Цю статтю треба для відповідності Вікіпедії. (червень 2015) |
Фіна́нсовий контро́ль — це один із видів фінансової діяльності держави з перевірки суб'єктів господарювання всіх форм власності шляхом застосування встановлених чинним законодавством методів перевірок для виявлення і усунення недоліків у фінансовій звітності. підприємства, установи, організації, які знаходяться на стадії розробки, (створення), або вже ведуть свою діяльність, підлягають обов'язковому фінансовому контролю. Також розподіл використання грошових фондів нє є виключенням для контролю за фінансовою діяльністю
Загальна характеристика
Фінансовий контроль – це певна форма спостереження за формуванням, розподілом і використанням ресурсів усіма підрозділами корпоративного підприємства. Він спрямований на перевірку дотримання встановлених лімітів, правильності й доцільності дій керівників усіх рівнів і органів управління, оцінку ризиків та фінансового стану корпоративного підприємства. Фактично – це комплекс заходів щодо ефективного управління ліквідністю, доходами і витратами. Побудова ефективної системи фінансового контролю впливає на фінансову стійкість корпоративного підприємства та дозволяє удосконалювати систему корпоративного управління.
Фінансовий контроль — це один з елементів управління фінансами; особлива діяльність по перевірці правильності вартісного розподілу валового національного продукту, утворення і витрачання фондів грошових коштів.
Принципи фінансового контролю:
- незалежність;
- гласність;
- превентивність (попереджувальний характер);
- дієвість;
- регулярність;
- об'єктивність;
- всеохопний характер.
В залежності від суб'єктів, що здійснюють фінансовий контроль, він поділяється на:
- Державний фінансовий контроль -- проводять державні органи влади і управління. Весь державний контроль поділяється на загальнодержавний і відомчий. Загальнодержавний контроль має надзвичайно велике значення, від його організації і дієвості багато в чому залежать шляхи економічного розвитку суспільного виробництва, рівень добробуту населення, масштаби тіньової економіки і економічних злочинів. Проводять загальнодержавний контроль Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України, Державна фіскальна служба України, Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба), місцеві державні адміністрації, Державний митний комітет та ін.
- Відомчий фінансовий контроль застосовується тільки по відношенню до підвідомчих підприємств та організацій і проводиться контрольно-ревізійними підрозділами міністерств і відомств. В останні роки у зв'язку з ліквідацією великої кількості міністерств, появою підприємств нових форм власності масштаби відомчого фінансового контролю значно скоротилися.
- Громадський фінансовий контроль — здійснюють громадські організації (партії, рухи, профспілкові організації).
- Аудит — незалежний зовнішній фінансовий контроль, заснований на комерційних засадах. Розвиток аудиту обумовлений:
- неефективністтю відомчого контролю;
- наявністю підприємств нових форм власності, для яких немає відомчого підпорядкування, тобто управляючих організацій, які здійснюють контроль за їхньою діяльністю;
- неможливістю загальнодержавними органами фінансового контролю охопити регулярними і глибокими перевірками всі суб'єкти господарювання.
Форми фінансового контролю
В залежності від часу проведення виділяють такі форми фінансового контролю:
- попередній, що проводиться до здійснення фінансових операцій;
- поточний, в процесі фінансових операцій (перерахування податків, зборів, утворення фондів грошових коштів, здійснення виплат та ін.);
- наступний, що проводиться після закінчення певних періодів, за підсумками місяця, кварталу, року.
За джерелами контролю:
- документальний — фінансовий контроль, що полягає в аналізі та перевірці первинної документації (кошторисів, балансів тощо), пов'язаної з рухом грошових коштів;
- фактичний — фінансовий контроль, під час якого проводиться аналіз як документів, так і матеріальних цінностей, рух яких документально закріплюється, перевіряється відповідність записів фактичним грошовим і матеріальним ресурсам.
Методи фінансового контролю
Методи фінансового контролю, як конкретні прийоми його проведення, поділяються на документальні (ревізії і перевірки) і натуральні (інвентаризація, лабораторний аналіз, контрольний обмір, контрольний запуск сировини у виробництво тощо).
Ревізія — це метод документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, установи, організації, дотриманням законодавства з фінансових питань, достовірністю обліку і звітності, спосіб документального викриття недостач, витрат, привласнень та крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань.
Перевірка — це обстеження і визначення окремих ділянок фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації або їх підрозділів.
Ревізії бувають:
- комплексні, що охоплюють всі сторони діяльності підприємства;
- часткові (охоплюють лише окремі сторони);
- тематичні (одночасно проводяться в однотипних установах по певному переліку питань);
- планові і позапланові;
- суцільні і вибіркові (в залежності від повноти залучення документів).
В роботі податкових органів застосовуються також і непрямі методи контролю. Причиною використання даних методів можуть бути виявлення порушень у веденні бухгалтерського і податкового обліку, неведення обліку фактичних витрат виробництва, виявлення фактів приховування доходу (прибутку). Свідченням приховування доходів є постійне звітування платників податків про збитковість або про неведення господарської діяльності; невідповідність рівня життя керівників, засновників або фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності та членів їхніх сімей задекларованим доходам; відносини з фіктивними структурами; надання, отримання, погашення кредитів (позик); безпідставне збільшення обсягів здійснення операцій за готівкові кошти та ін.
Зміст непрямих методів полягає у відстеженні операцій, пов'язаних з господарською діяльністю платників податків, за допомогою інформації, отриманої з джерел інших, ніж звіти, декларації, записи і регістри бухгалтерського обліку. Проводиться ретельний аналіз отриманої інформації з метою визначення доходу і відповідного розміру податкових зобов'язань. Джерелами інформації можуть бути дані, отриманні в установленому порядку від органів державної влади, в тому числі митних органів, органів внутрішніх справ, банківських установ; звітні документи платника податку, що перевіряється; результати попередніх перевірок; обстежень виробничих, складських, торговельних та інших приміщень; відомості отримані від третіх осіб.
При виявленні розбіжностей між задекларованим доходом та доходом, визначеним із застосуванням непрямих методів, орган державної фіскальної служби у письмовій формі пропонує платнику податку документально обґрунтувати виявлену розбіжність. Якщо платник податку не може виконати цю вимогу шляхом використання легалізованих джерел, то оподаткування здійснюється на підставі даних встановлених непрямими методами контролю.
Найважливіше місце серед органів, які проводять загальнодержавний контроль, належить Державній фіскальній службі в Україні та Державній фінансовій інспекції України (з 2015 року - Державна аудиторська служба України).
Державна фіскальна служба України є центральним органом виконавчої влади. В складі органів державної податкової служби створені спеціальні підрозділи по боротьбі з податковими правопорушеннями — податкова міліція.
Перед органами державної фіскальної служби України поставлені такі завдання: — здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством; — внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; — прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; — формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків — юридичних осіб; — роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; — запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Законодавством передбачено розмежування функцій між Державною податковою адміністрацією України, державними податковими адміністраціями в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та державними податковими інспекціями у районах, містах.
Права, якими користуються органи Державної Фіскальної Служби
1) здійснювати на підприємствах, в установах і організаціях всіх форм власності та у громадян, в тому числі громадян-суб'єктів підприємницької діяльності, перевірки грошових документів, бухгалтерської та фінансової документації, пов'язаної з нарахуванням і сплатою податків та зборів; одержувати від службових осіб та громадян пояснення, довідки з питань оподаткування.
