Угода про дружбу, добросусідство і співробітництво між Союзом Радянських Соціалістичних Республік та Демократичною Республікою Афганістан від 5 грудня 1978 року — двостороння міждержавна угода, що передбачала тісніше політичне, економічне та військове співробітництво між СРСР та Демократичною Республікою Афганістан на підставі близькості ідеологічних позицій керівництва обох країн. Підписано у Москві Генеральним секретарем ЦК КПРС, Головою Президії Верховної Ради СРСР, головою Ради оборони СРСР Леонідом Іллічем Брежнєвим та головою Революційної ради, прем'єр-міністром та виконувачем обов'язків міністра оборони Демократичної Республіки Афганістан, Генеральним секретарем Центрального комітету Народно-Демократичної партії Афганістану Нур Мухаммедом Таракі.
Угода про дружбу, добросусідство і співробітництво між СРСР і Демократичною Республікою Афганістан | |
---|---|
Тип | міжнародний договір |
Підписано | 5 грудня 1978 |
Місце | Москва |
Підписанти | Брежнєв Леонід Ілліч і Нур Мухаммед Таракі |
Сторони | СРСР і Демократична Республіка Афганістан |
Мова | Російська, дарі |
Історія підписання
Угоду було підписано 5 грудня 1978 року у Великому Кремлівському палаці в присутності членів Політбюро ЦК КПРС та членів делегації ДРА після коротких перемовин (Таракі прибув до СРСР за день до підписання договору) керівників двох країн. Підписання відбулось під час першого візиту Таракі до СРСР.
До цього моменту тісні радянсько-афганські відносини вже мали багаторічну історію, між країнами продовжував діяти , продовжений протоколом від 10 грудня 1975 року на термін до 1985 року. 14 квітня 1977 року Мухаммедом Даудом у Москві було підписано до 1989 року. Окрім цього чинними були й низка інших договорів.
Однак Квітнева революція 1978 року, в ході якої до влади в Афганістані прийшла марксистська , суттєво змінила характер афганської влади й відносини між країнами. Якщо попередні афганські керівники вбачали в СРСР гаранта афганського суверенітету й вигідного економічного партнера, то Нур Мухаммед Таракі та його оточення, які планували радикальну модернізацію країни за радянським зразком 1930-их років, розглядали північного сусіда як ідеологічного союзника, старшого партнера у революційних перетвореннях, джерело економічної та військової допомоги.
Первинно керівники СРСР виявили деяку пересторогу стосовно нової влади в Кабулі й у перші місяці після Квітневої революції контакти на міждержавному рівні між країнами були мінімальними, що не підіймались вище дипломатичних каналів. Тільки 22 вересня 1978 року в Баку Брежнєв у своїй промові на врученні місту Ордену Леніна вперше заявив про підтримку Демократичної Республіки Афганістан. Після цього постало питання про укладення нової радянсько-афганської угоди й у листопаді 1978 року посол СРСР в Афганістані Олександр Пузанов отримав з Москви доручення обговорити з Таракі й Аміном питання про часткове розширення військово-економічного партнерства в рамках запланованої угоди. Однак Таракі й Амін запрохали військової допомоги й різних поставок у такому масштабі, що посол засумнівався у їхній доцільності. Лідери ДРА поступились, але невдовзі Хафізулла Амін заявив Пузанову, що вирішив шукати допомоги у соціалістичних країн та інших дружніх держав, хто би погодився її надати. 14 листопада Пузанов повідомив про це до Москви, де у зв'язку з революцією в Ірані виявляли все більшу цікавість до Афганістану. За три тижні відбувся офіційний дружній візит Нур Мухаммеда Таракі до СРСР й угоду було підписано.
