solicitor General of the United States) — четвертий найвищий посадовець у Міністерстві юстиції США, представляє федеральний уряд у справах у Верховному суді США. З 28 жовтня 2021 року цю посаду обіймає Елізабет Прелоґар. Генеральний соліситор призначається президентом США, за порадою та згодою Сенату США, та підзвітний Генеральному прокурору США.
| Генеральний соліситор США англ. Solicitor General of the United States | |
|---|---|
 Прапор Генерального соліситора США | |
 від 28 жовтня 2021 | |
| Міністерство юстиції США | |
| Стиль | Пан або пані Генеральний соліситор |
| Тип | d |
| Підзвітний | Генеральному прокурору США |
| Місце | , |
| Призначає | Президент США За порадою та згодою Сенату США |
| Створення | Жовтень 1870 |
| Перший на посаді | |
| Заступник | |
| Вебсайт | www.usdoj.gov |
Історія створення посади
В середині 19 століття зростає обсяг юридичної роботи в федеральному уряді. Тоді усією юридичної роботою в федеральному уряді займався Генеральний прокурор США, а в цивільних справах федеральний уряд представляли приватні юристи (соліситори). Однак в федерального уряду та приватних юристів не завжди співпадали погляди на право. Крім того, федеральний уряд багато витрачав на послуги приватних юристів. Між 1864 та 1869 роками федеральний уряд витратив 733 208 доларів США (приблизно 16,5 мільйонів доларів США 2023 року).
З боку федерального уряду зростало невдоволення. В 1867 році Конгрес США попросив Генерального прокурора підсумувати, які саме реформи необхідно було здійснити, щоб покращити роботу його офісу. Стенбері, між іншим, вказав, що потужностей його офісу недостатньо, щоб представляти федеральний уряд у справах, що розглядались Верховним судом США. Він зазначив, що з наявними ресурсами йому важко виконувати свою подвійну роль: слугувати юридичним радником федеральному уряду та виступати у Верховному суді від імені федерального уряду. Конгрес запропонував створити Міністерство юстиції, щоб консолідувати всю юридичну роботу федерального уряду в одному органі. Так, в 1870 році було створено Міністерство юстиції США, а в його складі був передбачався Офіс Генерального соліситора США. Зокрема, Федеральний судовий Акт 1870 року, яким утворювалось Міністерство Юстиції США, передбачав, що в складі Міністерства «має бути державний посадовець освічений в галузі права, щоб допомагати Генеральному прокурору у виконанні його обов’язків, який буде називатись Генеральним соліситором».
Склад Офісу Генерального соліситора
Окрім власне Генерального соліситора, Офіс Генерального соліситора складається з чотирьох заступників Генерального соліситора та 17-и помічників Генерального соліситора. Троє заступників є кар'єрними юристами в Міністерстві юстиції. Четвертий заступник, відомий як «основний заступник», іноді його називають «політичним заступником» і, як і Генеральний соліситор, зазвичай залишає посаду після завершення роботи відповідної адміністрації президента США.
Генеральний соліситор або один із заступників, як правило, виступає із аргументами уряду в найважливіших справах у Верховному суді. В інших, менш важливіших справах, може виступати один із помічників Генерального соліситора або інший державний юрист. Генеральні соліситори, як правило, виступають з аргументами в шістьох-дев’ятьох справах за сессію Верховного суду, тоді як заступники виступають в чотирьох-п’ятьох справах, а помічники – у двох-трьох справах.
Значимість
Генерального соліситора, офіс якого розташований в будівлі Верховного суду, а також у будівлі Міністерства юстиції, називають «десятим суддею» через тісні стосунки між суддями та генеральним соліситором (та їхніми відповідними помічниками і заступниками).
Найчастіше саме Офіс Генерального соліситора виступає захисником уряду у Верховному суді США. Зазвичай, впродовж Верховного суду працівники Офісу виступають десятки разів. Крім того, коли Офіс Генерального соліситора схвалює клопотання про перегляд справи, таке клопотання часто задовольняється, що є примітним, враховуючи, Верховний суд задовольняє лише лише від 75 до 125 із понад 7500 клопотань про перегляд справи, що подаються протягом строку повноважень суду.
