Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Суспільне мовлення або громадське мовлення (англ. public broadcasting) — один з різновидів публічних послуг, що спеціалізується на забезпеченні своєї громади послугами радіо, телебачення та інших електронних медіа.
| Суспільне мовлення | |
| Коротка назва | ÖRR |
|---|---|
| Оператор | d |
| Частково збігається з | d, d і державні ЗМІ |
| Протилежне | d |
 Суспільне мовлення у Вікісховищі | |
Походження явища та поняття
Суспільне мовлення базується на ідеях британської концепції «public service broadcasting» («public broadcasting»), яка була адаптована до українських реалій. Першоджерелом її вважається британська концепція суспільних послуг (Public service).
Термінологія
Певне узагальнення принципів, що дає змогу зрозуміти ідей, які своєю діяльністю реалізує суспільний мовник, здійснено громадською організацією «Світова рада радіо та телебачення». На їхню думку, суспільне мовлення характеризує:
- універсальне спрямування програм, тобто для всіх громадян в однаковій мірі, незалежно від розміру їхніх доходів або приналежності до якоїсь групи (верстви) суспільства,
- різноманітність і виваженість змісту, жанрів, груп глядачів та слухачів,
- дистинктивність — програми громадських мовників відрізняються від програм інших мовників кращою якістю, культурно-збагачуючим змістом та високим рівнем новацій тощо,
- незалежність мовників від політичного та ринкового тиску.
Суспільне мовлення повинно якісно відрізнятися від комерційного та державного, має слугувати розвиткові людини, суспільства, бути противагою маніпуляцій та пропаганди комерційних та державних ЗМІ. При цьому, потребам меншин повинна приділятися особлива увага.
В Україні
Перша спроба впровадження (1997)
Верховна Рада 1997 року увалює закон «Про систему Суспільного телебачення і радіомовлення України» (серед авторів - Віталій Шевченко). Приймаються Постанови ВРУ. Передбачається:
Надати телерадіоорганізації Суспільного мовлення України (акціонерне товариство) «Громадське Українське радіо і телебачення (ГУРТ)» статус телерадіоорганізації громадського мовлення України як невід'ємної складової частини системи Суспільного телебачення і радіомовлення та виділити їй для телерадіомовлення загальнонаціональні канали УТ-2 та УР-3.
Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення не надає «Громадському українському радіо і телебачення» ліцензії на мовлення. Реформа не вдалася. До січня 2017 року в Україні не було жодного суспільного мовника.
1997—2014 (обговорення, спроби)
Дискусії про утворення суспільного мовлення пожвавилися 2005 року, після Помаранчевої революції та приходу на НТКУ команди Тараса Стецьківа та Андрія Шевченка. Була утворена Коаліція громадських організацій «Суспільне мовлення», яка напрацювала пакет законодавчих та організаційних пропозицій. Рух затих після відхилення ВРУ відповідного законопроєкту 22 грудня 2005 у другому читанні.
Певну демократизацію НТКУ та НРКУ планувалось надати ст. 14 закону «Про телебачення та радіомовлення» в редакції 2006 року, що передбачала створення двох 17-голівних Громадських рад, основне завдання яких полягало у внесенні до ВРУ пропозицій щодо призначення або звільнення голів НТКУ та НРКУ. Члени громадських рад, в свою чергу, мали б призначатися Верховною Радою: 9 із числа парламентських фракцій, 4 з боку Президента, та 4 представники загальнонаціональних організацій, що фактично нейтралізує вплив громадськості на прийняття рішень. Восени 2007 року Комітет ВР з питань свободи слова та інформації провів конкурс кандидатів у члени Громадських рад, однак парламент не розглядав постанову про створення цих спостережних органів.
15 вересня 2009 року Конституційний суд ухвалив рішення, яким президент та ВРУ були позбавлені повноважень призначати як керівників НТКУ та НРКУ, так і членів громадських рад. Причиною визнання цих норм неконституційними є те, що Конституція України не передбачає таких повноважень ні у президента, ні у Верховної ради.
Новий поштовх в цьому процесу надало підписання керівниками органів, відповідальних за політику у сфері телерадіомовлення, 15 березня 2007 року спільної заяви.
2009 року народний депутат Андрій Шевченко зареєстрував проєкт нової редакції Закону «Про систему суспільного мовлення України». Законопроєкт був відхилений парламентом 12 червня 2009. Проєкт підтримали БЮТ та Блок Литвина, не підтримали ПР та КПУ; голоси НУНС розділилися.
2010 — народні депутати Шевченко, Каськів та Суслов зареєстрували чергову редакцію законопроєкту «Про суспільне мовлення» (№ 7241). Законопроєкт чекає на розгляд у першому читанні.
Проєкт Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» вноситься урядом Миколи Азарова 12.12.2012.
Друга спроба впровадження (2014—2017)
Суспільне мовлення залишалося зобов'язанням України перед Радою Європи, було публічно підтримуване всіма ключовими політичними гравцями, а експертне середовище та представники громадських організацій одностайно визнавали його нагально необхідним, але термін його утворення довго залишався невизначеним.
Ухвалити Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» вдалося тільки після зміни влади, 17 квітня 2014 року. 13 травня Закон підписаний в. о. Президента України Олександром Турчиновим, 15 травня набрав чинності.
