Шкільний офіцер поліції (ШОП, англ. school resource officer) — модель співробітництва загальноосвітніх навчальних закладів і Управлінь патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у містах України, де діє патрульна поліція.
Модель «Шкільний офіцер поліції» є однією з прикладів ефективної співпраці поліції і громади, розроблена з метою вирішення проблеми підліткової і дитячої злочинності. Ця модель поєднує зусилля двох організацій у зв'язку з їхніми унікальними повноваженнями — поліції, яка відповідає за профілактику злочинності, і шкіл, які відповідають за навчання дітей у місці, де вони проводять найбільше часу.
Історія
Україна
Із 1 вересня 2016 року в Україні стартувала «перша хвиля» експерименту «Шкільний офіцер поліції». До спільної ініціативи Міністерства внутрішніх справ і Міністерства освіти і науки долучилися загальноосвітні навчальні заклади чотирьох міст: Києва, Одеси, Львова й Івано-Франківська.
У «другу чергу» потрапили Харків, Дніпро, Чернівці, Кропивницький, Сєвєродонецьк, Лисичанськ і Рубіжне.
2 квітня 2018 року перший урок за програмою «Школа і поліція» провели патрульні поліцейські в Дніпрі. За шкільними офіцерам попередньо закріпили 65 шкіл.
3 квітня 2018 року проект почав діяти в Харкові. 12 поліцейських, які пройшли спеціальне навчання, відвідуватимуть всі загальноосвітні заклади міста. Після презентації проекту, шкільні офіцери провели перші тематичні заняття в ХЗОШ № 10.
11 квітня 2018 року на базі НВК СЗНЗ № 26 «Зорецвіт» проект презентували в Кропивницькому. На базі сорока шкіл міста патрульні поліцейські проводитимуть тренінгові заняття з учнями 1-11 класів. Тематика занять розписана у програмі «Школа і поліція», яка схвалена до використання Міністерством освіти і науки України.
Сполучені штати Америки
Вперше програма «Шкільного офіцера поліції» почала діяти в школі у Флінті, штат Мічиган, у 1953 році. Але програма не обговорювалась і фактично не діяла аж поки до 1968 року, коли Департамент поліції Фресно, штат Каліфорнія, не подивився на неї як на інструмент яким можна «підвищити імідж поліції в очах дітей». Ця рання адаптація програми включала розміщення співробітників в штатському в середніх і початкових школах в цілях сприяння відносини між місцевим відділом поліції і молоді. У 1980-их — 90-их роках за програмою «Шкільний офіцер поліції» ввели програми для попередженню злочинності, такі як і . З середини 1970-х років до 2008 року число шкіл з діючим там «шкільними офіцерами» зросла з приблизно 1 % до 40 %. У багатьох штатах ШОП є основними правоохоронними органами та тими, хто визначає чи порушуються закони в школі.
Програма школи в місті Фресно прогресувала до того, що спостерігається в більшості сьогоднішніх громад: офіцер з офіцерського складу, який працює в поліцейській дільниці — відповідає за безпеку в школі. Це відбулося після прийняття закону 1994 року Конгресом у відповідь на побоювання щодо насильство над неповнолітніми. Як результат, школи запровадили широкомасштабну політику «нульової толерантності», яка включала присутність у всіх навчальних закладах поліцейського. Наприкінці 1990-х років присутність ШОПів в школах знову зросла після того, як Департамент юстиції створив програму грантів на суму 750 мільйонів доларів США «Поліцейські в школі», щоб найняти понад 6500 шкільних офіцерів поліції.
У 2015-16 навчальному році наступні відсотки шкіл повідомляли про присутність принаймні один раз на тиждень шкільного офіцера:
- 77 % шкіл з 1000 або більше учнів
- 47 % шкіл з 500—999 учнями
- 36 % шкіл з 300—499 учнями
- 24 % шкіл, що мають менше 300 учнів
В цілому, 42 % державних та 10,9 % приватних закладів співпрацюють зі співробітником правоохоронних органів станом на 2016 рік.