За виключенням власне суддів, Генеральний соліситор є одним із найвпливовіших і найобізнаніших членів юридичної спільноти щодо судових процесів у Верховному суді. Шість Генеральних соліситорів пізніше ставали суддями Верховного суду: Вільям Говард Тафт (який був 27-м президентом США до того, як став Головою Верховного суду), Стенлі Форман Рід, Роберт Г. Джексон, Тургуд Маршалл, та Елена Кейґан. Деякі з тих, хто обіймав інші посади в Офісі Генерального соліситора, пізніше також були призначені до Верховного суду. Наприклад, Голова Верховного суду Джон Робертс був головним заступником Генерального соліситора під час адміністрації Джорджа Буша-старшого, а суддя Верховного суду Семюел Аліто був помічником Генерального соліситора. Останньою суддею Верховного суду, яка раніше обіймала посаду Генерального соліситора, стала Елена Кейґан. Серед осіб, які колись обіймали посаду Генерального соліситора, були й такі, яких висували на посаду судді Верховного суду, але не призначили - Роберт Борк.
У Міністерстві юстиції Генеральний соліситор має значний вплив на всі апеляції, подані міністерством. Генеральний соліситор є єдиним державним службовцем США, який згідно зі законом зобов’язаний бути «освіченим у галузі права». Щоразу, коли Міністерство юстиції перемагає на стадії розгляду справи в першій інстанції, а сторона, яка програла, подає апеляцію, відповідний підрозділ Міністерства юстиції автоматично реагує та починає захищати рішення в апеляційному процесі. Однак, якщо Міністерство юстиції програло в першій інстанції, апеляцію можна подати лише з дозволу Генерального соліситора. Наприклад, якщо департамент з відшкодування шкоди програє суд присяжних у федеральному окружному суді, це рішення не може бути оскаржене Апеляційним Офісом без схвалення Генерального соліситора.
Запит на думку Генерального соліситора
Вирішуючи, чи слід задовольняти клопотання про перегляд у справі, де федеральний уряд не є стороною, Верховний суд інколи вимагатиме, щоб Генеральний соліситор висловився стосовно справи. Це називається запитом на думку Генерального соліситора. У відповідь на такий запит Генеральний соліситор надає короткий висновок про те, чи слід задовольняти клопотання та, як правило, яка сторона має перемогти.
Хоча запит на думку формально є проханням, Офіс Генерального соліситора розглядає його як наказ. Філіп Елман, який працював юристом в Офісі Генерального соліситора та був основним автором позиції федерального уряду у справі «Браун проти Ради з питань освіти», написав: «Коли Верховний суд надсилає вам запит, це еквівалент королівського наказу. Запити від Верховного Суду просто неможна відхиляти».
Верховний суд зазвичай робить запит на думку Генерального соліситора, якщо судді вважають клопотання важливим та, можливо, розглядають можливість його задовольнити, але хотіли б отримати юридичний висновок, перш ніж приймати таке рішення. Приклади включають випадки, коли у справі є федеральні інтереси; якщо виникає нове, безпрецедентне питання; або коли питання в процесі розвитку, можливо, стало більш складним або впливає на інші питання.
Хоча зазвичай немає крайнього терміну, до якого Генеральний соліситор повинен відповісти на запит на думку, висновки у відповідь на запит зазвичай подаються тричі на рік: наприкінці травня, що дозволяє розглянути клопотання до того, як Верховний суд йде на літню перерву; в серпні, що дозволяє відправити клопотання в «літній список», щоб розглянути її наприкінці перерви; і в грудні, що дозволяє заслухати справу до кінця поточного терміну Верховного Суду.
Традиції
З моменту заснування Офісу Генерального соліситора в 1870 році склалось кілька традицій. Під час усного провадження, тобто аргументів сторін перед судом, Генеральний соліситор та його або її заступники традиційно одягнені в офіційні візитки, хоча Елена Кейґан, перша жінка, яка обіймала цю посаду не лише як виконуючий обов’язки, вирішила відмовитися від цієї практики.
