Угода мерів – загальна ініціатива Європейського Союзу за участю місцевих і регіональних органів влади, які беруть на себе добровільні зобов’язання підвищити енергоефективність та використання відновлювальних джерел енергії на своїх територіях. Підписанти Угоди беруть на себе зобов’язання зменшити власні викиди СО2 щонайменше на 20% до 2020 року, сприяючи таким чином «зеленому» економічному зростанню та підвищенню якості життя.
Угода мерів спершу була започаткована Європейською комісією у 2008 році з метою підтримки зусиль місцевих органів влади, направлених на розробку і реалізацію цілей ЄС, пов’язаних зі зміною клімату та споживанням енергії. З часом її підхід та метод почали виходити за межі ЄС: новими підписантами стали такі далекі держави, як Аргентина або Нова Зеландія.
Завдяки своїм унікальним характеристикам, Угода мерів позиціонується інститутами ЄС як виняткова модель широкого руху та багаторівневого управління, яка об’єднує місцеві, регіональні і національні сили задля досягнення цілей, пов’язаних зі зміною клімату і споживанням електроенергії.
Підписанти Угоди мерів
Місцеві органи влади всіх рівнів – від малих сіл до столиць і великих міст, таких як Київ, Лондон, Париж і Тбілісі – мають право стати Підписантами Угоди мерів.
Місцеві органи влади відіграють надзвичайно важливу роль у пом’якшенні наслідків змін клімату, тим паче враховуючи той факт, що 80% енергії споживається містами. При підтримці національного уряду місцеві органи влади мають прекрасні можливості суттєво змінити поведінку громадян і ефективно вирішити проблеми, пов’язані зі зміною клімату і споживанням енергії, зокрема шляхом узгодження державних і приватних інтересів і встановлення взаємозв’язку між проблемами сталого енергетичного розвитку і загальними місцевими цілями з розвитку.
Приєднання до Угоди мерів надає можливість місцевим органам влади забезпечити своїх громадян екологічно, соціально і економічно стабільним середовищем, збільшити зусилля, направлені на зменшення викидів СО2 на своїх територіях, а також отримати підтримку, визнання і передовий досвід від європейських країн і міжнародної спільноти.
Офіційні заходи
Діяльність Угоди мерів виходить далеко за рамки лише заяви про наміри. Для виконання поставлених масштабних завдань, пов’язаних зі споживанням енергії і зменшенням СО2, підписанти зобов’язуються вживати певних заходів, подавати звітність, а також погоджуються з тією умовою, що за їх діяльністю буде здійснюватися контроль. Протягом визначеного періоду часу вони беруть на себе офіційне зобов’язання виконати наступне:
- Підготувати Базовий кадастр викидів, розробити і прийняти місцеву політику сталого енергетичного розвитку;
- Створити належні адміністративні структури, включаючи виділення достатньої кількості людей, для реалізації політики шляхом здійснення необхідних дій;
- Подати План дій зі сталого енергетичного розвитку протягом року з моменту офіційного приєднання до ініціативи Угоди мерів, включаючи і конкретні заходи, результатом яких стане зменшення викидів СО2 до 2020 року щонайменше на 20% у порівнянні із рівнями викидів обраного базового року;
- Принаймні кожні два роки після подання Плану дій зі сталого енергетичного розвитку подавати звіт про реалізацію для його оцінки, контролю і перевірки.
Для виконання надзвичайно важливої умови зі створення своїх власних потужностей для управління споживанням енергії і мобілізації кола зацікавлених осіб на місцевому рівні з метою розробки Плану дій зі сталого енергетичного розвитку, підписанти також зобов’язуються:
- Ділитися досвідом і ноу-хау з іншими місцевими органами влади;
- Організовувати Місцеві Дні енергії з метою підвищення обізнаності громадськості про питання сталого розвитку і раціонального використання енергії;
- Відвідувати річну церемонію, тематичні семінари і зустрічі дискусійних груп Угоди мерів, або сприяти їх проведенню;
- Поширювати мету Угоди на відповідних заходах, зокрема заохочувати інших мерів приєднатися до Угоди.
Плани дій зі сталого енергетичного розвитку
Для досягнення масштабних цілей і перевищення очікувань, пов’язаних зі споживанням енергії та зміною клімату, підписанти Угоди мерів зобов’язуються розробити План дій зі сталого енергетичного розвитку (“ПДСЕР”) протягом року після приєднання до ініціативи. Цей план, затверджений місцевою радою, містить дії, які підписанти мають намір вжити, заходи, які вони планують провести, для виконання взятих на себе зобов’язань, а також часові рамки і коло обов’язків.
