Грома́дське об'є́днання — за українським законодавством це добровільне об'єднання фізичних і/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. За організаційно-правовою формою може бути громадською організацією або громадською спілкою.
Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
Види громадських об'єднань
- За рівнем політизованості або за місцем у політичній системі (політичні партії, суспільно-політичні організації, громадські організації);
- За рівнем комерціалізації (некомерційні і неприбуткові організації, благодійні фонди);
- За характером організованості (партії, рухи, організації);
- За місцем у ієрархічній структурі (місцеві, регіональні або загальнодержавні організації; первинні організації або їх об'єднання, асоціації);
- За напрямами діяльності, сферами інтересів (професійні, демографічні, творчі, спортивні, культурно-просвітницькі, науково-технічні тощо);
- За рівнем стабільності (такі, що постійно діють або тимчасові).
Дещо інша типологія громадських об'єднань:
- За завданнями — політичні, професійні, наукові, творчі та інші організації;
- За типом членства — лише індивідуальне членство (партія, профспілка), лише колективне членство (асоціації міст і підприємств), змішане членство (наукове товариство) без членства (суспільні рухи) та ін.;
- За суспільною роллю виділяють масові організації, орієнтовані на справи всього суспільства і такі, що дбають переважно про потреби та інтереси своїх членів;
- За галузями діяльності.
Існує багато інших класифікацій.
Принципи утворення і діяльності
Громадські об'єднання утворюються і діють на принципах:
- добровільності;
- самоврядності;
- вільного вибору території діяльності;
- рівності перед законом;
- відсутності майнового інтересу їх членів (учасників);
- прозорості, відкритості та публічності.
Утворення та реєстрація громадського об'єднання
Засновниками громадської організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, які досягли 18 років, а молодіжної та дитячої громадської організації — 14 років.
Кількість засновників громадського об'єднання не може бути меншою, ніж дві особи.
Членами (учасниками) громадської організації, крім молодіжної та дитячої, можуть бути особи, які досягли 14 років. Вік членів молодіжної, дитячої організації визначається її статутом у межах, встановлених законом.
Формулювання закону стосовно органів реєстрації виглядають надмірно складними, бо не називають конкретні органи або посадові особи, але по суті ситуація спростилася.
— [1]
З метою обліку громадських об'єднань та забезпечення загального доступу до інформації про громадські об'єднання Укрдержреєстр веде .
Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи може мати власну символіку (емблему, інший розпізнавальний знак, прапор).
Громадське об'єднання може бути заборонено судом за позовом Укрдержреєстру в разі виявлення ознак порушення громадським об'єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону «Про громадські об'єднання». Заборона громадського об'єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому цим Законом, та виключення з Реєстру громадських об'єднань.
Таким чином, органи податкової служби не мають права звертатися до суду з метою заборони громадського об'єднання.
Права громадських об'єднань
Для здійснення своєї мети (цілей) громадське об'єднання має право:
- вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свою мету (цілі);
- звертатися у порядку, визначеному законом, до органів державної влади, Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями), скаргами;
- одержувати у порядку, визначеному законом, публічну інформацію, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації;
- брати участь у порядку, визначеному законодавством, у розробленні проектів нормативно-правових актів, що видаються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і стосуються сфери діяльності громадського об'єднання та важливих питань державного і суспільного життя;
- проводити мирні зібрання;
- здійснювати інші права, не заборонені законом.
Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи має право:
- бути учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і відповідно до законодавства;
- здійснювати відповідно до закону підприємницьку діяльність безпосередньо, якщо це передбачено статутом громадського об'єднання, або через створені в порядку, передбаченому законом, юридичні особи (товариства, підприємства), якщо така діяльність відповідає меті (цілям) громадського об'єднання та сприяє її досягненню;
- засновувати з метою досягнення своєї статутної мети (цілей) засоби масової інформації;
- брати участь у здійсненні державної регуляторної політики;
- брати участь у порядку, визначеному законодавством, у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, що утворюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування для проведення консультацій з громадськими об'єднаннями та підготовки рекомендацій з питань, що стосуються сфери їхньої діяльності.
Держава і громадські об'єднання
Держава забезпечує додержання прав громадських об'єднань.
Діяльність громадських об'єднань повинна бути гласною, а інформація про їх установчі документи та програми — загальнодоступною. Забороняється створення і діяльність громадських об'єднань, цілі чи дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного устрою і порушення цілісності України, підрив безпеки держави, створення військових формувань, розпалювання соціальної, расової, національної ворожнечі.
