Прожитко́вий мі́німум — вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров'я, набору продуктів харчування, а також мінімального набору та мінімального набору послуг, необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.
Обсяг прожиткового мінімуму містить два елементи — фізіологічний та соціальний. Фізіологічний мінімум — це вартісне вираження матеріальних цінностей, конче необхідних для існування людини. В світовій практиці він становить 85—87 % загального прожиткового мінімуму, а решта припадає на соціальну частину — певний набір духовних цінностей мінімально прийнятого рівня життя.
Визначення прожиткового мінімуму
Світова практика розробила кілька варіантів визначення прожиткового мінімуму в державі.
Статистичний метод передбачає встановлення прожиткового мінімуму на рівні доходів, які мають 10-20 % найменш заможних громадян певної держави. Цей метод можна застосовувати у державах з досить високим рівнем доходів громадян.
Суб'єктивний або соціологічний підхід базується на проведені соціологічних опитувань населення про необхідний мінімальний дохід. Такий метод є радше консультативним, оскільки його результати можуть бути не підкріплені реальними економічними можливостями держави, проте він виражає справжні потреби людей.
Ресурсний метод виходить із можливості економіки забезпечувати прожитковий мінімум, він застосовується у високорозвинутих країнах.
Комбінований метод поєднує у собі декілька методів, зокрема вартість харчування визначається за нормами, житлово-комунальні послуги — за фактом, а непродовольчі товари за їх відсотковою часткою в загальних витратах.
На практиці застосовується нормативний метод, який полягає у встановленні вартісної величини прожиткового мінімуму через мінімальний споживчий кошик. Кожна держава має свої особливості формування мінімального споживчого кошика.
Наприклад в Болгарії було запропоновано шість таких кошиків, які давали ряд комбінацій щодо складу сімей за їхніми ознаками. Харчова частина кошика містила градації для працюючих, пенсіонерів та дітей, включаючи 149 позицій продовольчих товарів.
В різних країнах використовується або ж соціальний, як у Литві, Білорусі та Естонії, або фізіологічний прожитковий мінімум, як наприклад у Росії чи Казахстані.
У Литві прожитковий мінімум визначається на основі потреб сім'ї з чотирьох осіб: хлопчик 14 років, дівчинка 6-8 років і двоє дорослих. Для інших сімей використовуються спеціальні коефіцієнти. Продовольча частка товарів включає понад 50 видів товарів і становить 45-50 % мінімального споживчого бюджету.
Існує, ще один метод формування рівня прожиткового мінімуму, так званий відносний метод. Відносний метод або метод обчислення медіанного доходу здебільшого застосовується у державах з розвинутою ринковою економікою. Під медіанним доходом слід розуміти таких дохід, за якого половина населення має більший дохід, а половина менший, або це рівень достатку, що найчастіше зустрічається в певній країні (практично він відповідає середньодушового доходу населення). Так в США, Британії, Німеччині прожитковий мінімум встановлюється на рівні 40 % від медіанного доходу, у Фінляндії, Італії, Греції, Іспанії — 50 %, у Португалії та Ірландії — 60 % відповідно.
На думку вчених-економістів під час підрахунку розміру прожиткового мінімуму враховуються такі чинники: Економічні, які включають вимоги економічного розвитку, формування організаційних та правових засад ринкової економіки, зовнішньоекономічної діяльності, демократизацію трудових відносин, заходи щодо наповнення доходної частини бюджету;
Правові: дотримання загальновизнаних прав людини відповідно до Міжнародного Пакту «Про економічні, соціальні та культурні права», в якому під правом на працю розуміють здатність людини самостійно заробляти собі на життя;
Соціальні: загальний рівень заробітної плати, встановлення взаємозалежності між оплатою праці та її продуктивністю, підвищення мінімальних державних гарантій заробітної плати та трудових пенсій з поступовим наближенням їх до рівня прожиткового мінімуму.
Визначення прожиткового мінімуму в Україні
В Україні прожитковий мінімум визначається нормативним методом у розрахунку на місяць на одну особу. Крім того, прожитковий мінімум визначається диференційовано залежно від вікового критерію або ж залежно від соціальної та особи: для дітей віком до 6 років; для дітей віком від 6 до 18 років; для працездатних осіб; для осіб, які втратили працездатність.
Такий поділ зумовлений особливостями людського організму, у його потребах в залежності від віку та фізичних можливостей.
Прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, за поданням Кабінету Міністрів України щорічно затверджується Верховною Радою України до початку розгляду Державного бюджету України і періодично переглядається відповідно до зростання індексу споживчих цін разом з уточненням показників Державного бюджету України та публікується в офіційних виданнях.
З 2006 року згідно змін третьої частини статті 4 Закону України від 15.07.1999 № 966-XIV «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум затверджується Верховною Радою в законі про Державний бюджет на відповідний рік.