Згідно з Законом, «НСТУ» створено на базі Національної телекомпанії України, Національної радіокомпанії України, ДТРК «Культура», обласних державних ТРК, ДТРК «Крим», Київської державної регіональної ТРК, Севастопольської регіональної державної ТРК, Новгород-Сіверської регіональної ДТРК «Сіверська», Криворізької регіональної ДТРК «Криворіжжя» та Української студії телевізійних фільмів «Укртелефільм». Керувати Суспільним телебаченням має Наглядова рада, яку формують громадськість і політичні фракції ВРУ.
Створення суспільного мовника (2017)
Реєстрація Національної суспільної телерадіокомпанії України відбулася 19.01.2017 — що вважають днем появи в Україні першого суспільного мовника.
У світі
Виникнення концепції
Суспільне мовлення вперше виникло у Британії з появою корпорації British Broadcasting Company Ltd (BBC) 1922 року.
Суспільне мовлення у Британії реалізується через Брита́нську Телерадіомо́вну Корпора́цію (BBC). За кількістю слухачів вона є найбільшою телерадіомовною компанією у світі. У штаті корпорації працює більш ніж 22 тисячі осіб у всьому світі (в тому числі і в Україні), понад 16 тисяч з яких працюють у державному секторі. Штаб-квартира корпорації знаходиться у Broadcasting House у Вестмінстері, Лондон.
Керуючий орган корпорації — «Бі-Бі-Сі Траст», однак в її установчих документах зазначено, що компанія незалежна від стороннього впливу й підзвітна тільки перед глядачами й слухачами. Основний девіз компанії — «інформувати, навчати і розважати». Річний бюджет 4 мільярди фунтів. 29 лютого 2012 року корпорація відзначала 90-річний ювілей початку міжнародного мовлення.
Стабільний бюджет компанії формує спеціальний податок, який сплачують всі мешканці Великої Британії, які володіють телевізорами, а також будь-якими пристроями, що дозволяють переглядати відеосигнал в режимі реального часу, включаючи мобільний телефон. Щорічно ця сума становить 2,8 млрд фунтів (майже 5,4 млрд доларів; 2005 року — 7,205 млрд дол.). Щорічний бюджет BBC — 3,7 млрд фунтів стерлінгів.
| Цей розділ статті ще . |
Суспільне мовлення у Німеччині реалізується з 9 земельними мовниками, що об'єднані в Робочій спільноті суспільних мовників ФРН (ARD), а також Другого німецького телебачення (ZDF), Радіо Німеччини (DRadio), та Німецької хвилі (надалі − DW). Регіональні мовники-члени ARD відповідають спільно за виробництво та трансляцію першої телевізійної програми суспільного мовлення «Das Erste», а також телетексту та інтернет-порталів до неї. Окрім цього, згадані мовники пропонують по одній регіональній телепрограмі (за винятком малих мовників Радіо Бремен та Саарського мовлення), а також кожен по низці регіональних радіопрограм. Засноване 1961 року Друге німецьке телебачення (ZDF) було покликано усунути монополію єдиної в той час телевізійної програми ARD; його телепрограма розповсюджується на території всієї Німеччини. 1994 року було засновано Deutschlandradio, чиї програми також мають загальнонаціональне розповсюдження. Окрім телепрограми «Das Erste», суспільно-правові мовники-члени ARD спільно з мовником ZDF пропонують дитячу телепрограму «KI.KA», німецько-французьку телепрограму «ARTE», австрійсько-німецько-швейцарську телепрограму «3sat», політичну телепрограму «PHOENIX», а також відповідні інтернет-сторінки до них.
Німецькі суспільні мовники фінансуються в основному за рахунок збору за мовлення, яке сплачується як базовий збір у розмірі 5,76 євро на місяць за радіо або ж новітній приймач (наприклад, комп'ютер з доступом до Інтернету), та як збір за телебачення розміром у 12,22 євро на місяць за телеприймач. Ставка збору за мовлення збільшилася за останні 30 років майже у три рази. Водночас через возз'єднання Німеччини 1990 року кількість домогосподарств й відповідно платників збору суттєво збільшилася, тому доходи зі збору за мовлення зросли за 30-річний період майже у 5 разів. 2009 року доходи зі збору за мовлення становили 7,6 млрд євро. Для порівняння: майже стільки ж доходів (за попередніми оцінками − 7,0 млрд євро) отримало комерційне мовлення 2009 року. Загалом, кількість загальнодоступних телепрограм у дуальній (тобто змішаній суспільній та комерційній) системі телерадіомовлення Німеччини вважається чи не найчисельнішою у всьому світі.
| Цей розділ статті ще . |
Фінансування
У світі існують різні форми фінансування. Поширеною є практика застосування змішаної форми фінансування — коли кошти у різних пропорціях надходять з таких джерел як: урядові гранти, ліцензійні збори, реклама, добровільні внески. Зазвичай країни обирають ту модель фінансування, яка найкраще пристосована до конкретних умов у тій чи іншій державі. Існують випадки фінансування суспільного мовника з одного джерела. За даними інфографіку дослідників інформаційної кампанії «Сильніші разом» фінансування суспільних мовників у Данії, Норвегії і Швеції на 100 % здійснюється зі зборів від глядачів, у Естонії, Іспанії та Фінляндії на 100 % здійснюється з державного бюджету.
Фінансування суспільних мовників у країнах Центральної та Східної Європи таких як: Литва, Естонія, Латвія, Угорщина здійснюється здебільшого з державного бюджету. Існує також практика позабюджетних фондів підтримки суспільних медіа. Такі фонди існують, наприклад, в Болгарії, Литві, Словенії, Нідерландах, Угорщині.