Зміст
Договір складався з передмови та 15 статей, він підтверджував вірність цілям і принципам підписаного ще за часів Леніна першого радянсько-афганського договору від 28 лютого 1921 й Угоди 1931 року, висловлював рішучість «зміцнювати та поглиблювати непохитну дружбу» між країнами (ст.1). Він закріплював розширення співробітництва у всіх галузях, від військово-політичних питань до спорту й туризму. Особливе значення мала стаття 4 угоди, яка передбачала можливість вжити «відповідних заходів з метою забезпечення безпеки, незалежності й територіальної цілісності обох країн», що мало надати юридичні підстави радянській військовій допомозі ДРА й полегшити її реалізацію. Угоду було підписано терміном на 20 років й завершувався у 1999 році, однак ст.13 передбачала її пролонгацію ще на 5 років (до 2004 року) у разі, якщо жодна зі сторін не заявить про намір її припинити.
Одночасно з договором було також підписано Угоду про започаткування постійної радянсько-афганської міжурядової комісії з економічного співробітництва. 7 грудня 1978 року Таракі й Амін повернулись до Кабула, переконані у повній особистій підтримці Л. І. Брежнєва та почали обговорювати з послом СРСР нові заявки на надання допомоги.
Угоду було ратифіковано Верховною Радою СРСР 20 квітня 1979 року та, відповідно до ст. 15, вона набрала чинності після обміну ратифікаційними грамотами в Кабулі 27 травня 1979 року.
Історична роль Угоди
18 грудня 1978 року Таракі виступив у Кабулі на нараді керівників фінансових організацій та заявив, що Угода з СРСР відповідає інтересам обох країн, відповідає справі забезпечення миру в та у всьому світі. Однак надії обох підписантів на винятково позитивні наслідки нової радянсько-афганської угоди не виправдались. Перетворення Афганістану на «другу Монголію», що передбачалось ідеологами КПРС та на стабілізуючий фактор для Центральної Азії, як і надії афганського керівництва вирішити всі проблеми країни у найкоротші терміни за допомогою СРСР, виявились нездійсненними. В Афганістані розгоралась громадянська війна і вже 18 березня 1979 року Нур Мухаммед Таракі зв'язався телефоном з Олексієм Косигіним та попрохав увести до ДРА Радянську Армію. У цьому проханні було відмовлено, однак наприкінці 1979 року СРСР все ж увів свої війська до Афганістану, юридично обґрунтувавши це статтею 4 Угоди та статтею 51 Статуту Організації Об'єднаних Націй.
Між підписанням Угоди та введенням радянських військ (25 грудня 1979 року) минув лише рік і 20 днів. Поступово СРСР втягнувся до Афганської війни, яка багато в чому вплинула на хід історії.
5 квітня 1980 року було оголошено, що вищі законодавчі органи СРСР і ДРА ратифікували , яка доповнила Угоду 1978 року. Ще за 8 років було підписано багатосторонні , відповідно до яких Радянський Союз вивів війська з Афганістану, однак Угода 1978 року продовжувала діяти і ще понад три роки влада в Кабулі продовжувала отримувати радянську допомогу. Перед підписанням Женевських угод міністр закордонних справ СРСР Едуард Шеварднадзе і голова КДБ Володимир Крючков запропонували укласти з Афганістаном нову угоду, яка б замінила договір 1978 року, однак Генеральний секретар ЦК КПРС Михайло Горбачов їхню ідею не підтримав.
У 1991 році СРСР, один із суб'єктів міжнародного права що підписав угоду, припинив своє існування, а Російська Федерація, що стала його правонаступницею, відмовилась виконувати його зобов'язання за угодою. Угода втратила чинність після офіційного розпаду СРСР (25 грудня 1991 року) без заяв про денонсацію й за 8 років до мінімального терміну завершення його дії.
Примітки
- Международный ежегодник: политика и экономика. 1978/ М.1878 — С.285. (рос.)
- Известия, 23 вересня 1978 року.
- Вестад, Одд Арне. Напередодні введення радянських військ до Афганістану // Нова та новітня історія — 1994 — № 2 — С. 24.
- Подписание советско-афганских документов // Известия, 6 грудня 1978 року. (рос.)
- Щорічник , 1980 / М.1980 — С.48. (рос.)
- Корнієнко Г. М. Как принималось решение о вводе войск в Афганистан и об их выводе // Нова та новітня історія — 1993 — № 3 — C.108. (рос.)