Періодичність таких перевірок та проведення обстежень виробничих, складських, торговельних та інших приміщень встановлюється Державною податковою адміністрацією України.
Органи державної податкової служби можуть запрошувати громадян, в тому числі громадян-суб'єктів підприємницької діяльності, для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати ними податків та обов'язкових зборів;
2) одержувати безоплатно від підприємств, установ та організацій (включаючи банківські, митні, фінансові), громадян довідки про діяльність, одержані доходи, витрати, рахунки та іншу інформацію, в тому числі таку, яка необхідна для формування інформативного фонду Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів;
3) обстежувати будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення суб'єктів господарювання незалежно від форм власності та житло громадян, якщо вони використовуються як юридична адреса суб'єкта підприємницької діяльності, а також для отримання доходів;
4) вимагати від керівників та інших службових осіб, підприємств, установ, організацій, а також від громадян, що перевіряються, усунення виявлених порушень податкового законодавства і законодавства про підприємницьку діяльність, контролювати їх виконання, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби;
5) зупиняти операції підприємств, установ, організацій та громадян на рахунках в фінансово-кредитних установах у разі: — відмови у проведенні документальної перевірки чи недопущення посадових осіб органів державної податкової служби для обстеження приміщень; — неподання органам державної податкової служби бухгалтерської та іншої документації, пов'язаної із сплатою податків та обов'язкових зборів; — непред'явлення свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій, патентів, сертифікатів тощо; — порушення суб'єктами підприємницької діяльності встановленого порядку реєстрації в органі державної податкової служби як платників податків, відсутності обліку об'єктів оподаткування;
6) вилучати (із залишенням копій) у підприємств, установ та організацій документи, що свідчать про приховування (заниження) об'єктів оподаткування, несплату податків і платежів, а у громадян-підприємців, які порушують порядок заняття підприємницькою діяльністю — реєстраційне свідоцтво, ліцензії, патенти з наступною передачею матеріалів про порушення органам, які видали ці документи;
7) застосовувати до підприємств, установ, організацій та громадян фінансові санкції: — в однократному розмірі донарахованих за результатами перевірки сум податків та інших платежів, а у разі повторного порушення протягом року — у двократному розмірі донарахованої суми; — в розмірі 10 відсотків належних до сплати сум податків, інших платежів за неподання або несвоєчасне подання органам державної податкової служби податкових декларацій, розрахунків, аудиторських висновків та інших документів, необхідних для обчислення податків, а також за неподання або несвоєчасне подання установам банків платіжних доручень на сплату податків та обов'язкових зборів; — застосовувати до банківських установ, юридичних осіб, фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які у встановлений строк не повідомили про відкриття або закриття рахунків у банках, фінансові санкції у вигляді стягнення від 20 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
8) стягувати до бюджетів та державних цільових фондів донараховані за результатами перевірок суми податків, зборів, суми недоїмки, штрафів та інших санкцій, якщо ці платежі не сплачені добровільно в десятиденний строк з дня прийняття органом податкової служби відповідного рішення, з юридичних осіб — у безспірному порядку, а з громадян — за рішенням суду або за виконавчими написами нотаріусів;
9) надавати відстрочки і рострочки сплати податків, інших платежів на умовах податкового кредиту з урахуванням фінансового стану платників податків;
10) за несвоєчасне виконання банківськими та іншими фінансово-кредитними установами розпоряджень органів державної податкової служби про безспірне стягнення податків, внесків, зборів, а також доручень суб'єктів господарювання і громадян на сплату цих платежів стягувати з вказаних закладів пеню за кожний день прострочки, у розмірах, встановлених діючим законодавством;
11) накладати адміністративні штрафи на посадових осіб, громадян, винних у порушеннях діючого фінансового законодавства. Розміри адміністративних штрафів встановлюються в певних кількостях неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в залежності від характеру порушень;
12) користуватися безперешкодно у службових справах засобами зв'язку, які належать підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності;
13) у разі виявлення зловживань давати доручення органам державної контрольно-ревізійної служби на проведення ревізій; 14) вимагати від керівників підприємств, установ, організацій, які перевіряються, проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів та розрахунків; у потрібних випадках опечатувати каси, склади, архіви;
15) надавати інформацію з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів іншим державним органам відповідно до чинного законодавства.
16) матеріально і морально заохочувати громадян, які подають допомогу в боротьбі з порушеннями податкового законодавства.
Завдання податкової поліції
Завданнями податкової поліції, як спеціалізованого підрозділу з боротьби з податковими правопорушеннями, є такі:
- запобігання злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування, їх розкриття, розслідування та проведення провадження у справах про адміністративні правопорушення;
- розшук платників, які ухиляються від сплати податків, інших платежів;
- запобігання корупції в органах державної податкової служби та виявлення її фактів;
- забезпечення безпеки діяльності працівників державної податкової служби, захисту їх від протиправних посягань, пов'язаних з виконанням службових обов'язків.
Державна Фінансова інспекція України була центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовувалася і координувалася Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізував державну політику у сфері державного фінансового контролю. 28 жовтня 2015 року на базі Державної фінансової інспекції України постановою Уряду створена Державна аудиторська служба України.
Державна аудиторська служба
Державна аудиторська служба України наразі здійснює державний фінансвий аудит, інспектування, перевірки закупівель та моніторингу закупівлі.
Державний фінансовий аудит є різновидом державного фінансового контролю і полягає у перевірці та аналізі органом державного фінансового контролю фактичного стану справ щодо законного та ефективного використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку і достовірності фінансової звітності, функціонування системи внутрішнього контролю. Результати державного фінансового аудиту та їх оцінка викладаються у звіті. (ст. 3 Закону)[1] [ 11 травня 2019 у Wayback Machine.]
Інспектування здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб.
Результати ревізії викладаються в акті. (ст. 4 Закону)
Основним документом, який регламентує цей захід державного фінансового контролю є Порядок проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550 [ 10 травня 2019 у Wayback Machine.]
Основні завдання Рахункової палати
- організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини Державного бюджету України, витрачанням бюджетних коштів, у тому числі коштів загальнодержавних цільових фондів, за обсягами, структурою та їх цільовим призначенням;
- здійснення контролю за утворенням і погашенням внутрішнього і зовнішнього боргу України, визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів;
- контроль за фінансуванням загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального і національно-культурного розвитку, охорони довкілля;
- контроль за дотриманням законності щодо надання Україною позик і економічної допомоги іноземним державам, міжнародним організаціям, передбачених у Державному бюджеті України;
- контроль за законністю та своєчасністю руху коштів Державного бюджету України та коштів позабюджетних фондів в установах Національного банку України та уповноважених банках;
- аналіз встановлених відхилень від показників Державного бюджету України та підготовка пропозицій про їх усунення, а також про удосконалення бюджетного процесу в цілому;
- регулярне інформування Верховної Ради України, її комітетів про хід виконання Державного бюджету України та стан погашення внутрішнього та зовнішнього боргу України, про результати здійснення інших контрольних функцій.
