Правозастосува́ння (або Застосува́ння пра́ва) — владна діяльність компетентних органів та посадових осіб з підготовки і прийняття індивідуального юридичного рішення в юридичній справі на основі юридичних фактів і конкретних правових норм.
Правозастосування є процесом підведення конкретного життєвого випадку під загальну правову норму й ухвалення з приводу цього спеціального акта (акта застосування норм права). У країнах романо-германських правових систем застосування правових норм, що містяться в законах і підзаконних нормативних актах, вважають основною формою реалізації права суддями та іншими посадовими особами держави.
Ознаки правозастосування
Застосування права має наступні ознаки:
- здійснюється органами чи посадовими особами, які наділені функціями державної влади;
- має індивідуальний характер
- направлене на встановлення конкретних юридичних наслідків — суб'єктивних прав, обов'язків, відповідальності;
- реалізується в спеціально передбачених процесуальних формах;
- завершується винесенням індивідуального юридичного рішення.
Необхідність застосування норм права виникає
- Коли передбачені юридичними нормами права і обов'язки виникають тільки після ухвалення владного рішення державного органу про наділення одних учасників правовідносин суб'єктивними юридичними правами і покладення на інших суб'єктивних юридичних обов'язків.
- Коли є спір про право і сторони самі не можуть виробити узгоджене рішення про наявність або міру суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.
- У разі правопорушень.
- У разі необхідності офіційного встановлення наявності чи відсутності юридичних фактів або конкретних документів.
- У разі здійснення виконавчо-розпорядчої діяльності органів держави і органів місцевого самоврядування.
- При здійсненні державним органом, організацією, установою яких-небудь дій на користь конкретного громадянина або іншої особи.
- При вирішенні питань, про статуси об'єднань.
- При вирішенні організаційних питань..
У чому полягає правозастосування
- у наділенні одних учасників правовідносин суб'єктивними юридичними правами і покладенні на інших суб'єктивних юридичних обов'язків;
- у вирішенні спору про право — про наявність або міру суб'єктивних юридичних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків;
- у визначенні міри юридичної відповідальності правопорушника.
Форми правозастосовної діяльності
- Оперативно-виконавча діяльність передбачає виконання приписів правових норм з метою позитивного результативного впливу на суспільні відносини (наприклад, реєстрація шлюбу і народження, видання наказу про зарахування на навчання). Її не слід плутати з оперативно-розшуковою діяльністю, яка є частиною правоохоронної діяльності.
- Правоохоронна діяльність є формою діяльності державних органів та деяких недержавних інститутів, спрямованою на охорону законності і правопорядку, захист прав і свобод людини, боротьбу зі злочинністю. Вона здійснюється органами прокуратури, органами внутрішніх справ, податковою міліцією, службою безпеки (наприклад, розслідування діянь, що містять ознаки злочину, нагляд за додержанням законів…).
- Правосуддя — це форма державної діяльності, яка полягає в розгляді і вирішенні судом віднесених до його компетенції цивільних, кримінальних та інших справ. Вона здійснюється тільки загальними і спеціалізованими судами.
Стадії правозастосування
Застосування права — складний процес, що включає декілька стадій. Нижче вони подані на прикладі розслідування факту загибелі людини органами внутрішніх справ.
1. Установлення кола фактичних обставин.
Збір доказів. Установлення особи злочинця, часу, місця, способу вчинення злочину, мотивів тощо.
2. Юридична оцінка фактичних обставин — юридична кваліфікація.
Кваліфікація вчиненого злочину як умисного вбивства, або умисного тяжкого тілесного ушкодження, що спричинило смерть потерпілого, — залежно від обставин.
3. Винесення рішення в юридичній справі.
Складення обвинувального акта.
Акт застосування права
Правозастосовний акт — індивідуально-конкретний, документ, що містить припис державно-владного характеру, винесений відповідним органом унаслідок вирішення юридичної справи, це підсумок застосування норм права. Це, до прикладу, вирок, рішення, ухвала, висновок тощо.
Елементи правозастосовного акта: вступна частина, констатуюча частина, мотивувальна частина, резолютивна частина.
Ознаки акта застосування норм права такі:
- Приймається на основі нормативно-правового акта і спирається на певну норму права, тобто є законним і обґрунтованим.
- Виходить від компетентних органів держави в особі їх посадових осіб і являє собою категоричне, офіційно-владне, обов'язкове для виконання веління, яке охороняється примусовою силою держави.
- Адресується чітко визначеним суб'єктам, тобто є персоніфікованим, .
- Поширює норму права на конкретну юридичну ситуацію (виключається поширення на подібні випадки), вичерпує себе одноразовим застосуванням, тобто розрахований на один раз.
