Azərbaycanca AzərbaycancaБеларускі БеларускіDansk DanskDeutsch DeutschEspañola EspañolaFrançais FrançaisIndonesia IndonesiaItaliana Italiana日本語 日本語Қазақ ҚазақLietuvos LietuvosNederlands NederlandsPortuguês PortuguêsРусский Русскийසිංහල සිංහලแบบไทย แบบไทยTürkçe TürkçeУкраїнська Українська中國人 中國人United State United StateAfrikaans Afrikaans
Підтримка
www.wikidata.uk-ua.nina.az

Універсальний періодичний огляд УПО англ The Universal Periodic Review UPR це найбільший світовий моніторинговий механіз

Універсальний періодичний огляд

Універсальний періодичний огляд

Універсальний періодичний огляд (УПО) (англ. — The Universal Periodic Review (UPR) — це найбільший світовий моніторинговий механізм за дотриманням прав людини, у рамках якого кожна країна-член Організації Об'єднаних Націй мусить звітувати, як вона дотримується прав і свобод людини — і отримувати критичну оцінку свого звіту.

Універсальний періодичний огляд
Типрецензія
аудит
процес[d][1]
організація[2]
d[3]
d[4]
d
Засновано2008[5] і 2007[2]
Материнська
організація		Рада з питань людини ООН[2]
Вебсайт: ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain.aspx

Це нова система моніторингу прав людини Ради ООН з прав людини. Вона спрямована на покращення ситуації з правами людини в кожній зі 193 країн, що входять до ООН. У рамках цієї ініціативи держави-члени ООН безпосередньо перевіряють одна одну на предмет дотримання прав людини.

Цей механізм створений відповідно до Резолюції Генеральної асамблеї ООН 60/251[недоступне посилання з липня 2019] від 15 березня 2006 року, якою також було засновано Раду з прав людини. У Резолюції йдеться, що «огляд повинен бути механізмом співробітництва, заснованим на інтерактивному діалозі з повною участю зацікавленої держави, такий механізм повинен доповнювати, а не дублювати роботу договірних органів».

У межах УПО Рада ООН з прав людини розглядає кожну з 193 країн-членів ООН раз на чотири роки. Щорічно відбувається три сесії УПО, на яких розглядаються по 48 країн. Разом із тим, УПО — це безперервний процес; країни повинні здійснювати моніторинг того, як у них дотримуються права людини протягом усіх чотирьох років.

УПО є важливим політичним процесом для країн, оскільки вони розглядаються такими ж країнами. Тому УПО може використовуватися як платформа для сприяння підвищенню поінформованості громадськості в питаннях прав людини.

Резолюцією 5/1 передбачено участь усіх релевантних та зацікавлених сторін у процесі УПО. Відповідно вона регламентує на певних епапах участь регіональних міжурядових організацій, національних інститутів прав людини, а також представників громадянського суспільства, включаючи НУО, правозахисників, академічні заклади та дослідницькі інститути.

Сесії засідань робочих груп транслюються в режимі реального часу через вебресурс Управління Верховного комісара ООН з прав людини.

Основні етапи УПО

УПО складається з трьох основних етапів:

- Огляд ситуації з щодо прав людини в країні;

- Виконання прийнятих рекомендацій і зобов'язань, взятих на себе країною в ході огляду;

- Звітність про прогрес, досягнутий з часу попереднього огляду.

Питання прав людини, які розглядаються в рамках УПО

В рамках УПО здійснюється ревізія дотримання країнами взятих на себе зобов'язань та ухвалених договорів в межах міжнародного права.

Зокрема, відбувається огляд зобов'язань країн щодо таких міжнародних договорів з прав людини:

- Статут Організації Об'єднаних Націй;

- Загальна декларація прав людини;

- Договори ООН з прав людини, ратифіковані країною, яка перебуває на розгляді УПО;

- Добровільні зобов'язання, взяті на себе країною;

- Міжнародне гуманітарне право.

Джерела для УПО

Для проведення огляду країни Робоча група з УПО використовує три документи:

- Звіт країни;

- Зведений звіт ООН;

- Зведений звіт зацікавлених сторін.