Палата здійснює експертно-аналітичні, інформаційні та інші види діяльності, що забезпечують контроль за рухом загальнодержавних коштів; проводить ревізії і перевірки з фінансових питань в апараті Верховної Ради України, органах виконавчої влади, Національного банку України, Фонді державного майна, інших підпорядкованих Верховній Раді України органах, а також на підприємствах і в організаціях незалежно від форми власності; отримувати від керівників установ, що перевіряються всю необхідну документацію та іншу інформацію про фінансово-господарську діяльність; отримувати інформацію від державних організацій, фінансово-кредитних установ про стан рахунків та здійснювані операції підприємствами, які перевіряються; проводить експертизу проектів Державного бюджету України, проетів законів, міжнародних договорів тощо. З метою забезпечення стабільної роботи організацій, підприємств, відповідно до прийнятого курсу по дерегулюванню підприємницької діяльності контролюючі органи повинні координувати терміни проведення перевірок. Згідно з урядовими постановами, планові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності проводяться всіма контролюючими органами одночасно в день, визначений та повідомлений за 10 днів до початку перевірки органом державної податкової служби. При неможливості проведення одночасної перевірки, перевірки проводяться у різні терміни, погоджені контролюючими органами з підприємством, яке перевіряється.
Аудиторський контроль
В сучасних умовах створення основ ринкового господарства особливого значення набуває аудиторський контроль. В 1993 р. в Україні був прийнятий Закон «Про аудиторську діяльність», який визначає правові засади здійснення аудиторської діяльності і спрямований на створення системи незалежного фінансового контролю з метою захисту інтересів власника.
Закон визначає аудит як перевірку публічної бухгалтерської звітності, обліку, первинних документів та іншої інформації щодо фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання з метою визначення достовірності їх звітності, обліку, його повноти і відповідності чинному законодавству та встановленим нормативам.
Аудит здійснюється незалежними особами — аудиторами або аудиторськими фірмами. Аудиторські перевірки можуть проводитися з ініціативи керівництва або власників, засновників, господарюючого суб'єкта. Крім того, для певного переліку підприємств і організацій діючим законодавством встановлений обов'язковий аудит, це зокрема для: банків, інвестиційних фондів, інвестиційних компаний, інших небанківських фінансових установ, які здійснюють залучення коштів громадян або залучення чи торгівлю цінними паперами (крім операцій з випуску (емісії) власних корпоративних прав), бірж, страхових компаній, кредитних спілок, недержавних пенсійних фондів.
Затрати на проведення аудиторських перевірок суб'єкти господарювання відносять на валові витрати.
Крім проведення контрольної роботи, аудиторські послуги можуть надаватися у вигляді консультацій з питань організації бухгалтерського обліку, проведення фінансово-господарської діяльності згідно з діючим законодавством, у тому числі податковим. Аудиторські фірми — це комерційні організації, і тому всі свої послуги вони виконують за плату, розмір якої обумовлюється в договорі між замовником і аудиторською організацією.
Перед аудиторами ставляться високі професійні вимоги. Так, аудитор повинен мати кваліфікаційний сертифікат, який засвідчує його кваліфікаційну придатність, а також ліцензію, тобто дозвіл на заняття аудиторською діяльністю. Сертифікацію і ліцензування аудиторської діяльності в Україні здійснює Аудиторська палата.
При проведенні перевірок аудитори самостійно визначають форми і методи аудиту на підставі чинного законодавства, існуючих норм і стандартів, умов договору із замовником, професійних знань та досвіду. Аудитори мають право отримувати всі необхідні документи для проведення перевірок, а також пояснення до них. Крім того, можуть перевіряти наявність грошових коштів, майна, інших цінностей.
Поряд з цим аудитори зобов'язані належним чином надавати аудиторські послуги, повідомляти власників, замовників про виявлені недоліки ведення бухгалтерського обліку і звітності, зберігати в таємниці інформацію, отриману при проведенні аудиту.
З метою забезпечення об'єктивності і неупередженості в проведенні аудиторських перевірок діючим законодавством забороняється проведення аудиту аудитором, який має особисті майнові інтереси, прямі родинні стосунки з керівництвом господарюючого суб'єкта, що перевіряється, або є членом керівництва, засновником чи працівником (те ж саме — по відношенню до дочірніх підприємств, філій). Результати проведеної аудиторської перевірки оформляються аудиторським висновком, який є офіційним документом, що засвідчений підписом та печаткою аудитора або аудиторської фірми. В ньому повинен бути зроблений висновок стосовно достовірності звітності, повноти і відповідності чинному законодавству та нормативам бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності.
Див. також
Джерела
Основна література:
1. Закон України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" від 26.01.1993 р. № 2939-XII [ 11 травня 2019 у Wayback Machine.].
2. Закон України «Про державну податкову службу в Україні» від 05.02.98 № 83.
3. Закон України «Про Рахункову палату» від 11.07.96 № 315/96-ВР.
4. Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ.
5. Проект Закону України «Про систему державного фінансового контролю в Україні» від 03.06. 2002 .
6. Указ Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» від 23.07.98 № 817/98.
7.
8. Порядок проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550 [ 10 травня 2019 у Wayback Machine.]
9. Інструкція про порядок вилучення посадовими особами органів Державної податкової служби України у підприємств, установ та організацій документів, що свідчать про приховування (заниження) об'єктів оподаткування, несплату податків та інших платежів. Затверджена наказом ДПАУ від 01.07.98 № 316.
10. Порядок взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затверджений наказом ГоловКРУ, Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України від 19.10.2006 № 346/1025/685/53 [ 11 травня 2019 у Wayback Machine.]
11. Інструкція про порядок проведення перевірок, ревізії Рахунковою палатою. Затверджена Постановою Колегії Рахункової Палати від 03.12.99 № 25-1.
Додаткова література:
12. Бутинець Ф. Ф., Бардаш С. В., Малюга Н. М.., Петренко Н. І. Контроль і ревізія. — Житомир: ЖІТІ, 2000.
13. Гуцаленко Л. В., Дерій В. А., Коцупатрий М. М. Державний фінансовий контроль: навч. посіб. 2-е вид. К.: Центр учбової літератури, 2011. 424 с.
14. Калюга Є. В. Фінансово-господарський контроль у системі управління: Монографія. — К.: Ельга, Ніка-Центр, 2002.
15. Крисюк В. І., Каленський М. М., Юрченко О. В. Ревізія і контроль в установах і організаціях бюджетної сфери: Навч. посібник. -К.: Вид-во Європ. унів-ту фінансів, інформ. систем, менеджменту і бізнесу, 2000.
16. Романів Є. М., Хом'як Р. Л., Мороз А. С., Гресик В. В. Контроль і ревізія: Навчальний посібник. — Львів: «Інтелект-Захід», 2001.
17. Стефанюк І. Формування системи фінансового контролю // Економіка, фінанси, право. — 1999. — № 12.
18. Усач Б. Ф. Контроль і ревізія: Підручник. — К.: Знання — Прес, 2001.
19. Шевчук В. О. Контроль господарських систем в суспільстві з перехідною економікою: Монографія. — К.: КДТЕУ, 1998.
20. Закон України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" від 26.01.1993 р. № 2939-XII [ 11 травня 2019 у Wayback Machine.]
21. Уточнення економічного змісту державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм / В. Ю. Трайтлі // Молодий вчений. - 2014. - № 8(2). - С. 45-48 [ 8 березня 2022 у Wayback Machine.]
Посилання
- //Словник фінансово-правових термінів. — с.511
- //Словник фінансово-правових термінів / за заг. ред. д. ю.н., проф. Л. К. Воронової. — 2-ге вид., переробл. і доповн. — К.: Алерта, 2011—558 с.