Прожитковий мінімум встановлюється Кабінетом Міністрів після науково-громадської експертизи набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг.
Набір продуктів харчування формується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я з використанням нормативів фізіологічної потреби організму людини в продуктах харчування виходячи з їх хімічного складу та енергетичної цінності, з урахуванням рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров'я.
Набір непродовольчих товарів формується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в сфері економіки з використанням нормативів забезпечення засобами гігієни, медикаментозними засобами, засобами захисту організму людини від впливу навколишнього середовища, а також засобами влаштування побуту.
Набір послуг формується спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сферах надання відповідних послуг.
2014 року розмір прожиткового мінімуму було заморожено й надалі його розмір визначався в «ручному режимі» — поточні ціни ніяк не впливають на нього. Водночас із кінця 2015 року Міністерство соціальної політики України щомісяця вираховує «фактичний розмір прожиткового мінімуму», що базується на тому самому споживчому кошику, що й законодавчий прожитковий мінімум, але у поточних цінах.
Судові спори щодо незаконності прожиткового мінімуму
Цей розділ треба для відповідності Вікіпедії. (листопад 2019) |
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2015 у справі 826/6362/15 за позовом керівника неурядового Проекту «Відкритий Суд» Батрина Станіслава Віталійовича до Кабінету Міністрів України вирішено: визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України із встановлення розміру прожиткового мінімуму в Україні на 2015 рік без проведення і врахування результатів науково-громадської експертизи сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг для встановлення прожиткового мінімуму;
Це судове рішення було залишене без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015, а на підставі виконавчого листа за даним рішенням, — 09.12.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Мін'юсту Біловолом В. О. відкрито виконавче провадження ВП № 49613423 та встановлено уряду строк на виконання рішення суду: до 15.12.2015 року включно. Уряд не виконав дане рішення суду.
2. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 року у справі № 826/5661/16 за позовом Батрина Станіслава Віталійовича до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій Кабінету Міністрів України визнано протиправними дії уряду із встановлення розміру прожиткового мінімуму в Україні на 2016 рік без проведення і врахування результатів науково-громадської експертизи сформованих набору продуктів харчування, набору продовольчих продуктів і набору послуг для встановлення прожиткового мінімуму всупереч вимогам ст. 4 Закону України «Про прожитковий мінімум». При цьому, важливо підкреслити, що у своєму рішенні суд апеляційної інстанції встановив:
- «Колегія суддів зазначає, що набори продуктів харчування, набори непродовольчих товарів та набори послуг для основних соціальних і демографічних груп населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2000 року № 656, втратили свою актуальність у 2005 році, оскільки ст. 3 Закону України „Про прожитковий мінімум“ передбачала їх визначення не рідше одного разу на п'ять років»;
- "Колегія суддів доходить висновку, що при встановленні відповідачем прожиткового мінімуму на 2016 рік та в подальшому при його затвердженні Верховною Радою України у Законі України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», Кабінетом Міністрів України не було проведено та враховано науково-громадську експертизу сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг, всупереч ст. 4 Закону України «Про прожитковий мінімум».
3. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2018, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018, постановою Верховного Суду у справі № 826/3639/17 за позовом Батрина Станіслава Віталійовича до Кабінету Міністрів України, визнано незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 780 від 11.10.2016 «Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення», на основі якої урядом розраховувався та встановлювався прожитковий мінімум.