Звіт країни

Звіт країни містить інформацію, підготовлену урядом певної країни про ситуацію з правами людини у ній, підготовлений через широкий загальнонаціональний процес консультацій.

Кожна країна повинна надати таку інформацію:

- Ключові національні пріоритети, ініціативи та зобов'язання, які вона планує на себе взяти з метою подолання викликів та перешкод задля покращення ситуації з правами людини;

- Свої очікування щодо розбудови спроможності та заяви про свої потреби у технічній допомозі;

- Будь-яку іншу релевантну інформацію;

- Під час повторних оглядів: звіт про виконання попередніх рекомендацій.

Зведений звіт ООН

Зведений звіт ООН готує Управління Верховного комісара з прав людини. У ньому стисло викладається інформація з різних документів ООН, таких як звіти ООН, договірних органів, спеціальних процедур ООН та інших.

Зведений звіт зацікавлених сторін

Зведений звіт зацікавлених сторін — це стислий звіт, який містить інформацію від неурядових організацій або організацій громадянського суспільства.

Цей звіт готує Управління Верховного комісара з прав людини.

Він містить короткий виклад інформації, що знаходиться у звітах, наданих організаціями, пов'язаних з виконанням міжнародних зобов'язань з прав людини та національного законодавства; перевірку виконання попередніх рекомендацій, наданих Договірними органами ООН і спеціальними процедурами; інтеграцію основних практичних рекомендацій, з чіткими посиланнями на рекомендації Договірних органів ООН і спеціальних процедур.

Матеріали необхідно подавати до Секретаріату УПО у Швейцарії на адресу: UPRsubmissions@ohchr.org не пізніше, як за 7 місяців до засідання Робочої Групи з УПО.

Кожне електронне подання та релевантне повідомлення повинно стосуватись тільки однієї країни.

В електронному повідомленні, що супроводжує подання документів на розгляд слід включити: В темі повідомлення: назву основної зацікавленої сторони, що подає інформацію; вказати тип подання (індивідуальне/групове); назву країни, що проходить огляд; місять та рік релевантної сесії УПО. Наприклад: Ukrainian Human Right Union — joint UPR submission –Ukraine — October 2012.

Процедура розгляду

Перевірки УПО проводяться робочою групою Ради ООН з прав людини, що має назву Робоча група з УПО (до якої, на практиці, входять усі 47 членів Ради ООН з прав людини).

Робоча група з УПО отримує підтримку від групи під назвою «трійка». До неї входять представники трьох країн Робочої групи з УПО (по одному представнику від кожної країни).

Членів «трійки» вибирають за жеребом з-поміж членів Ради ООН з прав людини. Кожну країну, яка перевіряється, розглядають різні трійки.

Представниками членів трійки можуть бути дипломати або експерти, призначені країною.

До моменту проведення огляду, країни, які є членами Робочої групи з УПО, можуть надсилати до «трійки» письмові запитання стосовно країни, яка перевіряється. «Трійка» передає ці питання до Управління Верховного комісара ООН з прав людини, звідки вони направляються до країни, якої вони стосуються.

«Трійка» також готує доповідь Робочої групи УПО спільно з зацікавленою країною та Управлінням Верховного комісара з прав людини.

Огляд складається з трьох основних частин:

- Засідання Робочої групи з УПО з метою обговорення ситуації щодо прав людини в країні, що проходить розгляд.

- Робоча група УПО випускає свій звіт, що має назву «Підсумковий звіт».

- Підсумковий звіт затверджує Рада ООН з прав людини.

Під час засідання Робочої групи УПО відбувається представлення та інтерактивний діалог.

Під час представлення уряд країни, що проходить огляд, представляє свій національний звіт про ситуацію щодо прав людини в країні, зокрема прийняття нових законів, політики, а також висвітлення проблем, які вимагають вирішення. Крім того, уряд надає відповіді на заздалегідь поставлені запитання та підняті проблеми. Інтерактивний діалог відбувається між країною, що проходить розгляд, та членами Робочої групи з УПО після подання уряду. На цьому етапі країни-спостерігачі (тобто, країни-члени ООН, які не є членами Ради ООН з прав людини) також мають можливість виступити.