- Має певну, встановлену законом форму документа якщо це письмовий акт (а їх більшість). Містить чітко позначені реквізити, має сувору структуру.
Види правозастосовних актів:
- за суб'єктами видання — акти органів державної влади та органів управління, судові акти, акти контрольно-наглядових органів і громадських організацій;
- за способом організації суспільних відносин, які підлягають регулюванню, — регулятивні та правоохоронні;
- за формою зовнішнього виразу — усні, конклюдентні та письмові.
- за характером юридичних наслідків: правоконстатуючі, правовідновлюючі, правозмінюючі, правоприпиняючі;
- за формою зовнішнього виразу: акти-документи, акти-дії.
Принципи (вимоги) правозастосування
Принципи правозастосування — це юридичні правила, за допомогою яких правозастосовчий орган втілює в життя принципи права.
Виділяють такі принципи правозастосування:
- Верховенство права — означає, що при вирішенні конкретної справи правозастосувач повинен діяти лише у рамках правового закону, керуючись основоположними принципами права, які конкретизовані у засадах відповідної галузі законодавства.
- Законність — означає, що при вирішенні конкретної справи правозастосувач повинен діяти відповідно до точного змісту норми права, яку він застосовує, у межах своєї компетенції, суворо дотримуватися процедури розгляду справи. При цьому правозастосовний орган повинен діяти за принципом — дозволено робити лише те, що передбачено в законі. За цим принципом ніхто не може бути покараним державою, крім як за вчинення діяння, визнаного протиправним законом, і що ніхто не може бути засудженим за порушення закону іншим чином, ніж на підставах та в порядку, встановленому законом.
- обґрунтованість — означає, що правозастосовчі акти повинні бути мотивованими. Значною мірою ця вимога збігається з вимогою законності. Наприклад, необґрунтоване порушення кримінальної справи одночасно є і порушенням законності. Але можна розглядати ці вимоги і як протилежні. Можна керуватися законністю формально, не враховуючи конкретні обставини, що призведе до негативних наслідків. Це свідчить про необхідність у кожному випадку керуватися двома вимогами одночасно. Законні дії правозастосувача передбачають передусім знання норм права, правильне їх тлумачення і точне дотримання, у той час як обґрунтовані рішення вимагають вивчення конкретних фактів, обставин. Уже тільки тому вимоги прийняття обґрунтованого правозастосовчого акта набувають самостійного значення;
- доцільність — це відповідне співвідношення між метою, яка міститься в нормі права, і діяльністю суб'єкта з реалізації цієї норми. Доцільність у праві — це відповідність діяльності органів і осіб у рамках закону конкретним умовам місця і часу, вибір оптимального шляху здійснення норми в конкретній життєвій ситуації. Норма права має загальний характер і не може передбачати всієї різноманітності конкретних випадків, але вона дає можливість виконавцю врахувати їх. Норма, як правило, передбачає межі вирішення справи за розсудом. Правозастосувач у рамках норми повинен обрати рішення, яке є найбільш правильним щодо цілі норми. Доцільність у застосуванні не має протиставлятися законності й обґрунтованості;
- справедливість — норми права, які ґрунтуються на справедливості, передбачають застосування рівної міри до юридично однакових дій людей. Але цього замало, необхідним постає врахування індивідуальності (особи, обставин і т. ін.). Реалізація цього відбувається на рівні правозастосування.
Див. також
Примітки
- Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. — 2-е изд., изм. и доп. — Москва : НОРМА, 2002. — С. 398. — .
- Скакун О. Ф. Теорія держави і права. — Харків : Консум, 2001. — 616 с.
- У цьому прикладі описується лише стадія дізнання і досудового слідства, а не весь кримінальний процес.
Посилання
- Застосування правових норм // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 2 : Д — Й. — С. 538. — .
- Доцільність і законність // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 2 : Д — Й. — 744 с. — .
- Обставини застосування права // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — .
- Щодо порядку застосування нормативно-правових актів у разі існування неузгодженості між підзаконними … Мін'юст України; Лист від 30.01.2009 № Н-35267-18
Джерела
- Зуєв Л. Б. Правоприменения: его механизм и понятия — Волгоград, 1990 г.
- Загальна теорія держави і права — Цвік М. В.,Петришин О. В., Авраменко Л. В.-Харків,-2009 рік.
- Теорія держави і права у схемах і визначеннях: / Бабкіна О. В., Волинка К. Г. — К.- 2004 рік.
- Скакун О. Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос. — Харків: Консум, 2001 р.
- Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. — 2-е изд., изм. и доп. — Москва : НОРМА, 2002. — 616 с. — . — глава 25.
- Ведєрніков Ю. А. Теорія держави і права, навч. посіб., — К.: Знання, 2008, 333с.
- Малишев, Б. В. Застосування норм права (теорія і практика) [Текст] / Б. В. Малишев, О. В. Москалюк. — К. : Реферат, 2010. — 260с.
Література
- Правозастосування // Велика українська юридична енциклопедія : у 20 т. / О. В. Петришин (відп. ред.) та ін.. — 2017. — Т. 3 : Загальна теорія права. — С. 562. — .
- Принципи застосування норм права // Велика українська юридична енциклопедія : у 20 т. / О. В. Петришин (відп. ред.) та ін.. — 2017. — Т. 3 : Загальна теорія права. — С. 622. — .
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Pravozastosuva nnya abo Zastosuva nnya pra va vladna diyalnist kompetentnih organiv ta posadovih osib z pidgotovki i prijnyattya individualnogo yuridichnogo rishennya v yuridichnij spravi na osnovi yuridichnih faktiv i konkretnih pravovih norm Pravozastosuvannya ye procesom pidvedennya konkretnogo zhittyevogo vipadku pid zagalnu pravovu normu j uhvalennya z privodu cogo specialnogo akta akta zastosuvannya norm prava U krayinah romano germanskih pravovih sistem zastosuvannya pravovih norm sho mistyatsya v zakonah i pidzakonnih normativnih aktah vvazhayut osnovnoyu formoyu realizaciyi prava suddyami ta inshimi posadovimi osobami derzhavi Oznaki pravozastosuvannyaZastosuvannya prava maye nastupni oznaki zdijsnyuyetsya organami chi posadovimi osobami yaki nadileni funkciyami derzhavnoyi vladi maye individualnij harakter napravlene na vstanovlennya konkretnih yuridichnih naslidkiv sub yektivnih prav obov yazkiv vidpovidalnosti realizuyetsya v specialno peredbachenih procesualnih formah zavershuyetsya vinesennyam individualnogo yuridichnogo rishennya Neobhidnist zastosuvannya norm prava vinikayeKoli peredbacheni yuridichnimi normami prava i obov yazki vinikayut tilki pislya uhvalennya vladnogo rishennya derzhavnogo organu pro nadilennya odnih uchasnikiv pravovidnosin sub yektivnimi yuridichnimi pravami i pokladennya na inshih sub yektivnih yuridichnih obov yazkiv Koli ye spir pro pravo i storoni sami ne mozhut virobiti uzgodzhene rishennya pro nayavnist abo miru sub yektivnih prav i yuridichnih obov yazkiv U razi pravoporushen U razi neobhidnosti oficijnogo vstanovlennya nayavnosti chi vidsutnosti yuridichnih faktiv abo konkretnih dokumentiv U razi zdijsnennya vikonavcho rozporyadchoyi diyalnosti organiv derzhavi i organiv miscevogo samovryaduvannya Pri zdijsnenni derzhavnim organom organizaciyeyu ustanovoyu yakih nebud dij na korist konkretnogo gromadyanina abo inshoyi osobi Pri virishenni pitan pro statusi ob yednan Pri virishenni organizacijnih pitan U chomu polyagaye pravozastosuvannyau nadilenni odnih uchasnikiv pravovidnosin sub yektivnimi yuridichnimi pravami i pokladenni na inshih sub yektivnih yuridichnih obov yazkiv u virishenni sporu pro pravo pro nayavnist abo miru sub yektivnih yuridichnih prav i sub yektivnih yuridichnih obov yazkiv u viznachenni miri yuridichnoyi vidpovidalnosti pravoporushnika Formi pravozastosovnoyi diyalnostiPolicejskij u SShA Operativno vikonavcha diyalnist peredbachaye vikonannya pripisiv pravovih norm z metoyu pozitivnogo rezultativnogo vplivu na suspilni vidnosini napriklad reyestraciya shlyubu i narodzhennya vidannya nakazu pro zarahuvannya na navchannya Yiyi ne slid plutati z operativno rozshukovoyu diyalnistyu yaka ye chastinoyu pravoohoronnoyi diyalnosti Pravoohoronna diyalnist ye formoyu diyalnosti derzhavnih organiv ta deyakih nederzhavnih institutiv spryamovanoyu na ohoronu zakonnosti i pravoporyadku zahist prav i svobod lyudini borotbu zi zlochinnistyu Vona zdijsnyuyetsya organami prokuraturi