Azərbaycanca AzərbaycancaБеларускі БеларускіDansk DanskDeutsch DeutschEspañola EspañolaFrançais FrançaisIndonesia IndonesiaItaliana Italiana日本語 日本語Қазақ ҚазақLietuvos LietuvosNederlands NederlandsPortuguês PortuguêsРусский Русскийසිංහල සිංහලแบบไทย แบบไทยTürkçe TürkçeУкраїнська Українська中國人 中國人United State United StateAfrikaans Afrikaans
Підтримка
www.wikidata.uk-ua.nina.az

Призупинення роботи уряду США англ Government shutdowns in the United States тимчасова ситуація у Сполучених Штатах що в

Призупинення роботи уряду США

Призупинення роботи уряду США

Призупинення роботи уряду США (англ. Government shutdowns in the United States) — тимчасова ситуація у Сполучених Штатах, що виникає, коли Конгресу не вдається узгодити фінансування діяльності [en]. На час призупинення некритичні органи зачиняються, а сотні тисяч їх працівників відправляють у [en]. Зазвичай призупинення не стосується найважливіших організацій і відомств, життєво важливих для забезпечення безпеки держави, таких як армія. Однак, через те, що витрати бюджету встановлюються рішенням Конгресу, можлива зупинка фінансування й роботи будь-якої державної організації.

image
Лист президента Обами 800 тисячам державних службовців США, яких торкнулося припинення роботи уряду 2013 року (жовтень 2013 року)

Деякі федеральні служби можуть продовжувати діяльність протягом певного часу після введення припинення, наприклад, Національна метеорологічна служба, армія, служби управління повітряним рухом, виправні установи.

За президентів Форда і Картера сталося шість часткових припинень роботи уряду, які, проте, торкнулися лише Міністерства праці та Міністерства охорони здоров'я і соціальних служб. Вони тривали 8-18 днів, і основним проблемним питанням були суперечки про фінансування абортів. За Рейгана відбулося 8 повних припинень тривалістю від 1 до 3 днів через нестачу бюджету. Схоже припинення на чотири дні сталося і за Джорджа Буша-старшого.

За Клінтона в 1995—1996 роках відбулися [en], тривалістю 5 днів і 21 день, викликані обговоренням проблем дефіциту бюджету.

З 1 до 17 жовтня 2013 року тривало вісімнадцяте припинення, викликане конфліктом між демократичним Сенатом і республіканською Палатою представників з питання реформи охорони здоров'я та захисту пацієнтів у США (англ. Patient Protection and Affordable Care Act). Дискусія з приводу проведення цієї реформи 2014 року або перенесення її на 2015 рік була пов'язана з ухваленням бюджету країни на 2014 фінансовий рік.

20 січня 2018 року розпочалося дев'ятнадцяте припинення роботи уряду США, перша зупинка за час президентства Дональда Трампа. Призупинення викликали суперечки про продовження імміграційної політики [en] (англ. Deferred Action for Childhood Arrivals), а також про виділення коштів на будівництво прикордонної стіни між США і Мексикою, однієї з основних обіцянок у ході президентської кампанії Дональда Трампа. Наказ про відновлення роботи було підписано ввечері 22 січня 2018 року, таким чином, повний час призупинення склав 69 годин.

22 грудня 2018 року розпочалося двадцяте припинення роботи уряду США. Відновлення роботи сталося 25 січня 2019 року. Це було найтриваліше припинення — воно тривало 35 днів.

Для позначення цієї ситуації також використовується розмовний термін шатдаун.

Механіка процесу

Відповідно до принципу поділу влади, закріпленому конституцією США, затвердження бюджету на фінансовий рік проводиться обома палатами Конгресу — Сенатом і Палатою представників США, — після чого проєкт бюджету підписується президентом і набуває чинності. Президент США має право накласти вето на документ, і тоді він повертається до Конгресу. Президентське вето може бути скасовано в Конгресі двома третинами голосів.

Подібні припинення роботи уряду можливі виключно в США, але не в інших демократичних країнах. Наприклад, у парламентській системі багатьох європейських країн гілки виконавчої та законодавчої влади не розділені, а склад уряду затверджує парламент. У непарламентських системах зазвичай виконавча гілка може підтримувати функціонування уряду навіть без затвердженого бюджету. Така ж ситуація була і в США аж до 1980 року, коли адміністрація Джиммі Картера ввела нову інтерпретацію [en] 1884 року (англ. Antideficiency Act), згідно з якою федеральні агентства позбавляються повноважень під час відсутності дозволу Конгресу.

