Azərbaycanca AzərbaycancaБеларускі БеларускіDansk DanskDeutsch DeutschEspañola EspañolaFrançais FrançaisIndonesia IndonesiaItaliana Italiana日本語 日本語Қазақ ҚазақLietuvos LietuvosNederlands NederlandsPortuguês PortuguêsРусский Русскийසිංහල සිංහලแบบไทย แบบไทยTürkçe TürkçeУкраїнська Українська中國人 中國人United State United StateAfrikaans Afrikaans
Підтримка
www.wikidata.uk-ua.nina.az

Регуляторне захоплення форма провалу фіаско держави коли регуляторний орган який створений для дії у суспільних інтереса

Регуляторне захоплення

Регуляторне захоплення

Регуляторне захоплення — форма провалу (фіаско) держави, коли регуляторний орган, який створений для дії у суспільних інтересах, просуває політичну та економічну вигоду груп інтересів, що домінують у галузі або індустрії, регулюванням якої орган займається. Коли завершується регуляторне захоплення, інтереси фінансово-промислових груп або політичних угрупувань отримують пріоритет над інтересами суспільства, що призводить загалом до втрат суспільного блага. Державні органи, що страждають від регуляторного захоплення називаються «захопленими агенціями». Поширена форма корупції у розвинених країнах.

Теоретичні підвалини

Для теоретиків громадського вибору регуляторне захоплення відбувається тому, що групи або особи, які мають високий інтерес до результатів політики або регуляторних рішень, зосереджуватимуть свої ресурси та енергію намагаючись отримати наслідки політичних рішень, яким вони віддають перевагу, тоді як інтереси членів громадськості , що мають лише крихітну індивідуальну частку в підсумковому рішенні, повністю ігноруються. Групи інтересів впливають на працівників та посадових осіб регуляторного органу, зміщаючи баланс у його діяльності в свою сторону.

Регуляторне захоплення є основним об'єктом вивчення регуляторної економіки. Важливий внесок у вивчення економічної теорії регулювання та регуляторного захоплення вніс Джордж Стіглер, лауреат Премія імені Нобеля з економіки.

На думку заступника голови ради Ліги страхових організацій України О.Залєтова, поширенню регуляторного захоплення страхового ринку, сприяють такі умови як політична залежність регулятора; клановий підхід у системі державного управління (кумівство, фаворитизм); низький рівень матеріального заохочення працівників органу страхового нагляду у порівняні зі страховим ринком; відсутність системи оцінки та виявлення корупції на страховому ринку; недостатній суспільний контроль, в т.ч. недоліки законодавства про свободу інформації та відсутність журналістських розслідувань у ЗМІ. Також важливими чинниками регуляторного захоплення є участь представників державних органів у наглядових органах об’єднань страховиків і низький рівень інституціонального спротиву проявам регуляторного захоплення.

Види

Можна розділити регуляторне захоплення на два основні види:

  • Матеріальне захоплення — або фінансове, коли мотиви захопленого органу чисто матеріальні. Є результатом хабаря, політичних пожертв, явища «обертових дверей» посад між органом та галуззю, що він регулює, бажання регуляторного органу підтримувати свій бюджет. Типова форма політичної корупції.
  • Нематеріальне захоплення — когнітивне або культурне, коли регулятор починає думати та діяти як галузь, яку він регулює. Може бути результатом лобіювання своїх інтересів фінансово-промисловими групами.

Стіглер фокусував інтерес на захопленні великими компаніями, через можливість використати ними потужні ресурси та щедро фінансувати лобіювання. Але зустрічається і нематеріальне захоплення зі сторони малого та середнього бізнесу, через риторику «невдахи», образ жертви.

Приклади у світі

Сполучені Штати Америки

Федеральний резервний банк Нью-Йорка

У системі Федерального резерву банку Нью-Йорка належить найвпливовіша роль, через необхідність регулювати Уолл-стріт, але президент банку обирається та підзвітний раді, що складається з генеральних директорів деяких фінансових установ, діяльність яких Федеральний резервний банк Нью-Йорка повинен контролювати. Це пов'язують з провалом регуляторних органів у попередженні кризи 2008 року, а також у використанні державних фондів для компенсації втрат збанкрутілих установ.