Розмір прожиткового мінімуму в Україні
Дата початку | Діти до 6 р. | Діти 6- 18 р. | Працездатні особи | Непрацездатні особи | Загальний показник | Законодавча підстава |
01.01.2000 | 240,71 | 297,29 | 287,63 | 216,56 | 270,1 | ст. 1 Закону від 05.10.2000 № 2025-III |
01.01.2001 | 276,48 | 345,66 | 331,05 | 248,77 | 311,3 | ст. 1 Закону від 22.03.2001 № 2330-III |
01.01.2002 | 307 | 384 | 365 | 268 | 342 | ст. 1 Закону від 15.11.2001 № 2780-III |
01.01.2004 | 324,49 | 404,79 | 386,73 | 284,69 | 362,23 | ст. 1 Законувід 11.05.2004 № 1704-IV |
01.01.2005 | 376 | 468 | 453 | 332 | 423 | ст. 1 Закону від 19.10.2004 № 2089-IV |
01.01.2006 | 400 | 514 | 483 | 350 | 453 | ст. 65 Закону від 20.12.2005 № 3235-IV |
01.04.2006 | 410 | 527 | 496 | 359 | 465 | |
01.10.2006 | 418 | 536 | 505 | 366 | 472 | |
01.01.2007 | 434 | 558 | 525 | 380 | 492 | ст. 62 Закону від 19.12.2006 № 489-V |
01.04.2007 | 463 | 595 | 561 | 406 | 525 | |
01.10.2007 | 470 | 604 | 568 | 411 | 532 | |
01.01.2008 | 526 | 663 | 633 | 470 | 592 | ст. 58 Закону від 28.12.2007 № 107-VI |
01.04.2008 | 538 | 678 | 647 | 481 | 605 | |
01.07.2008 | 540 | 680 | 649 | 482 | 607 | |
01.10.2008 | 557 | 701 | 669 | 498 | 626 | |
01.11.2009 | 632 | 776 | 744 | 573 | 701 | ст. 54 Закону від 26.12.2008 № 835-VI |
01.01.2010 | 755 | 901 | 869 | 695 | 825 | ст. 52 Закону від 27.04.2010 № 2154-VI |
01.04.2010 | 767 | 917 | 884 | 706 | 839 | |
01.07.2010 | 771 | 921 | 888 | 709 | 843 | |
01.10.2010 | 787 | 941 | 907 | 723 | 861 | |
01.12.2010 | 799 | 957 | 922 | 734 | 875 | |
01.01.2011 | 816 | 977 | 941 | 750 | 894 | ст. 21 Закону від 23.12.2010 № 2857-VI |
01.04.2011 | 832 | 997 | 960 | 764 | 911 | |
01.10.2011 | 853 | 1022 | 985 | 784 | 934 | |
01.12.2011 | 870 | 1042 | 1004 | 800 | 953 | |
01.01.2012 | 893 | 1112 | 1073 | 822 | 1017 | ст. 12 Закону від 22.12.2011 № 4282-VI |
01.04.2012 | 911 | 1134 | 1094 | 838 | 1037 | |
01.07.2012 | 917 | 1144 | 1102 | 844 | 1044 | |
01.10.2012 | 930 | 1161 | 1118 | 856 | 1060 | |
01.12.2012 | 961 | 1197 | 1134 | 884 | 1095 | |
01.01.2013 | 972 | 1210 | 1147 | 894 | 1108 | ст. 7 Закону від 06.12.2012 № 5515-VI |
01.12.2013 | 1032 | 1286 | 1218 | 949 | 1176 | |
01.01.2014 | 1032 | 1286 | 1218 | 949 | 1176 | ст. 7 Закону від 16.01.2014 № 719-VII |
01.01.2015 | 1032 | 1286 | 1218 | 949 | 1176 | ст. 7 Закону від 28.12.2014 № 80-VIII |
01.09.2015 | 1167 | 1455 | 1378 | 1074 | 1330 | |
01.01.2016 | 1167 | 1455 | 1378 | 1074 | 1330 | ст. 7 Закону від 25.12.2015 № 928-VIII |
01.05.2016 | 1228 | 1531 | 1450 | 1130 | 1399 | |
01.12.2016 | 1355 | 1689 | 1600 | 1247 | 1544 | |
01.01.2017 | 1355 | 1689 | 1600 | 1247 | 1544 | ст. 7 Закону від 21.12.2016 № 1801-VIII |
01.05.2017 | 1426 | 1777 | 1684 | 1312 | 1624 | |
01.12.2017 | 1492 | 1860 | 1762 | 1373 | 1700 | |
01.01.2018 | 1492 | 1860 | 1762 | 1373 | 1700 | ст. 7 Закону від 07.12.2017 № 2246-VIII |
01.07.2018 | 1559 | 1944 | 1841 | 1435 | 1777 | |
01.12.2018 | 1626 | 2027 | 1921 | 1497 | 1853 | |
01.12.2019 | 1779 | 2218 | 2192 | 1638 | 2027 |
Застосування
Прожитковий мінімум як державний соціальний стандарт застосовується для:
- загальної оцінки рівня життя в Україні, що є основою для реалізації соціальної політики та розроблення окремих державних соціальних програм;
- встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України;
- визначення права на призначення соціальної допомоги;
- визначення державних соціальних гарантій і стандартів обслуговування та забезпечення в галузях охорони здоров'я, освіти, соціального обслуговування та інших;
- встановлення величини неоподатковуваного мінімуму доходів громадян;
- встановлення величини неоподаткованого мінімуму доходів громадян;
- формування Державного бюджету України та місцевих бюджетів;
- встановлення розміру судового збору.
Див. також
Посилання
- //Словник фінансово-правових термінів / за заг. ред. д. ю.н., проф. Л. К. Воронової. — 2-е вид., переробл. і доповн. — К.: Алерта, 2011—558 с.
- Прожитковий мінімум //Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2003. — Т. 5 : П — С. — 736 с. — .
Примітки
- Закон України від 15.07.1999 № 966-XIV «Про прожитковий мінімум»
- Оксана Дутчак. Реформа прожиткового мінімуму: «ручний режим» і обіцянки-цяцянки // Спільне, 11 листопада 2019
- . Архів оригіналу за 9 лютого 2017.
