Федеральна канцелярія Швейцарії — частина Федеральної адміністрації Швейцарії, що виконує роль такого собі "офісу президента" та завідує кадрами всього швейцарського федерального уряду. Канцелярія допомагає Федеральній раді ухвалювати поінформовані і виважені рішення та інформувати про них інші органи влади і суспільство. Канцелярія також займається організацією федеральних виборів і референдумів та верифікує законність законодавчих ініціатив й ініціатив з проведення референдумів. Федеральна канцелярія є найстарішим федеральним органом влади в країні.
Федеральна канцелярія Швейцарії | |
---|---|
нім. Bundeskanzlei фр. Chancellerie fédérale італ. Cancelleria federale романш. Chanzlia federala | |
Загальна інформація | |
Країна | Швейцарія |
Дата створення | 1848 |
Керівне відомство | Федеральна адміністрація |
Штаб-квартира | Федеральний палац, Берн 46°56′47″ пн. ш. 7°26′33″ сх. д. / 46.946472° пн. ш. 7.442667° сх. д. |
Кількість співробітників | 209 осіб (в 2019 році) |
Річний бюджет | 82 млн франків |
Федеральний канцлер | |
bk.admin.ch | |
Очолює цей орган Федеральний канцлер, якого обирають обидві палати Федеральних зборів Швейцарії, одночасно і за тією ж процедурою, що і всіх членів Федеральної ради. Посаду з 2024 року обіймає .
Функції
Серед багатьох функцій Федеральної канцелярії можна виділити такі:
- Надання членам Федеральної ради інформації, необхідної для ухвалення рішень
- Підготовка проєктів рішень Федеральної ради та їх публікація, роз'яснення їх суті.
- Публікація новоухвалених законів та всіх законодавчих текстів у Федеральній газеті та Офіційному віснику, ведення парламентської бібліотеки.
- Моніторинг національних та міжнародних подій та видання рекомендацій щодо реакції на них.
- Планування роботи Федеральної ради, контроль та звітування щодо дотримання плану.
- Допомога Федеральному президенту у виконанні ним чи нею своїх функцій, забезпечення передачі справ від попереднього президента до наступного.
- Організація щомісячних нарад державних секретарів федеральних департаментів, з метою забезпечення координації їх роботи.
- Організація федеральних виборів та референдумів, надання інформації щодо процедури ініціації референдуму чи народної законодавчої ініціативи.
- Допомога кантонам в організації онлайн-голосування на виборах чи референдумах.
- Забезпечення багатомовності федерального законодавства та інших документів: переклад всіх документів німецькою, французькою та італійською, в деяких випадках також ретороманською та англійською.
- Організація прийому іноземних посадовців в офіційних резиденціях швейцарського уряду.
Історія
Федеральна канцелярія була заснована відповідно до Акту посередництва 1803 року, виданого Наполеоном. До цього моменту всі ті функції, які тепер виконувала новостворена Федеральна канцелярія, виконувала канцелярія того кантону, в якому розташовувався уряд (нім. tagsatzung) Старої Швейцарської Конфедерації. До утворення Швейцарської Конфедерації в її нинішньому вигляді в 1848 році, Федеральна канцелярія була одним із небагатьох постійних органів влади конфедерації. В перші роки свого існування Федеральна канцелярія займалася веденням протоколу і порядку денного уряду конфедерації, публікацією його рішень, кореспонденцією з кантонами та з іноземними державами, веденням Федерального архіву.
В 1848 році канцелярія була введена до складу новоствореного Федерального департаменту внутрішніх справ Швейцарії, звідти в 1895 році була переведена до Федерального департаменту закордонних справ Швейцарії і в 1967 році стала незалежним органом.
Протягом 19-го сторіччя Канцлер та Віцеканцлер проживали в тій же будівлі, де розташовувались робочі приміщення Федеральної канцелярії. В перші десятиляття свого існування Федеральна канцелярія розташовувалась в тому кантоні, який головував в уряді. Головуючий кантон змінювався щороку, і тому Федеральній канцелярії доводилось щороку переїзжати на нове місце. В 1857 році було збудоване західне крило Федерального палацу в Берні і Федеральна канцелярія переїхала туди на постійно, там і залишається донині.
В 1850 році штат Федеральної канцелярії складався з 14 осіб: Канцлер, Віцеканцлер, архівіст, реєстратор, 2 секретарі, 3 перекладачі та 5 копіювальників.