Іншою традицією є практика визнання помилки. Якщо уряд переміг у суді нижчої інстанції, але Генеральний соліситор не погоджується з результатом, Генеральний соліситор може визнати помилку, після чого Верховний суд скасовує рішення суду нижчої інстанції та повертає справу на повторний розгляд.
Посилання
- Ginsburg, Benjamin; Lowi, Theodore J.; Weir, Margaret; Tolbert, Caroline J.; Campbell, Andrea L. (2019). We The People: An Introduction to American Politics (англ.) (вид. 12th). New York, New York: W.W. Norton & Company, Inc. с. 612. ISBN .
- Caplan, Lincoln (1987). The tenth justice : the Solicitor General and the rule of law [Десятий суддя: Генеральний соліситор та верховенство права] (англійською) . New York: Knopf. ISBN .
- $733,288 in 1869 → 2023 | Inflation Calculator. www.in2013dollars.com (англ.). Процитовано 28 жовтня 2023.
- Black, Ryan C.; Owens, Ryan J. (2012). The Solicitor General and the United States Supreme Court [Генеральний соліситор та Верховний суд США] (англійською) . Cambridge University Press. ISBN .
- Bhatia, Kedar S. (17 квітня 2011). Updated Advocate Scorecard (OT00-10). Daily Writ.
- Thompson, David C.; Wachtell, Melanie F. (2009). An Empirical Analysis of Supreme Court Certiorari Petition Procedures. George Mason University Law Review. 16 (2): 237, 275. SSRN 1377522.
- Barnes, Robert (13 травня 2010). In Elena Kagan's work as solicitor general, few clues to her views (амер.). ISSN 0190-8286. Процитовано 28 квітня 2023.
- Waxman, Seth (1 червня 1998). 'Presenting the Case of the United States As It Should Be': The Solicitor General in Historical Context. Journal of Supreme Court History. 23 (2): 3—25. doi:10.1111/j.1540-5818.1998.tb00134.x. Процитовано 7 червня 2011.
- "CVSG"s in plain English. SCOTUSblog (амер.). 10 лютого 2010. Процитовано 26 жовтня 2023.
- Lepore, S. A. (2010). The development of the Supreme Court practice of calling for the views of the Solicitor General [Розвиток практики Верховного суду запитувати думку Генерального соліситора]. Journal of Supreme Court History, 35(1), 35-53 (англійською).[1]
- Elman, P., & Silber, N. (1987). The Solicitor General's Office, Justice Frankfurter, and Civil Rights Litigation, 1946—1960: An Oral History [Офіс Генерального Соліситора, суддя Франкфуртер та судові справи з громадянських прав, 1946—1960: Усна історія]. Harvard Law Review, 817—852 (англійською) [2].
- Duties of Clerk of the U.S. Supreme Court | C-SPAN.org. www.c-span.org. Процитовано 25 жовтня 2023.
- Toobin, Jeffrey. Money Unlimited, How Chief Justice John Roberts Orchestrated the Citizens United Decision. The New Yorker. Процитовано 16 травня 2012.
- Bruhl, Aaron (1 березня 2010). Solicitor General Confessions of Error. PrawfsBlawg. Процитовано 23 лютого 2011. (Discussing GVRs (grant, vacate, remand) in the context of confessions of error).