Приклади в Україні

До керівництва Міністерством охорони здоров'я України та комітету Верховної Ради залучалися представники кіл фармацевтичних виробників, приватних лікарень. Зазнає впливу від енергетичних монополістів й Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Примітки

  1. Lee, Timothy B. (3 серпня 2006). Entangling the Web. The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. Процитовано 26 липня 2017.
  2. Regulatory Capture 101. Wall Street Journal (амер.). 6 жовтня 2014. ISSN 0099-9660. Процитовано 26 липня 2017.
  3. Заступник Голови Ради ЛСОУ Олександр Залєтов визначив складові регуляторного захоплення страхового ринку. Ліга страхових організацій України (амер.). 11 квітня 2014. Процитовано 26 липня 2017.
  4. Stigler, George (1971). The Theory of Economic Regulation. BELL J. ECON. & MGMT. SCI.
  5. Sharon, Yadin. . Capital University Law Review. Архів оригіналу за 18 червня 2016.
  6. Becker, Jo; Morgenson, Gretchen (26 квітня 2009). Geithner, Member and Overseer of Finance Club. The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. Процитовано 26 липня 2017.
  7. Конфлікт інтересів у Медичному комітеті: чим займаються нардепи. life.pravda.com.ua. Процитовано 26 липня 2017.
  8. Regulatori Capture, или Захват органа регулирования группами интересов. ZN.ua. Процитовано 21 жовтня 2017.