organami vnutrishnih sprav podatkovoyu miliciyeyu sluzhboyu bezpeki napriklad rozsliduvannya diyan sho mistyat oznaki zlochinu naglyad za doderzhannyam zakoniv Pravosuddya ce forma derzhavnoyi diyalnosti yaka polyagaye v rozglyadi i virishenni sudom vidnesenih do jogo kompetenciyi civilnih kriminalnih ta inshih sprav Vona zdijsnyuyetsya tilki zagalnimi i specializovanimi sudami Stadiyi pravozastosuvannyaZastosuvannya prava skladnij proces sho vklyuchaye dekilka stadij Nizhche voni podani na prikladi rozsliduvannya faktu zagibeli lyudini organami vnutrishnih sprav 1 Ustanovlennya kola faktichnih obstavin Zbir dokaziv Ustanovlennya osobi zlochincya chasu miscya sposobu vchinennya zlochinu motiviv tosho 2 Yuridichna ocinka faktichnih obstavin yuridichna kvalifikaciya Kvalifikaciya vchinenogo zlochinu yak umisnogo vbivstva abo umisnogo tyazhkogo tilesnogo ushkodzhennya sho sprichinilo smert poterpilogo zalezhno vid obstavin 3 Vinesennya rishennya v yuridichnij spravi Skladennya obvinuvalnogo akta Akt zastosuvannya pravaDokladnishe Akt zastosuvannya prava Pravozastosovnij akt individualno konkretnij dokument sho mistit pripis derzhavno vladnogo harakteru vinesenij vidpovidnim organom unaslidok virishennya yuridichnoyi spravi ce pidsumok zastosuvannya norm prava Ce do prikladu virok rishennya uhvala visnovok tosho Elementi pravozastosovnogo akta vstupna chastina konstatuyucha chastina motivuvalna chastina rezolyutivna chastina Oznaki akta zastosuvannya norm prava taki Prijmayetsya na osnovi normativno pravovogo akta i spirayetsya na pevnu normu prava tobto ye zakonnim i obgruntovanim Vihodit vid kompetentnih organiv derzhavi v osobi yih posadovih osib i yavlyaye soboyu kategorichne oficijno vladne obov yazkove dlya vikonannya velinnya yake ohoronyayetsya primusovoyu siloyu derzhavi Adresuyetsya chitko viznachenim sub yektam tobto ye personifikovanim Poshiryuye normu prava na konkretnu yuridichnu situaciyu viklyuchayetsya poshirennya na podibni vipadki vicherpuye sebe odnorazovim zastosuvannyam tobto rozrahovanij na odin raz Maye pevnu vstanovlenu zakonom formu dokumenta yaksho ce pismovij akt a yih bilshist Mistit chitko poznacheni rekviziti maye suvoru strukturu Vidi pravozastosovnih aktiv za sub yektami vidannya akti organiv derzhavnoyi vladi ta organiv upravlinnya sudovi akti akti kontrolno naglyadovih organiv i gromadskih organizacij za sposobom organizaciyi suspilnih vidnosin yaki pidlyagayut regulyuvannyu regulyativni ta pravoohoronni za formoyu zovnishnogo virazu usni konklyudentni ta pismovi za harakterom yuridichnih naslidkiv pravokonstatuyuchi pravovidnovlyuyuchi pravozminyuyuchi pravopripinyayuchi za formoyu zovnishnogo virazu akti dokumenti akti diyi Principi vimogi pravozastosuvannyaPrincipi pravozastosuvannya ce yuridichni pravila za dopomogoyu yakih pravozastosovchij organ vtilyuye v zhittya principi prava Vidilyayut taki principi pravozastosuvannya Verhovenstvo prava oznachaye sho pri virishenni konkretnoyi spravi pravozastosuvach povinen diyati lishe u ramkah pravovogo zakonu keruyuchis osnovopolozhnimi principami prava yaki konkretizovani u zasadah vidpovidnoyi galuzi zakonodavstva Zakonnist oznachaye sho pri virishenni konkretnoyi spravi pravozastosuvach povinen diyati vidpovidno do tochnogo zmistu normi prava yaku vin zastosovuye u mezhah svoyeyi kompetenciyi suvoro dotrimuvatisya proceduri rozglyadu spravi Pri comu pravozastosovnij organ povinen diyati za principom dozvoleno robiti lishe te sho peredbacheno v zakoni Za cim principom nihto ne mozhe buti pokaranim derzhavoyu krim yak za vchinennya diyannya viznanogo protipravnim zakonom i sho nihto ne mozhe buti zasudzhenim za porushennya zakonu inshim chinom nizh na pidstavah ta v poryadku vstanovlenomu