У Польщі, працює дещо інша формула фінансування, яка передбачає також абонплату, побудована за принципом opt-in: кожен користувач має сам зареєструватися як платник збору. Оплата цього збору становить 22,7 злотих (137 грн) на місяць. За даними Яцека Курського всього 10 відсотків поляків сплачують абонплату. Правляча партія «Право і справедливість» (ПіС), до якої належав і Яцек Курський, мала плани впровадити з січня 2017 року у рамках медійної реформи нову форму аудіовізуальної абонплати. За попередніми припущеннями, збір мав становити 15 злотих (пізніше зменшили до 10 злотих), і входити в оплату за електроенергію — незалежно від того, чи є домашній телевізор (радіо) чи ні. Після хвилі протестів це рішення не було прийнято.
На думку Елізабет Робсон, належне функціонування суспільного мовника вимагає особливого фінансування.
Міжнародна консалтингова компанія у своєму звіті про суспільне мовлення в різних країнах світу приходить до висновку, що фінансування суспільного мовника повинно відповідати таким критеріям як:
- незалежність від надмірного державного та комерційного впливу,
- можливість середньострокового прогнозування доходів,
- збільшення доходів нетто, тобто ріст витрат внаслідок інфляції компенсується збільшенням доходів,
- належне фінансування для гідного конкурування з комерційними мовниками,
- процедура збирання коштів, яка визнається суспільством.
Фінансуванням, що найбільш відповідає зазначеним критеріям, можна вважати . Такий спосіб фінансування є типовим для багатьох держав західної Європи. Термін «абонентська плата» є неточним перекладом з англійського «license fee». Ця оплата («license fee») застосовується в таких країнах як: ФРН, Велика Британія, передбачена вона для громадян у яких наявні теле і радіоприймачі (телевізор, радіо).
Фінансування в Україні
Статтею 14 Закону України «Про суспільне телебачення і радіомовлення» передбачено, що суспільний мовник (НСТУ) може фінансуватися з таких джерел:
- продажу власної теле- і радіопродукції, плати за користування авторськими та суміжними правами;
- державного і місцевих бюджетів;
- абонентської плати, що сплачується за послуги НСТУ в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
- інших надходжень, не заборонених законодавством.
Рішення про джерела фінансування будо предметом багатьох обговорень ще до прийняття Закону. За словами Аласанія Зурабі, запущеній 2017 року НСТУ фінансування у держбюджеті на 2018 рік «зрізано вполовину».
Ініціатива зміни моделі фінансування
Ініціатива щодо зміни моделі функціонування НСТУ вперше була оголошена на прес-конференції «Суспільному мовленню в Україні — рік». Після чого розпочато було обговорення та процес лобіювання відповідної реформи.
Заява про наміри лобіювати зміни моделі фінансування
На пресконференції «Суспільному мовленню в Україні — рік» Вікторія Сюмар та В. Міський зазначили про підтримку ідеї реформування моделі фінансування суспільного мовника, зокрема ідей щодо введення абонплати. В. Міський озвучив намір Наглядової ради НСТУ «спеціалізувати для потреб НСТУ один із наявних податків», також ним було зазначено про напрямок подальших реформ фінансування: «щодо того, що можна платити кошти і податок, загальний податок з кожного громадянина України, я б хотів сказати, що це тема, яка справді, як сказала Вікторія Петрівна, у довгостроковому вимірі (там 3-5 років) може злетіти».
Оприлюднення змісту моделі фінансування НСТУ, що буде лобіюватися
На міжнародній конференції «Моделі фінансування суспільного мовлення: європейський досвід та український контекст» 28 лютого 2018 року Юрій Джигир вперше озвучив зміст альтернативної моделі фінансування НСТУ. Така модель передбачає виокремлення 50 % надходжень від рентної плати за користування радіочастотним ресурсом у спецфонд Держбюджету. У подальшому ці кошти спрямовуватимуться для фінансування НСТУ. За словами В. Міського «така пропозиція зроблена спираючись на литовський досвід».
Альтернативні підходи до фінансування суспільного мовника України
Існують різні думки щодо моделі фінансування суспільного мовника України, яка була б дієвою та прийнятною для більшості населення. Маргінальною альтернативною є пропозиція Є. Бенкендорфа, який 2012 року пропонував фінансувати суспільного мовлення коштом комерційних телеканалів. Ця пропозиція була удосконалена та представлена також у наукових працях, як така, що хоча і не є традиційною формою фінансування, але відповідає реаліям України та знайде своїх прибічників серед більшості населення держави.
Джерела
- І. Кирич. // Теле- та радіожурналістика. 2013. Вип. 12. С. 98—104
- // Телекритика, 28.01.2005
- // Культура слова No79’ 2013
- Іванов, Денис. . Архів оригіналу за 19 січня 2018. Процитовано 10.05.2019.
- Іванов, Денис (2017). Запровадження концепції суспільного мовлення в Україні (адміністративно-правовий аспект): дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 (українською) . Київ. с. С. 40 - 41.
{{}}:|pages=має зайвий текст () - Syvertsen, Trine (1999). The Many Uses of the «Public Service» Concept. Nordicom Review.
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 17 листопада 2007. Процитовано 20 листопада 2007.
- Іванов, Денис. (uk-UK) . Архів оригіналу за 20 січня 2018. Процитовано 19 січня 2018.
- Про систему Суспільного телебачення і радіомовлення Україн... | від 18.07.1997 № 485/97-ВР. zakon3.rada.gov.ua. Процитовано 28 липня 2018.
- Законодавство України. zakon3.rada.gov.ua. Процитовано 28 липня 2018.