Втручання органів державної влади і посадових осіб у діяльність громадських об'єднань, як і втручання громадських об'єднань у діяльність органів державної влади та їх посадових осіб, неприпустиме, за виключенням випадків, передбачених законом. Держава забезпечує дотримання прав і законних інтересів громадських об'єднань, підтримує їх діяльність, законодавчо регулює надання їм податкових та інших пільг і переваг. Державна підтримка може виражатися у вигляді: цільового фінансування окремих суспільно корисних програм громадських об'єднань; укладання договорів щодо виконання різних державних програм на конкурсній основі. Питання, що торкаються інтересів громадських об'єднань, у передбачених законом випадках вирішуються органами державної влади і органами місцевого самоврядування за участю відповідних об'єднань чи за погодженням з ними.
Багато питань життя суспільства, його політичної системи повинні вирішуватися органами держави з урахуванням думки громадських об'єднань чи разом з ними.
Взаємовідносини держави і громадських об'єднань свідчать, наскільки спільними є їх кінцеві цілі та завдання, єдині принципи побудови і функціонування.
Громадські об'єднання не є «філіями» держави. Це — самостійні ланки суспільної системи, що мають свої функції та соціальне призначення.
Громадські об'єднання діють у рамках правового режиму, встановленому державою.
Якщо держава — це суверенна політична організація всього народу, то партії, інші громадські об'єднання — лише учасники здійснення політичної влади. Вони виражають волю своїх членів, груп людей, певних верств суспільства, діють у рамках закону і не мають державно-владних повноважень.
Див. також
Примітки
- Закон України № 4572-VI, стаття 1.
- Журенок Т. В. Правовий статус та види громадських об'єднань // Форум права. — 2012. — № 4. — С. 356[недоступне посилання з липня 2019]
- Закон України № 4572-VI, стаття 3.
- Закон України № 4572-VI, Розділ II.
- Закон України № 4572-VI, стаття 28.
- Закон України № 4572-VI, стаття 21.
- Закон України № 4572-VI, стаття 22.
- . Архів оригіналу за 9 травня 2013. Процитовано 5 серпня 2013.
- . Архів оригіналу за 27 квітня 2014. Процитовано 5 серпня 2013.
Посилання
- Громадське об'єднання [ 25 жовтня 2020 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 1 : А — Г. — 672 с. — .
- Закон України від 22.03.2012 року № 4572-VI «Про громадські об’єднання»
- . Архів оригіналу за 27 січня 2016. Процитовано 24 червня 2018.
- Реєстрація та легалізація об’єднань громадян: інформація Мін’юсту. 5 серпня 2013. Процитовано 24 червня 2018.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Groma dske ob ye dnannya za ukrayinskim zakonodavstvom ce dobrovilne ob yednannya fizichnih i abo yuridichnih osib privatnogo prava dlya zdijsnennya ta zahistu prav i svobod zadovolennya suspilnih zokrema ekonomichnih socialnih kulturnih ekologichnih ta inshih interesiv Za organizacijno pravovoyu formoyu mozhe buti gromadskoyu organizaciyeyu abo gromadskoyu spilkoyu Gromadske ob yednannya mozhe zdijsnyuvati diyalnist zi statusom yuridichnoyi osobi abo bez takogo statusu Gromadske ob yednannya zi statusom yuridichnoyi osobi ye nepidpriyemnickim tovaristvom osnovnoyu metoyu yakogo ne ye oderzhannya pributku Vidi gromadskih ob yednanZa rivnem politizovanosti abo za miscem u politichnij sistemi politichni partiyi suspilno politichni organizaciyi gromadski organizaciyi Za rivnem komercializaciyi nekomercijni i nepributkovi organizaciyi blagodijni fondi Za harakterom organizovanosti partiyi ruhi organizaciyi Za miscem u iyerarhichnij strukturi miscevi regionalni abo zagalnoderzhavni organizaciyi pervinni organizaciyi abo yih ob yednannya asociaciyi Za napryamami diyalnosti sferami interesiv profesijni demografichni tvorchi sportivni kulturno prosvitnicki naukovo tehnichni tosho Za