- Телефонна бесіда О.Косигіна та Н. М. Таракі 18 березня 1979 року // Московские новости — 7 червня 1982 року.
- Міжнародний щорічник. Политика и экономика. Вип.1981 / М.Политиздат, — 1981 — С.298. (рос.)
- Корнієнко Г.М. Как принималось решение о вводе войск в Афганистан и об их выводе // Нова та новітня історія — 1993 — № 3 — C.115. (рос.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Nemaye perevirenih versij ciyeyi storinki jmovirno yiyi she ne pereviryali na vidpovidnist pravilam proektu Ugoda pro druzhbu dobrosusidstvo i spivrobitnictvo mizh Soyuzom Radyanskih Socialistichnih Respublik ta Demokratichnoyu Respublikoyu Afganistan vid 5 grudnya 1978 roku dvostoronnya mizhderzhavna ugoda sho peredbachala tisnishe politichne ekonomichne ta vijskove spivrobitnictvo mizh SRSR ta Demokratichnoyu Respublikoyu Afganistan na pidstavi blizkosti ideologichnih pozicij kerivnictva oboh krayin Pidpisano u Moskvi Generalnim sekretarem CK KPRS Golovoyu Prezidiyi Verhovnoyi Radi SRSR golovoyu Radi oboroni SRSR Leonidom Illichem Brezhnyevim ta golovoyu Revolyucijnoyi radi prem yer ministrom ta vikonuvachem obov yazkiv ministra oboroni Demokratichnoyi Respubliki Afganistan Generalnim sekretarem Centralnogo komitetu Narodno Demokratichnoyi partiyi Afganistanu Nur Muhammedom Taraki Ugoda pro druzhbu dobrosusidstvo i spivrobitnictvo mizh SRSR i Demokratichnoyu Respublikoyu AfganistanTipmizhnarodnij dogovir Pidpisano5 grudnya 1978 MisceMoskva PidpisantiBrezhnyev Leonid Illich i Nur Muhammed Taraki StoroniSRSR i Demokratichna Respublika Afganistan MovaRosijska dari Zmist 1 Istoriya pidpisannya 2 Zmist 3 Istorichna rol Ugodi 4 PrimitkiIstoriya pidpisannyared Ugodu bulo pidpisano 5 grudnya 1978 roku u Velikomu Kremlivskomu palaci v prisutnosti chleniv Politbyuro CK KPRS ta chleniv delegaciyi DRA pislya korotkih peremovin Taraki pribuv do SRSR za den do pidpisannya dogovoru kerivnikiv dvoh krayin Pidpisannya vidbulos pid chas pershogo vizitu Taraki do SRSR Do cogo momentu tisni radyansko afganski vidnosini vzhe mali bagatorichnu istoriyu mizh krayinami prodovzhuvav diyati Dogovir pro nejtralitet i vzayemnij nenapad vid 24 chervnya 1931 roku prodovzhenij protokolom vid 10 grudnya 1975 roku na termin do 1985 roku 14 kvitnya 1977 roku Muhammedom Daudom u Moskvi bulo pidpisano Dogovir pro rozvitok ekonomichnogo spivrobitnictva mizh SRSR ta Afganistanom do 1989 roku 1 Okrim cogo chinnimi buli Ugoda pro rezhim kordonu vid 18 sichnya 1958 roku j nizka inshih dogovoriv Odnak Kvitneva revolyuciya 1978 roku v hodi yakoyi do vladi v Afganistani prijshla marksistska Narodno Demokratichna partiya Afganistanu suttyevo zminila harakter afganskoyi vladi j vidnosini mizh krayinami Yaksho poperedni afganski kerivniki vbachali v SRSR garanta afganskogo suverenitetu j vigidnogo ekonomichnogo partnera to Nur Muhammed Taraki ta jogo otochennya yaki planuvali radikalnu modernizaciyu krayini za radyanskim zrazkom 1930 ih rokiv rozglyadali pivnichnogo susida yak ideologichnogo soyuznika starshogo partnera