- . DT.ua. Архів оригіналу за 8 серпня 2019. Процитовано 8 серпня 2019.
- Єдиний державний реєстр судових рішень.[недоступне посилання з жовтня 2019]
- . court.gov.ua (укр.). Архів оригіналу за 8 серпня 2019. Процитовано 8 серпня 2019.
- Закон України від 05.10.2000 № 2025-III «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2000 рік»
- Закон України від 22.03.2001 № 2330-III «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2001 рік»
- Закон України від 15.11.2001 № 2780-III «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2002 рік»
- Закон України від 11.05.2004 № 1704-IV «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2004 рік»
- Закон України від 19.10.2004 № 2089-IV «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік»
- Закон України від 20.12.2005 № 3235-IV «Про Державний бюджет України на 2006 рік»
- Закон України від 19.12.2006 № 489-V «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
- Закон України від 28.12.2007 № 107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»
- Закон України від 26.12.2008 № 835-VI «Про Державний бюджет України на 2009 рік»
- Закон України від 27.04.2010 № 2154-VI «Про Державний бюджет України на 2010 рік»
- Закон України від 23.12.2010 № 2857-VI «Про Державний бюджет України на 2011 рік»
- Закон України від 22.12.2011 № 4282-VI «Про Державний бюджет України на 2012 рік»
- Закон України від 06.12.2012 № 5515-VI «Про Державний бюджет України на 2013 рік»
- Закон України від 16.01.2014 № 719-VII «Про Державний бюджет України на 2014 рік»
- Закон України від 28.12.2014 № 80-VIII «Про Державний бюджет України на 2015 рік»
- Закон України від 25.12.2015 № 928-VIII «Про Державний бюджет України на 2016 рік»
- Закон України від 19.05.2016 № 1384-VIII «Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2016 рік“»
- Закон України від 21.12.2016 № 1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік»
- Закон України від 07.12.2017 № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік»
- ч.1 ст 4 ЗУ «Про судовий збір»
20. Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії. Наказ МОЗ України від 03.09.2017 № 1073. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 жовтня 2017 р. за № 1206/31074 (ПОГОДЖЕНО: Президент Національної академії медичних наук України В. І. Цимбалюк; Перший заступник Міністра аграрної політики та продовольства України Максим Мартинюк)
Джерела
- Сайт Міністерства соціальної політики України
- Сайт Міністерства фінансів України
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Prozhitko vij mi nimum vartisna velichina dostatnogo dlya zabezpechennya normalnogo funkcionuvannya organizmu lyudini zberezhennya jogo zdorov ya naboru produktiv harchuvannya a takozh minimalnogo naboru ta minimalnogo naboru poslug neobhidnih dlya zadovolennya osnovnih socialnih i kulturnih potreb osobistosti Obsyag prozhitkovogo minimumu mistit dva elementi fiziologichnij ta socialnij Fiziologichnij minimum ce vartisne virazhennya materialnih cinnostej konche neobhidnih dlya isnuvannya lyudini V svitovij praktici vin stanovit 85 87 zagalnogo prozhitkovogo minimumu a reshta pripadaye na socialnu chastinu pevnij nabir duhovnih cinnostej minimalno prijnyatogo rivnya zhittya Viznachennya prozhitkovogo minimumuSvitova praktika rozrobila kilka variantiv viznachennya prozhitkovogo minimumu v derzhavi Statistichnij metod peredbachaye vstanovlennya prozhitkovogo minimumu na rivni dohodiv yaki mayut 10 20 najmensh zamozhnih gromadyan pevnoyi derzhavi Cej metod mozhna zastosovuvati u derzhavah z dosit visokim rivnem dohodiv gromadyan Sub yektivnij abo sociologichnij pidhid bazuyetsya na provedeni sociologichnih opituvan naselennya pro neobhidnij minimalnij dohid Takij metod ye radshe konsultativnim oskilki jogo rezultati mozhut buti ne pidkripleni realnimi ekonomichnimi mozhlivostyami derzhavi prote vin virazhaye spravzhni potrebi lyudej Resursnij metod vihodit iz