Канада
Як і США, багато шкіл Канади найняли співробітників служби безпеки для підвищення безпеки персоналу та студентів. Шкільні системи, наприклад, в Торонто, залучали озброєних поліцейських до школи протягом дня. У 2008 році (TDSB) та (TCDSB) спільно з розробили програму «Шкілький офіцер поліції», постійно розмістивши озброєних офіцерів поліції у загальноосвітніх школах. Проте в листопаді 2017 року TDSB проголосував за ліквідацію програми району.
Мета та завдання
Метою моделі співробітництва загальноосвітніх навчальних закладів і Управлінь патрульної поліції у містах Департаменту патрульної поліції «Шкільний офіцер поліції» є створення гармонійного (безпечного) середовища у загальноосвітніх навчальних закладах, що сприятиме ефективнішому навчальному процесу, розв'язанню конфліктів у загальноосвітніх навчальних закладах, безпеці учнів, учителів та інших працівників загальноосвітніх навчальних закладів та запобіганню асоціальній поведінці учнів.
Головним завданням проекту є створення безпечнішого середовища у загальноосвітніх навчальних закладах, забезпечення здійснення ефективної профілактики правопорушень серед учнів, застосування відновних практик з метою попередження конфліктів, правопорушень та інших негативних явищ. До програми загальноосвітні навчальні заклади долучаються виключно за власним бажанням. Співробітництво здійснюється на принципах законності, урахування найкращих інтересів учня, найшвидшого реагування, пропорційності та доцільності реагування, конфіденційності приватної інформації щодо дитини, належного використання інформації.
Закон і політика
Впровадження в Україні
Впровадження проекту відбувалося поступово, нормативною основою стали накази Національної поліції та Департаменту патрульної поліції, а також меморандуми між Міністерством внутрішніх справ і Міністерством освіти України, а також між Департаментом патрульної поліції та Департаментом освіти і науки, молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Із загальноосвітніми навчальними закладами співпрацюють працівники поліції, які пройшли спеціальне навчання та призначені шкільними офіцерами поліції. Офіцерів до роботи в школах відбирають на добровільних засадах, віддаючи перевагу особам, які мають педагогічну чи юридичну освіту. За шкільним офіцером поліції закріплюється від двох до п'яти загальноосвітніх навчальних закладів району, в якому він несе патрульну службу, враховуючи знання специфіки району, можливість частого відвідування шкіл навіть поза уроками чи виховними заходами. Співпраця зі шкільними офіцерами поліції знаходить відображення в планах роботи загальноосвітніх закладів на навчальний рік. У кожному навчальному закладі призначають особу, відповідальну за реалізацію проекту (як правило, заступника директора навчального закладу з виховної роботи чи соціального педагога).
В Угоді про співробітництво чітко зазначені обов'язки та повноваження шкільного офіцера поліції, а саме:
- співпраця в партнерстві з учнями, вчителями, батьками, адміністрацією школи, соціальною громадою для створення та підтримки здорового і безпечного шкільного колективу;
- проведення просвітницько- профілактичних занять з учнями за програмою «Школа і поліція»;
- проведення індивідуальних зустрічей з дітьми, учнівською молоддю, їх батьками чи опікунами;
- участь у засіданнях рад з профілактики злочинності, за потреби — в зборах батьківських комітетів та педагогічних нарадах у навчальному закладі;
- участь у батьківських зборах і педрадах; проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед батьків та педагогічних працівників щодо попередження негативних явищ в учнівському середовищі; забезпечення ефективного і вчасного реагування на виклики керівників навчальних закладів.
Примітки
- . ТСН.ua (укр.). 1 вересня 2016. Архів оригіналу за 17 квітня 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- . Педрада (укр.). 5 вересня 2016. Архів оригіналу за 6 лютого 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- . 5 канал (укр.). Архів оригіналу за 18 квітня 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- . dnipro.depo.ua (англ.). Архів оригіналу за 17 квітня 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- LLC, Hulu. . http://www.city.kharkov.ua/ (укр.). Архів оригіналу за 17 квітня 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- . gre4ka.info (uk-ua) . Архів оригіналу за 17 квітня 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- . imzo.gov.ua (укр.). Архів оригіналу за 17 квітня 2018. Процитовано 17 квітня 2018.