Різний технічний та методологічний допоміжний матеріал (включаючи “Посібник з розробки ПДСЕР” і шаблон Плану, звіти про існуючі методи і інструменти і т.д.) містить практичні вказівки і чіткі рекомендації щодо всього процесу розробки ПДСЕР. Створений на основі практичного досвіду місцевих органів влади і у тісній співпраці зі Спільним дослідницьким центром Європейської комісії, цей матеріал знайомить підписантів з базовими принципами і чітко прописаним покроковим підходом. Всі документи можна завантажити з бібліотеки сайту www.eumayors.eu
Координація і підтримка
Координатори і Структури підтримки Угоди
Підписанти Угоди не завжди мають достатні можливості (організаційну структуру, кваліфікований персонал, грошові кошти, бази даних, статистику, методологію, інструменти та інші ресурси) для підготовки Базового кадастру викидів, розробки місцевої політики сталого енергетичного розвитку, складання проекту відповідного Плану дій зі сталого енергетичного розвитку, фінансування дій, передбачених вказаним планом, а також здійснення контролю за його результатами. З огляду на це, національні органи, райони, області, мережі, міста, а також фінансові донори відіграють надзвичайно важливу роль у наданні допомоги підписантам виконати свої зобов’язання.
Координатори Угоди – це державні органи влади різних рівнів влади (національні, регіональні, районні), які здійснюють стратегічне керівництво діяльністю підписантів, а також надають фінансово-технічну підтримку у розробці та реалізації їх Планів дій зі сталого енергетичного розвитку. Комісія виділяє "Територіальних Координаторів", якими виступають субнаціональні децентралізовані органи влади, включаючи райони, області, і "Національних Координаторів", до яких належать державні органи влади, такі як національні енергетичні агентства і міністерства, які займаються питаннями енергетичного розвитку на місцевому рівні.
Структури підтримки Угоди – це міжнародні, національні і регіональні мережі та асоціації місцевих органів влади, які ефективно використовують свою лобістську, комунікаційну діяльність та зв’язки для надання допомоги ініціативі Угоди мерів і підтримки зобов’язань її підписантів.
Офіс Угоди мерів
Офіс Угоди мерів щодня надає підписантам та зацікавлених особам рекламну, технічну та адміністративну допомогу. Тоді як основний секретаріат знаходиться у Брюсселі (Бельгія), два додаткові офіси, розміщені у Львові (Україна) та Тбілісі (Грузія), допомагають місцевим органам влади зі Східних країн-партерів.
Управління як секретаріатом у Брюсселі, так і офісами у Львові та Тбілісі здійснюється консорціумом мереж місцевих та регіональних органів влади, а також національними органами. Офіс Угоди мерів у Брюсселі відповідає за загальну координацію ініціативи.
Інститути Європейського Союзу
Для підтримання розробки та реалізації Планів дій зі сталого енергетичного розвитку підписантів, Європейська комісія створила фінансові механізми, особливо для підписантів Угоди мерів, серед яких можна виділити ініціативу “Європейське сприяння місцевим проектам в області енергетики” (ELENA), створену у співпраці із Європейським інвестиційним банком для реалізації широкомасштабних проектів, та об’єднання ELENA-KfW, створене у партнерстві з німецькою групою KfW, яке пропонує додатковий підхід до мобілізації інвестицій у сфері енергоефективності малих і середніх міст Європи. В рамках об’єднання ELENA-East, запуск якого запланований у найближчому майбутньому, аналогічна допомога буде надаватися підписантам з України, Молдови, Грузії, Вірменії та Азербайджану.
Окрім допомоги Європейської комісії, Угода користується повною інституційною підтримкою таких структур як Комітету регіонів, який підтримує ініціативу з моменту утворення, Європейського парламенту, де проводилися щорічні збори підписантів Угоди та церемонії її підписання, а також Європейського інвестиційного банку, який допомагає місцевим органам влади розкрити свій інвестиційний потенціал.
Спільний дослідницький центр
Спільний дослідницький центр Європейської комісії несе відповідальність за надання науково-технічної підтримки ініціативі. Він працює у тісній співпраці з Офісами Угоди мерів для надання підписантам чітких технічних вказівок і шаблонів з метою виконаннями ними зобов’язань, взятих згідно з Угодою мерів, а також здійснення контролю за реалізацією і результатами дій.
Див. також
Посилання
- (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 20 квітня 2015. Процитовано 18 вересня 2012.