- [[https://web.archive.org/web/20160827170718/http://leksika.com.ua/18301025/legal/finansoviy_kontrol Архівовано 27 серпня 2016 у Wayback Machine.] ФІНАНСОВИЙ КОНТРОЛЬ] //Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998—2004. — .
- АКТ ПЕРЕВІРКИ [ 26 серпня 2016 у Wayback Machine.] //Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998—2004. — .
- Недостача [ 19 листопада 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — .
- Фінансовий контроль [ 1 лютого 2021 у Wayback Machine.] // Митна енциклопедія : у 2 т. / І. Г. Бережнюк (відп. ред.) та ін.. — Хм. : ПП Мельник А. А., 2013. — Т. 2 : М — Я. — С. 438. — 536 с. — .
- Державний фінансовий аудит; Додатки до узагальнених матеріалів; Узагальнені матеріали // Термінологічний словник з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму, фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та корупції / А. Г. Чубенко, М. В. Лошицький, Д. М. Павлов, С. С. Бичкова, О. С. Юнін. — Київ : Ваіте, 2018. — С. 209; 235; 676. — .
Примітки
- . Архів оригіналу за 19 жовтня 2014. Процитовано 14 жовтня 2014.
Цю статтю треба для відповідності Вікіпедії. (грудень 2011) |
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Cyu stattyu treba vikifikuvati dlya vidpovidnosti standartam yakosti Vikipediyi Bud laska dopomozhit dodavannyam dorechnih vnutrishnih posilan abo vdoskonalennyam rozmitki statti cherven 2015 Fina nsovij kontro l ce odin iz vidiv finansovoyi diyalnosti derzhavi z perevirki sub yektiv gospodaryuvannya vsih form vlasnosti shlyahom zastosuvannya vstanovlenih chinnim zakonodavstvom metodiv perevirok dlya viyavlennya i usunennya nedolikiv u finansovij zvitnosti pidpriyemstva ustanovi organizaciyi yaki znahodyatsya na stadiyi rozrobki stvorennya abo vzhe vedut svoyu diyalnist pidlyagayut obov yazkovomu finansovomu kontrolyu Takozh rozpodil vikoristannya groshovih fondiv nye ye viklyuchennyam dlya kontrolyu za finansovoyu diyalnistyuZagalna harakteristikaFinansovij kontrol ce pevna forma sposterezhennya za formuvannyam rozpodilom i vikoristannyam resursiv usima pidrozdilami korporativnogo pidpriyemstva Vin spryamovanij na perevirku dotrimannya vstanovlenih limitiv pravilnosti j docilnosti dij kerivnikiv usih rivniv i organiv upravlinnya ocinku rizikiv ta finansovogo stanu korporativnogo pidpriyemstva Faktichno ce kompleks zahodiv shodo efektivnogo upravlinnya likvidnistyu dohodami i vitratami Pobudova efektivnoyi sistemi finansovogo kontrolyu vplivaye na finansovu stijkist korporativnogo pidpriyemstva ta dozvolyaye udoskonalyuvati sistemu korporativnogo upravlinnya Finansovij kontrol ce odin z elementiv upravlinnya finansami osobliva diyalnist po perevirci pravilnosti vartisnogo rozpodilu valovogo nacionalnogo produktu utvorennya i vitrachannya fondiv groshovih koshtiv Principi finansovogo kontrolyu nezalezhnist glasnist preventivnist poperedzhuvalnij harakter diyevist regulyarnist ob yektivnist vseohopnij harakter V zalezhnosti vid sub yektiv sho zdijsnyuyut finansovij kontrol vin podilyayetsya na Derzhavnij finansovij kontrol provodyat derzhavni organi vladi i upravlinnya Ves derzhavnij kontrol podilyayetsya na zagalnoderzhavnij i vidomchij Zagalnoderzhavnij kontrol maye nadzvichajno velike znachennya vid jogo organizaciyi i diyevosti bagato v chomu zalezhat shlyahi ekonomichnogo rozvitku suspilnogo virobnictva riven dobrobutu naselennya masshtabi tinovoyi ekonomiki i ekonomichnih zlochiniv Provodyat zagalnoderzhavnij kontrol Kabinet Ministriv Ukrayini Ministerstvo finansiv Ukrayini Derzhavna fiskalna sluzhba Ukrayini Derzhavna auditorska sluzhba Ukrayini Derzhauditsluzhba miscevi derzhavni administraciyi Derzhavnij mitnij komitet ta in Vidomchij finansovij kontrol zastosovuyetsya tilki po vidnoshennyu do pidvidomchih pidpriyemstv ta organizacij i provoditsya kontrolno revizijnimi pidrozdilami ministerstv i vidomstv V ostanni roki u zv yazku z likvidaciyeyu velikoyi kilkosti ministerstv poyavoyu pidpriyemstv novih form vlasnosti masshtabi vidomchogo finansovogo kontrolyu znachno skorotilisya Gromadskij finansovij kontrol zdijsnyuyut gromadski organizaciyi partiyi ruhi profspilkovi organizaciyi Audit nezalezhnij zovnishnij finansovij kontrol zasnovanij na komercijnih zasadah Rozvitok auditu obumovlenij neefektivnisttyu vidomchogo kontrolyu nayavnistyu pidpriyemstv novih form vlasnosti dlya yakih nemaye vidomchogo pidporyadkuvannya tobto upravlyayuchih organizacij yaki zdijsnyuyut kontrol za yihnoyu diyalnistyu nemozhlivistyu zagalnoderzhavnimi organami finansovogo kontrolyu ohopiti regulyarnimi i glibokimi perevirkami vsi sub yekti gospodaryuvannya Formi finansovogo kontrolyuV zalezhnosti vid chasu provedennya vidilyayut taki formi finansovogo kontrolyu poperednij sho provoditsya do zdijsnennya finansovih operacij potochnij v procesi finansovih operacij pererahuvannya podatkiv zboriv utvorennya fondiv groshovih koshtiv zdijsnennya viplat ta in nastupnij sho provoditsya pislya zakinchennya pevnih periodiv za pidsumkami misyacya kvartalu roku Za dzherelami kontrolyu dokumentalnij finansovij kontrol sho polyagaye v analizi ta perevirci pervinnoyi dokumentaciyi koshtorisiv balansiv tosho pov yazanoyi z ruhom groshovih koshtiv faktichnij finansovij kontrol pid chas yakogo provoditsya analiz yak dokumentiv tak i materialnih cinnostej ruh yakih dokumentalno zakriplyuyetsya pereviryayetsya vidpovidnist zapisiv faktichnim groshovim i materialnim resursam Metodi finansovogo kontrolyuMetodi finansovogo kontrolyu yak konkretni prijomi jogo provedennya podilyayutsya na dokumentalni reviziyi i perevirki i naturalni inventarizaciya laboratornij analiz kontrolnij obmir kontrolnij zapusk sirovini u virobnictvo tosho Reviziya ce metod dokumentalnogo kontrolyu za finansovo gospodarskoyu diyalnistyu pidpriyemstva ustanovi organizaciyi dotrimannyam zakonodavstva z finansovih pitan dostovirnistyu obliku i zvitnosti sposib dokumentalnogo vikrittya nedostach vitrat privlasnen ta kradizhok koshtiv i materialnih cinnostej poperedzhennya finansovih zlovzhivan Perevirka ce obstezhennya i viznachennya okremih dilyanok