Четве́ртий Універса́л Украї́нської Центра́льної ради — державно-правовий акт, універсал Української Центральної Ради (УЦР), що проголошував незалежність Української Народної Республіки (УНР) від Росії. Прийнятий 9 (22) січня 1918 року в Києві.
IV Універсал | |
---|---|
Чинність | від 9 (22) січня 1918 |
Тип | універсали УЦР |
Посилання | Текст |
Опис
Універсал проголосив УНР «самостійною, ні від кого незалежною, вільною суверенною державою українського народу», а виконавчий орган, Генеральний Секретаріат — Радою Народних Міністрів.
Він замінив постійну армію міліцією, доручив провести вибори народних рад — волосних, повітових і місцевих, установив монополію торгівлі, контроль над банками, підтвердив закон про передачу землі селянам без викупу, прийнявши за основу скасування власності і соціалізацію землі. Доручив Раді Народних Міністрів продовжувати розпочаті переговори з Центральними державами і довести до підписання миру; закликав усіх громадян УНР до боротьби з більшовиками.
Умови IV Універсалу:
- УНР проголошується незалежною, вільною суверенною державою українського народу;
- З усіма сусідніми країнами УНР прагне жити у мирі та злагоді;
- Влада в Україні належить народу України, від імені якого, допоки не зберуться українські Установчі збори, буде правити ЦР;
- Піддано жорстокій критиці політику більшовиків, яка веде до громадянської війни;
- УЦР зобов'язується вести боротьбу проти прибічників більшовиків в Україні;
- УЦР зобов'язувалась негайно почати мирні переговори з Німеччиною;
- УЦР планує провести земельну реформу в інтересах селян;
- Держава має встановити контроль над торгівлею та банками
III і IV Універсали поставлено на голосування членами Малої Ради, чим надано їм значення законопроєктів.
Директорія УНР не зберегла практику оголошення Універсалів. Замість Універсалів почали видавати декларації.
Після жовтневого перевороту в Петрограді, в Україні більшовики встановили радянську владу в деяких прифронтових містах, почалася громадянська війна між прихильниками радянської влади та прихильниками Тимчасового уряду. Спочатку Центральна Рада займала нейтральну позицію, але незабаром розпочала активні дії і змогла встановити свою владу на більшій частині України. У листопаді верховенство влади Центральної Ради визнали Київський, Катеринославський, Одеський, Полтавський комітети РСДРП(б), ряд Рад робітничих і солдатських депутатів міст України, всі селянські Ради.
Продовжуючи свою державотворчу лінію, Українська Центральна Рада. 20 листопада 1917 року затвердила III Універсал, в якому проголосила Українську Народну Республіку у складі федерації вільних народів, формально не пориваючи федеративних зв'язків з Росією, і демократичні принципи: свободу слова, друку, віросповідання, зборів, союзів, страйків, недоторканність особи і житла; оголосила національну автономію для меншостей (росіян, поляків, євреїв), скасувала смертну кару, як і право приватної власності на землю й визнав її власністю всього народу без викупу, встановила 8-годинний робочий день, оголосила реформу місцевого самоврядування. Під владу Центральної Ради перейшло 9 губерній: Київська, Подільська, Волинська, Чернігівська, Полтавська, Харківська, Катеринославська, Херсонська і Таврійська (без Криму). Долю деяких суміжних з Росією областей і губерній (Курщина, Холмщина, Воронежчина тощо) передбачалося вирішити в майбутньому. На грудень призначалися вибори у Всеукраїнські Установчі Збори, до обрання якого вся влада належала Центральній Раді та Генеральному Секретаріату.
Однак Україна все ще не претендувала на абсолютний суверенітет, бо передбачалося, що жовтневі події в Петрограді — це змова, яку незабаром буде ліквідовано. На території України залишалися в силі всі закони, постанови і розпорядження Тимчасового Уряду, якщо вони не були скасовані Центральною Радою або Генеральним секретаріатом. Залишалися всі колективні урядові установи і всі чиновники, призначені Тимчасовим Урядом до майбутніх змін в законодавстві Української Народної Республіки.