zakonom obgruntovanist oznachaye sho pravozastosovchi akti povinni buti motivovanimi Znachnoyu miroyu cya vimoga zbigayetsya z vimogoyu zakonnosti Napriklad neobgruntovane porushennya kriminalnoyi spravi odnochasno ye i porushennyam zakonnosti Ale mozhna rozglyadati ci vimogi i yak protilezhni Mozhna keruvatisya zakonnistyu formalno ne vrahovuyuchi konkretni obstavini sho prizvede do negativnih naslidkiv Ce svidchit pro neobhidnist u kozhnomu vipadku keruvatisya dvoma vimogami odnochasno Zakonni diyi pravozastosuvacha peredbachayut peredusim znannya norm prava pravilne yih tlumachennya i tochne dotrimannya u toj chas yak obgruntovani rishennya vimagayut vivchennya konkretnih faktiv obstavin Uzhe tilki tomu vimogi prijnyattya obgruntovanogo pravozastosovchogo akta nabuvayut samostijnogo znachennya docilnist ce vidpovidne spivvidnoshennya mizh metoyu yaka mistitsya v normi prava i diyalnistyu sub yekta z realizaciyi ciyeyi normi Docilnist u pravi ce vidpovidnist diyalnosti organiv i osib u ramkah zakonu konkretnim umovam miscya i chasu vibir optimalnogo shlyahu zdijsnennya normi v konkretnij zhittyevij situaciyi Norma prava maye zagalnij harakter i ne mozhe peredbachati vsiyeyi riznomanitnosti konkretnih vipadkiv ale vona daye mozhlivist vikonavcyu vrahuvati yih Norma yak pravilo peredbachaye mezhi virishennya spravi za rozsudom Pravozastosuvach u ramkah normi povinen obrati rishennya yake ye najbilsh pravilnim shodo cili normi Docilnist u zastosuvanni ne maye protistavlyatisya zakonnosti j obgruntovanosti spravedlivist normi prava yaki gruntuyutsya na spravedlivosti peredbachayut zastosuvannya rivnoyi miri do yuridichno odnakovih dij lyudej Ale cogo zamalo neobhidnim postaye vrahuvannya individualnosti osobi obstavin i t in Realizaciya cogo vidbuvayetsya na rivni pravozastosuvannya Div takozhPravorealizaciya Teoriya derzhavi i prava Akt zastosuvannya pravaPrimitkiTeoriya gosudarstva i prava Uchebnik dlya vuzov Pod red prof V M Korelskogo V D Perevalova 2 e izd izm i dop Moskva NORMA 2002 S 398 ISBN 5 89123 388 6 Skakun O F Teoriya derzhavi i prava Harkiv Konsum 2001 616 s U comu prikladi opisuyetsya lishe stadiya diznannya i dosudovogo slidstva a ne ves kriminalnij proces PosilannyaZastosuvannya pravovih norm Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 T 2 D J S 538 ISBN 966 7492 00 8 Docilnist i zakonnist Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 T 2 D J 744 s ISBN 966 7492 00 8 Obstavini zastosuvannya prava Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2002 T 4 N P 720 s ISBN 966 7492 04 4 Shodo poryadku zastosuvannya normativno pravovih aktiv u razi isnuvannya neuzgodzhenosti mizh pidzakonnimi Min yust Ukrayini List vid 30 01 2009 N 35267 18DzherelaZuyev L B Pravoprimeneniya ego mehanizm i ponyatiya Volgograd 1990 g Zagalna teoriya derzhavi i prava Cvik M V Petrishin O V Avramenko L V Harkiv 2009 rik Teoriya derzhavi i prava u shemah i viznachennyah Babkina O V Volinka K G K 2004 rik Skakun O F Teoriya derzhavi i prava Pidruchnik Per z ros Harkiv Konsum 2001 r Teoriya gosudarstva i prava Uchebnik dlya vuzov Pod red prof V M Korelskogo V D Perevalova 2 e izd izm i dop Moskva NORMA 2002 616 s ISBN 5 89123 388 6 glava 25 Vedyernikov Yu A Teoriya derzhavi i prava navch posib K Znannya 2008 333s Malishev B V Zastosuvannya norm prava teoriya i praktika Tekst B V Malishev O V Moskalyuk K Referat 2010 260s Literatura Pravozastosuvannya Velika ukrayinska yuridichna enciklopediya u 20 t O V Petrishin vidp red ta in 2017 T 3 Zagalna teoriya prava S 562 ISBN 978 966 937 233 8 Principi zastosuvannya norm prava Velika ukrayinska yuridichna enciklopediya u 20 t O V Petrishin vidp red ta in 2017 T 3 Zagalna teoriya prava S 622 ISBN 978 966 937 233 8