mozhlivosti ekonomiki zabezpechuvati prozhitkovij minimum vin zastosovuyetsya u visokorozvinutih krayinah Kombinovanij metod poyednuye u sobi dekilka metodiv zokrema vartist harchuvannya viznachayetsya za normami zhitlovo komunalni poslugi za faktom a neprodovolchi tovari za yih vidsotkovoyu chastkoyu v zagalnih vitratah Na praktici zastosovuyetsya normativnij metod yakij polyagaye u vstanovlenni vartisnoyi velichini prozhitkovogo minimumu cherez minimalnij spozhivchij koshik Kozhna derzhava maye svoyi osoblivosti formuvannya minimalnogo spozhivchogo koshika Napriklad v Bolgariyi bulo zaproponovano shist takih koshikiv yaki davali ryad kombinacij shodo skladu simej za yihnimi oznakami Harchova chastina koshika mistila gradaciyi dlya pracyuyuchih pensioneriv ta ditej vklyuchayuchi 149 pozicij prodovolchih tovariv V riznih krayinah vikoristovuyetsya abo zh socialnij yak u Litvi Bilorusi ta Estoniyi abo fiziologichnij prozhitkovij minimum yak napriklad u Rosiyi chi Kazahstani U Litvi prozhitkovij minimum viznachayetsya na osnovi potreb sim yi z chotiroh osib hlopchik 14 rokiv divchinka 6 8 rokiv i dvoye doroslih Dlya inshih simej vikoristovuyutsya specialni koeficiyenti Prodovolcha chastka tovariv vklyuchaye ponad 50 vidiv tovariv i stanovit 45 50 minimalnogo spozhivchogo byudzhetu Isnuye she odin metod formuvannya rivnya prozhitkovogo minimumu tak zvanij vidnosnij metod Vidnosnij metod abo metod obchislennya mediannogo dohodu zdebilshogo zastosovuyetsya u derzhavah z rozvinutoyu rinkovoyu ekonomikoyu Pid mediannim dohodom slid rozumiti takih dohid za yakogo polovina naselennya maye bilshij dohid a polovina menshij abo ce riven dostatku sho najchastishe zustrichayetsya v pevnij krayini praktichno vin vidpovidaye serednodushovogo dohodu naselennya Tak v SShA Britaniyi Nimechchini prozhitkovij minimum vstanovlyuyetsya na rivni 40 vid mediannogo dohodu u Finlyandiyi Italiyi Greciyi Ispaniyi 50 u Portugaliyi ta Irlandiyi 60 vidpovidno Na dumku vchenih ekonomistiv pid chas pidrahunku rozmiru prozhitkovogo minimumu vrahovuyutsya taki chinniki Ekonomichni yaki vklyuchayut vimogi ekonomichnogo rozvitku formuvannya organizacijnih ta pravovih zasad rinkovoyi ekonomiki zovnishnoekonomichnoyi diyalnosti demokratizaciyu trudovih vidnosin zahodi shodo napovnennya dohodnoyi chastini byudzhetu Pravovi dotrimannya zagalnoviznanih prav lyudini vidpovidno do Mizhnarodnogo Paktu Pro ekonomichni socialni ta kulturni prava v yakomu pid pravom na pracyu rozumiyut zdatnist lyudini samostijno zaroblyati sobi na zhittya Socialni zagalnij riven zarobitnoyi plati vstanovlennya vzayemozalezhnosti mizh oplatoyu praci ta yiyi produktivnistyu pidvishennya minimalnih derzhavnih garantij zarobitnoyi plati ta trudovih pensij z postupovim nablizhennyam yih do rivnya prozhitkovogo minimumu Viznachennya prozhitkovogo minimumu v UkrayiniV Ukrayini prozhitkovij minimum viznachayetsya normativnim metodom u rozrahunku na misyac na odnu osobu Krim togo prozhitkovij minimum viznachayetsya diferencijovano zalezhno vid vikovogo kriteriyu abo zh zalezhno vid socialnoyi ta osobi dlya ditej vikom do 6 rokiv dlya ditej vikom vid 6 do 18 rokiv dlya pracezdatnih osib dlya osib yaki vtratili pracezdatnist Takij podil zumovlenij osoblivostyami lyudskogo organizmu u jogo potrebah v zalezhnosti vid viku ta fizichnih mozhlivostej Prozhitkovij minimum na odnu osobu a takozh okremo dlya tih hto vidnositsya do osnovnih socialnih i demografichnih grup naselennya za podannyam Kabinetu Ministriv Ukrayini shorichno zatverdzhuyetsya Verhovnoyu Radoyu Ukrayini do pochatku rozglyadu Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini i periodichno pereglyadayetsya vidpovidno do zrostannya indeksu spozhivchih cin razom z utochnennyam pokaznikiv Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini ta publikuyetsya v oficijnih vidannyah Z 2006 roku zgidno zmin tretoyi chastini statti 4 