Організація
Федеральна канцелярія розділена на окремі сектори, три з них очолюються Канцлером та двома віцеканцлерами. Федеральний канцлер є формальним головою Сектору Федерального канцлера. Два сектори очолюються віцеканцлерами. Один із них є головою Сектора Федеральної ради, який займається її порядком денним. Інший віцеканцлер очолює Сектор комунікацій та стратегії, а також з 2000 року є також речником Федеральної канцелярії.
Федеральний комісар з інформаційної політики та захисту персональних даних є незалежним у своїй діяльності, але адміністративно належить до Федеральної канцелярії. Він здійснює нагляд за діяльністю органів влади та приватних структур у сфері захисту персональних даних та забезпечення свободи інформації.
Посади
Федеральний канцлер
Федеральний канцлер обирається на посаду обома палатами парламенту на чотирирічний термін, зазвичай одночасно з виборами членів Федеральної ради. На момент заснування ця посада була дуже впливовою, але до початку 20-го сторіччя вона стала місцем почесної пенсії для видатних державних службовців. Важливість і впливовість цієї посади була відновлена в 1967 році після скандалу із закупівлею бойових літаків "Міраж", коли парламентська комісія з'ясувала, що тодішній канцлер підписав документи на їх закупівлю за явно надмірною ціною, особливо не вникаючи в суть цих документів. З цього моменту до посади Федерального канцлера перестали ставитися як до церемоніальної ролі.
Віцеканцлери
Посада Федерального секретаря (нім. Bundesschreiber) була заснована в 1851 році, а в 1881 році була перейменована на Віцеканцлера. Для забезпечення балансу в мовному та географічному представництві, з 1895 року існує традиція призначати другим Віцеканцлером людину з франкомовного кантону, якщо Федеральним канцлером та одним із віцеканцлерів були призначені люди із німецькомовного кантону. Посада другого Віцеканцлера стала постійною в 1967 році.
На відміну від Федерального канцлера, віцеканцлери призначаються напряму Федеральною радою.
Один із віцеканцлерів виконує функції речника Федеральної канцелярії, зокрема він проводить пресконференцію після кожного засідання Федеральної ради.
Структура
Структура Федеральної канцелярії станом на 1 липня 2021 року:
- Офіс Федерального канцлера
- Сектор Федерального канцлера
- Відділ політичних прав - відповідає за забезпечення політичних прав, підготовки федеральних виборів та референдумів, допомогу із запровадження електронного голосування в кантонах.
- Сектор Федеральної ради
- Відділ справ Федеральної ради - організовує засідання Федеральної ради, складає її порядок денний.
- Юридичний відділ
- Центр офіційних публікацій
- Відділ німецької мови Центральної мовної служби
- Відділ французької мови Центральної мовної служби
- Відділ італійської мови Центральної мовної служби
- Відділ термінології Центральної мовної служби - забезпечує наявність точної та актуальної термінології, якою послуговується Федеральна адміністрація, всіма чотирма офіційними мовами Швейцарії, а також англійською.
- Сектор комунікацій та стратегії
- Відділ президентського протоколу
- Відділ комунікацій - координує комунікацію Федеральної ради із засобами масової інформації, суспільством, кантонами та парламентом.
- Відділ комунікаційної підтримки - консультує та надає підтримку Федеральній адміністрації в усіх питаннях, пов'язаних із комунікацією, а також створює широкий спектр комунікаційних продуктів.
- Відділ підтримки стратегічного менеджменту - складає плани роботи Федеральної ради та звіти щодо її діяльності, проводить тренування із кризового менеджменту для Федеральної адміністрації.
- Сектор ресурсів
- Відділ безпекової перевірки персоналу - здійснює безпекову перевірку осіб, які подаються на керівні посади у Федеральній адміністрації.
- Відділ людських ресурсів, фінансів та контролю
- Відділ цифрових послуг - надає технологічну та телекомунікаційну підтримку Федеральній канцелярії.
- Відділ ділового адміністрування, безпеки та інфраструктури
- Сектор цифрової трансформації та інформаційно-комунікаційних технологій
- Фонд «Digital Switzerland»
- Відділ трансформації та сумісності
- Відділ цифрових стандартів
- Відділ послуг з діджиталізації
- Федеральний комісар з інформаційної політики та захисту персональних даних
Див. також
Примітки
- The Swiss Confederation — a brief guide(ст. 56) [ 13 червня 2021 у Wayback Machine.] (англ.)