- Про створення телерадіоорганізації Суспільного мовлення України. Законодавство України (укр.). Процитовано 20 січня 2018.
- . Архів оригіналу за 5 березня 2016. Процитовано 24 грудня 2010.
- Декларація про співпрацю з метою запровадження в Україні суспільного телерадіомовлення
- Офіційний портал Верховної Ради України. w1.c1.rada.gov.ua. Процитовано 20 січня 2018.
- Хаб'юк Олексій. Суспільно-правове мовлення у Федеративній республіці Німеччина [ 27 липня 2011 у Wayback Machine.] — Кьольн, 2010,
- Через 10 років чи з 1 січня 2009-го? // Телекритика, 3.10.2007
- Верховна Рада ухвалила закон про суспільне мовлення / Суспільне Detector.media, 17 квітня 2014
- Турчинов підписав закон про Суспільне телебачення і радіомовлення в Україні / Галицький кореспондент, 13.05.2014
- Брехня чи правда — що ефективніше? // Zbruch, 31.03.2015
- Привіт, «юрка ПАТки»! Гудбай, державне мовлення!. detector.media (укр.). Процитовано 15 серпня 2018.
- BBC World Service - Programmes - Bush House Inside Out: Celebrating our 80th birthday live on air. www.bbc.co.uk (брит.). Процитовано 25 квітня 2021.
- Ярко, честно, влюблённо. Рамблер/новости (рос.). Процитовано 25 квітня 2021.
- Фінансування суспільного мовлення: яку модель обрати Україні?. stv.detector.media. Процитовано 20 січня 2018.
- Інфографіка: Як фінансують суспільне телебачення в різних країнах. www.imena.ua. Процитовано 20 січня 2018.
- Відділ гуманітарної політики, С. Гнатюк, М. Кияк. . old.niss.gov.ua. Архів оригіналу за 21 січня 2018. Процитовано 20 січня 2018.
- Суспільне мовлення в Польщі не виживе за кошти від абонплати – керівник TVP. stv.detector.media. Процитовано 20 січня 2018.
- Елізабет Робсон: «Головне в суспільному мовленні — незалежне джерело фінансування»
- McKinsey & Company. Public Service Broadcasters Around the World. A McKinsey report for the BBC. — London, 1999
- Аласанія заявляє, що фінасування НСТУ в бюджеті- 2018 “зрізано вполовину” (укр.). Процитовано 20 січня 2018.
- UA:Перший (19 січня 2018), Прес-конференція "Суспільному мовленню в Україні – рік", процитовано 23 лютого 2018
- Медійні проекти Офісу Ради Європи в Україні (28 лютого 2018), МОДЕЛІ ФІНАНСУВАННЯ СУСПІЛЬНОГО МОВЛЕННЯ: МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД І УКРАЇНСЬКИЙ КОНТЕКСТ, процитовано 21 березня 2018
- Оптимальним джерелом доходів НСТУ є радіочастотна рента — Юрій Джигир. stv.detector.media. Процитовано 21 березня 2018.
- Брехня чи правда — що ефективніше? // Zbruch, 31.03.2015
- Максим Муляр. Суспільне мовлення: зарубіжний досвід // Zbruch, 24.04.2014
Посилання
- Суспільне телерадіомовлення // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2003. — Т. 5 : П — С. — 736 с. — .
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Suspilne movlennya abo gromadske movlennya angl public broadcasting odin z riznovidiv publichnih poslug sho specializuyetsya na zabezpechenni svoyeyi gromadi poslugami radio telebachennya ta inshih elektronnih media Suspilne movlennyaKorotka nazvaORROperatordChastkovo zbigayetsya zd d i derzhavni ZMIProtilezhned Suspilne movlennya u VikishovishiPohodzhennya yavisha ta ponyattyaSuspilne movlennya bazuyetsya na ideyah britanskoyi koncepciyi public service broadcasting public broadcasting yaka bula adaptovana do ukrayinskih realij Pershodzherelom yiyi vvazhayetsya britanska koncepciya suspilnih poslug Public service TerminologiyaPevne uzagalnennya principiv sho daye zmogu zrozumiti idej yaki svoyeyu diyalnistyu realizuye suspilnij movnik zdijsneno gromadskoyu organizaciyeyu Svitova rada radio ta telebachennya Na yihnyu dumku suspilne movlennya harakterizuye universalne spryamuvannya program tobto dlya vsih gromadyan v odnakovij miri nezalezhno vid rozmiru yihnih dohodiv abo prinalezhnosti do yakoyis grupi verstvi suspilstva riznomanitnist i vivazhenist zmistu zhanriv grup glyadachiv ta sluhachiv distinktivnist programi gromadskih movnikiv vidriznyayutsya vid program inshih movnikiv krashoyu yakistyu kulturno zbagachuyuchim zmistom ta visokim rivnem novacij tosho nezalezhnist movnikiv vid politichnogo ta rinkovogo tisku Suspilne movlennya povinno yakisno vidriznyatisya vid komercijnogo ta derzhavnogo maye sluguvati rozvitkovi lyudini suspilstva buti protivagoyu manipulyacij ta propagandi komercijnih ta derzhavnih ZMI Pri comu potrebam menshin povinna