Ця стаття потребує додаткових для поліпшення її . (серпень 2018) |
Громадськість — організована сукупність фізичних та юридичних осіб приватного права, яка на добровільних засадах бере участь у процесі підготовки та прийняття органами публічної влади нормативно-правових актів, а також здійснює контроль за їх виконанням з метою захисту прав, свобод та законних інтересів.
Відповідно до Словника української мови громадськість - це передова частина, передові кола суспільств. В Енциклопедичному словнику з державного управління, складеного науковцями Національної академії державного управління при Президентові України, поняття «консультації з громадськістю» визначається як організований органами публічної влади двосторонній обмін інформацією з громадськістю з метою вироблення соціально обґрунтованих державно-управлінських рішень з питань суспільно-економічного розвитку, задоволення соціальних потреб та інтересів широких верств населення.
Зручність використання поняття «громадськість» обумовлено трьома наступними аргументами:
- Поняття «громадськість» дозволяє досить точно ідентифікувати та позначити суб'єктів впливу на прийняття нормативно-правових актів за рахунок охоплення цим поняттям усього суб'єктного складу впливу на прийняття нормативно-правових актів, включаючи до нього як фізичних осіб, так і юридичних осіб приватного права.
- Поняття «громадськість» є усталеною категорією у міжнародно-правових актах. Крім того, це поняття вже давно увійшло в український офіційний простір та досить широко використовується у вітчизняних правових актах, зокрема, й для позначення суб'єктів впливу на прийняття нормативно-правових актів;
- Поняття «громадськість» є доволі лаконічним терміном, оскільки смислову конструкцію цієї категорії утворює лише одне поняття, на відміну від інших схожих категорій, які складаються з двох слів — «представники громадськості», «громадські організації», «громадські інституції», чи навіть трьох слів — «усі заінтересовані особи», «широкі верстви населення».
У Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. N 996 вказується, що консультації з громадськістю проводяться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності зазначених органів. Проведення консультацій з громадськістю має сприяти налагодженню системного діалогу органів виконавчої влади з громадськістю, підвищенню якості підготовки рішень з важливих питань державного і суспільного життя з урахуванням громадської думки, створенню умов для участі громадян у розробленні проектів таких рішень.
Примітки
- Нестерович В.Ф. (2014). Вплив громадськості на прийняття нормативно-правових актів: проблеми конституційної теорії та практики: Монографія. Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка. с. 91 (736 с).
- . Архів оригіналу за 29 серпня 2018. Процитовано 29 серпня 2018.
- Енциклопедичний словник з державного управління (2010). авт.- уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. К.: НАДУ. с. 820.
- Нестерович В.Ф. (2015). Конституційно-правові засади впливу громадськості на прийняття нормативно-правових актів: зарубіжний та український досвід: Автореф. дис. … доктора юрид. наук: 12.00.02 – конституційне право; муніципальне право. Київ: Національна академія внутрішніх справ. с. 6 (40 с).
- . Архів оригіналу за 20 травня 2018. Процитовано 12 червня 2022.
Див. також
Посилання
- Громадськість [ 30 липня 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 1 : А — Г. — 672 с. — .