- Federal Chancellery: Information brochure (Федеральна канцелярія: інформаційна брошура) - офіційний сайт Федеральної канцелярії Швейцарії (англ.)
- Hans-Urs Wili: Канцелярія німецькою, французькою та італійською // Історичний словник Швейцарії.
- History of the Federal Chancellery (Історія Федеральної канцелярії) - офіційний сайт Федеральної канцелярії Швейцарії (англ.)
- Organisation of the Federal Chancellery (Організація Федеральної канцелярії) - офіційний сайт Федеральної канцелярії Швейцарії (англ.)
- Hans-Urs Wili: Федеральний канцлер німецькою, французькою та італійською // Історичний словник Швейцарії.
- Схема організації Федеральної канцелярії Швейцарії - офіційний сайт Федеральної канцелярії Швейцарії (англ.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Federalna kancelyariya Shvejcariyi chastina Federalnoyi administraciyi Shvejcariyi sho vikonuye rol takogo sobi ofisu prezidenta ta zaviduye kadrami vsogo shvejcarskogo federalnogo uryadu Kancelyariya dopomagaye Federalnij radi uhvalyuvati poinformovani i vivazheni rishennya ta informuvati pro nih inshi organi vladi i suspilstvo Kancelyariya takozh zajmayetsya organizaciyeyu federalnih viboriv i referendumiv ta verifikuye zakonnist zakonodavchih iniciativ j iniciativ z provedennya referendumiv Federalna kancelyariya ye najstarishim federalnim organom vladi v krayini Federalna kancelyariya Shvejcariyinim Bundeskanzlei fr Chancellerie federale ital Cancelleria federale romansh Chanzlia federalaZagalna informaciyaKrayina ShvejcariyaData stvorennya1848Kerivne vidomstvoFederalna administraciyaShtab kvartiraFederalnij palac Bern 46 56 47 pn sh 7 26 33 sh d 46 946472 pn sh 7 442667 sh d 46 946472 7 442667Kilkist spivrobitnikiv209 osib v 2019 roci Richnij byudzhet82 mln frankivFederalnij kanclerbk admin ch Ocholyuye cej organ Federalnij kancler yakogo obirayut obidvi palati Federalnih zboriv Shvejcariyi odnochasno i za tiyeyu zh proceduroyu sho i vsih chleniv Federalnoyi radi Posadu z 2024 roku obijmaye FunkciyiSered bagatoh funkcij Federalnoyi kancelyariyi mozhna vidiliti taki Nadannya chlenam Federalnoyi radi informaciyi neobhidnoyi dlya uhvalennya rishen Pidgotovka proyektiv rishen Federalnoyi radi ta yih publikaciya roz yasnennya yih suti Publikaciya novouhvalenih zakoniv ta vsih zakonodavchih tekstiv u Federalnij gazeti ta Oficijnomu visniku vedennya parlamentskoyi biblioteki Monitoring nacionalnih ta mizhnarodnih podij ta vidannya rekomendacij shodo reakciyi na nih Planuvannya roboti Federalnoyi radi kontrol ta zvituvannya shodo dotrimannya planu Dopomoga Federalnomu prezidentu u vikonanni nim chi neyu svoyih funkcij zabezpechennya peredachi sprav vid poperednogo prezidenta do nastupnogo Organizaciya shomisyachnih narad derzhavnih sekretariv federalnih departamentiv z metoyu zabezpechennya koordinaciyi yih roboti Organizaciya federalnih viboriv ta referendumiv nadannya informaciyi shodo proceduri iniciaciyi referendumu chi narodnoyi zakonodavchoyi iniciativi Dopomoga kantonam v organizaciyi onlajn golosuvannya na viborah chi referendumah Zabezpechennya bagatomovnosti federalnogo zakonodavstva ta inshih dokumentiv pereklad vsih dokumentiv nimeckoyu francuzkoyu ta italijskoyu v deyakih vipadkah takozh retoromanskoyu ta anglijskoyu Organizaciya prijomu inozemnih posadovciv v oficijnih rezidenciyah shvejcarskogo uryadu IstoriyaFederalna kancelyariya bula zasnovana vidpovidno do Aktu poserednictva 1803 roku vidanogo Napoleonom Do cogo momentu vsi ti funkciyi