{{}}
: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title () - . Архів оригіналу за 25 серпня 2017. Процитовано 18 вересня 2012.
{{}}
: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title () - http://www.soglasheniemerov.eu/about/signatories_ru.html
- http://www.soglasheniemerov.eu/IMG/pdf/How_to_develop_a_SEAP_in_the_EaP_and_Central_Asian_Cities_An_overview.pdf[недоступне посилання]
- . Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 18 вересня 2012.
{{}}
: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title ()
Зовнішні посилання
- Covenant of Mayors official Website
- Directorate-General for Energy
- Joint Research Centre
- Energy Cities
- Climate Alliance
- Council of European Municipalities and Regions
- Eurocities
- Fedarene
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Ugoda meriv zagalna iniciativa Yevropejskogo Soyuzu za uchastyu miscevih i regionalnih organiv vladi yaki berut na sebe dobrovilni zobov yazannya pidvishiti energoefektivnist ta vikoristannya vidnovlyuvalnih dzherel energiyi na svoyih teritoriyah Pidpisanti Ugodi berut na sebe zobov yazannya zmenshiti vlasni vikidi SO2 shonajmenshe na 20 do 2020 roku spriyayuchi takim chinom zelenomu ekonomichnomu zrostannyu ta pidvishennyu yakosti zhittya Ugoda meriv spershu bula zapochatkovana Yevropejskoyu komisiyeyu u 2008 roci z metoyu pidtrimki zusil miscevih organiv vladi napravlenih na rozrobku i realizaciyu cilej YeS pov yazanih zi zminoyu klimatu ta spozhivannyam energiyi Z chasom yiyi pidhid ta metod pochali vihoditi za mezhi YeS novimi pidpisantami stali taki daleki derzhavi yak Argentina abo Nova Zelandiya Zavdyaki svoyim unikalnim harakteristikam Ugoda meriv pozicionuyetsya institutami YeS yak vinyatkova model shirokogo ruhu ta bagatorivnevogo upravlinnya yaka ob yednuye miscevi regionalni i nacionalni sili zadlya dosyagnennya cilej pov yazanih zi zminoyu klimatu i spozhivannyam elektroenergiyi Pidpisanti Ugodi merivMiscevi organi vladi vsih rivniv vid malih sil do stolic i velikih mist takih yak Kiyiv London Parizh i Tbilisi mayut pravo stati Pidpisantami Ugodi meriv Miscevi organi vladi vidigrayut nadzvichajno vazhlivu rol u pom yakshenni naslidkiv zmin klimatu tim pache vrahovuyuchi toj fakt sho 80 energiyi spozhivayetsya mistami Pri pidtrimci nacionalnogo uryadu miscevi organi vladi mayut prekrasni mozhlivosti suttyevo zminiti povedinku gromadyan i efektivno virishiti problemi pov yazani zi zminoyu klimatu i spozhivannyam energiyi zokrema shlyahom uzgodzhennya derzhavnih i privatnih interesiv i vstanovlennya vzayemozv yazku mizh problemami stalogo energetichnogo rozvitku i zagalnimi miscevimi cilyami z rozvitku Priyednannya do Ugodi meriv nadaye mozhlivist miscevim organam vladi zabezpechiti svoyih gromadyan ekologichno socialno i ekonomichno stabilnim seredovishem zbilshiti zusillya napravleni na zmenshennya vikidiv SO2 na svoyih teritoriyah a takozh otrimati pidtrimku viznannya i peredovij dosvid vid yevropejskih krayin i mizhnarodnoyi spilnoti Oficijni zahodiDiyalnist Ugodi meriv vihodit daleko za ramki lishe zayavi pro namiri Dlya vikonannya postavlenih masshtabnih zavdan pov yazanih zi spozhivannyam energiyi i zmenshennyam SO2 pidpisanti zobov yazuyutsya vzhivati pevnih zahodiv podavati zvitnist a takozh pogodzhuyutsya z tiyeyu umovoyu sho za yih diyalnistyu bude zdijsnyuvatisya kontrol Protyagom viznachenogo periodu chasu voni berut na sebe oficijne zobov yazannya vikonati nastupne Pidgotuvati Bazovij kadastr vikidiv rozrobiti i prijnyati miscevu politiku stalogo energetichnogo rozvitku Stvoriti nalezhni administrativni strukturi vklyuchayuchi vidilennya dostatnoyi kilkosti lyudej