finansovo gospodarskoyi diyalnosti pidpriyemstva ustanovi organizaciyi abo yih pidrozdiliv Reviziyi buvayut kompleksni sho ohoplyuyut vsi storoni diyalnosti pidpriyemstva chastkovi ohoplyuyut lishe okremi storoni tematichni odnochasno provodyatsya v odnotipnih ustanovah po pevnomu pereliku pitan planovi i pozaplanovi sucilni i vibirkovi v zalezhnosti vid povnoti zaluchennya dokumentiv V roboti podatkovih organiv zastosovuyutsya takozh i nepryami metodi kontrolyu Prichinoyu vikoristannya danih metodiv mozhut buti viyavlennya porushen u vedenni buhgalterskogo i podatkovogo obliku nevedennya obliku faktichnih vitrat virobnictva viyavlennya faktiv prihovuvannya dohodu pributku Svidchennyam prihovuvannya dohodiv ye postijne zvituvannya platnikiv podatkiv pro zbitkovist abo pro nevedennya gospodarskoyi diyalnosti nevidpovidnist rivnya zhittya kerivnikiv zasnovnikiv abo fizichnih osib sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti ta chleniv yihnih simej zadeklarovanim dohodam vidnosini z fiktivnimi strukturami nadannya otrimannya pogashennya kreditiv pozik bezpidstavne zbilshennya obsyagiv zdijsnennya operacij za gotivkovi koshti ta in Zmist nepryamih metodiv polyagaye u vidstezhenni operacij pov yazanih z gospodarskoyu diyalnistyu platnikiv podatkiv za dopomogoyu informaciyi otrimanoyi z dzherel inshih nizh zviti deklaraciyi zapisi i registri buhgalterskogo obliku Provoditsya retelnij analiz otrimanoyi informaciyi z metoyu viznachennya dohodu i vidpovidnogo rozmiru podatkovih zobov yazan Dzherelami informaciyi mozhut buti dani otrimanni v ustanovlenomu poryadku vid organiv derzhavnoyi vladi v tomu chisli mitnih organiv organiv vnutrishnih sprav bankivskih ustanov zvitni dokumenti platnika podatku sho pereviryayetsya rezultati poperednih perevirok obstezhen virobnichih skladskih torgovelnih ta inshih primishen vidomosti otrimani vid tretih osib Pri viyavlenni rozbizhnostej mizh zadeklarovanim dohodom ta dohodom viznachenim iz zastosuvannyam nepryamih metodiv organ derzhavnoyi fiskalnoyi sluzhbi u pismovij formi proponuye platniku podatku dokumentalno obgruntuvati viyavlenu rozbizhnist Yaksho platnik podatku ne mozhe vikonati cyu vimogu shlyahom vikoristannya legalizovanih dzherel to opodatkuvannya zdijsnyuyetsya na pidstavi danih vstanovlenih nepryamimi metodami kontrolyu Najvazhlivishe misce sered organiv yaki provodyat zagalnoderzhavnij kontrol nalezhit Derzhavnij fiskalnij sluzhbi v Ukrayini ta Derzhavnij finansovij inspekciyi Ukrayini z 2015 roku Derzhavna auditorska sluzhba Ukrayini Derzhavna fiskalna sluzhba Ukrayini ye centralnim organom vikonavchoyi vladi V skladi organiv derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi stvoreni specialni pidrozdili po borotbi z podatkovimi pravoporushennyami podatkova miliciya Pered organami derzhavnoyi fiskalnoyi sluzhbi Ukrayini postavleni taki zavdannya zdijsnennya kontrolyu za doderzhannyam podatkovogo zakonodavstva pravilnistyu obchislennya povnotoyu i svoyechasnistyu splati do byudzhetiv derzhavnih cilovih fondiv podatkiv i zboriv a takozh nepodatkovih dohodiv ustanovlenih zakonodavstvom vnesennya u vstanovlenomu poryadku propozicij shodo vdoskonalennya podatkovogo zakonodavstva prijnyattya u vipadkah peredbachenih zakonom normativno pravovih aktiv i metodichnih rekomendacij z pitan opodatkuvannya formuvannya ta vedennya Derzhavnogo reyestru fizichnih osib platnikiv podatkiv ta inshih obov yazkovih platezhiv ta Yedinogo banku danih pro platnikiv podatkiv yuridichnih osib roz yasnennya zakonodavstva z pitan opodatkuvannya sered platnikiv podatkiv zapobigannya zlochinam ta inshim pravoporushennyam vidnesenim zakonom do kompetenciyi podatkovoyi miliciyi yih rozkrittya pripinennya rozsliduvannya ta provadzhennya u spravah pro administrativni pravoporushennya Zakonodavstvom peredbacheno rozmezhuvannya funkcij mizh Derzhavnoyu podatkovoyu administraciyeyu Ukrayini derzhavnimi podatkovimi administraciyami v Avtonomnij Respublici Krim oblastyah mistah Kiyevi ta Sevastopoli ta derzhavnimi podatkovimi inspekciyami u rajonah mistah Prava yakimi koristuyutsya organi Derzhavnoyi Fiskalnoyi Sluzhbi1 zdijsnyuvati na pidpriyemstvah v ustanovah i organizaciyah vsih form vlasnosti ta u gromadyan v tomu chisli gromadyan sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti perevirki groshovih dokumentiv buhgalterskoyi ta finansovoyi dokumentaciyi pov yazanoyi z narahuvannyam i splatoyu podatkiv ta zboriv oderzhuvati vid sluzhbovih osib ta gromadyan poyasnennya dovidki z pitan opodatkuvannya Periodichnist takih perevirok ta provedennya obstezhen virobnichih skladskih torgovelnih ta inshih primishen vstanovlyuyetsya Derzhavnoyu podatkovoyu administraciyeyu Ukrayini Organi derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi mozhut zaproshuvati gromadyan v tomu chisli gromadyan sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti dlya perevirki pravilnosti narahuvannya ta svoyechasnosti splati nimi podatkiv ta obov yazkovih zboriv 2 oderzhuvati bezoplatno vid pidpriyemstv ustanov ta organizacij vklyuchayuchi bankivski mitni finansovi gromadyan dovidki pro diyalnist oderzhani dohodi vitrati rahunki ta inshu informaciyu v tomu chisli taku yaka neobhidna dlya formuvannya informativnogo fondu Derzhavnogo reyestru fizichnih osib platnikiv podatkiv ta inshih obov yazkovih platezhiv 3 obstezhuvati bud yaki virobnichi skladski torgovelni ta inshi primishennya sub yektiv gospodaryuvannya nezalezhno vid form vlasnosti ta zhitlo gromadyan yaksho voni vikoristovuyutsya yak yuridichna adresa sub yekta pidpriyemnickoyi diyalnosti a takozh dlya otrimannya dohodiv 4 vimagati vid kerivnikiv ta inshih sluzhbovih osib pidpriyemstv ustanov organizacij a takozh vid gromadyan sho pereviryayutsya usunennya viyavlenih porushen podatkovogo zakonodavstva i zakonodavstva pro pidpriyemnicku diyalnist kontrolyuvati yih vikonannya a takozh pripinennya dij yaki pereshkodzhayut zdijsnennyu povnovazhen posadovimi osobami organiv derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi 5 zupinyati operaciyi pidpriyemstv ustanov