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Generalnij solisitor SShA angl Solicitor General of the United States chetvertij najvishij posadovec u Ministerstvi yusticiyi SShA predstavlyaye federalnij uryad u spravah u Verhovnomu sudi SShA Z 28 zhovtnya 2021 roku cyu posadu obijmaye Elizabet Prelogar Generalnij solisitor priznachayetsya prezidentom SShA za poradoyu ta zgodoyu Senatu SShA ta pidzvitnij Generalnomu prokuroru SShA Generalnij solisitor SShA angl Solicitor General of the United StatesPrapor Generalnogo solisitora SShAPosadu obijmaye vid 28 zhovtnya 2021Ministerstvo yusticiyi SShAStilPan abo pani Generalnij solisitorTipdPidzvitnijGeneralnomu prokuroru SShAMisce PriznachayePrezident SShA Za poradoyu ta zgodoyu Senatu SShAStvorennyaZhovten 1870Pershij na posadiZastupnikVebsajtwww usdoj govIstoriya stvorennya posadiV seredini 19 stolittya zrostaye obsyag yuridichnoyi roboti v federalnomu uryadi Todi usiyeyu yuridichnoyi robotoyu v federalnomu uryadi zajmavsya Generalnij prokuror SShA a v civilnih spravah federalnij uryad predstavlyali privatni yuristi solisitori Odnak v federalnogo uryadu ta privatnih yuristiv ne zavzhdi spivpadali poglyadi na pravo Krim togo federalnij uryad bagato vitrachav na poslugi privatnih yuristiv Mizh 1864 ta 1869 rokami federalnij uryad vitrativ 733 208 dolariv SShA priblizno 16 5 miljoniv dolariv SShA 2023 roku Z boku federalnogo uryadu zrostalo nevdovolennya V 1867 roci Kongres SShA poprosiv Generalnogo prokurora pidsumuvati yaki same reformi neobhidno bulo zdijsniti shob pokrashiti robotu jogo ofisu Stenberi mizh inshim vkazav sho potuzhnostej jogo ofisu nedostatno shob predstavlyati federalnij uryad u spravah sho rozglyadalis Verhovnim sudom SShA Vin zaznachiv sho z nayavnimi resursami jomu vazhko vikonuvati svoyu podvijnu rol sluguvati yuridichnim radnikom federalnomu uryadu ta vistupati u Verhovnomu sudi vid imeni federalnogo uryadu Kongres zaproponuvav stvoriti Ministerstvo yusticiyi shob konsoliduvati vsyu yuridichnu robotu federalnogo uryadu v odnomu organi Tak v 1870 roci bulo stvoreno Ministerstvo yusticiyi SShA a v jogo skladi buv peredbachavsya Ofis Generalnogo solisitora SShA Zokrema Federalnij sudovij Akt 1870 roku yakim utvoryuvalos Ministerstvo Yusticiyi SShA peredbachav sho v skladi Ministerstva maye buti derzhavnij posadovec osvichenij v galuzi prava shob dopomagati Generalnomu prokuroru u vikonanni jogo obov yazkiv yakij bude nazivatis Generalnim solisitorom Sklad Ofisu Generalnogo solisitoraOkrim vlasne Generalnogo solisitora Ofis Generalnogo solisitora skladayetsya z chotiroh zastupnikiv Generalnogo solisitora ta 17 i pomichnikiv Generalnogo solisitora Troye zastupnikiv ye kar yernimi yuristami v Ministerstvi yusticiyi Chetvertij zastupnik vidomij yak osnovnij zastupnik inodi jogo nazivayut politichnim zastupnikom i yak i Generalnij solisitor zazvichaj zalishaye posadu pislya zavershennya roboti vidpovidnoyi administraciyi prezidenta SShA Generalnij solisitor abo odin iz zastupnikiv yak pravilo vistupaye iz argumentami uryadu v najvazhlivishih spravah u Verhovnomu sudi V inshih mensh vazhlivishih spravah mozhe vistupati odin iz pomichnikiv Generalnogo solisitora abo inshij derzhavnij yurist Generalni solisitori yak pravilo vistupayut z argumentami v shistoh dev yatoh spravah za sessiyu Verhovnogo sudu todi yak zastupniki vistupayut v chotiroh p yatoh spravah a pomichniki u dvoh troh spravah ZnachimistGeneralnogo solisitora ofis yakogo roztashovanij v budivli Verhovnogo sudu a takozh u budivli Ministerstva yusticiyi nazivayut desyatim suddeyu cherez tisni stosunki mizh suddyami ta