dlya realizaciyi politiki shlyahom zdijsnennya neobhidnih dij Podati Plan dij zi stalogo energetichnogo rozvitku protyagom roku z momentu oficijnogo priyednannya do iniciativi Ugodi meriv vklyuchayuchi i konkretni zahodi rezultatom yakih stane zmenshennya vikidiv SO2 do 2020 roku shonajmenshe na 20 u porivnyanni iz rivnyami vikidiv obranogo bazovogo roku Prinajmni kozhni dva roki pislya podannya Planu dij zi stalogo energetichnogo rozvitku podavati zvit pro realizaciyu dlya jogo ocinki kontrolyu i perevirki Dlya vikonannya nadzvichajno vazhlivoyi umovi zi stvorennya svoyih vlasnih potuzhnostej dlya upravlinnya spozhivannyam energiyi i mobilizaciyi kola zacikavlenih osib na miscevomu rivni z metoyu rozrobki Planu dij zi stalogo energetichnogo rozvitku pidpisanti takozh zobov yazuyutsya Dilitisya dosvidom i nou hau z inshimi miscevimi organami vladi Organizovuvati Miscevi Dni energiyi z metoyu pidvishennya obiznanosti gromadskosti pro pitannya stalogo rozvitku i racionalnogo vikoristannya energiyi Vidviduvati richnu ceremoniyu tematichni seminari i zustrichi diskusijnih grup Ugodi meriv abo spriyati yih provedennyu Poshiryuvati metu Ugodi na vidpovidnih zahodah zokrema zaohochuvati inshih meriv priyednatisya do Ugodi Plani dij zi stalogo energetichnogo rozvitkuDlya dosyagnennya masshtabnih cilej i perevishennya ochikuvan pov yazanih zi spozhivannyam energiyi ta zminoyu klimatu pidpisanti Ugodi meriv zobov yazuyutsya rozrobiti Plan dij zi stalogo energetichnogo rozvitku PDSER protyagom roku pislya priyednannya do iniciativi Cej plan zatverdzhenij miscevoyu radoyu mistit diyi yaki pidpisanti mayut namir vzhiti zahodi yaki voni planuyut provesti dlya vikonannya vzyatih na sebe zobov yazan a takozh chasovi ramki i kolo obov yazkiv Riznij tehnichnij ta metodologichnij dopomizhnij material vklyuchayuchi Posibnik z rozrobki PDSER i shablon Planu zviti pro isnuyuchi metodi i instrumenti i t d mistit praktichni vkazivki i chitki rekomendaciyi shodo vsogo procesu rozrobki PDSER Stvorenij na osnovi praktichnogo dosvidu miscevih organiv vladi i u tisnij spivpraci zi Spilnim doslidnickim centrom Yevropejskoyi komisiyi cej material znajomit pidpisantiv z bazovimi principami i chitko propisanim pokrokovim pidhodom Vsi dokumenti mozhna zavantazhiti z biblioteki sajtu www eumayors euKoordinaciya i pidtrimkaKoordinatori i Strukturi pidtrimki Ugodi Pidpisanti Ugodi ne zavzhdi mayut dostatni mozhlivosti organizacijnu strukturu kvalifikovanij personal groshovi koshti bazi danih statistiku metodologiyu instrumenti ta inshi resursi dlya pidgotovki Bazovogo kadastru vikidiv rozrobki miscevoyi politiki stalogo energetichnogo rozvitku skladannya proektu vidpovidnogo Planu dij zi stalogo energetichnogo rozvitku finansuvannya dij peredbachenih vkazanim planom a takozh zdijsnennya kontrolyu za jogo rezultatami Z oglyadu na ce nacionalni organi rajoni oblasti merezhi mista a takozh finansovi donori vidigrayut nadzvichajno vazhlivu rol u nadanni dopomogi pidpisantam vikonati svoyi zobov yazannya Koordinatori Ugodi ce derzhavni organi vladi riznih rivniv vladi nacionalni regionalni rajonni yaki zdijsnyuyut strategichne kerivnictvo diyalnistyu pidpisantiv a takozh nadayut finansovo tehnichnu pidtrimku u rozrobci ta realizaciyi yih Planiv dij zi stalogo energetichnogo rozvitku Komisiya vidilyaye Teritorialnih Koordinatoriv yakimi vistupayut subnacionalni decentralizovani organi vladi vklyuchayuchi rajoni oblasti i Nacionalnih Koordinatoriv do yakih nalezhat derzhavni organi vladi taki yak nacionalni energetichni agentstva i ministerstva yaki zajmayutsya pitannyami energetichnogo rozvitku na miscevomu rivni Strukturi pidtrimki