pridilyatisya osobliva uvaga V UkrayiniDokladnishe Suspilne media Ukrayini Persha sproba vprovadzhennya 1997 Verhovna Rada 1997 roku uvalyuye zakon Pro sistemu Suspilnogo telebachennya i radiomovlennya Ukrayini sered avtoriv Vitalij Shevchenko Prijmayutsya Postanovi VRU Peredbachayetsya Nadati teleradioorganizaciyi Suspilnogo movlennya Ukrayini akcionerne tovaristvo Gromadske Ukrayinske radio i telebachennya GURT status teleradioorganizaciyi gromadskogo movlennya Ukrayini yak nevid yemnoyi skladovoyi chastini sistemi Suspilnogo telebachennya i radiomovlennya ta vidiliti yij dlya teleradiomovlennya zagalnonacionalni kanali UT 2 ta UR 3 Nacionalna rada Ukrayini z pitan telebachennya i radiomovlennya ne nadaye Gromadskomu ukrayinskomu radio i telebachennya licenziyi na movlennya Reforma ne vdalasya Do sichnya 2017 roku v Ukrayini ne bulo zhodnogo suspilnogo movnika 1997 2014 obgovorennya sprobi Diskusiyi pro utvorennya suspilnogo movlennya pozhvavilisya 2005 roku pislya Pomaranchevoyi revolyuciyi ta prihodu na NTKU komandi Tarasa Steckiva ta Andriya Shevchenka Bula utvorena Koaliciya gromadskih organizacij Suspilne movlennya yaka napracyuvala paket zakonodavchih ta organizacijnih propozicij Ruh zatih pislya vidhilennya VRU vidpovidnogo zakonoproyektu 22 grudnya 2005 u drugomu chitanni Pevnu demokratizaciyu NTKU ta NRKU planuvalos nadati st 14 zakonu Pro telebachennya ta radiomovlennya v redakciyi 2006 roku sho peredbachala stvorennya dvoh 17 golivnih Gromadskih rad osnovne zavdannya yakih polyagalo u vnesenni do VRU propozicij shodo priznachennya abo zvilnennya goliv NTKU ta NRKU Chleni gromadskih rad v svoyu chergu mali b priznachatisya Verhovnoyu Radoyu 9 iz chisla parlamentskih frakcij 4 z boku Prezidenta ta 4 predstavniki zagalnonacionalnih organizacij sho faktichno nejtralizuye vpliv gromadskosti na prijnyattya rishen Voseni 2007 roku Komitet VR z pitan svobodi slova ta informaciyi proviv konkurs kandidativ u chleni Gromadskih rad odnak parlament ne rozglyadav postanovu pro stvorennya cih sposterezhnih organiv 15 veresnya 2009 roku Konstitucijnij sud uhvaliv rishennya yakim prezident ta VRU buli pozbavleni povnovazhen priznachati yak kerivnikiv NTKU ta NRKU tak i chleniv gromadskih rad Prichinoyu viznannya cih norm nekonstitucijnimi ye te sho Konstituciya Ukrayini ne peredbachaye takih povnovazhen ni u prezidenta ni u Verhovnoyi radi Novij poshtovh v comu procesu nadalo pidpisannya kerivnikami organiv vidpovidalnih za politiku u sferi teleradiomovlennya 15 bereznya 2007 roku spilnoyi zayavi 2009 roku narodnij deputat Andrij Shevchenko zareyestruvav proyekt novoyi redakciyi Zakonu Pro sistemu suspilnogo movlennya Ukrayini Zakonoproyekt buv vidhilenij parlamentom 12 chervnya 2009 Proyekt pidtrimali BYuT ta Blok Litvina ne pidtrimali PR ta KPU golosi NUNS rozdililisya 2010 narodni deputati Shevchenko Kaskiv ta Suslov zareyestruvali chergovu redakciyu zakonoproyektu Pro suspilne movlennya 7241 Zakonoproyekt chekaye na rozglyad u pershomu chitanni Proyekt Zakonu Ukrayini Pro Suspilne telebachennya i radiomovlennya Ukrayini vnositsya uryadom Mikoli Azarova 12 12 2012 Druga sproba vprovadzhennya 2014 2017 Suspilne movlennya zalishalosya zobov yazannyam Ukrayini pered Radoyu Yevropi bulo publichno pidtrimuvane vsima klyuchovimi politichnimi gravcyami a ekspertne seredovishe ta predstavniki gromadskih organizacij odnostajno viznavali jogo nagalno neobhidnim ale termin jogo utvorennya dovgo zalishavsya neviznachenim Uhvaliti Zakon Ukrayini Pro Suspilne telebachennya i radiomovlennya Ukrayini vdalosya tilki pislya zmini vladi 17 kvitnya 2014 roku 13 travnya Zakon pidpisanij v o Prezidenta Ukrayini Oleksandrom Turchinovim 15 travnya nabrav chinnosti Zgidno z Zakonom NSTU stvoreno na bazi Nacionalnoyi telekompaniyi Ukrayini Nacionalnoyi radiokompaniyi Ukrayini DTRK Kultura oblasnih derzhavnih TRK DTRK Krim Kiyivskoyi derzhavnoyi regionalnoyi TRK Sevastopolskoyi regionalnoyi derzhavnoyi TRK Novgorod Siverskoyi regionalnoyi DTRK Siverska Krivorizkoyi regionalnoyi DTRK Krivorizhzhya ta Ukrayinskoyi studiyi televizijnih filmiv Ukrtelefilm Keruvati Suspilnim telebachennyam maye Naglyadova rada yaku formuyut gromadskist i politichni frakciyi VRU Stvorennya suspilnogo movnika 2017 Reyestraciya Nacionalnoyi suspilnoyi teleradiokompaniyi Ukrayini