- Police Foundation. (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 13 лютого 2018.
- Board, The Editorial (18 квітня 2013). . The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. Архів оригіналу за 5 листопада 2017. Процитовано 16 квітня 2018.
- . txssc.txstate.edu. Архів оригіналу за 31 березня 2018. Процитовано 16 квітня 2018.
- Gottfredson, Denise C. (03 жовтня 2011). . Архів оригіналу за 16 травня 2017.
- U.S. DEPARTMENT OF EDUCATION (2017). (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 14 лютого 2018.
- . Toronto District School Board (амер.). Архів оригіналу за 5 березня 2018. Процитовано 16 квітня 2018.
- О. В. Лапа (2016). (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 17 квітня 2018.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Shkilnij oficer policiyi ShOP angl school resource officer model spivrobitnictva zagalnoosvitnih navchalnih zakladiv i Upravlin patrulnoyi policiyi Departamentu patrulnoyi policiyi u mistah Ukrayini de diye patrulna policiya Shkilnij oficer policiyi spilkuyetsya z ditinoyu Model Shkilnij oficer policiyi ye odniyeyu z prikladiv efektivnoyi spivpraci policiyi i gromadi rozroblena z metoyu virishennya problemi pidlitkovoyi i dityachoyi zlochinnosti Cya model poyednuye zusillya dvoh organizacij u zv yazku z yihnimi unikalnimi povnovazhennyami policiyi yaka vidpovidaye za profilaktiku zlochinnosti i shkil yaki vidpovidayut za navchannya ditej u misci de voni provodyat najbilshe chasu IstoriyaUkrayina Patrulni policejski provodyat urok z pravil dorozhnogo ruhu dlya ditej Iz 1 veresnya 2016 roku v Ukrayini startuvala persha hvilya eksperimentu Shkilnij oficer policiyi Do spilnoyi iniciativi Ministerstva vnutrishnih sprav i Ministerstva osviti i nauki doluchilisya zagalnoosvitni navchalni zakladi chotiroh mist Kiyeva Odesi Lvova j Ivano Frankivska U drugu chergu potrapili Harkiv Dnipro Chernivci Kropivnickij Syevyerodoneck Lisichansk i Rubizhne 2 kvitnya 2018 roku pershij urok za programoyu Shkola i policiya proveli patrulni policejski v Dnipri Za shkilnimi oficeram poperedno zakripili 65 shkil 3 kvitnya 2018 roku proekt pochav diyati v Harkovi 12 policejskih yaki projshli specialne navchannya vidviduvatimut vsi zagalnoosvitni zakladi mista Pislya prezentaciyi proektu shkilni oficeri proveli pershi tematichni zanyattya v HZOSh 10 11 kvitnya 2018 roku na bazi NVK SZNZ 26 Zorecvit proekt prezentuvali v Kropivnickomu Na bazi soroka shkil mista patrulni policejski provoditimut treningovi zanyattya z uchnyami 1 11 klasiv Tematika zanyat rozpisana u programi Shkola i policiya yaka shvalena do vikoristannya Ministerstvom osviti i nauki Ukrayini Spolucheni shtati Ameriki Vpershe programa Shkilnogo oficera policiyi pochala diyati v shkoli u Flinti shtat Michigan u 1953 roci Ale programa ne obgovoryuvalas i faktichno ne diyala azh poki do 1968 roku koli Departament policiyi Fresno shtat Kaliforniya ne podivivsya na neyi yak na instrument yakim mozhna pidvishiti imidzh policiyi v ochah ditej Cya rannya adaptaciya programi vklyuchala rozmishennya spivrobitnikiv v shtatskomu v serednih i pochatkovih shkolah v cilyah spriyannya vidnosini mizh miscevim viddilom policiyi i molodi U 1980 ih 90 ih rokah za programoyu Shkilnij oficer policiyi vveli programi