Ugodi ce mizhnarodni nacionalni i regionalni merezhi ta asociaciyi miscevih organiv vladi yaki efektivno vikoristovuyut svoyu lobistsku komunikacijnu diyalnist ta zv yazki dlya nadannya dopomogi iniciativi Ugodi meriv i pidtrimki zobov yazan yiyi pidpisantiv Ofis Ugodi meriv Ofis Ugodi meriv shodnya nadaye pidpisantam ta zacikavlenih osobam reklamnu tehnichnu ta administrativnu dopomogu Todi yak osnovnij sekretariat znahoditsya u Bryusseli Belgiya dva dodatkovi ofisi rozmisheni u Lvovi Ukrayina ta Tbilisi Gruziya dopomagayut miscevim organam vladi zi Shidnih krayin parteriv Upravlinnya yak sekretariatom u Bryusseli tak i ofisami u Lvovi ta Tbilisi zdijsnyuyetsya konsorciumom merezh miscevih ta regionalnih organiv vladi a takozh nacionalnimi organami Ofis Ugodi meriv u Bryusseli vidpovidaye za zagalnu koordinaciyu iniciativi Instituti Yevropejskogo Soyuzu Dlya pidtrimannya rozrobki ta realizaciyi Planiv dij zi stalogo energetichnogo rozvitku pidpisantiv Yevropejska komisiya stvorila finansovi mehanizmi osoblivo dlya pidpisantiv Ugodi meriv sered yakih mozhna vidiliti iniciativu Yevropejske spriyannya miscevim proektam v oblasti energetiki ELENA stvorenu u spivpraci iz Yevropejskim investicijnim bankom dlya realizaciyi shirokomasshtabnih proektiv ta ob yednannya ELENA KfW stvorene u partnerstvi z nimeckoyu grupoyu KfW yake proponuye dodatkovij pidhid do mobilizaciyi investicij u sferi energoefektivnosti malih i serednih mist Yevropi V ramkah ob yednannya ELENA East zapusk yakogo zaplanovanij u najblizhchomu majbutnomu analogichna dopomoga bude nadavatisya pidpisantam z Ukrayini Moldovi Gruziyi Virmeniyi ta Azerbajdzhanu Okrim dopomogi Yevropejskoyi komisiyi Ugoda koristuyetsya povnoyu institucijnoyu pidtrimkoyu takih struktur yak Komitetu regioniv yakij pidtrimuye iniciativu z momentu utvorennya Yevropejskogo parlamentu de provodilisya shorichni zbori pidpisantiv Ugodi ta ceremoniyi yiyi pidpisannya a takozh Yevropejskogo investicijnogo banku yakij dopomagaye miscevim organam vladi rozkriti svij investicijnij potencial Spilnij doslidnickij centr Spilnij doslidnickij centr Yevropejskoyi komisiyi nese vidpovidalnist za nadannya naukovo tehnichnoyi pidtrimki iniciativi Vin pracyuye u tisnij spivpraci z Ofisami Ugodi meriv dlya nadannya pidpisantam chitkih tehnichnih vkazivok i shabloniv z metoyu vikonannyami nimi zobov yazan vzyatih zgidno z Ugodoyu meriv a takozh zdijsnennya kontrolyu za realizaciyeyu i rezultatami dij Div takozhVidnovlyuvana energetika Zmina klimatu Energozberezhennya Ramkovi programi z naukovih doslidzhen ta tehnologichnogo rozvitku Yevropejskij SoyuzPosilannya PDF Arhiv originalu PDF za 20 kvitnya 2015 Procitovano 18 veresnya 2012 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Obslugovuvannya CS1 Storinki z tekstom archived copy yak znachennya parametru title posilannya Arhiv originalu za 25 serpnya 2017 Procitovano 18 veresnya 2012 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Obslugovuvannya CS1 Storinki z tekstom archived copy yak znachennya parametru title posilannya http www soglasheniemerov eu about signatories ru html http www soglasheniemerov eu IMG pdf How to develop a SEAP in the EaP and Central Asian Cities An overview pdf nedostupne posilannya Arhiv originalu za 4 bereznya 2016 Procitovano 18 veresnya 2012 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Obslugovuvannya CS1 Storinki z tekstom archived copy yak znachennya parametru title posilannya Zovnishni posilannyaCovenant of Mayors official Website Directorate General for Energy Joint Research Centre Energy Cities Climate Alliance Council of European Municipalities and Regions Eurocities Fedarene