IV Універсал закінчувався актуальним закликом:
всіх громадян самостійної Української Народньої Республіки кличемо непохитно стояти на сторожі добутої волі та прав нашого народу і всіма силами боронити свою долю від усіх ворогів селянсько-робітничої самостійної Республіки. |
Оригінал універсалу зберігає Музей Української революції 1917—1921 років.
Примітки
Джерела
У Вікіджерелах є Оригінальний текст IV Універсалу |
- // ЦДАВО України, ф. 1063, оп. 2, спр. 2, арк. 2-6; ф. 3866, оп. 1, спр. 228, арк. 2
- (IV) Універсал Української Центральної Ради // Офіційна сторінка Верховної Ради України [ 21 травня 2011 у Wayback Machine.].
Література
- О. Б. Кудлай. Четвертий Універсал Української Центральної Ради [ 13 березня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2013. — Т. 10 : Т — Я. — С. 532. — .
- Мироненко О. Четвертий Універсал Української Центральної Ради [ 25 квітня 2013 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998—2004. — .
Див. також
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Chetve rtij Universa l Ukrayi nskoyi Centra lnoyi radi derzhavno pravovij akt universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi UCR sho progoloshuvav nezalezhnist Ukrayinskoyi Narodnoyi Respubliki UNR vid Rosiyi Prijnyatij 9 22 sichnya 1918 roku v Kiyevi IV UniversalChinnistvid 9 22 sichnya 1918Tipuniversali UCRPosilannyaTekst Chetvertij Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi RadiOpisUniversal progolosiv UNR samostijnoyu ni vid kogo nezalezhnoyu vilnoyu suverennoyu derzhavoyu ukrayinskogo narodu a vikonavchij organ Generalnij Sekretariat Radoyu Narodnih Ministriv Vin zaminiv postijnu armiyu miliciyeyu doruchiv provesti vibori narodnih rad volosnih povitovih i miscevih ustanoviv monopoliyu torgivli kontrol nad bankami pidtverdiv zakon pro peredachu zemli selyanam bez vikupu prijnyavshi za osnovu skasuvannya vlasnosti i socializaciyu zemli Doruchiv Radi Narodnih Ministriv prodovzhuvati rozpochati peregovori z Centralnimi derzhavami i dovesti do pidpisannya miru zaklikav usih gromadyan UNR do borotbi z bilshovikami Umovi IV Universalu UNR progoloshuyetsya nezalezhnoyu vilnoyu suverennoyu derzhavoyu ukrayinskogo narodu Z usima susidnimi krayinami UNR pragne zhiti u miri ta zlagodi Vlada v Ukrayini nalezhit narodu Ukrayini vid imeni yakogo dopoki ne zberutsya ukrayinski Ustanovchi zbori bude praviti CR Piddano zhorstokij kritici politiku bilshovikiv yaka vede do gromadyanskoyi vijni UCR zobov yazuyetsya vesti borotbu proti pribichnikiv bilshovikiv v Ukrayini UCR zobov yazuvalas negajno pochati mirni peregovori z Nimechchinoyu UCR planuye provesti zemelnu reformu v interesah selyan Derzhava maye vstanoviti kontrol nad torgivleyu ta bankami III i IV Universali postavleno na golosuvannya chlenami Maloyi Radi chim nadano yim znachennya zakonoproyektiv Direktoriya UNR ne zberegla praktiku ogoloshennya Universaliv Zamist Universaliv pochali vidavati deklaraciyi Pislya zhovtnevogo perevorotu v Petrogradi v Ukrayini bilshoviki vstanovili radyansku vladu v deyakih prifrontovih mistah pochalasya gromadyanska vijna mizh prihilnikami radyanskoyi vladi ta prihilnikami Timchasovogo uryadu Spochatku Centralna Rada zajmala