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет

Regulyatorne zahoplennya forma provalu fiasko derzhavi koli regulyatornij organ yakij stvorenij dlya diyi u suspilnih interesah prosuvaye politichnu ta ekonomichnu vigodu grup interesiv sho dominuyut u galuzi abo industriyi regulyuvannyam yakoyi organ zajmayetsya Koli zavershuyetsya regulyatorne zahoplennya interesi finansovo promislovih grup abo politichnih ugrupuvan otrimuyut prioritet nad interesami suspilstva sho prizvodit zagalom do vtrat suspilnogo blaga Derzhavni organi sho strazhdayut vid regulyatornogo zahoplennya nazivayutsya zahoplenimi agenciyami Poshirena forma korupciyi u rozvinenih krayinah Teoretichni pidvaliniDlya teoretikiv gromadskogo viboru regulyatorne zahoplennya vidbuvayetsya tomu sho grupi abo osobi yaki mayut visokij interes do rezultativ politiki abo regulyatornih rishen zoseredzhuvatimut svoyi resursi ta energiyu namagayuchis otrimati naslidki politichnih rishen yakim voni viddayut perevagu todi yak interesi chleniv gromadskosti sho mayut lishe krihitnu individualnu chastku v pidsumkovomu rishenni povnistyu ignoruyutsya Grupi interesiv vplivayut na pracivnikiv ta posadovih osib regulyatornogo organu zmishayuchi balans u jogo diyalnosti v svoyu storonu Regulyatorne zahoplennya ye osnovnim ob yektom vivchennya regulyatornoyi ekonomiki Vazhlivij vnesok u vivchennya ekonomichnoyi teoriyi regulyuvannya ta regulyatornogo zahoplennya vnis Dzhordzh Stigler laureat Premiya imeni Nobelya z ekonomiki Na dumku zastupnika golovi radi Ligi strahovih organizacij Ukrayini O Zalyetova poshirennyu regulyatornogo zahoplennya strahovogo rinku spriyayut taki umovi yak politichna zalezhnist regulyatora klanovij pidhid u sistemi derzhavnogo upravlinnya kumivstvo favoritizm nizkij riven materialnogo zaohochennya pracivnikiv organu strahovogo naglyadu u porivnyani zi strahovim rinkom vidsutnist sistemi ocinki ta viyavlennya korupciyi na strahovomu rinku nedostatnij suspilnij kontrol v t ch nedoliki zakonodavstva pro svobodu informaciyi ta vidsutnist zhurnalistskih rozsliduvan u ZMI Takozh vazhlivimi chinnikami regulyatornogo zahoplennya ye uchast predstavnikiv derzhavnih organiv u naglyadovih organah ob yednan strahovikiv i nizkij riven institucionalnogo sprotivu proyavam regulyatornogo zahoplennya VidiMozhna rozdiliti regulyatorne zahoplennya na dva osnovni vidi Materialne zahoplennya abo finansove koli motivi zahoplenogo organu chisto materialni Ye rezultatom habarya politichnih pozhertv yavisha obertovih dverej posad mizh organom ta galuzzyu sho vin regulyuye bazhannya regulyatornogo organu pidtrimuvati svij byudzhet Tipova forma politichnoyi korupciyi Nematerialne zahoplennya kognitivne abo kulturne koli regulyator pochinaye dumati ta diyati yak galuz yaku vin regulyuye Mozhe buti rezultatom lobiyuvannya svoyih interesiv finansovo promislovimi grupami Stigler fokusuvav interes na zahoplenni velikimi kompaniyami cherez mozhlivist vikoristati nimi potuzhni resursi ta shedro finansuvati lobiyuvannya Ale zustrichayetsya i nematerialne zahoplennya zi storoni malogo ta serednogo biznesu cherez ritoriku nevdahi obraz zhertvi Prikladi u svitiSpolucheni Shtati Ameriki Federalnij rezervnij bank Nyu Jorka U sistemi Federalnogo rezervu banku Nyu Jorka nalezhit najvplivovisha rol cherez neobhidnist regulyuvati Uoll strit ale prezident banku obirayetsya ta pidzvitnij radi sho skladayetsya z generalnih direktoriv deyakih finansovih ustanov diyalnist yakih Federalnij rezervnij bank Nyu Jorka povinen kontrolyuvati Ce pov yazuyut z provalom regulyatornih organiv u poperedzhenni krizi 2008 roku a takozh u vikoristanni derzhavnih fondiv dlya kompensaciyi vtrat zbankrutilih ustanov Prikladi v UkrayiniDo kerivnictva Ministerstvom ohoroni zdorov ya Ukrayini ta komitetu Verhovnoyi Radi zaluchalisya predstavniki kil farmacevtichnih virobnikiv privatnih likaren Zaznaye vplivu vid energetichnih monopolistiv j Nacionalna komisiya sho zdijsnyuye derzhavne regulyuvannya u sferah energetiki ta komunalnih poslug PrimitkiLee Timothy B 3 serpnya 2006 Entangling the Web The New York Times amer ISSN 0362 4331 Procitovano 26 lipnya 2017 Regulatory Capture 101 Wall Street Journal amer 6 zhovtnya 2014 ISSN 0099 9660 Procitovano 26 lipnya 2017 Zastupnik Golovi Radi LSOU Oleksandr Zalyetov viznachiv skladovi regulyatornogo zahoplennya strahovogo rinku Liga strahovih organizacij Ukrayini amer 11 kvitnya 2014 Procitovano 26 lipnya 2017 Stigler George 1971 The Theory of Economic Regulation BELL J ECON amp MGMT SCI Sharon Yadin Capital University Law Review Arhiv originalu za 18 chervnya 2016 Becker Jo Morgenson Gretchen 26 kvitnya 2009 Geithner Member and Overseer of Finance Club The New York Times amer ISSN 0362 4331 Procitovano 26 lipnya 2017 Konflikt interesiv u Medichnomu komiteti chim zajmayutsya nardepi life pravda com ua Procitovano 26 lipnya 2017 Regulatori Capture ili Zahvat organa regulirovaniya gruppami interesov ZN ua Procitovano 21 zhovtnya 2017

Дата публікації:
Топ