Zakonu Ukrayini vid 15 07 1999 966 XIV Pro prozhitkovij minimum prozhitkovij minimum zatverdzhuyetsya Verhovnoyu Radoyu v zakoni pro Derzhavnij byudzhet na vidpovidnij rik Prozhitkovij minimum vstanovlyuyetsya Kabinetom Ministriv pislya naukovo gromadskoyi ekspertizi naboru produktiv harchuvannya naboru neprodovolchih tovariv i naboru poslug Nabir produktiv harchuvannya formuyetsya specialno upovnovazhenim centralnim organom vikonavchoyi vladi u sferi ohoroni zdorov ya z vikoristannyam normativiv fiziologichnoyi potrebi organizmu lyudini v produktah harchuvannya vihodyachi z yih himichnogo skladu ta energetichnoyi cinnosti z urahuvannyam rekomendacij Vsesvitnoyi organizaciyi ohoroni zdorov ya Nabir neprodovolchih tovariv formuyetsya specialno upovnovazhenim centralnim organom vikonavchoyi vladi v sferi ekonomiki z vikoristannyam normativiv zabezpechennya zasobami gigiyeni medikamentoznimi zasobami zasobami zahistu organizmu lyudini vid vplivu navkolishnogo seredovisha a takozh zasobami vlashtuvannya pobutu Nabir poslug formuyetsya specialno upovnovazhenimi centralnimi organami vikonavchoyi vladi u sferah nadannya vidpovidnih poslug 2014 roku rozmir prozhitkovogo minimumu bulo zamorozheno j nadali jogo rozmir viznachavsya v ruchnomu rezhimi potochni cini niyak ne vplivayut na nogo Vodnochas iz kincya 2015 roku Ministerstvo socialnoyi politiki Ukrayini shomisyacya virahovuye faktichnij rozmir prozhitkovogo minimumu sho bazuyetsya na tomu samomu spozhivchomu koshiku sho j zakonodavchij prozhitkovij minimum ale u potochnih cinah Sudovi spori shodo nezakonnosti prozhitkovogo minimumu Cej rozdil treba vikifikuvati dlya vidpovidnosti standartam yakosti Vikipediyi Bud laska dopomozhit dodavannyam dorechnih vnutrishnih posilan abo vdoskonalennyam rozmitki statti listopad 2019 Postanovoyu Okruzhnogo administrativnogo sudu mista Kiyeva vid 17 09 2015 u spravi 826 6362 15 za pozovom kerivnika neuryadovogo Proektu Vidkritij Sud Batrina Stanislava Vitalijovicha do Kabinetu Ministriv Ukrayini virisheno viznati protipravnimi diyi Kabinetu Ministriv Ukrayini iz vstanovlennya rozmiru prozhitkovogo minimumu v Ukrayini na 2015 rik bez provedennya i vrahuvannya rezultativ naukovo gromadskoyi ekspertizi sformovanih naboru produktiv harchuvannya naboru neprodovolchih tovariv i naboru poslug dlya vstanovlennya prozhitkovogo minimumu Ce sudove rishennya bulo zalishene bez zmin postanovoyu Kiyivskogo apelyacijnogo administrativnogo sudu vid 17 09 2015 a na pidstavi vikonavchogo lista za danim rishennyam 09 12 2015 golovnim derzhavnim vikonavcem viddilu primusovogo vikonannya rishen Departamentu derzhavnoyi vikonavchoyi sluzhbi Min yustu Bilovolom V O vidkrito vikonavche provadzhennya VP 49613423 ta vstanovleno uryadu strok na vikonannya rishennya sudu do 15 12 2015 roku vklyuchno Uryad ne vikonav dane rishennya sudu 2 Postanovoyu Kiyivskogo apelyacijnogo administrativnogo sudu vid 11 09 2018 roku u spravi 826 5661 16 za pozovom Batrina Stanislava Vitalijovicha do Kabinetu Ministriv Ukrayini pro viznannya protipravnimi dij Kabinetu Ministriv Ukrayini viznano protipravnimi diyi uryadu iz vstanovlennya rozmiru prozhitkovogo minimumu v Ukrayini na 2016 rik bez provedennya i vrahuvannya rezultativ naukovo gromadskoyi ekspertizi sformovanih naboru produktiv harchuvannya naboru prodovolchih produktiv i naboru poslug dlya vstanovlennya prozhitkovogo minimumu vsuperech vimogam st 4 Zakonu Ukrayini Pro prozhitkovij minimum Pri comu vazhlivo pidkresliti sho u svoyemu rishenni sud apelyacijnoyi instanciyi vstanoviv Kolegiya suddiv zaznachaye sho nabori produktiv harchuvannya nabori neprodovolchih tovariv ta nabori poslug dlya osnovnih socialnih i demografichnih grup naselennya zatverdzhenih postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 14 kvitnya 2000 roku 656 vtratili svoyu aktualnist u 2005 roci oskilki st 3 Zakonu Ukrayini Pro prozhitkovij minimum