rivnem stabilnosti taki sho postijno diyut abo timchasovi Desho insha tipologiya gromadskih ob yednan Za zavdannyami politichni profesijni naukovi tvorchi ta inshi organizaciyi Za tipom chlenstva lishe individualne chlenstvo partiya profspilka lishe kolektivne chlenstvo asociaciyi mist i pidpriyemstv zmishane chlenstvo naukove tovaristvo bez chlenstva suspilni ruhi ta in Za suspilnoyu rollyu vidilyayut masovi organizaciyi oriyentovani na spravi vsogo suspilstva i taki sho dbayut perevazhno pro potrebi ta interesi svoyih chleniv Za galuzyami diyalnosti Isnuye bagato inshih klasifikacij Principi utvorennya i diyalnostiGromadski ob yednannya utvoryuyutsya i diyut na principah dobrovilnosti samovryadnosti vilnogo viboru teritoriyi diyalnosti rivnosti pered zakonom vidsutnosti majnovogo interesu yih chleniv uchasnikiv prozorosti vidkritosti ta publichnosti Utvorennya ta reyestraciya gromadskogo ob yednannyaZasnovnikami gromadskoyi organizaciyi mozhut buti gromadyani Ukrayini inozemci ta osobi bez gromadyanstva yaki perebuvayut v Ukrayini na zakonnih pidstavah yaki dosyagli 18 rokiv a molodizhnoyi ta dityachoyi gromadskoyi organizaciyi 14 rokiv Kilkist zasnovnikiv gromadskogo ob yednannya ne mozhe buti menshoyu nizh dvi osobi Chlenami uchasnikami gromadskoyi organizaciyi krim molodizhnoyi ta dityachoyi mozhut buti osobi yaki dosyagli 14 rokiv Vik chleniv molodizhnoyi dityachoyi organizaciyi viznachayetsya yiyi statutom u mezhah vstanovlenih zakonom Formulyuvannya zakonu stosovno organiv reyestraciyi viglyadayut nadmirno skladnimi bo ne nazivayut konkretni organi abo posadovi osobi ale po suti situaciya sprostilasya 1 Z metoyu obliku gromadskih ob yednan ta zabezpechennya zagalnogo dostupu do informaciyi pro gromadski ob yednannya Ukrderzhreyestr vede Gromadske ob yednannya zi statusom yuridichnoyi osobi mozhe mati vlasnu simvoliku emblemu inshij rozpiznavalnij znak prapor Gromadske ob yednannya mozhe buti zaboroneno sudom za pozovom Ukrderzhreyestru v razi viyavlennya oznak porushennya gromadskim ob yednannyam vimog statej 36 37 Konstituciyi Ukrayini statti 4 Zakonu Pro gromadski ob yednannya Zaborona gromadskogo ob yednannya maye naslidkom pripinennya jogo diyalnosti u poryadku vstanovlenomu cim Zakonom ta viklyuchennya z Reyestru gromadskih ob yednan Takim chinom organi podatkovoyi sluzhbi ne mayut prava zvertatisya do sudu z metoyu zaboroni gromadskogo ob yednannya Prava gromadskih ob yednanDlya zdijsnennya svoyeyi meti cilej gromadske ob yednannya maye pravo vilno poshiryuvati informaciyu pro svoyu diyalnist propaguvati svoyu metu cili zvertatisya u poryadku viznachenomu zakonom do organiv derzhavnoyi vladi organiv vladi Avtonomnoyi Respubliki Krim organiv miscevogo samovryaduvannya yih posadovih i sluzhbovih osib z propoziciyami zauvazhennyami zayavami klopotannyami skargami oderzhuvati u poryadku viznachenomu zakonom publichnu informaciyu sho znahoditsya u volodinni sub yektiv vladnih povnovazhen inshih rozporyadnikiv publichnoyi informaciyi brati uchast u poryadku viznachenomu zakonodavstvom u rozroblenni proektiv normativno pravovih aktiv sho vidayutsya organami derzhavnoyi vladi organami vladi Avtonomnoyi Respubliki Krim organami miscevogo samovryaduvannya i stosuyutsya sferi diyalnosti gromadskogo ob yednannya ta vazhlivih pitan derzhavnogo i suspilnogo zhittya provoditi mirni zibrannya zdijsnyuvati inshi prava ne zaboroneni zakonom Gromadske ob yednannya zi statusom yuridichnoyi osobi maye pravo buti uchasnikom civilno pravovih vidnosin nabuvati majnovi i vidpovidno do zakonodavstva zdijsnyuvati vidpovidno do zakonu pidpriyemnicku diyalnist bezposeredno yaksho ce peredbacheno statutom gromadskogo ob yednannya abo cherez stvoreni v poryadku peredbachenomu zakonom yuridichni osobi tovaristva pidpriyemstva yaksho taka