vidbulasya 19 01 2017 sho vvazhayut dnem poyavi v Ukrayini pershogo suspilnogo movnika U svitiViniknennya koncepciyi Suspilne movlennya vpershe viniklo u Britaniyi z poyavoyu korporaciyi British Broadcasting Company Ltd BBC 1922 roku Velika Britaniya Dokladnishe BBC Suspilne movlennya u Britaniyi realizuyetsya cherez Brita nsku Teleradiomo vnu Korpora ciyu BBC Za kilkistyu sluhachiv vona ye najbilshoyu teleradiomovnoyu kompaniyeyu u sviti U shtati korporaciyi pracyuye bilsh nizh 22 tisyachi osib u vsomu sviti v tomu chisli i v Ukrayini ponad 16 tisyach z yakih pracyuyut u derzhavnomu sektori Shtab kvartira korporaciyi znahoditsya u Broadcasting House u Vestminsteri London Keruyuchij organ korporaciyi Bi Bi Si Trast odnak v yiyi ustanovchih dokumentah zaznacheno sho kompaniya nezalezhna vid storonnogo vplivu j pidzvitna tilki pered glyadachami j sluhachami Osnovnij deviz kompaniyi informuvati navchati i rozvazhati Richnij byudzhet 4 milyardi funtiv 29 lyutogo 2012 roku korporaciya vidznachala 90 richnij yuvilej pochatku mizhnarodnogo movlennya Stabilnij byudzhet kompaniyi formuye specialnij podatok yakij splachuyut vsi meshkanci Velikoyi Britaniyi yaki volodiyut televizorami a takozh bud yakimi pristroyami sho dozvolyayut pereglyadati videosignal v rezhimi realnogo chasu vklyuchayuchi mobilnij telefon Shorichno cya suma stanovit 2 8 mlrd funtiv majzhe 5 4 mlrd dolariv 2005 roku 7 205 mlrd dol Shorichnij byudzhet BBC 3 7 mlrd funtiv sterlingiv Cej rozdil statti she ne napisano Vi mozhete dopomogti proyektu napisavshi jogo Nimechchina Suspilne movlennya u Nimechchini realizuyetsya z 9 zemelnimi movnikami sho ob yednani v Robochij spilnoti suspilnih movnikiv FRN ARD a takozh Drugogo nimeckogo telebachennya ZDF Radio Nimechchini DRadio ta Nimeckoyi hvili nadali DW Regionalni movniki chleni ARD vidpovidayut spilno za virobnictvo ta translyaciyu pershoyi televizijnoyi programi suspilnogo movlennya Das Erste a takozh teletekstu ta internet portaliv do neyi Okrim cogo zgadani movniki proponuyut po odnij regionalnij teleprogrami za vinyatkom malih movnikiv Radio Bremen ta Saarskogo movlennya a takozh kozhen po nizci regionalnih radioprogram Zasnovane 1961 roku Druge nimecke telebachennya ZDF bulo poklikano usunuti monopoliyu yedinoyi v toj chas televizijnoyi programi ARD jogo teleprograma rozpovsyudzhuyetsya na teritoriyi vsiyeyi Nimechchini 1994 roku bulo zasnovano Deutschlandradio chiyi programi takozh mayut zagalnonacionalne rozpovsyudzhennya Okrim teleprogrami Das Erste suspilno pravovi movniki chleni ARD spilno z movnikom ZDF proponuyut dityachu teleprogramu KI KA nimecko francuzku teleprogramu ARTE avstrijsko nimecko shvejcarsku teleprogramu 3sat politichnu teleprogramu PHOENIX a takozh vidpovidni internet storinki do nih Nimecki suspilni movniki finansuyutsya v osnovnomu za rahunok zboru za movlennya yake splachuyetsya yak bazovij zbir u rozmiri 5 76 yevro na misyac za radio abo zh novitnij prijmach napriklad komp yuter z dostupom do Internetu ta yak zbir za telebachennya rozmirom u 12 22 yevro na misyac za teleprijmach Stavka zboru za movlennya zbilshilasya za ostanni 30 rokiv majzhe u tri razi Vodnochas cherez vozz yednannya Nimechchini 1990 roku kilkist domogospodarstv j vidpovidno platnikiv zboru suttyevo zbilshilasya tomu dohodi zi zboru za movlennya zrosli za 30 richnij period majzhe u 5 raziv 2009 roku dohodi zi zboru za movlennya stanovili 7 6 mlrd yevro Dlya porivnyannya majzhe stilki zh dohodiv za poperednimi ocinkami 7 0 mlrd yevro otrimalo komercijne movlennya 2009 roku Zagalom kilkist zagalnodostupnih teleprogram u dualnij tobto zmishanij suspilnij ta komercijnij sistemi teleradiomovlennya Nimechchini vvazhayetsya chi ne najchiselnishoyu u vsomu sviti Yaponiya Dokladnishe NHK Cej rozdil statti she ne napisano Vi mozhete dopomogti proyektu napisavshi jogo FinansuvannyaU sviti isnuyut rizni formi finansuvannya Poshirenoyu ye praktika zastosuvannya zmishanoyi formi finansuvannya koli koshti u riznih proporciyah nadhodyat z takih dzherel yak uryadovi granti licenzijni zbori reklama dobrovilni vneski Zazvichaj krayini obirayut tu model finansuvannya yaka najkrashe pristosovana do konkretnih umov u tij chi inshij derzhavi Isnuyut vipadki finansuvannya suspilnogo movnika z odnogo dzherela Za danimi infografiku doslidnikiv