Країни, що входять до Робочої групи УПО, та країни-спостерігачі ставлять запитання і дають рекомендації країні, що проходила огляд.

Представники країн, що входять до Робочої групи УПО, можуть виступати до трьох хвилин кожен, а країн-спостерігачів — до двох хвилин.

УПО і Україна

Україна була однією із перших країн, які пройшли процедуру УПО в 2008 році.

Наприкінці жовтня 2012 року Україна вдруге розглядалася іншими країнами-членами Організації Об'єднаних Націй щодо дотримання прав людини в державі в рамках УПО.

УПО може бути використаним з метою висвітлення недоліків у захисті прав людини в Україні. В рамках розгляду уряд України змушений звітувати за свою попередню діяльність. Також УПО може бути використаним для підвищення рівня інформованості про міжнародні стандарти прав людини в Україні.

Під час Україна прийняла 32 і відхилила 3 рекомендації, висловлені під час інтерактивного діалогу.

Результатом УПО стане список рекомендацій, підготовлений іншими країнами щодо того, як поліпшити ситуацію з правами людини в Україні. Ці рекомендації можна використати для початку змін в українському законодавстві чи політиці.

Робоча група з УПО, яка проводить огляд України, засідала під час 14-ї сесії, що проходила 24 жовтня 2012 року.

Протягом листопада 2012 року робоча група УПО ухвалить Підсумковий звіт по Україні. Його має затвердити Рада ООН з прав людини у березні 2013 року.

Угоди ООН з прав людини, ратифіковані Україною

- Міжнародний пакт про громадянські та політичні права відповідно до Першого факультативного протоколу для нього, 1976 р.

- Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання, 1987 р.

- Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок відповідного до Факультативного протоколу до неї, 1999 р.

- Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, 1969 р.

- Конвенція про права інвалідів відповідно до Факультативного протоколу до неї, 2010 р.

Угоди ООН з прав людини, поки що не ратифіковані Україною

- Міжнародна конвенція про захист усіх осіб від насильницьких зникнень від 20 грудня 2006.

- Міжнародна конвенція про захист прав трудящих-мігрантів від 18 грудня 1990. Конвенція ще не набрала чинності.

Коли держава ратифікує угоду, вона визнає її обов'язковість для себе.

Примітки

  1. https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain.aspx
  2. https://research.un.org/en/docs/humanrights/charter
  3. https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/Pages/OtherSubBodies.aspx
  4. https://www.ohchr.org/en/hrbodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx
  5. https://www.upr-info.org/sites/default/files/general-document/pdf/upr_factsheet_1_the_upr_e.pdf

Посилання

  • Верховний комісар ООН з прав людини (рос.)
  • Міжнародна служба з прав людини (англ.)
  • База даних з усіма рекомендаціями УПО (англ.)
  • Україна і УПО в 2008 році
  • Проміжний звіт України про виконання рекомендацій в рамках УПО за 2010 рік (рос.)
  • Україна та УПО у 2012 році