u revolyucijnih peretvorennyah dzherelo ekonomichnoyi ta vijskovoyi dopomogi Pervinno kerivniki SRSR viyavili deyaku perestorogu stosovno novoyi vladi v Kabuli j u pershi misyaci pislya Kvitnevoyi revolyuciyi kontakti na mizhderzhavnomu rivni mizh krayinami buli minimalnimi sho ne pidijmalis vishe diplomatichnih kanaliv Tilki 22 veresnya 1978 roku v Baku Brezhnyev u svoyij promovi na vruchenni mistu Ordenu Lenina vpershe zayaviv pro pidtrimku Demokratichnoyi Respubliki Afganistan 2 Pislya cogo postalo pitannya pro ukladennya novoyi radyansko afganskoyi ugodi j u listopadi 1978 roku posol SRSR v Afganistani Oleksandr Puzanov otrimav z Moskvi doruchennya obgovoriti z Taraki j Aminom pitannya pro chastkove rozshirennya vijskovo ekonomichnogo partnerstva v ramkah zaplanovanoyi ugodi Odnak Taraki j Amin zaprohali vijskovoyi dopomogi j riznih postavok u takomu masshtabi sho posol zasumnivavsya u yihnij docilnosti Lideri DRA postupilis ale nevdovzi Hafizulla Amin zayaviv Puzanovu sho virishiv shukati dopomogi u socialistichnih krayin ta inshih druzhnih derzhav hto bi pogodivsya yiyi nadati 14 listopada Puzanov povidomiv pro ce do Moskvi de u zv yazku z revolyuciyeyu v Irani viyavlyali vse bilshu cikavist do Afganistanu 3 Za tri tizhni vidbuvsya oficijnij druzhnij vizit Nur Muhammeda Taraki do SRSR j ugodu bulo pidpisano Zmistred Dogovir skladavsya z peredmovi ta 15 statej vin pidtverdzhuvav virnist cilyam i principam pidpisanogo she za chasiv Lenina pershogo radyansko afganskogo dogovoru vid 28 lyutogo 1921 j Ugodi 1931 roku vislovlyuvav rishuchist zmicnyuvati ta pogliblyuvati nepohitnu druzhbu mizh krayinami st 1 Vin zakriplyuvav rozshirennya spivrobitnictva u vsih galuzyah vid vijskovo politichnih pitan do sportu j turizmu Osoblive znachennya mala stattya 4 ugodi yaka peredbachala mozhlivist vzhiti vidpovidnih zahodiv z metoyu zabezpechennya bezpeki nezalezhnosti j teritorialnoyi cilisnosti oboh krayin sho malo nadati yuridichni pidstavi radyanskij vijskovij dopomozi DRA j polegshiti yiyi realizaciyu Ugodu bulo pidpisano terminom na 20 rokiv j zavershuvavsya u 1999 roci odnak st 13 peredbachala yiyi prolongaciyu she na 5 rokiv do 2004 roku u razi yaksho zhodna zi storin ne zayavit pro namir yiyi pripiniti Odnochasno z dogovorom bulo takozh pidpisano Ugodu pro zapochatkuvannya postijnoyi radyansko afganskoyi mizhuryadovoyi komisiyi z ekonomichnogo spivrobitnictva 4 7 grudnya 1978 roku Taraki j Amin povernulis do Kabula perekonani u povnij osobistij pidtrimci L I Brezhnyeva ta pochali obgovoryuvati z poslom SRSR novi zayavki na nadannya dopomogi 3 Ugodu bulo ratifikovano Verhovnoyu Radoyu SRSR 20 kvitnya 1979 roku ta vidpovidno do st 15 vona nabrala chinnosti pislya obminu ratifikacijnimi gramotami v Kabuli 27 travnya 1979 roku 5 Istorichna rol Ugodired 18 grudnya 1978 roku Taraki vistupiv u Kabuli na naradi kerivnikiv finansovih organizacij ta zayaviv sho Ugoda z SRSR vidpovidaye interesam oboh krayin vidpovidaye spravi zabezpechennya miru v Aziyi ta u vsomu sviti Odnak