diyalnist vidpovidaye meti cilyam gromadskogo ob yednannya ta spriyaye yiyi dosyagnennyu zasnovuvati z metoyu dosyagnennya svoyeyi statutnoyi meti cilej zasobi masovoyi informaciyi brati uchast u zdijsnenni derzhavnoyi regulyatornoyi politiki brati uchast u poryadku viznachenomu zakonodavstvom u roboti konsultativnih doradchih ta inshih dopomizhnih organiv sho utvoryuyutsya organami derzhavnoyi vladi organami vladi Avtonomnoyi Respubliki Krim organami miscevogo samovryaduvannya dlya provedennya konsultacij z gromadskimi ob yednannyami ta pidgotovki rekomendacij z pitan sho stosuyutsya sferi yihnoyi diyalnosti Derzhava i gromadski ob yednannyaDerzhava zabezpechuye doderzhannya prav gromadskih ob yednan Diyalnist gromadskih ob yednan povinna buti glasnoyu a informaciya pro yih ustanovchi dokumenti ta programi zagalnodostupnoyu Zaboronyayetsya stvorennya i diyalnist gromadskih ob yednan cili chi diyi yakih spryamovani na nasilnicku zminu osnov konstitucijnogo ustroyu i porushennya cilisnosti Ukrayini pidriv bezpeki derzhavi stvorennya vijskovih formuvan rozpalyuvannya socialnoyi rasovoyi nacionalnoyi vorozhnechi Vtruchannya organiv derzhavnoyi vladi i posadovih osib u diyalnist gromadskih ob yednan yak i vtruchannya gromadskih ob yednan u diyalnist organiv derzhavnoyi vladi ta yih posadovih osib nepripustime za viklyuchennyam vipadkiv peredbachenih zakonom Derzhava zabezpechuye dotrimannya prav i zakonnih interesiv gromadskih ob yednan pidtrimuye yih diyalnist zakonodavcho regulyuye nadannya yim podatkovih ta inshih pilg i perevag Derzhavna pidtrimka mozhe virazhatisya u viglyadi cilovogo finansuvannya okremih suspilno korisnih program gromadskih ob yednan ukladannya dogovoriv shodo vikonannya riznih derzhavnih program na konkursnij osnovi Pitannya sho torkayutsya interesiv gromadskih ob yednan u peredbachenih zakonom vipadkah virishuyutsya organami derzhavnoyi vladi i organami miscevogo samovryaduvannya za uchastyu vidpovidnih ob yednan chi za pogodzhennyam z nimi Bagato pitan zhittya suspilstva jogo politichnoyi sistemi povinni virishuvatisya organami derzhavi z urahuvannyam dumki gromadskih ob yednan chi razom z nimi Vzayemovidnosini derzhavi i gromadskih ob yednan svidchat naskilki spilnimi ye yih kincevi cili ta zavdannya yedini principi pobudovi i funkcionuvannya Gromadski ob yednannya ne ye filiyami derzhavi Ce samostijni lanki suspilnoyi sistemi sho mayut svoyi funkciyi ta socialne priznachennya Gromadski ob yednannya diyut u ramkah pravovogo rezhimu vstanovlenomu derzhavoyu Yaksho derzhava ce suverenna politichna organizaciya vsogo narodu to partiyi inshi gromadski ob yednannya lishe uchasniki zdijsnennya politichnoyi vladi Voni virazhayut volyu svoyih chleniv grup lyudej pevnih verstv suspilstva diyut u ramkah zakonu i ne mayut derzhavno vladnih povnovazhen Div takozhGromadskist Konsultativno doradchi organ Gromadyanske suspilstvo Demokratiya uchasti Lobizm Spilnota Nederzhavna organizaciyaPrimitkiZakon Ukrayini 4572 VI stattya 1 Zhurenok T V Pravovij status ta vidi gromadskih ob yednan Forum prava 2012 4 S 356 nedostupne posilannya z lipnya 2019 Zakon Ukrayini 4572 VI stattya 3 Zakon Ukrayini 4572 VI Rozdil II Zakon Ukrayini 4572 VI stattya 28 Zakon Ukrayini 4572 VI stattya 21 Zakon Ukrayini 4572 VI stattya 22 Arhiv originalu za 9 travnya 2013 Procitovano 5 serpnya 2013 Arhiv originalu za 27 kvitnya 2014 Procitovano 5 serpnya 2013 PosilannyaGromadske ob yednannya 25 zhovtnya 2020 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 T 1 A G 672 s ISBN 966 7492 00 X Zakon Ukrayini vid 22 03 2012 roku 4572 VI Pro gromadski ob yednannya Arhiv originalu za 27 sichnya 2016 Procitovano 24 chervnya 2018 Reyestraciya ta legalizaciya ob yednan gromadyan informaciya Min yustu 5 serpnya 2013 Procitovano 24 chervnya 2018