organizacij ta gromadyan na rahunkah v finansovo kreditnih ustanovah u razi vidmovi u provedenni dokumentalnoyi perevirki chi nedopushennya posadovih osib organiv derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi dlya obstezhennya primishen nepodannya organam derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi buhgalterskoyi ta inshoyi dokumentaciyi pov yazanoyi iz splatoyu podatkiv ta obov yazkovih zboriv nepred yavlennya svidoctv pro derzhavnu reyestraciyu sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti licenzij patentiv sertifikativ tosho porushennya sub yektami pidpriyemnickoyi diyalnosti vstanovlenogo poryadku reyestraciyi v organi derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi yak platnikiv podatkiv vidsutnosti obliku ob yektiv opodatkuvannya 6 viluchati iz zalishennyam kopij u pidpriyemstv ustanov ta organizacij dokumenti sho svidchat pro prihovuvannya zanizhennya ob yektiv opodatkuvannya nesplatu podatkiv i platezhiv a u gromadyan pidpriyemciv yaki porushuyut poryadok zanyattya pidpriyemnickoyu diyalnistyu reyestracijne svidoctvo licenziyi patenti z nastupnoyu peredacheyu materialiv pro porushennya organam yaki vidali ci dokumenti 7 zastosovuvati do pidpriyemstv ustanov organizacij ta gromadyan finansovi sankciyi v odnokratnomu rozmiri donarahovanih za rezultatami perevirki sum podatkiv ta inshih platezhiv a u razi povtornogo porushennya protyagom roku u dvokratnomu rozmiri donarahovanoyi sumi v rozmiri 10 vidsotkiv nalezhnih do splati sum podatkiv inshih platezhiv za nepodannya abo nesvoyechasne podannya organam derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi podatkovih deklaracij rozrahunkiv auditorskih visnovkiv ta inshih dokumentiv neobhidnih dlya obchislennya podatkiv a takozh za nepodannya abo nesvoyechasne podannya ustanovam bankiv platizhnih doruchen na splatu podatkiv ta obov yazkovih zboriv zastosovuvati do bankivskih ustanov yuridichnih osib fizichnih osib sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti yaki u vstanovlenij strok ne povidomili pro vidkrittya abo zakrittya rahunkiv u bankah finansovi sankciyi u viglyadi styagnennya vid 20 do 100 neopodatkovuvanih minimumiv dohodiv gromadyan 8 styaguvati do byudzhetiv ta derzhavnih cilovih fondiv donarahovani za rezultatami perevirok sumi podatkiv zboriv sumi nedoyimki shtrafiv ta inshih sankcij yaksho ci platezhi ne splacheni dobrovilno v desyatidennij strok z dnya prijnyattya organom podatkovoyi sluzhbi vidpovidnogo rishennya z yuridichnih osib u bezspirnomu poryadku a z gromadyan za rishennyam sudu abo za vikonavchimi napisami notariusiv 9 nadavati vidstrochki i rostrochki splati podatkiv inshih platezhiv na umovah podatkovogo kreditu z urahuvannyam finansovogo stanu platnikiv podatkiv 10 za nesvoyechasne vikonannya bankivskimi ta inshimi finansovo kreditnimi ustanovami rozporyadzhen organiv derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi pro bezspirne styagnennya podatkiv vneskiv zboriv a takozh doruchen sub yektiv gospodaryuvannya i gromadyan na splatu cih platezhiv styaguvati z vkazanih zakladiv penyu za kozhnij den prostrochki u rozmirah vstanovlenih diyuchim zakonodavstvom 11 nakladati administrativni shtrafi na posadovih osib gromadyan vinnih u porushennyah diyuchogo finansovogo zakonodavstva Rozmiri administrativnih shtrafiv vstanovlyuyutsya v pevnih kilkostyah neopodatkovuvanih minimumiv dohodiv gromadyan v zalezhnosti vid harakteru porushen 12 koristuvatisya bezpereshkodno u sluzhbovih spravah zasobami zv yazku yaki nalezhat pidpriyemstvam ustanovam ta organizaciyam nezalezhno vid form vlasnosti 13 u razi viyavlennya zlovzhivan davati doruchennya organam derzhavnoyi kontrolno revizijnoyi sluzhbi na provedennya revizij 14 vimagati vid kerivnikiv pidpriyemstv ustanov organizacij yaki pereviryayutsya provedennya inventarizaciyi osnovnih fondiv tovarno materialnih cinnostej koshtiv ta rozrahunkiv u potribnih vipadkah opechatuvati kasi skladi arhivi 15 nadavati informaciyu z Derzhavnogo reyestru fizichnih osib platnikiv podatkiv ta inshih obov yazkovih platezhiv inshim derzhavnim organam vidpovidno do chinnogo zakonodavstva 16 materialno i moralno zaohochuvati gromadyan yaki podayut dopomogu v borotbi z porushennyami podatkovogo zakonodavstva Zavdannya podatkovoyi policiyi Zavdannyami podatkovoyi policiyi yak specializovanogo pidrozdilu z borotbi z podatkovimi pravoporushennyami ye taki zapobigannya zlochinam ta inshim pravoporushennyam u sferi opodatkuvannya yih rozkrittya rozsliduvannya ta provedennya provadzhennya u spravah pro administrativni pravoporushennya rozshuk platnikiv yaki uhilyayutsya vid splati podatkiv inshih platezhiv zapobigannya korupciyi v organah derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi ta viyavlennya yiyi faktiv zabezpechennya bezpeki diyalnosti pracivnikiv derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi zahistu yih vid protipravnih posyagan pov yazanih z vikonannyam sluzhbovih obov yazkiv Derzhavna Finansova inspekciya Ukrayini bula centralnim organom vikonavchoyi vladi diyalnist yakogo spryamovuvalasya i koordinuvalasya Kabinetom Ministriv Ukrayini cherez Ministra finansiv ta yakij realizuvav derzhavnu politiku u sferi derzhavnogo finansovogo kontrolyu 28 zhovtnya 2015 roku na bazi Derzhavnoyi finansovoyi inspekciyi Ukrayini postanovoyu Uryadu stvorena Derzhavna auditorska sluzhba Ukrayini Derzhavna auditorska sluzhbaDerzhavna auditorska sluzhba Ukrayini narazi zdijsnyuye derzhavnij finansvij audit inspektuvannya perevirki zakupivel ta monitoringu zakupivli Derzhavnij finansovij audit ye riznovidom derzhavnogo finansovogo kontrolyu i polyagaye u perevirci ta analizi organom derzhavnogo finansovogo kontrolyu faktichnogo stanu sprav shodo zakonnogo ta efektivnogo vikoristannya derzhavnih chi komunalnih koshtiv i majna inshih aktiviv derzhavi pravilnosti vedennya buhgalterskogo obliku i dostovirnosti finansovoyi zvitnosti funkcionuvannya sistemi vnutrishnogo kontrolyu Rezultati derzhavnogo finansovogo auditu ta yih ocinka vikladayutsya u zviti st 3 Zakonu 1 11 travnya 2019 u