nadiyi oboh pidpisantiv na vinyatkovo pozitivni naslidki novoyi radyansko afganskoyi ugodi ne vipravdalis Peretvorennya Afganistanu na drugu Mongoliyu sho peredbachalos ideologami KPRS 6 ta na stabilizuyuchij faktor dlya Centralnoyi Aziyi yak i nadiyi afganskogo kerivnictva virishiti vsi problemi krayini u najkorotshi termini za dopomogoyu SRSR viyavilis nezdijsnennimi V Afganistani rozgoralas gromadyanska vijna i vzhe 18 bereznya 1979 roku Nur Muhammed Taraki zv yazavsya telefonom z golovoyu Radi ministriv SRSR Oleksiyem Kosiginim ta poprohav uvesti do DRA Radyansku Armiyu 7 U comu prohanni bulo vidmovleno odnak naprikinci 1979 roku SRSR vse zh uviv svoyi vijska do Afganistanu yuridichno obgruntuvavshi ce statteyu 4 Ugodi ta statteyu 51 Statutu Organizaciyi Ob yednanih Nacij Mizh pidpisannyam Ugodi ta vvedennyam radyanskih vijsk 25 grudnya 1979 roku minuv lishe rik i 20 dniv Postupovo SRSR vtyagnuvsya do Afganskoyi vijni yaka bagato v chomu vplinula na hid istoriyi 5 kvitnya 1980 roku bulo ogolosheno sho vishi zakonodavchi organi SRSR i DRA ratifikuvali mizhuryadovu ugodu pro umovi perebuvannya radyanskih vijsk na teritoriyi DRA yaka dopovnila Ugodu 1978 roku 8 She za 8 rokiv bulo pidpisano bagatostoronni Zhenevski ugodi vid 14 kvitnya 1988 roku vidpovidno do yakih Radyanskij Soyuz viviv vijska z Afganistanu odnak Ugoda 1978 roku prodovzhuvala diyati i she ponad tri roki vlada v Kabuli prodovzhuvala otrimuvati radyansku dopomogu Pered pidpisannyam Zhenevskih ugod ministr zakordonnih sprav SRSR Eduard Shevardnadze i golova KDB Volodimir Kryuchkov zaproponuvali uklasti z Afganistanom novu ugodu yaka b zaminila dogovir 1978 roku odnak Generalnij sekretar CK KPRS Mihajlo Gorbachov yihnyu ideyu ne pidtrimav 9 U 1991 roci SRSR odin iz sub yektiv mizhnarodnogo prava sho pidpisav ugodu pripiniv svoye isnuvannya a Rosijska Federaciya sho stala jogo pravonastupniceyu vidmovilas vikonuvati jogo zobov yazannya za ugodoyu Ugoda vtratila chinnist pislya oficijnogo rozpadu SRSR 25 grudnya 1991 roku bez zayav pro denonsaciyu j za 8 rokiv do minimalnogo terminu zavershennya jogo diyi Primitkired Mezhdunarodnyj ezhegodnik politika i ekonomika 1978 M 1878 S 285 ros Izvestiya 23 veresnya 1978 roku a b Vestad Odd Arne Naperedodni vvedennya radyanskih vijsk do Afganistanu Nova ta novitnya istoriya 1994 2 S 24 Podpisanie sovetsko afganskih dokumentov Izvestiya 6 grudnya 1978 roku ros Shorichnik VRE 1980 M 1980 S 48 ros Korniyenko G M Kak prinimalos reshenie o vvode vojsk v Afganistan i ob ih vyvode Nova ta novitnya istoriya 1993 3 C 108 ros Telefonna besida O Kosigina ta N M Taraki 18 bereznya 1979 roku Moskovskie novosti 7 chervnya 1982 roku Mizhnarodnij shorichnik Politika i ekonomika Vip 1981 M Politizdat 1981 S 298 ros Korniyenko G M Kak prinimalos reshenie o vvode vojsk v Afganistan i ob ih vyvode Nova ta novitnya istoriya 1993 3 C 115 ros Otrimano z https uk wikipedia org wiki Ugoda pro druzhbu dobrosusidstvo i spivrobitnictvo mizh SRSR i Demokratichnoyu Respublikoyu Afganistan