dlya poperedzhennyu zlochinnosti taki yak i Z seredini 1970 h rokiv do 2008 roku chislo shkil z diyuchim tam shkilnimi oficerami zrosla z priblizno 1 do 40 U bagatoh shtatah ShOP ye osnovnimi pravoohoronnimi organami ta timi hto viznachaye chi porushuyutsya zakoni v shkoli Programa shkoli v misti Fresno progresuvala do togo sho sposterigayetsya v bilshosti sogodnishnih gromad oficer z oficerskogo skladu yakij pracyuye v policejskij dilnici vidpovidaye za bezpeku v shkoli Ce vidbulosya pislya prijnyattya zakonu 1994 roku Kongresom u vidpovid na poboyuvannya shodo nasilstvo nad nepovnolitnimi Yak rezultat shkoli zaprovadili shirokomasshtabnu politiku nulovoyi tolerantnosti yaka vklyuchala prisutnist u vsih navchalnih zakladah policejskogo Naprikinci 1990 h rokiv prisutnist ShOPiv v shkolah znovu zrosla pislya togo yak Departament yusticiyi stvoriv programu grantiv na sumu 750 miljoniv dolariv SShA Policejski v shkoli shob najnyati ponad 6500 shkilnih oficeriv policiyi U 2015 16 navchalnomu roci nastupni vidsotki shkil povidomlyali pro prisutnist prinajmni odin raz na tizhden shkilnogo oficera 77 shkil z 1000 abo bilshe uchniv 47 shkil z 500 999 uchnyami 36 shkil z 300 499 uchnyami 24 shkil sho mayut menshe 300 uchniv V cilomu 42 derzhavnih ta 10 9 privatnih zakladiv spivpracyuyut zi spivrobitnikom pravoohoronnih organiv stanom na 2016 rik Kanada Yak i SShA bagato shkil Kanadi najnyali spivrobitnikiv sluzhbi bezpeki dlya pidvishennya bezpeki personalu ta studentiv Shkilni sistemi napriklad v Toronto zaluchali ozbroyenih policejskih do shkoli protyagom dnya U 2008 roci TDSB ta TCDSB spilno z rozrobili programu Shkilkij oficer policiyi postijno rozmistivshi ozbroyenih oficeriv policiyi u zagalnoosvitnih shkolah Prote v listopadi 2017 roku TDSB progolosuvav za likvidaciyu programi rajonu Meta ta zavdannyaPatrulna policiya z ditmi Metoyu modeli spivrobitnictva zagalnoosvitnih navchalnih zakladiv i Upravlin patrulnoyi policiyi u mistah Departamentu patrulnoyi policiyi Shkilnij oficer policiyi ye stvorennya garmonijnogo bezpechnogo seredovisha u zagalnoosvitnih navchalnih zakladah sho spriyatime efektivnishomu navchalnomu procesu rozv yazannyu konfliktiv u zagalnoosvitnih navchalnih zakladah bezpeci uchniv uchiteliv ta inshih pracivnikiv zagalnoosvitnih navchalnih zakladiv ta zapobigannyu asocialnij povedinci uchniv Golovnim zavdannyam proektu ye stvorennya bezpechnishogo seredovisha u zagalnoosvitnih navchalnih zakladah zabezpechennya zdijsnennya efektivnoyi profilaktiki pravoporushen sered uchniv zastosuvannya vidnovnih praktik z metoyu poperedzhennya konfliktiv pravoporushen ta inshih negativnih yavish Do programi zagalnoosvitni navchalni zakladi doluchayutsya viklyuchno za vlasnim bazhannyam Spivrobitnictvo zdijsnyuyetsya na principah zakonnosti urahuvannya najkrashih interesiv uchnya najshvidshogo reaguvannya proporcijnosti ta docilnosti reaguvannya konfidencijnosti privatnoyi informaciyi shodo ditini nalezhnogo vikoristannya informaciyi Zakon i politikaVprovadzhennya v Ukrayini Vprovadzhennya proektu vidbuvalosya postupovo normativnoyu osnovoyu stali nakazi Nacionalnoyi policiyi ta Departamentu patrulnoyi policiyi a takozh memorandumi mizh Ministerstvom vnutrishnih sprav i Ministerstvom osviti Ukrayini a