informacijnoyi kampaniyi Silnishi razom finansuvannya suspilnih movnikiv u Daniyi Norvegiyi i Shveciyi na 100 zdijsnyuyetsya zi zboriv vid glyadachiv u Estoniyi Ispaniyi ta Finlyandiyi na 100 zdijsnyuyetsya z derzhavnogo byudzhetu Finansuvannya suspilnih movnikiv u krayinah Centralnoyi ta Shidnoyi Yevropi takih yak Litva Estoniya Latviya Ugorshina zdijsnyuyetsya zdebilshogo z derzhavnogo byudzhetu Isnuye takozh praktika pozabyudzhetnih fondiv pidtrimki suspilnih media Taki fondi isnuyut napriklad v Bolgariyi Litvi Sloveniyi Niderlandah Ugorshini U Polshi pracyuye desho insha formula finansuvannya yaka peredbachaye takozh abonplatu pobudovana za principom opt in kozhen koristuvach maye sam zareyestruvatisya yak platnik zboru Oplata cogo zboru stanovit 22 7 zlotih 137 grn na misyac Za danimi Yaceka Kurskogo vsogo 10 vidsotkiv polyakiv splachuyut abonplatu Pravlyacha partiya Pravo i spravedlivist PiS do yakoyi nalezhav i Yacek Kurskij mala plani vprovaditi z sichnya 2017 roku u ramkah medijnoyi reformi novu formu audiovizualnoyi abonplati Za poperednimi pripushennyami zbir mav stanoviti 15 zlotih piznishe zmenshili do 10 zlotih i vhoditi v oplatu za elektroenergiyu nezalezhno vid togo chi ye domashnij televizor radio chi ni Pislya hvili protestiv ce rishennya ne bulo prijnyato Na dumku Elizabet Robson nalezhne funkcionuvannya suspilnogo movnika vimagaye osoblivogo finansuvannya Mizhnarodna konsaltingova kompaniya McKinsey amp Company u svoyemu zviti pro suspilne movlennya v riznih krayinah svitu prihodit do visnovku sho finansuvannya suspilnogo movnika povinno vidpovidati takim kriteriyam yak nezalezhnist vid nadmirnogo derzhavnogo ta komercijnogo vplivu mozhlivist serednostrokovogo prognozuvannya dohodiv zbilshennya dohodiv netto tobto rist vitrat vnaslidok inflyaciyi kompensuyetsya zbilshennyam dohodiv nalezhne finansuvannya dlya gidnogo konkuruvannya z komercijnimi movnikami procedura zbirannya koshtiv yaka viznayetsya suspilstvom Finansuvannyam sho najbilsh vidpovidaye zaznachenim kriteriyam mozhna vvazhati Takij sposib finansuvannya ye tipovim dlya bagatoh derzhav zahidnoyi Yevropi Termin abonentska plata ye netochnim perekladom z anglijskogo license fee Cya oplata license fee zastosovuyetsya v takih krayinah yak FRN Velika Britaniya peredbachena vona dlya gromadyan u yakih nayavni tele i radioprijmachi televizor radio Finansuvannya v Ukrayini Statteyu 14 Zakonu Ukrayini Pro suspilne telebachennya i radiomovlennya peredbacheno sho suspilnij movnik NSTU mozhe finansuvatisya z takih dzherel prodazhu vlasnoyi tele i radioprodukciyi plati za koristuvannya avtorskimi ta sumizhnimi pravami derzhavnogo i miscevih byudzhetiv abonentskoyi plati sho splachuyetsya za poslugi NSTU v poryadku vstanovlenomu Kabinetom Ministriv Ukrayini inshih nadhodzhen ne zaboronenih zakonodavstvom Rishennya pro dzherela finansuvannya budo predmetom bagatoh obgovoren she do prijnyattya Zakonu Za slovami Alasaniya Zurabi zapushenij 2017 roku NSTU finansuvannya u derzhbyudzheti na 2018 rik zrizano vpolovinu Iniciativa zmini modeli finansuvannya Iniciativa shodo zmini modeli funkcionuvannya NSTU vpershe bula ogoloshena na pres konferenciyi Suspilnomu movlennyu v Ukrayini rik Pislya chogo rozpochato bulo obgovorennya ta proces lobiyuvannya vidpovidnoyi reformi Zayava pro namiri lobiyuvati zmini modeli finansuvannya Na preskonferenciyi Suspilnomu movlennyu v Ukrayini rik Viktoriya Syumar ta V Miskij zaznachili pro pidtrimku ideyi reformuvannya modeli finansuvannya suspilnogo movnika zokrema idej shodo vvedennya abonplati V Miskij ozvuchiv namir Naglyadovoyi radi NSTU specializuvati dlya potreb NSTU odin iz nayavnih podatkiv takozh nim bulo zaznacheno pro napryamok podalshih reform finansuvannya shodo togo sho mozhna platiti koshti i podatok zagalnij podatok z kozhnogo gromadyanina Ukrayini ya b hotiv skazati sho ce tema yaka spravdi yak skazala Viktoriya Petrivna u dovgostrokovomu vimiri tam 3 5 rokiv mozhe zletiti Oprilyudnennya zmistu modeli finansuvannya NSTU sho bude lobiyuvatisya Na mizhnarodnij konferenciyi Modeli finansuvannya suspilnogo movlennya yevropejskij dosvid ta ukrayinskij kontekst 28 lyutogo 2018 roku Yurij Dzhigir vpershe ozvuchiv zmist alternativnoyi modeli finansuvannya NSTU Taka model peredbachaye viokremlennya 50 nadhodzhen vid