generalnim solisitorom ta yihnimi vidpovidnimi pomichnikami i zastupnikami Najchastishe same Ofis Generalnogo solisitora vistupaye zahisnikom uryadu u Verhovnomu sudi SShA Zazvichaj vprodovzh Verhovnogo sudu pracivniki Ofisu vistupayut desyatki raziv Krim togo koli Ofis Generalnogo solisitora shvalyuye klopotannya pro pereglyad spravi take klopotannya chasto zadovolnyayetsya sho ye primitnim vrahovuyuchi Verhovnij sud zadovolnyaye lishe lishe vid 75 do 125 iz ponad 7500 klopotan pro pereglyad spravi sho podayutsya protyagom stroku povnovazhen sudu Za viklyuchennyam vlasne suddiv Generalnij solisitor ye odnim iz najvplivovishih i najobiznanishih chleniv yuridichnoyi spilnoti shodo sudovih procesiv u Verhovnomu sudi Shist Generalnih solisitoriv piznishe stavali suddyami Verhovnogo sudu Vilyam Govard Taft yakij buv 27 m prezidentom SShA do togo yak stav Golovoyu Verhovnogo sudu Stenli Forman Rid Robert G Dzhekson Turgud Marshall ta Elena Kejgan Deyaki z tih hto obijmav inshi posadi v Ofisi Generalnogo solisitora piznishe takozh buli priznacheni do Verhovnogo sudu Napriklad Golova Verhovnogo sudu Dzhon Roberts buv golovnim zastupnikom Generalnogo solisitora pid chas administraciyi Dzhordzha Busha starshogo a suddya Verhovnogo sudu Semyuel Alito buv pomichnikom Generalnogo solisitora Ostannoyu suddeyu Verhovnogo sudu yaka ranishe obijmala posadu Generalnogo solisitora stala Elena Kejgan Sered osib yaki kolis obijmali posadu Generalnogo solisitora buli j taki yakih visuvali na posadu suddi Verhovnogo sudu ale ne priznachili Robert Bork U Ministerstvi yusticiyi Generalnij solisitor maye znachnij vpliv na vsi apelyaciyi podani ministerstvom Generalnij solisitor ye yedinim derzhavnim sluzhbovcem SShA yakij zgidno zi zakonom zobov yazanij buti osvichenim u galuzi prava Shorazu koli Ministerstvo yusticiyi peremagaye na stadiyi rozglyadu spravi v pershij instanciyi a storona yaka prograla podaye apelyaciyu vidpovidnij pidrozdil Ministerstva yusticiyi avtomatichno reaguye ta pochinaye zahishati rishennya v apelyacijnomu procesi Odnak yaksho Ministerstvo yusticiyi progralo v pershij instanciyi apelyaciyu mozhna podati lishe z dozvolu Generalnogo solisitora Napriklad yaksho departament z vidshkoduvannya shkodi prograye sud prisyazhnih u federalnomu okruzhnomu sudi ce rishennya ne mozhe buti oskarzhene Apelyacijnim Ofisom bez shvalennya Generalnogo solisitora Zapit na dumku Generalnogo solisitoraVirishuyuchi chi slid zadovolnyati klopotannya pro pereglyad u spravi de federalnij uryad ne ye storonoyu Verhovnij sud inkoli vimagatime shob Generalnij solisitor vislovivsya stosovno spravi Ce nazivayetsya zapitom na dumku Generalnogo solisitora U vidpovid na takij zapit Generalnij solisitor nadaye korotkij visnovok pro te chi slid zadovolnyati klopotannya ta yak pravilo yaka storona maye peremogti Hocha zapit na dumku formalno ye prohannyam Ofis Generalnogo solisitora rozglyadaye jogo yak nakaz Filip Elman yakij pracyuvav yuristom v Ofisi Generalnogo solisitora ta buv osnovnim avtorom poziciyi federalnogo uryadu u spravi Braun proti Radi z pitan osviti napisav Koli Verhovnij sud nadsilaye vam zapit ce ekvivalent korolivskogo nakazu Zapiti vid Verhovnogo Sudu prosto nemozhna vidhilyati Verhovnij sud zazvichaj robit zapit na dumku Generalnogo solisitora yaksho suddi vvazhayut klopotannya vazhlivim ta mozhlivo rozglyadayut mozhlivist jogo zadovolniti ale hotili b otrimati yuridichnij visnovok persh nizh prijmati take rishennya Prikladi vklyuchayut vipadki koli u spravi ye federalni interesi yaksho vinikaye nove bezprecedentne pitannya abo koli pitannya v procesi rozvitku