nejtralnu poziciyu ale nezabarom rozpochala aktivni diyi i zmogla vstanoviti svoyu vladu na bilshij chastini Ukrayini U listopadi verhovenstvo vladi Centralnoyi Radi viznali Kiyivskij Katerinoslavskij Odeskij Poltavskij komiteti RSDRP b ryad Rad robitnichih i soldatskih deputativ mist Ukrayini vsi selyanski Radi Prodovzhuyuchi svoyu derzhavotvorchu liniyu Ukrayinska Centralna Rada 20 listopada 1917 roku zatverdila III Universal v yakomu progolosila Ukrayinsku Narodnu Respubliku u skladi federaciyi vilnih narodiv formalno ne porivayuchi federativnih zv yazkiv z Rosiyeyu i demokratichni principi svobodu slova druku virospovidannya zboriv soyuziv strajkiv nedotorkannist osobi i zhitla ogolosila nacionalnu avtonomiyu dlya menshostej rosiyan polyakiv yevreyiv skasuvala smertnu karu yak i pravo privatnoyi vlasnosti na zemlyu j viznav yiyi vlasnistyu vsogo narodu bez vikupu vstanovila 8 godinnij robochij den ogolosila reformu miscevogo samovryaduvannya Pid vladu Centralnoyi Radi perejshlo 9 gubernij Kiyivska Podilska Volinska Chernigivska Poltavska Harkivska Katerinoslavska Hersonska i Tavrijska bez Krimu Dolyu deyakih sumizhnih z Rosiyeyu oblastej i gubernij Kurshina Holmshina Voronezhchina tosho peredbachalosya virishiti v majbutnomu Na gruden priznachalisya vibori u Vseukrayinski Ustanovchi Zbori do obrannya yakogo vsya vlada nalezhala Centralnij Radi ta Generalnomu Sekretariatu Odnak Ukrayina vse she ne pretenduvala na absolyutnij suverenitet bo peredbachalosya sho zhovtnevi podiyi v Petrogradi ce zmova yaku nezabarom bude likvidovano Na teritoriyi Ukrayini zalishalisya v sili vsi zakoni postanovi i rozporyadzhennya Timchasovogo Uryadu yaksho voni ne buli skasovani Centralnoyu Radoyu abo Generalnim sekretariatom Zalishalisya vsi kolektivni uryadovi ustanovi i vsi chinovniki priznacheni Timchasovim Uryadom do majbutnih zmin v zakonodavstvi Ukrayinskoyi Narodnoyi Respubliki IV Universal zakinchuvavsya aktualnim zaklikom vsih gromadyan samostijnoyi Ukrayinskoyi Narodnoyi Respubliki klichemo nepohitno stoyati na storozhi dobutoyi voli ta prav nashogo narodu i vsima silami boroniti svoyu dolyu vid usih vorogiv selyansko robitnichoyi samostijnoyi Respubliki Original universalu zberigaye Muzej Ukrayinskoyi revolyuciyi 1917 1921 rokiv Pam yatna moneta prisvyachena 80 rokiv progoloshennya nezalezhnosti UNRPrimitkiDzherelaU Vikidzherelah ye Originalnij tekst IV Universalu CDAVO Ukrayini f 1063 op 2 spr 2 ark 2 6 f 3866 op 1 spr 228 ark 2 IV Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi Oficijna storinka Verhovnoyi Radi Ukrayini 21 travnya 2011 u Wayback Machine LiteraturaO B Kudlaj Chetvertij Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi 13 bereznya 2016 u Wayback Machine Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini K Naukova dumka 2013 T 10 T Ya S 532 ISBN 978 966 00 1359 9 Mironenko O Chetvertij Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi 25 kvitnya 2013 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 2004 ISBN 966 749 200 1 Div takozhPershij Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi Drugij Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi Tretij Universal Ukrayinskoyi Centralnoyi Radi