rentnoyi plati za koristuvannya radiochastotnim resursom u specfond Derzhbyudzhetu U podalshomu ci koshti spryamovuvatimutsya dlya finansuvannya NSTU Za slovami V Miskogo taka propoziciya zroblena spirayuchis na litovskij dosvid Alternativni pidhodi do finansuvannya suspilnogo movnika Ukrayini Isnuyut rizni dumki shodo modeli finansuvannya suspilnogo movnika Ukrayini yaka bula b diyevoyu ta prijnyatnoyu dlya bilshosti naselennya Marginalnoyu alternativnoyu ye propoziciya Ye Benkendorfa yakij 2012 roku proponuvav finansuvati suspilnogo movlennya koshtom komercijnih telekanaliv Cya propoziciya bula udoskonalena ta predstavlena takozh u naukovih pracyah yak taka sho hocha i ne ye tradicijnoyu formoyu finansuvannya ale vidpovidaye realiyam Ukrayini ta znajde svoyih pribichnikiv sered bilshosti naselennya derzhavi DzherelaI Kirich Tele ta radiozhurnalistika 2013 Vip 12 S 98 104 Telekritika 28 01 2005 Kultura slova No79 2013 Ivanov Denis Arhiv originalu za 19 sichnya 2018 Procitovano 10 05 2019 Ivanov Denis 2017 Zaprovadzhennya koncepciyi suspilnogo movlennya v Ukrayini administrativno pravovij aspekt dis kand yurid nauk 12 00 07 ukrayinskoyu Kiyiv s S 40 41 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite book title Shablon Cite book cite book a pages maye zajvij tekst dovidka Syvertsen Trine 1999 The Many Uses of the Public Service Concept Nordicom Review PDF Arhiv originalu PDF za 17 listopada 2007 Procitovano 20 listopada 2007 Ivanov Denis uk UK Arhiv originalu za 20 sichnya 2018 Procitovano 19 sichnya 2018 Pro sistemu Suspilnogo telebachennya i radiomovlennya Ukrayin vid 18 07 1997 485 97 VR zakon3 rada gov ua Procitovano 28 lipnya 2018 Zakonodavstvo Ukrayini zakon3 rada gov ua Procitovano 28 lipnya 2018 Pro stvorennya teleradioorganizaciyi Suspilnogo movlennya Ukrayini Zakonodavstvo Ukrayini ukr Procitovano 20 sichnya 2018 Arhiv originalu za 5 bereznya 2016 Procitovano 24 grudnya 2010 Deklaraciya pro spivpracyu z metoyu zaprovadzhennya v Ukrayini suspilnogo teleradiomovlennya Oficijnij portal Verhovnoyi Radi Ukrayini w1 c1 rada gov ua Procitovano 20 sichnya 2018 Hab yuk Oleksij Suspilno pravove movlennya u Federativnij respublici Nimechchina 27 lipnya 2011 u Wayback Machine Koln 2010 ISBN 978 3 938933 76 3 Cherez 10 rokiv chi z 1 sichnya 2009 go Telekritika 3 10 2007 Verhovna Rada uhvalila zakon pro suspilne movlennya Suspilne Detector media 17 kvitnya 2014 Turchinov pidpisav zakon pro Suspilne telebachennya i radiomovlennya v Ukrayini Galickij korespondent 13 05 2014 Brehnya chi pravda sho efektivnishe Zbruch 31 03 2015 Privit yurka PATki Gudbaj derzhavne movlennya detector media ukr Procitovano 15 serpnya 2018 BBC World Service Programmes Bush House Inside Out Celebrating our 80th birthday live on air www bbc co uk brit Procitovano 25 kvitnya 2021 Yarko chestno vlyublyonno Rambler novosti ros Procitovano 25 kvitnya 2021 Finansuvannya suspilnogo movlennya yaku model obrati Ukrayini stv detector media Procitovano 20 sichnya 2018 Infografika Yak finansuyut suspilne telebachennya v riznih krayinah www imena ua Procitovano 20 sichnya 2018 Viddil gumanitarnoyi politiki S Gnatyuk M Kiyak old niss gov ua Arhiv originalu za 21 sichnya 2018 Procitovano 20 sichnya 2018 Suspilne movlennya v Polshi ne vizhive za koshti vid abonplati kerivnik TVP stv detector media Procitovano 20 sichnya 2018 Elizabet Robson Golovne v suspilnomu movlenni nezalezhne dzherelo finansuvannya McKinsey amp Company Public Service Broadcasters Around the World A McKinsey report for the BBC London 1999 Alasaniya zayavlyaye sho finasuvannya NSTU v byudzheti 2018 zrizano vpolovinu ukr Procitovano 20 sichnya 2018 UA Pershij 19 sichnya 2018 Pres konferenciya Suspilnomu movlennyu v Ukrayini rik procitovano 23 lyutogo 2018 Medijni proekti Ofisu Radi Yevropi v Ukrayini 28 lyutogo 2018 MODELI FINANSUVANNYa SUSPILNOGO MOVLENNYa MIZhNARODNIJ DOSVID I UKRAYiNSKIJ KONTEKST procitovano 21 bereznya 2018 Optimalnim dzherelom dohodiv NSTU ye radiochastotna renta Yurij Dzhigir stv detector media Procitovano 21 bereznya 2018 Brehnya chi pravda sho efektivnishe Zbruch 31 03 2015 Maksim Mulyar Suspilne movlennya zarubizhnij dosvid Zbruch 24 04 2014Posilannya Suspilne teleradiomovlennya Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2003 T 5 P S 736 s ISBN 966 7492 05 2