yaki teper vikonuvala novostvorena Federalna kancelyariya vikonuvala kancelyariya togo kantonu v yakomu roztashovuvavsya uryad nim tagsatzung Staroyi Shvejcarskoyi Konfederaciyi Do utvorennya Shvejcarskoyi Konfederaciyi v yiyi ninishnomu viglyadi v 1848 roci Federalna kancelyariya bula odnim iz nebagatoh postijnih organiv vladi konfederaciyi V pershi roki svogo isnuvannya Federalna kancelyariya zajmalasya vedennyam protokolu i poryadku dennogo uryadu konfederaciyi publikaciyeyu jogo rishen korespondenciyeyu z kantonami ta z inozemnimi derzhavami vedennyam Federalnogo arhivu V 1848 roci kancelyariya bula vvedena do skladu novostvorenogo Federalnogo departamentu vnutrishnih sprav Shvejcariyi zvidti v 1895 roci bula perevedena do Federalnogo departamentu zakordonnih sprav Shvejcariyi i v 1967 roci stala nezalezhnim organom Protyagom 19 go storichchya Kancler ta Vicekancler prozhivali v tij zhe budivli de roztashovuvalis robochi primishennya Federalnoyi kancelyariyi V pershi desyatilyattya svogo isnuvannya Federalna kancelyariya roztashovuvalas v tomu kantoni yakij golovuvav v uryadi Golovuyuchij kanton zminyuvavsya shoroku i tomu Federalnij kancelyariyi dovodilos shoroku pereyizzhati na nove misce V 1857 roci bulo zbudovane zahidne krilo Federalnogo palacu v Berni i Federalna kancelyariya pereyihala tudi na postijno tam i zalishayetsya donini V 1850 roci shtat Federalnoyi kancelyariyi skladavsya z 14 osib Kancler Vicekancler arhivist reyestrator 2 sekretari 3 perekladachi ta 5 kopiyuvalnikiv OrganizaciyaFederalna kancelyariya rozdilena na okremi sektori tri z nih ocholyuyutsya Kanclerom ta dvoma vicekanclerami Federalnij kancler ye formalnim golovoyu Sektoru Federalnogo kanclera Dva sektori ocholyuyutsya vicekanclerami Odin iz nih ye golovoyu Sektora Federalnoyi radi yakij zajmayetsya yiyi poryadkom dennim Inshij vicekancler ocholyuye Sektor komunikacij ta strategiyi a takozh z 2000 roku ye takozh rechnikom Federalnoyi kancelyariyi Federalnij komisar z informacijnoyi politiki ta zahistu personalnih danih ye nezalezhnim u svoyij diyalnosti ale administrativno nalezhit do Federalnoyi kancelyariyi Vin zdijsnyuye naglyad za diyalnistyu organiv vladi ta privatnih struktur u sferi zahistu personalnih danih ta zabezpechennya svobodi informaciyi PosadiFederalnij kancler Dokladnishe Federalnij kancler Shvejcariyi Federalnij kancler obirayetsya na posadu oboma palatami parlamentu na chotiririchnij termin zazvichaj odnochasno z viborami chleniv Federalnoyi radi Na moment zasnuvannya cya posada bula duzhe vplivovoyu ale do pochatku 20 go storichchya vona stala miscem pochesnoyi pensiyi dlya vidatnih derzhavnih sluzhbovciv Vazhlivist i vplivovist ciyeyi posadi bula vidnovlena v 1967 roci pislya skandalu iz zakupivleyu bojovih litakiv Mirazh koli parlamentska komisiya z yasuvala sho todishnij kancler pidpisav dokumenti na yih zakupivlyu za yavno nadmirnoyu cinoyu osoblivo ne vnikayuchi v sut cih dokumentiv Z cogo momentu do posadi Federalnogo kanclera perestali stavitisya yak do ceremonialnoyi roli Vicekancleri Posada Federalnogo sekretarya nim Bundesschreiber bula zasnovana v 1851 roci a v 1881 roci bula perejmenovana na Vicekanclera Dlya zabezpechennya balansu v movnomu ta geografichnomu predstavnictvi z 1895 roku isnuye tradiciya priznachati drugim Vicekanclerom lyudinu z frankomovnogo kantonu yaksho Federalnim kanclerom ta odnim iz vicekancleriv buli priznacheni lyudi iz nimeckomovnogo kantonu Posada drugogo Vicekanclera stala