Wayback Machine Inspektuvannya zdijsnyuyetsya Derzhauditsluzhboyu ta yiyi mizhregionalnimi teritorialnimi organami u formi reviziyi ta polyagaye u dokumentalnij i faktichnij perevirci pevnogo kompleksu abo okremih pitan finansovo gospodarskoyi diyalnosti pidkontrolnoyi ustanovi yaka povinna zabezpechuvati viyavlennya nayavnih faktiv porushennya zakonodavstva vstanovlennya vinnih u yih dopushenni posadovih i materialno vidpovidalnih osib Rezultati reviziyi vikladayutsya v akti st 4 Zakonu Osnovnim dokumentom yakij reglamentuye cej zahid derzhavnogo finansovogo kontrolyu ye Poryadok provedennya inspektuvannya Derzhavnoyu auditorskoyu sluzhboyu yiyi mizhregionalnimi teritorialnimi organami zatverdzhenij postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 20 04 2006 550 10 travnya 2019 u Wayback Machine Dokladnishe Derzhavna auditorska sluzhba UkrayiniOsnovni zavdannya Rahunkovoyi palatiorganizaciya i zdijsnennya kontrolyu za svoyechasnim vikonannyam vidatkovoyi chastini Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini vitrachannyam byudzhetnih koshtiv u tomu chisli koshtiv zagalnoderzhavnih cilovih fondiv za obsyagami strukturoyu ta yih cilovim priznachennyam zdijsnennya kontrolyu za utvorennyam i pogashennyam vnutrishnogo i zovnishnogo borgu Ukrayini viznachennya efektivnosti ta docilnosti vidatkiv derzhavnih koshtiv valyutnih ta kreditno finansovih resursiv kontrol za finansuvannyam zagalnoderzhavnih program ekonomichnogo naukovo tehnichnogo socialnogo i nacionalno kulturnogo rozvitku ohoroni dovkillya kontrol za dotrimannyam zakonnosti shodo nadannya Ukrayinoyu pozik i ekonomichnoyi dopomogi inozemnim derzhavam mizhnarodnim organizaciyam peredbachenih u Derzhavnomu byudzheti Ukrayini kontrol za zakonnistyu ta svoyechasnistyu ruhu koshtiv Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini ta koshtiv pozabyudzhetnih fondiv v ustanovah Nacionalnogo banku Ukrayini ta upovnovazhenih bankah analiz vstanovlenih vidhilen vid pokaznikiv Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini ta pidgotovka propozicij pro yih usunennya a takozh pro udoskonalennya byudzhetnogo procesu v cilomu regulyarne informuvannya Verhovnoyi Radi Ukrayini yiyi komitetiv pro hid vikonannya Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini ta stan pogashennya vnutrishnogo ta zovnishnogo borgu Ukrayini pro rezultati zdijsnennya inshih kontrolnih funkcij Palata zdijsnyuye ekspertno analitichni informacijni ta inshi vidi diyalnosti sho zabezpechuyut kontrol za ruhom zagalnoderzhavnih koshtiv provodit reviziyi i perevirki z finansovih pitan v aparati Verhovnoyi Radi Ukrayini organah vikonavchoyi vladi Nacionalnogo banku Ukrayini Fondi derzhavnogo majna inshih pidporyadkovanih Verhovnij Radi Ukrayini organah a takozh na pidpriyemstvah i v organizaciyah nezalezhno vid formi vlasnosti otrimuvati vid kerivnikiv ustanov sho pereviryayutsya vsyu neobhidnu dokumentaciyu ta inshu informaciyu pro finansovo gospodarsku diyalnist otrimuvati informaciyu vid derzhavnih organizacij finansovo kreditnih ustanov pro stan rahunkiv ta zdijsnyuvani operaciyi pidpriyemstvami yaki pereviryayutsya provodit ekspertizu proektiv Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini proetiv zakoniv mizhnarodnih dogovoriv tosho Z metoyu zabezpechennya stabilnoyi roboti organizacij pidpriyemstv vidpovidno do prijnyatogo kursu po deregulyuvannyu pidpriyemnickoyi diyalnosti kontrolyuyuchi organi povinni koordinuvati termini provedennya perevirok Zgidno z uryadovimi postanovami planovi viyizni perevirki finansovo gospodarskoyi diyalnosti sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti provodyatsya vsima kontrolyuyuchimi organami odnochasno v den viznachenij ta povidomlenij za 10 dniv do pochatku perevirki organom derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi Pri nemozhlivosti provedennya odnochasnoyi perevirki perevirki provodyatsya u rizni termini pogodzheni kontrolyuyuchimi organami z pidpriyemstvom yake pereviryayetsya Auditorskij kontrolV suchasnih umovah stvorennya osnov rinkovogo gospodarstva osoblivogo znachennya nabuvaye auditorskij kontrol V 1993 r v Ukrayini buv prijnyatij Zakon Pro auditorsku diyalnist yakij viznachaye pravovi zasadi zdijsnennya auditorskoyi diyalnosti i spryamovanij na stvorennya sistemi nezalezhnogo finansovogo kontrolyu z metoyu zahistu interesiv vlasnika Zakon viznachaye audit yak perevirku publichnoyi buhgalterskoyi zvitnosti obliku pervinnih dokumentiv ta inshoyi informaciyi shodo finansovo gospodarskoyi diyalnosti sub yektiv gospodaryuvannya z metoyu viznachennya dostovirnosti yih zvitnosti obliku jogo povnoti i vidpovidnosti chinnomu zakonodavstvu ta vstanovlenim normativam Audit zdijsnyuyetsya nezalezhnimi osobami auditorami abo auditorskimi firmami Auditorski perevirki mozhut provoditisya z iniciativi kerivnictva abo vlasnikiv zasnovnikiv gospodaryuyuchogo sub yekta Krim togo dlya pevnogo pereliku pidpriyemstv i organizacij diyuchim zakonodavstvom vstanovlenij obov yazkovij audit ce zokrema dlya bankiv investicijnih fondiv investicijnih kompanij inshih nebankivskih finansovih ustanov yaki zdijsnyuyut zaluchennya koshtiv gromadyan abo zaluchennya chi torgivlyu cinnimi paperami krim operacij z vipusku emisiyi vlasnih korporativnih prav birzh strahovih kompanij kreditnih spilok nederzhavnih pensijnih fondiv Zatrati na provedennya auditorskih perevirok sub yekti gospodaryuvannya vidnosyat na valovi vitrati Krim provedennya kontrolnoyi roboti auditorski poslugi mozhut nadavatisya u viglyadi konsultacij z pitan organizaciyi buhgalterskogo obliku provedennya finansovo gospodarskoyi diyalnosti zgidno z diyuchim zakonodavstvom u tomu chisli podatkovim Auditorski firmi ce komercijni organizaciyi i tomu vsi svoyi poslugi voni vikonuyut za platu rozmir yakoyi obumovlyuyetsya v dogovori mizh zamovnikom i auditorskoyu organizaciyeyu Pered auditorami stavlyatsya visoki profesijni vimogi Tak auditor povinen mati kvalifikacijnij sertifikat yakij zasvidchuye jogo kvalifikacijnu pridatnist a takozh licenziyu tobto dozvil na zanyattya auditorskoyu