mozhlivo stalo bilsh skladnim abo vplivaye na inshi pitannya Hocha zazvichaj nemaye krajnogo terminu do yakogo Generalnij solisitor povinen vidpovisti na zapit na dumku visnovki u vidpovid na zapit zazvichaj podayutsya trichi na rik naprikinci travnya sho dozvolyaye rozglyanuti klopotannya do togo yak Verhovnij sud jde na litnyu perervu v serpni sho dozvolyaye vidpraviti klopotannya v litnij spisok shob rozglyanuti yiyi naprikinci perervi i v grudni sho dozvolyaye zasluhati spravu do kincya potochnogo terminu Verhovnogo Sudu TradiciyiZ momentu zasnuvannya Ofisu Generalnogo solisitora v 1870 roci sklalos kilka tradicij Pid chas usnogo provadzhennya tobto argumentiv storin pered sudom Generalnij solisitor ta jogo abo yiyi zastupniki tradicijno odyagneni v oficijni vizitki hocha Elena Kejgan persha zhinka yaka obijmala cyu posadu ne lishe yak vikonuyuchij obov yazki virishila vidmovitisya vid ciyeyi praktiki Inshoyu tradiciyeyu ye praktika viznannya pomilki Yaksho uryad peremig u sudi nizhchoyi instanciyi ale Generalnij solisitor ne pogodzhuyetsya z rezultatom Generalnij solisitor mozhe viznati pomilku pislya chogo Verhovnij sud skasovuye rishennya sudu nizhchoyi instanciyi ta povertaye spravu na povtornij rozglyad PosilannyaGinsburg Benjamin Lowi Theodore J Weir Margaret Tolbert Caroline J Campbell Andrea L 2019 We The People An Introduction to American Politics angl vid 12th New York New York W W Norton amp Company Inc s 612 ISBN 978 0 393 66463 8 Caplan Lincoln 1987 The tenth justice the Solicitor General and the rule of law Desyatij suddya Generalnij solisitor ta verhovenstvo prava anglijskoyu New York Knopf ISBN 0394555236 733 288 in 1869 2023 Inflation Calculator www in2013dollars com angl Procitovano 28 zhovtnya 2023 Black Ryan C Owens Ryan J 2012 The Solicitor General and the United States Supreme Court Generalnij solisitor ta Verhovnij sud SShA anglijskoyu Cambridge University Press ISBN 9781107015296 Bhatia Kedar S 17 kvitnya 2011 Updated Advocate Scorecard OT00 10 Daily Writ Thompson David C Wachtell Melanie F 2009 An Empirical Analysis of Supreme Court Certiorari Petition Procedures George Mason University Law Review 16 2 237 275 SSRN 1377522 Barnes Robert 13 travnya 2010 In Elena Kagan s work as solicitor general few clues to her views amer ISSN 0190 8286 Procitovano 28 kvitnya 2023 Waxman Seth 1 chervnya 1998 Presenting the Case of the United States As It Should Be The Solicitor General in Historical Context Journal of Supreme Court History 23 2 3 25 doi 10 1111 j 1540 5818 1998 tb00134 x Procitovano 7 chervnya 2011 CVSG s in plain English SCOTUSblog amer 10 lyutogo 2010 Procitovano 26 zhovtnya 2023 Lepore S A 2010 The development of the Supreme Court practice of calling for the views of the Solicitor General Rozvitok praktiki Verhovnogo sudu zapituvati dumku Generalnogo solisitora Journal of Supreme Court History 35 1 35 53 anglijskoyu 1 Elman P amp Silber N 1987 The Solicitor General s Office Justice Frankfurter and Civil Rights Litigation 1946 1960 An Oral History Ofis Generalnogo Solisitora suddya Frankfurter ta sudovi spravi z gromadyanskih prav 1946 1960 Usna istoriya Harvard Law Review 817 852 anglijskoyu 2 Duties of Clerk of the U S Supreme Court C SPAN org www c span org Procitovano 25 zhovtnya 2023 Toobin Jeffrey Money Unlimited How Chief Justice John Roberts Orchestrated the Citizens United Decision The New Yorker Procitovano 16 travnya 2012 Bruhl Aaron 1 bereznya 2010 Solicitor General Confessions of Error PrawfsBlawg Procitovano 23 lyutogo 2011 Discussing GVRs grant vacate remand in the context of confessions of error