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Cya stattya potrebuye dodatkovih posilan na dzherela dlya polipshennya yiyi perevirnosti Bud laska dopomozhit udoskonaliti cyu stattyu dodavshi posilannya na nadijni avtoritetni dzherela Zvernitsya na za poyasnennyami ta dopomozhit vipraviti nedoliki Material bez dzherel mozhe buti piddano sumnivu ta vilucheno serpen 2018 Gromadskist organizovana sukupnist fizichnih ta yuridichnih osib privatnogo prava yaka na dobrovilnih zasadah bere uchast u procesi pidgotovki ta prijnyattya organami publichnoyi vladi normativno pravovih aktiv a takozh zdijsnyuye kontrol za yih vikonannyam z metoyu zahistu prav svobod ta zakonnih interesiv Vidpovidno do Slovnika ukrayinskoyi movi gromadskist ce peredova chastina peredovi kola suspilstv V Enciklopedichnomu slovniku z derzhavnogo upravlinnya skladenogo naukovcyami Nacionalnoyi akademiyi derzhavnogo upravlinnya pri Prezidentovi Ukrayini ponyattya konsultaciyi z gromadskistyu viznachayetsya yak organizovanij organami publichnoyi vladi dvostoronnij obmin informaciyeyu z gromadskistyu z metoyu viroblennya socialno obgruntovanih derzhavno upravlinskih rishen z pitan suspilno ekonomichnogo rozvitku zadovolennya socialnih potreb ta interesiv shirokih verstv naselennya Zruchnist vikoristannya ponyattya gromadskist obumovleno troma nastupnimi argumentami Ponyattya gromadskist dozvolyaye dosit tochno identifikuvati ta poznachiti sub yektiv vplivu na prijnyattya normativno pravovih aktiv za rahunok ohoplennya cim ponyattyam usogo sub yektnogo skladu vplivu na prijnyattya normativno pravovih aktiv vklyuchayuchi do nogo yak fizichnih osib tak i yuridichnih osib privatnogo prava Ponyattya gromadskist ye ustalenoyu kategoriyeyu u mizhnarodno pravovih aktah Krim togo ce ponyattya vzhe davno uvijshlo v ukrayinskij oficijnij prostir ta dosit shiroko vikoristovuyetsya u vitchiznyanih pravovih aktah zokrema j dlya poznachennya sub yektiv vplivu na prijnyattya normativno pravovih aktiv Ponyattya gromadskist ye dovoli lakonichnim terminom oskilki smislovu konstrukciyu ciyeyi kategoriyi utvoryuye lishe odne ponyattya na vidminu vid inshih shozhih kategorij yaki skladayutsya z dvoh sliv predstavniki gromadskosti gromadski organizaciyi gromadski instituciyi chi navit troh sliv usi zainteresovani osobi shiroki verstvi naselennya U Poryadku provedennya konsultacij z gromadskistyu z pitan formuvannya ta realizaciyi derzhavnoyi politiki yakij zatverdzhenij postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 3 listopada 2010 r N 996 vkazuyetsya sho konsultaciyi z gromadskistyu provodyatsya z metoyu zaluchennya gromadyan do uchasti v upravlinni derzhavnimi spravami nadannya mozhlivosti dlya yih vilnogo dostupu do informaciyi pro diyalnist organiv vikonavchoyi vladi a takozh zabezpechennya glasnosti vidkritosti ta prozorosti diyalnosti zaznachenih organiv Provedennya konsultacij z gromadskistyu maye spriyati nalagodzhennyu sistemnogo dialogu organiv vikonavchoyi vladi z gromadskistyu pidvishennyu yakosti pidgotovki rishen z vazhlivih pitan derzhavnogo i suspilnogo zhittya z urahuvannyam gromadskoyi dumki stvorennyu umov dlya uchasti gromadyan u rozroblenni proektiv takih rishen PrimitkiNesterovich V F 2014 Vpliv gromadskosti na prijnyattya normativno pravovih aktiv problemi konstitucijnoyi teoriyi ta praktiki Monografiya Lugansk RVV LDUVS im E O Didorenka s 91 736 s Arhiv originalu za 29 serpnya 2018 Procitovano 29 serpnya 2018 Enciklopedichnij slovnik z derzhavnogo upravlinnya 2010 avt uklad Yu P Surmin V D Bakumenko A M Mihnenko ta in za red Yu V Kovbasyuka V P Troshinskogo Yu P Surmina K NADU s 820 Nesterovich V F 2015 Konstitucijno pravovi zasadi vplivu gromadskosti na prijnyattya normativno pravovih aktiv zarubizhnij ta ukrayinskij dosvid Avtoref dis doktora yurid nauk 12 00 02 konstitucijne pravo municipalne pravo Kiyiv Nacionalna akademiya vnutrishnih sprav s 6 40 s Arhiv originalu za 20 travnya 2018 Procitovano 12 chervnya 2022 Div takozhAdvokaciya Gromadska ekspertiza Zv yazki z gromadskistyu Demokratiya uchasti Konsultativno doradchij organ Yuridichna osoba Fizichna osoba Publichna vladaPosilannyaGromadskist 30 lipnya 2016 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 T 1 A G 672 s ISBN 966 7492 00 X