diyalnistyu Sertifikaciyu i licenzuvannya auditorskoyi diyalnosti v Ukrayini zdijsnyuye Auditorska palata Pri provedenni perevirok auditori samostijno viznachayut formi i metodi auditu na pidstavi chinnogo zakonodavstva isnuyuchih norm i standartiv umov dogovoru iz zamovnikom profesijnih znan ta dosvidu Auditori mayut pravo otrimuvati vsi neobhidni dokumenti dlya provedennya perevirok a takozh poyasnennya do nih Krim togo mozhut pereviryati nayavnist groshovih koshtiv majna inshih cinnostej Poryad z cim auditori zobov yazani nalezhnim chinom nadavati auditorski poslugi povidomlyati vlasnikiv zamovnikiv pro viyavleni nedoliki vedennya buhgalterskogo obliku i zvitnosti zberigati v tayemnici informaciyu otrimanu pri provedenni auditu Z metoyu zabezpechennya ob yektivnosti i neuperedzhenosti v provedenni auditorskih perevirok diyuchim zakonodavstvom zaboronyayetsya provedennya auditu auditorom yakij maye osobisti majnovi interesi pryami rodinni stosunki z kerivnictvom gospodaryuyuchogo sub yekta sho pereviryayetsya abo ye chlenom kerivnictva zasnovnikom chi pracivnikom te zh same po vidnoshennyu do dochirnih pidpriyemstv filij Rezultati provedenoyi auditorskoyi perevirki oformlyayutsya auditorskim visnovkom yakij ye oficijnim dokumentom sho zasvidchenij pidpisom ta pechatkoyu auditora abo auditorskoyi firmi V nomu povinen buti zroblenij visnovok stosovno dostovirnosti zvitnosti povnoti i vidpovidnosti chinnomu zakonodavstvu ta normativam buhgalterskogo obliku finansovo gospodarskoyi diyalnosti Div takozhByudzhetnij kontrol Sluzhba finansovih rozsliduvan Akt reviziyiDzherelaOsnovna literatura 1 Zakon Ukrayini Pro osnovni zasadi zdijsnennya derzhavnogo finansovogo kontrolyu v Ukrayini vid 26 01 1993 r 2939 XII 11 travnya 2019 u Wayback Machine 2 Zakon Ukrayini Pro derzhavnu podatkovu sluzhbu v Ukrayini vid 05 02 98 83 3 Zakon Ukrayini Pro Rahunkovu palatu vid 11 07 96 315 96 VR 4 Zakon Ukrayini Pro poryadok pogashennya zobov yazan platnikiv podatkiv pered byudzhetnimi ta derzhavnimi cilovimi fondami vid 21 12 2000 2181 III 5 Proekt Zakonu Ukrayini Pro sistemu derzhavnogo finansovogo kontrolyu v Ukrayini vid 03 06 2002 6 Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro deyaki zahodi z deregulyuvannya pidpriyemnickoyi diyalnosti vid 23 07 98 817 98 7 8 Poryadok provedennya inspektuvannya Derzhavnoyu auditorskoyu sluzhboyu yiyi mizhregionalnimi teritorialnimi organami zatverdzhenij postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 20 04 2006 550 10 travnya 2019 u Wayback Machine 9 Instrukciya pro poryadok viluchennya posadovimi osobami organiv Derzhavnoyi podatkovoyi sluzhbi Ukrayini u pidpriyemstv ustanov ta organizacij dokumentiv sho svidchat pro prihovuvannya zanizhennya ob yektiv opodatkuvannya nesplatu podatkiv ta inshih platezhiv Zatverdzhena nakazom DPAU vid 01 07 98 316 10 Poryadok vzayemodiyi mizh organami derzhavnoyi kontrolno revizijnoyi sluzhbi ta organami prokuraturi vnutrishnih sprav i Sluzhbi bezpeki Ukrayini zatverdzhenij nakazom GolovKRU Generalnoyi prokuraturi Ukrayini Ministerstva vnutrishnih sprav Ukrayini Sluzhbi bezpeki Ukrayini vid 19 10 2006 346 1025 685 53 11 travnya 2019 u Wayback Machine 11 Instrukciya pro poryadok provedennya perevirok reviziyi Rahunkovoyu palatoyu Zatverdzhena Postanovoyu Kolegiyi Rahunkovoyi Palati vid 03 12 99 25 1 Dodatkova literatura 12 Butinec F F Bardash S V Malyuga N M Petrenko N I Kontrol i reviziya Zhitomir ZhITI 2000 13 Gucalenko L V Derij V A Kocupatrij M M Derzhavnij finansovij kontrol navch posib 2 e vid K Centr uchbovoyi literaturi 2011 424 s 14 Kalyuga Ye V Finansovo gospodarskij kontrol u sistemi upravlinnya Monografiya K Elga Nika Centr 2002 15 Krisyuk V I Kalenskij M M Yurchenko O V Reviziya i kontrol v ustanovah i organizaciyah byudzhetnoyi sferi Navch posibnik K Vid vo Yevrop univ tu finansiv inform sistem menedzhmentu i biznesu 2000 16 Romaniv Ye M Hom yak R L Moroz A S Gresik V V Kontrol i reviziya Navchalnij posibnik Lviv Intelekt Zahid 2001 17 Stefanyuk I Formuvannya sistemi finansovogo kontrolyu Ekonomika finansi pravo 1999 12 18 Usach B F Kontrol i reviziya Pidruchnik K Znannya Pres 2001 19 Shevchuk V O Kontrol gospodarskih sistem v suspilstvi z perehidnoyu ekonomikoyu Monografiya K KDTEU 1998 20 Zakon Ukrayini Pro osnovni zasadi zdijsnennya derzhavnogo finansovogo kontrolyu v Ukrayini vid 26 01 1993 r 2939 XII 11 travnya 2019 u Wayback Machine 21 Utochnennya ekonomichnogo zmistu derzhavnogo finansovogo auditu vikonannya byudzhetnih program V Yu Trajtli Molodij vchenij 2014 8 2 S 45 48 8 bereznya 2022 u Wayback Machine Posilannya Slovnik finansovo pravovih terminiv s 511 Slovnik finansovo pravovih terminiv za zag red d yu n prof L K Voronovoyi 2 ge vid pererobl i dopovn K Alerta 2011 558 s https web archive org web 20160827170718 http leksika com ua 18301025 legal finansoviy kontrol Arhivovano27 serpnya 2016 u Wayback Machine FINANSOVIJ KONTROL Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 2004 ISBN 966 749 200 1 AKT PEREVIRKI 26 serpnya 2016 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 2004 ISBN 966 749 200 1 Nedostacha 19 listopada 2016 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2002 T 4 N P 720 s ISBN 966 7492 04 4 Finansovij kontrol 1 lyutogo 2021 u Wayback Machine Mitna enciklopediya u 2 t I G Berezhnyuk vidp red ta in Hm PP Melnik A A 2013 T 2 M Ya S 438 536 s ISBN 978 617 7094 10 3 Derzhavnij finansovij audit Dodatki do uzagalnenih materialiv Uzagalneni materiali Terminologichnij slovnik z pitan zapobigannya ta protidiyi legalizaciyi vidmivannyu dohodiv oderzhanih zlochinnim shlyahom finansuvannyu terorizmu finansuvannyu rozpovsyudzhennya zbroyi masovogo znishennya ta korupciyi A G Chubenko M V Loshickij D M Pavlov S S Bichkova O S Yunin Kiyiv Vaite 2018 S 209 235 676 ISBN 978 617 7627 10 3 Primitki Arhiv originalu za 19 zhovtnya 2014 Procitovano 14 zhovtnya 2014 Cyu stattyu treba vikifikuvati dlya vidpovidnosti standartam yakosti Vikipediyi Bud laska dopomozhit dodavannyam dorechnih vnutrishnih posilan abo vdoskonalennyam rozmitki statti gruden 2011