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет

Universalnij periodichnij oglyad UPO angl The Universal Periodic Review UPR ce najbilshij svitovij monitoringovij mehanizm za dotrimannyam prav lyudini u ramkah yakogo kozhna krayina chlen Organizaciyi Ob yednanih Nacij musit zvituvati yak vona dotrimuyetsya prav i svobod lyudini i otrimuvati kritichnu ocinku svogo zvitu Universalnij periodichnij oglyadTiprecenziya audit proces d 1 organizaciya 2 d 3 d 4 dZasnovano2008 5 i 2007 2 Materinska organizaciyaRada z pitan lyudini OON 2 Vebsajt ohchr org EN HRBodies UPR Pages UPRMain aspx Ce nova sistema monitoringu prav lyudini Radi OON z prav lyudini Vona spryamovana na pokrashennya situaciyi z pravami lyudini v kozhnij zi 193 krayin sho vhodyat do OON U ramkah ciyeyi iniciativi derzhavi chleni OON bezposeredno pereviryayut odna odnu na predmet dotrimannya prav lyudini Cej mehanizm stvorenij vidpovidno do Rezolyuciyi Generalnoyi asambleyi OON 60 251 nedostupne posilannya z lipnya 2019 vid 15 bereznya 2006 roku yakoyu takozh bulo zasnovano Radu z prav lyudini U Rezolyuciyi jdetsya sho oglyad povinen buti mehanizmom spivrobitnictva zasnovanim na interaktivnomu dialozi z povnoyu uchastyu zacikavlenoyi derzhavi takij mehanizm povinen dopovnyuvati a ne dublyuvati robotu dogovirnih organiv U mezhah UPO Rada OON z prav lyudini rozglyadaye kozhnu z 193 krayin chleniv OON raz na chotiri roki Shorichno vidbuvayetsya tri sesiyi UPO na yakih rozglyadayutsya po 48 krayin Razom iz tim UPO ce bezperervnij proces krayini povinni zdijsnyuvati monitoring togo yak u nih dotrimuyutsya prava lyudini protyagom usih chotiroh rokiv UPO ye vazhlivim politichnim procesom dlya krayin oskilki voni rozglyadayutsya takimi zh krayinami Tomu UPO mozhe vikoristovuvatisya yak platforma dlya spriyannya pidvishennyu poinformovanosti gromadskosti v pitannyah prav lyudini Rezolyuciyeyu 5 1 peredbacheno uchast usih relevantnih ta zacikavlenih storin u procesi UPO Vidpovidno vona reglamentuye na pevnih epapah uchast regionalnih mizhuryadovih organizacij nacionalnih institutiv prav lyudini a takozh predstavnikiv gromadyanskogo suspilstva vklyuchayuchi NUO pravozahisnikiv akademichni zakladi ta doslidnicki instituti Sesiyi zasidan robochih grup translyuyutsya v rezhimi realnogo chasu cherez vebresurs Upravlinnya Verhovnogo komisara OON z prav lyudini Osnovni etapi UPOUPO skladayetsya z troh osnovnih etapiv Oglyad situaciyi z shodo prav lyudini v krayini Vikonannya prijnyatih rekomendacij i zobov yazan vzyatih na sebe krayinoyu v hodi oglyadu Zvitnist pro progres dosyagnutij z chasu poperednogo oglyadu Pitannya prav lyudini yaki rozglyadayutsya v ramkah UPOV ramkah UPO zdijsnyuyetsya reviziya dotrimannya krayinami vzyatih na sebe zobov yazan ta uhvalenih dogovoriv v mezhah mizhnarodnogo prava Zokrema vidbuvayetsya oglyad zobov yazan krayin shodo takih mizhnarodnih dogovoriv z prav lyudini Statut Organizaciyi Ob yednanih Nacij Zagalna deklaraciya prav lyudini Dogovori OON z prav lyudini ratifikovani krayinoyu yaka perebuvaye na rozglyadi UPO Dobrovilni zobov yazannya vzyati na sebe krayinoyu Mizhnarodne gumanitarne pravo Dzherela dlya UPODlya provedennya oglyadu krayini Robocha grupa z UPO vikoristovuye tri dokumenti Zvit krayini Zvedenij zvit OON Zvedenij zvit zacikavlenih storin Zvit krayini Zvit krayini mistit informaciyu pidgotovlenu uryadom pevnoyi krayini pro situaciyu z pravami lyudini u nij pidgotovlenij cherez shirokij zagalnonacionalnij proces konsultacij