postijnoyu v 1967 roci Na vidminu vid Federalnogo kanclera vicekancleri priznachayutsya napryamu Federalnoyu radoyu Odin iz vicekancleriv vikonuye funkciyi rechnika Federalnoyi kancelyariyi zokrema vin provodit preskonferenciyu pislya kozhnogo zasidannya Federalnoyi radi StrukturaStruktura Federalnoyi kancelyariyi stanom na 1 lipnya 2021 roku Ofis Federalnogo kanclera Sektor Federalnogo kanclera Viddil politichnih prav vidpovidaye za zabezpechennya politichnih prav pidgotovki federalnih viboriv ta referendumiv dopomogu iz zaprovadzhennya elektronnogo golosuvannya v kantonah Sektor Federalnoyi radi Viddil sprav Federalnoyi radi organizovuye zasidannya Federalnoyi radi skladaye yiyi poryadok dennij Yuridichnij viddil Centr oficijnih publikacij Viddil nimeckoyi movi Centralnoyi movnoyi sluzhbi Viddil francuzkoyi movi Centralnoyi movnoyi sluzhbi Viddil italijskoyi movi Centralnoyi movnoyi sluzhbi Viddil terminologiyi Centralnoyi movnoyi sluzhbi zabezpechuye nayavnist tochnoyi ta aktualnoyi terminologiyi yakoyu poslugovuyetsya Federalna administraciya vsima chotirma oficijnimi movami Shvejcariyi a takozh anglijskoyu Sektor komunikacij ta strategiyi Viddil prezidentskogo protokolu Viddil komunikacij koordinuye komunikaciyu Federalnoyi radi iz zasobami masovoyi informaciyi suspilstvom kantonami ta parlamentom Viddil komunikacijnoyi pidtrimki konsultuye ta nadaye pidtrimku Federalnij administraciyi v usih pitannyah pov yazanih iz komunikaciyeyu a takozh stvoryuye shirokij spektr komunikacijnih produktiv Viddil pidtrimki strategichnogo menedzhmentu skladaye plani roboti Federalnoyi radi ta zviti shodo yiyi diyalnosti provodit trenuvannya iz krizovogo menedzhmentu dlya Federalnoyi administraciyi Sektor resursiv Viddil bezpekovoyi perevirki personalu zdijsnyuye bezpekovu perevirku osib yaki podayutsya na kerivni posadi u Federalnij administraciyi Viddil lyudskih resursiv finansiv ta kontrolyu Viddil cifrovih poslug nadaye tehnologichnu ta telekomunikacijnu pidtrimku Federalnij kancelyariyi Viddil dilovogo administruvannya bezpeki ta infrastrukturi Sektor cifrovoyi transformaciyi ta informacijno komunikacijnih tehnologij Fond Digital Switzerland Viddil transformaciyi ta sumisnosti Viddil cifrovih standartiv Viddil poslug z didzhitalizaciyi Federalnij komisar z informacijnoyi politiki ta zahistu personalnih danihDiv takozhRechnik Federalnoyi kancelyariyi u socialnih merezhah Rechnik Federalnoyi kancelyariyi na sajti Twitter Rechnik Federalnoyi kancelyariyi na sajti Instagram Rechnik Federalnoyi kancelyariyi na sajti LinkedIn Federalnij kancler Shvejcariyi Federalna rada Shvejcariyi Prezident Shvejcarskoyi Konfederaciyi Derzhavnij lad ShvejcariyiPrimitkiThe Swiss Confederation a brief guide st 56 13 chervnya 2021 u Wayback Machine angl Federal Chancellery Information brochure Federalna kancelyariya informacijna broshura oficijnij sajt Federalnoyi kancelyariyi Shvejcariyi angl Hans Urs Wili Kancelyariya nimeckoyu francuzkoyu ta italijskoyu Istorichnij slovnik Shvejcariyi History of the Federal Chancellery Istoriya Federalnoyi kancelyariyi oficijnij sajt Federalnoyi kancelyariyi Shvejcariyi angl Organisation of the Federal Chancellery Organizaciya Federalnoyi kancelyariyi oficijnij sajt Federalnoyi kancelyariyi Shvejcariyi angl Hans Urs Wili Federalnij kancler nimeckoyu francuzkoyu ta italijskoyu Istorichnij slovnik Shvejcariyi Shema organizaciyi Federalnoyi kancelyariyi Shvejcariyi oficijnij sajt Federalnoyi kancelyariyi Shvejcariyi angl