peredbachala yih viznachennya ne ridshe odnogo razu na p yat rokiv Kolegiya suddiv dohodit visnovku sho pri vstanovlenni vidpovidachem prozhitkovogo minimumu na 2016 rik ta v podalshomu pri jogo zatverdzhenni Verhovnoyu Radoyu Ukrayini u Zakoni Ukrayini Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2016 rik Kabinetom Ministriv Ukrayini ne bulo provedeno ta vrahovano naukovo gromadsku ekspertizu sformovanih naboru produktiv harchuvannya naboru neprodovolchih tovariv i naboru poslug vsuperech st 4 Zakonu Ukrayini Pro prozhitkovij minimum 3 Rishennyam Okruzhnogo administrativnogo sudu mista Kiyeva vid 25 04 2018 postanovoyu Kiyivskogo apelyacijnogo administrativnogo sudu vid 10 07 2018 postanovoyu Verhovnogo Sudu u spravi 826 3639 17 za pozovom Batrina Stanislava Vitalijovicha do Kabinetu Ministriv Ukrayini viznano nezakonnoyu ta nechinnoyu postanovu Kabinetu Ministriv Ukrayini 780 vid 11 10 2016 Pro zatverdzhennya naboriv produktiv harchuvannya naboriv neprodovolchih tovariv ta naboriv poslug dlya osnovnih socialnih i demografichnih grup naselennya na osnovi yakoyi uryadom rozrahovuvavsya ta vstanovlyuvavsya prozhitkovij minimum Rozmir prozhitkovogo minimumu v UkrayiniData pochatku Diti do 6 r Diti 6 18 r Pracezdatni osobi Nepracezdatni osobi Zagalnij pokaznik Zakonodavcha pidstava 01 01 2000 240 71 297 29 287 63 216 56 270 1 st 1 Zakonu vid 05 10 2000 2025 III 01 01 2001 276 48 345 66 331 05 248 77 311 3 st 1 Zakonu vid 22 03 2001 2330 III 01 01 2002 307 384 365 268 342 st 1 Zakonu vid 15 11 2001 2780 III 01 01 2004 324 49 404 79 386 73 284 69 362 23 st 1 Zakonuvid 11 05 2004 1704 IV 01 01 2005 376 468 453 332 423 st 1 Zakonu vid 19 10 2004 2089 IV 01 01 2006 400 514 483 350 453 st 65 Zakonu vid 20 12 2005 3235 IV 01 04 2006 410 527 496 359 465 01 10 2006 418 536 505 366 472 01 01 2007 434 558 525 380 492 st 62 Zakonu vid 19 12 2006 489 V 01 04 2007 463 595 561 406 525 01 10 2007 470 604 568 411 532 01 01 2008 526 663 633 470 592 st 58 Zakonu vid 28 12 2007 107 VI 01 04 2008 538 678 647 481 605 01 07 2008 540 680 649 482 607 01 10 2008 557 701 669 498 626 01 11 2009 632 776 744 573 701 st 54 Zakonu vid 26 12 2008 835 VI 01 01 2010 755 901 869 695 825 st 52 Zakonu vid 27 04 2010 2154 VI 01 04 2010 767 917 884 706 839 01 07 2010 771 921 888 709 843 01 10 2010 787 941 907 723 861 01 12 2010 799 957 922 734 875 01 01 2011 816 977 941 750 894 st 21 Zakonu vid 23 12 2010 2857 VI 01 04 2011 832 997 960 764 911 01 10 2011 853 1022 985 784 934 01 12 2011 870 1042 1004 800 953 01 01 2012 893 1112 1073 822 1017 st 12 Zakonu vid 22 12 2011 4282 VI 01 04 2012 911 1134 1094 838 1037 01 07 2012 917 1144 1102 844 1044 01 10 2012 930 1161 1118 856 1060 01 12 2012 961 1197 1134 884 1095 01 01 2013 972 1210 1147 894 1108 st 7 Zakonu vid 06 12 2012 5515 VI 01 12 2013 1032 1286 1218 949 1176 01 01 2014 1032 1286 1218 949 1176 st 7 Zakonu vid 16 01 2014 719 VII 01 01 2015 1032 1286 1218 949 1176 st 7 Zakonu vid 28 12 2014 80 VIII 01 09 2015 1167 1455 1378 1074 1330 01 01 2016 1167 1455 1378 1074 1330 st 7 Zakonu vid 25 12 2015 928 VIII 01 05 2016 1228 1531 1450 1130 1399 01 12 2016 1355 1689 1600 1247 1544 01 01 2017 1355 1689 1600 1247 1544 st 7 Zakonu vid 21 12 2016 1801 VIII 01 05 2017 1426 1777 1684 1312 1624 01 12 2017 1492 1860 1762 1373 1700 01 01 2018 1492 1860 1762 1373 1700 st 7 Zakonu vid 07 12 2017 2246 VIII 01 07 2018 1559 1944 1841 1435 1777 01 12 2018 1626 2027 1921 1497 1853 01 12 2019 1779 2218 2192 1638 2027ZastosuvannyaProzhitkovij minimum yak derzhavnij socialnij standart zastosovuyetsya dlya zagalnoyi ocinki rivnya zhittya v Ukrayini sho ye osnovoyu dlya realizaciyi socialnoyi politiki ta rozroblennya okremih derzhavnih socialnih program vstanovlennya rozmiriv minimalnoyi zarobitnoyi plati ta minimalnoyi pensiyi za vikom viznachennya rozmiriv socialnoyi dopomogi dopomogi sim yam z ditmi dopomogi po bezrobittyu a takozh