Kozhna krayina povinna nadati taku informaciyu Klyuchovi nacionalni prioriteti iniciativi ta zobov yazannya yaki vona planuye na sebe vzyati z metoyu podolannya viklikiv ta pereshkod zadlya pokrashennya situaciyi z pravami lyudini Svoyi ochikuvannya shodo rozbudovi spromozhnosti ta zayavi pro svoyi potrebi u tehnichnij dopomozi Bud yaku inshu relevantnu informaciyu Pid chas povtornih oglyadiv zvit pro vikonannya poperednih rekomendacij Zvedenij zvit OON Zvedenij zvit OON gotuye Upravlinnya Verhovnogo komisara z prav lyudini U nomu stislo vikladayetsya informaciya z riznih dokumentiv OON takih yak zviti OON dogovirnih organiv specialnih procedur OON ta inshih Zvedenij zvit zacikavlenih storin Zvedenij zvit zacikavlenih storin ce stislij zvit yakij mistit informaciyu vid neuryadovih organizacij abo organizacij gromadyanskogo suspilstva Cej zvit gotuye Upravlinnya Verhovnogo komisara z prav lyudini Vin mistit korotkij viklad informaciyi sho znahoditsya u zvitah nadanih organizaciyami pov yazanih z vikonannyam mizhnarodnih zobov yazan z prav lyudini ta nacionalnogo zakonodavstva perevirku vikonannya poperednih rekomendacij nadanih Dogovirnimi organami OON i specialnimi procedurami integraciyu osnovnih praktichnih rekomendacij z chitkimi posilannyami na rekomendaciyi Dogovirnih organiv OON i specialnih procedur Materiali neobhidno podavati do Sekretariatu UPO u Shvejcariyi na adresu UPRsubmissions ohchr org ne piznishe yak za 7 misyaciv do zasidannya Robochoyi Grupi z UPO Kozhne elektronne podannya ta relevantne povidomlennya povinno stosuvatis tilki odniyeyi krayini V elektronnomu povidomlenni sho suprovodzhuye podannya dokumentiv na rozglyad slid vklyuchiti V temi povidomlennya nazvu osnovnoyi zacikavlenoyi storoni sho podaye informaciyu vkazati tip podannya individualne grupove nazvu krayini sho prohodit oglyad misyat ta rik relevantnoyi sesiyi UPO Napriklad Ukrainian Human Right Union joint UPR submission Ukraine October 2012 Procedura rozglyaduPerevirki UPO provodyatsya robochoyu grupoyu Radi OON z prav lyudini sho maye nazvu Robocha grupa z UPO do yakoyi na praktici vhodyat usi 47 chleniv Radi OON z prav lyudini Robocha grupa z UPO otrimuye pidtrimku vid grupi pid nazvoyu trijka Do neyi vhodyat predstavniki troh krayin Robochoyi grupi z UPO po odnomu predstavniku vid kozhnoyi krayini Chleniv trijki vibirayut za zherebom z pomizh chleniv Radi OON z prav lyudini Kozhnu krayinu yaka pereviryayetsya rozglyadayut rizni trijki Predstavnikami chleniv trijki mozhut buti diplomati abo eksperti priznacheni krayinoyu Do momentu provedennya oglyadu krayini yaki ye chlenami Robochoyi grupi z UPO mozhut nadsilati do trijki pismovi zapitannya stosovno krayini yaka pereviryayetsya Trijka peredaye ci pitannya do Upravlinnya Verhovnogo komisara OON z prav lyudini zvidki voni napravlyayutsya do krayini yakoyi voni stosuyutsya Trijka takozh gotuye dopovid Robochoyi grupi UPO spilno z zacikavlenoyu krayinoyu ta Upravlinnyam Verhovnogo komisara z prav lyudini Oglyad skladayetsya z troh osnovnih chastin Zasidannya Robochoyi grupi z UPO z metoyu obgovorennya situaciyi shodo prav lyudini v krayini sho prohodit rozglyad Robocha grupa UPO vipuskaye svij zvit sho maye nazvu Pidsumkovij zvit Pidsumkovij zvit zatverdzhuye Rada OON z prav lyudini Pid chas zasidannya Robochoyi grupi UPO vidbuvayetsya predstavlennya ta interaktivnij dialog Pid chas predstavlennya uryad krayini sho prohodit oglyad predstavlyaye svij nacionalnij zvit pro situaciyu