takozh mizh Departamentom patrulnoyi policiyi ta Departamentom osviti i nauki molodi ta sportu vikonavchogo organu Kiyivskoyi miskoyi radi Kiyivskoyi miskoyi derzhavnoyi administraciyi Iz zagalnoosvitnimi navchalnimi zakladami spivpracyuyut pracivniki policiyi yaki projshli specialne navchannya ta priznacheni shkilnimi oficerami policiyi Oficeriv do roboti v shkolah vidbirayut na dobrovilnih zasadah viddayuchi perevagu osobam yaki mayut pedagogichnu chi yuridichnu osvitu Za shkilnim oficerom policiyi zakriplyuyetsya vid dvoh do p yati zagalnoosvitnih navchalnih zakladiv rajonu v yakomu vin nese patrulnu sluzhbu vrahovuyuchi znannya specifiki rajonu mozhlivist chastogo vidviduvannya shkil navit poza urokami chi vihovnimi zahodami Spivpracya zi shkilnimi oficerami policiyi znahodit vidobrazhennya v planah roboti zagalnoosvitnih zakladiv na navchalnij rik U kozhnomu navchalnomu zakladi priznachayut osobu vidpovidalnu za realizaciyu proektu yak pravilo zastupnika direktora navchalnogo zakladu z vihovnoyi roboti chi socialnogo pedagoga V Ugodi pro spivrobitnictvo chitko zaznacheni obov yazki ta povnovazhennya shkilnogo oficera policiyi a same spivpracya v partnerstvi z uchnyami vchitelyami batkami administraciyeyu shkoli socialnoyu gromadoyu dlya stvorennya ta pidtrimki zdorovogo i bezpechnogo shkilnogo kolektivu provedennya prosvitnicko profilaktichnih zanyat z uchnyami za programoyu Shkola i policiya provedennya individualnih zustrichej z ditmi uchnivskoyu moloddyu yih batkami chi opikunami uchast u zasidannyah rad z profilaktiki zlochinnosti za potrebi v zborah batkivskih komitetiv ta pedagogichnih naradah u navchalnomu zakladi uchast u batkivskih zborah i pedradah provedennya informacijno roz yasnyuvalnoyi roboti sered batkiv ta pedagogichnih pracivnikiv shodo poperedzhennya negativnih yavish v uchnivskomu seredovishi zabezpechennya efektivnogo i vchasnogo reaguvannya na vikliki kerivnikiv navchalnih zakladiv Primitki TSN ua ukr 1 veresnya 2016 Arhiv originalu za 17 kvitnya 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 Pedrada ukr 5 veresnya 2016 Arhiv originalu za 6 lyutogo 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 5 kanal ukr Arhiv originalu za 18 kvitnya 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 dnipro depo ua angl Arhiv originalu za 17 kvitnya 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 LLC Hulu http www city kharkov ua ukr Arhiv originalu za 17 kvitnya 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 gre4ka info uk ua Arhiv originalu za 17 kvitnya 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 imzo gov ua ukr Arhiv originalu za 17 kvitnya 2018 Procitovano 17 kvitnya 2018 Police Foundation PDF Arhiv originalu PDF za 13 lyutogo 2018 Board The Editorial 18 kvitnya 2013 The New York Times amer ISSN 0362 4331 Arhiv originalu za 5 listopada 2017 Procitovano 16 kvitnya 2018 txssc txstate edu Arhiv originalu za 31 bereznya 2018 Procitovano 16 kvitnya 2018 Gottfredson Denise C 03 zhovtnya 2011 Arhiv originalu za 16 travnya 2017 U S DEPARTMENT OF EDUCATION 2017 PDF Arhiv originalu PDF za 14 lyutogo 2018 Toronto District School Board amer Arhiv originalu za 5 bereznya 2018 Procitovano 16 kvitnya 2018 O V Lapa 2016 PDF Arhiv originalu PDF za 17 kvitnya 2018