stipendij ta inshih socialnih viplat vihodyachi z vimog Konstituciyi Ukrayini ta zakoniv Ukrayini viznachennya prava na priznachennya socialnoyi dopomogi viznachennya derzhavnih socialnih garantij i standartiv obslugovuvannya ta zabezpechennya v galuzyah ohoroni zdorov ya osviti socialnogo obslugovuvannya ta inshih vstanovlennya velichini neopodatkovuvanogo minimumu dohodiv gromadyan vstanovlennya velichini neopodatkovanogo minimumu dohodiv gromadyan formuvannya Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini ta miscevih byudzhetiv vstanovlennya rozmiru sudovogo zboru Div takozhZakonodavcha terminologiya Minimalnij spozhivchij byudzhet spozhivchij koshik ta indeks borshu Indeks BigMaka Socialne vchennya katolickoyi cerkviPosilannya Slovnik finansovo pravovih terminiv za zag red d yu n prof L K Voronovoyi 2 e vid pererobl i dopovn K Alerta 2011 558 s Prozhitkovij minimum Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2003 T 5 P S 736 s ISBN 966 7492 05 2 PrimitkiZakon Ukrayini vid 15 07 1999 966 XIV Pro prozhitkovij minimum Oksana Dutchak Reforma prozhitkovogo minimumu ruchnij rezhim i obicyanki cyacyanki Spilne 11 listopada 2019 Arhiv originalu za 9 lyutogo 2017 DT ua Arhiv originalu za 8 serpnya 2019 Procitovano 8 serpnya 2019 Yedinij derzhavnij reyestr sudovih rishen nedostupne posilannya z zhovtnya 2019 court gov ua ukr Arhiv originalu za 8 serpnya 2019 Procitovano 8 serpnya 2019 Zakon Ukrayini vid 05 10 2000 2025 III Pro zatverdzhennya prozhitkovogo minimumu na 2000 rik Zakon Ukrayini vid 22 03 2001 2330 III Pro zatverdzhennya prozhitkovogo minimumu na 2001 rik Zakon Ukrayini vid 15 11 2001 2780 III Pro zatverdzhennya prozhitkovogo minimumu na 2002 rik Zakon Ukrayini vid 11 05 2004 1704 IV Pro zatverdzhennya prozhitkovogo minimumu na 2004 rik Zakon Ukrayini vid 19 10 2004 2089 IV Pro zatverdzhennya prozhitkovogo minimumu na 2005 rik Zakon Ukrayini vid 20 12 2005 3235 IV Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2006 rik Zakon Ukrayini vid 19 12 2006 489 V Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2007 rik Zakon Ukrayini vid 28 12 2007 107 VI Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2008 rik ta pro vnesennya zmin do deyakih zakonodavchih aktiv Ukrayini Zakon Ukrayini vid 26 12 2008 835 VI Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2009 rik Zakon Ukrayini vid 27 04 2010 2154 VI Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2010 rik Zakon Ukrayini vid 23 12 2010 2857 VI Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2011 rik Zakon Ukrayini vid 22 12 2011 4282 VI Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2012 rik Zakon Ukrayini vid 06 12 2012 5515 VI Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2013 rik Zakon Ukrayini vid 16 01 2014 719 VII Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2014 rik Zakon Ukrayini vid 28 12 2014 80 VIII Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2015 rik Zakon Ukrayini vid 25 12 2015 928 VIII Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2016 rik Zakon Ukrayini vid 19 05 2016 1384 VIII Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayini Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2016 rik Zakon Ukrayini vid 21 12 2016 1801 VIII Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2017 rik Zakon Ukrayini vid 07 12 2017 2246 VIII Pro Derzhavnij byudzhet Ukrayini na 2018 rik ch 1 st 4 ZU Pro sudovij zbir 20 Pro zatverdzhennya Norm fiziologichnih potreb naselennya Ukrayini v osnovnih harchovih rechovinah i energiyi Nakaz MOZ Ukrayini vid 03 09 2017 1073 Zareyestrovano v Ministerstvi yusticiyi Ukrayini 02 zhovtnya 2017 r za 1206 31074 POGODZhENO Prezident Nacionalnoyi akademiyi medichnih nauk Ukrayini V I Cimbalyuk Pershij zastupnik Ministra agrarnoyi politiki ta prodovolstva Ukrayini Maksim Martinyuk DzherelaSajt Ministerstva socialnoyi politiki Ukrayini Sajt Ministerstva finansiv Ukrayini