shodo prav lyudini v krayini zokrema prijnyattya novih zakoniv politiki a takozh visvitlennya problem yaki vimagayut virishennya Krim togo uryad nadaye vidpovidi na zazdalegid postavleni zapitannya ta pidnyati problemi Interaktivnij dialog vidbuvayetsya mizh krayinoyu sho prohodit rozglyad ta chlenami Robochoyi grupi z UPO pislya podannya uryadu Na comu etapi krayini sposterigachi tobto krayini chleni OON yaki ne ye chlenami Radi OON z prav lyudini takozh mayut mozhlivist vistupiti Krayini sho vhodyat do Robochoyi grupi UPO ta krayini sposterigachi stavlyat zapitannya i dayut rekomendaciyi krayini sho prohodila oglyad Predstavniki krayin sho vhodyat do Robochoyi grupi UPO mozhut vistupati do troh hvilin kozhen a krayin sposterigachiv do dvoh hvilin UPO i UkrayinaUkrayina bula odniyeyu iz pershih krayin yaki projshli proceduru UPO v 2008 roci Naprikinci zhovtnya 2012 roku Ukrayina vdruge rozglyadalasya inshimi krayinami chlenami Organizaciyi Ob yednanih Nacij shodo dotrimannya prav lyudini v derzhavi v ramkah UPO UPO mozhe buti vikoristanim z metoyu visvitlennya nedolikiv u zahisti prav lyudini v Ukrayini V ramkah rozglyadu uryad Ukrayini zmushenij zvituvati za svoyu poperednyu diyalnist Takozh UPO mozhe buti vikoristanim dlya pidvishennya rivnya informovanosti pro mizhnarodni standarti prav lyudini v Ukrayini Pid chas Ukrayina prijnyala 32 i vidhilila 3 rekomendaciyi vislovleni pid chas interaktivnogo dialogu Rezultatom UPO stane spisok rekomendacij pidgotovlenij inshimi krayinami shodo togo yak polipshiti situaciyu z pravami lyudini v Ukrayini Ci rekomendaciyi mozhna vikoristati dlya pochatku zmin v ukrayinskomu zakonodavstvi chi politici Robocha grupa z UPO yaka provodit oglyad Ukrayini zasidala pid chas 14 yi sesiyi sho prohodila 24 zhovtnya 2012 roku Protyagom listopada 2012 roku robocha grupa UPO uhvalit Pidsumkovij zvit po Ukrayini Jogo maye zatverditi Rada OON z prav lyudini u berezni 2013 roku Ugodi OON z prav lyudini ratifikovani Ukrayinoyu Mizhnarodnij pakt pro gromadyanski ta politichni prava vidpovidno do Pershogo fakultativnogo protokolu dlya nogo 1976 r Konvenciya proti katuvan ta inshih zhorstokih nelyudskih abo takih sho prinizhuyut gidnist vidiv povodzhennya i pokarannya 1987 r Konvenciya pro likvidaciyu vsih form diskriminaciyi shodo zhinok vidpovidnogo do Fakultativnogo protokolu do neyi 1999 r Mizhnarodna konvenciya pro likvidaciyu vsih form rasovoyi diskriminaciyi 1969 r Konvenciya pro prava invalidiv vidpovidno do Fakultativnogo protokolu do neyi 2010 r Ugodi OON z prav lyudini poki sho ne ratifikovani Ukrayinoyu Mizhnarodna konvenciya pro zahist usih osib vid nasilnickih zniknen vid 20 grudnya 2006 Mizhnarodna konvenciya pro zahist prav trudyashih migrantiv vid 18 grudnya 1990 Konvenciya she ne nabrala chinnosti Koli derzhava ratifikuye ugodu vona viznaye yiyi obov yazkovist dlya sebe Primitkihttps www ohchr org EN HRBodies UPR Pages UPRMain aspx https research un org en docs humanrights charter https www ohchr org EN HRBodies HRC Pages OtherSubBodies aspx https www ohchr org en hrbodies Pages HumanRightsBodies aspx https www upr info org sites default files general document pdf upr factsheet 1 the upr e pdfPosilannyaVerhovnij komisar OON z prav lyudini ros Mizhnarodna sluzhba z prav lyudini angl Baza danih z usima rekomendaciyami UPO angl Ukrayina i UPO v 2008 roci Promizhnij zvit Ukrayini pro vikonannya rekomendacij v ramkah UPO za 2010 rik ros Ukrayina ta UPO u 2012 roci

Дата публікації:
Топ