Список

Вісімнадцять припинень федерального уряду, що відбулися у 1977—2014 роках, завершилися досягненням компромісу або продовженням роботи державних організацій.

Три найбільш масштабні зупинки роботи уряду США:

Фінансовий рік Початок Кінець Діб Президент Сенат Палата представників Обставини
1977 1976-09-30 1976-10-11 10 Джеральд Форд Демократи Демократи
1978 1977-09-30 1977-10-13 12 Джиммі Картер Демократи Демократи
1978 1977-10-31 1977-11-09 8 Джиммі Картер Демократи. Демократи Закінчився термін попередньої тимчасової угоди про фінансування. Президент Джиммі Картер підписав другу тимчасову угоду.
1978 1977-11-30 1977-12-09 8 Джиммі Картер Демократи Демократи Закінчився термін дії тимчасової угоди. Палата і Сенат продовжують вирішувати, чи мають оплачуватися за програмою Medicaid аборти для неповнолітних жертв. Угоди було досягнуто, і за Medicaid оплачуються аборти у випадках зачаття при зґвалтуванні й інцесті та у випадках загрози життю матері.
1979 1978-09-30 1978-10-18 17 Джиммі Картер Демократи Демократи
1980 1979-09-30 1979-10-12 11 Джиммі Картер Демократи Демократи Попри позиції Сенату, Палата провела в проєкт бюджету підвищення зарплат конгресменів та вищих держслужбовців на 5,5 %, а також намагалась обмежити федеральні витрати на аборти лише до випадків загрози життю матері.
1982 1981-11-20 1981-11-23 2 Рональд Рейган Республіканці Демократи
1983 1982-09-30 1982-10-02 1 Рональд Рейган Республіканці Демократи Конгрес ухвалив проєкт бюджету на день пізніше початку фінансового року.
1983 1982-12-17 1982-12-21 3 Рональд Рейган Республіканці Демократи
1984 1983-11-10 1983-11-14 3 Рональд Рейган Республіканці Демократи
1985 1984-09-30 1984-10-03 3 Рональд Рейган Республіканці Демократи
1985 1984-10-03 1984-10-05 2 Рональд Рейган Республіканці Демократи Закінчився термін триденної тимчасової угоди.
1987 1986-10-16 1986-10-18 1 Рональд Рейган Республіканці Демократи
1988 1987-12-18 1987-12-20 1 Рональд Рейган Демократи Демократи Демократи виступили проти фінансування Контрасу.
1991 1990-10-05 1990-10-09 3 Джордж Буш (старший) Демократи Демократи
1996 1995-11-13 1995-11-19 5 Білл Клінтон Республіканці Республіканці
1996 1995-12-15 1996-01-06 21 Білл Клінтон Республіканці Республіканці
2014 2013-10-01 2013-10-17 16 Барак Обама Демократи Республіканці Протиріччя між Сенатом і Палатою про строки початку фінансування реформи охорони здоров'я (Affordable Care Act). Через два тижні прийнято компромісний варіант.
2018 2018-01-20 2018-01-22 2 Дональд Трамп Республіканці Республіканці Протиріччя щодо продовження імміграційної політики «Відкладені дії щодо прибулих дітей» (Deferred Action for Childhood Arrivals), а також про виділення коштів на будівництво прикордонного бар'єру між США та Мексикою.
2019 2018-12-22 2019-01-25 35 Дональд Трамп Республіканці Демократи Протиріччя про виділення 5,7 млрд доларів США федеральних коштів на прикордонний бар'єр між США та Мексикою.

Місцеві уряди

Подібні припинення трапляються і в місцевих урядах:

Примітки

  1. . www.cbsnews.com (амер.). Архів оригіналу за 20 січня 2018. Процитовано 28 березня 2019.
  2. Zurcher, Anthony (30 вересня 2013). . BBC. Архів оригіналу за 1 жовтня 2013. Процитовано 30 вересня 2013.
  3. Shutdown of the Federal Government: Causes, Effects, and Process [ 4 жовтня 2013 у Wayback Machine.], CRS Report for Congress, September 20, 2004, Table 1, page 6
  4. . . 8 квітня 2011. Архів оригіналу за 2 жовтня 2013. Процитовано 28 вересня 2013.
  5. Curry, Tom (29 вересня 2013). . NBC News. Архів оригіналу за 1 жовтня 2013. Процитовано 1 жовтня 2013.
  6. ANDREW TAYLOR (17 жовтня 2013). . Associated Press. Архів оригіналу за 27 березня 2019. Процитовано 17 жовтня 2013.
  7. . Lenta.ru. 17 октября 2013. Архів оригіналу за 23 квітня 2017. Процитовано 17 жовтня 2013.
  8. Scheck, Tom (8 липня 2011). Shutdown Day 8: All quiet as record book awaits. Minnesota Public Radio. оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 7 серпня 2014.
  9. Weintraub, Daniel M.; Gillam, Jerry (30 серпня 1992). Senate, Assembly OK Budget; Wilson Awaits Final Package. Los Angeles Times. оригіналу за 10 березня 2012. Процитовано 9 лютого 2018.
  10. . OMB Watch. 6 (14). 11 липня 2005. Архів оригіналу за 13 лютого 2011.
  11. [en]
  12. Scheck, Tom. . Capitol View (амер.). Архів оригіналу за 27 березня 2019. Процитовано 28 березня 2019.
  13. . Illinois Policy. 27 січня 2017. Архів оригіналу за 27 березня 2019. Процитовано 28 березня 2019.
  14. [en]
  15. Corasaniti, Nick (30 червня 2017). . The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. Архів оригіналу за 1 липня 2017. Процитовано 28 березня 2019.
  16. Arco, Matt (4 липня 2017). . nj.com (амер.). Архів оригіналу за 28 березня 2019. Процитовано 28 березня 2019.
  17. . BostonGlobe.com. 30 червня 2017. Архів оригіналу за 1 липня 2017. Процитовано 28 березня 2019.

Посилання

  • Shutdown of the Federal Government: Causes, Effects, and Process [ 4 жовтня 2013 у Wayback Machine.], CRS Report for Congress, September 20, 2004 (англ.)

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет

Prizupinennya roboti uryadu SShA angl Government shutdowns in the United States timchasova situaciya u Spoluchenih Shtatah sho vinikaye koli Kongresu ne vdayetsya uzgoditi finansuvannya diyalnosti en Na chas prizupinennya nekritichni organi zachinyayutsya a sotni tisyach yih pracivnikiv vidpravlyayut u en Zazvichaj prizupinennya ne stosuyetsya najvazhlivishih organizacij i vidomstv zhittyevo vazhlivih dlya zabezpechennya bezpeki derzhavi takih yak armiya Odnak cherez te sho vitrati byudzhetu vstanovlyuyutsya rishennyam Kongresu mozhliva zupinka finansuvannya j roboti bud yakoyi derzhavnoyi organizaciyi List prezidenta Obami 800 tisyacham derzhavnih sluzhbovciv SShA yakih torknulosya pripinennya roboti uryadu 2013 roku zhovten 2013 roku Deyaki federalni sluzhbi mozhut prodovzhuvati diyalnist protyagom pevnogo chasu pislya vvedennya pripinennya napriklad Nacionalna meteorologichna sluzhba armiya sluzhbi upravlinnya povitryanim ruhom vipravni ustanovi Za prezidentiv Forda i Kartera stalosya shist chastkovih pripinen roboti uryadu yaki prote torknulisya lishe Ministerstva praci ta Ministerstva ohoroni zdorov ya i socialnih sluzhb Voni trivali 8 18 dniv i osnovnim problemnim pitannyam buli superechki pro finansuvannya abortiv Za Rejgana vidbulosya 8 povnih pripinen trivalistyu vid 1 do 3 dniv cherez nestachu byudzhetu Shozhe pripinennya na chotiri dni stalosya i za Dzhordzha Busha starshogo Za Klintona v 1995 1996 rokah vidbulisya en trivalistyu 5 dniv i 21 den viklikani obgovorennyam problem deficitu byudzhetu Z 1 do 17 zhovtnya 2013 roku trivalo visimnadcyate pripinennya viklikane konfliktom mizh demokratichnim Senatom i respublikanskoyu Palatoyu predstavnikiv z pitannya reformi ohoroni zdorov ya ta zahistu paciyentiv u SShA angl Patient Protection and Affordable Care Act Diskusiya z privodu provedennya ciyeyi reformi 2014 roku abo perenesennya yiyi na 2015 rik bula pov yazana z uhvalennyam byudzhetu krayini na 2014 finansovij rik 20 sichnya 2018 roku rozpochalosya dev yatnadcyate pripinennya roboti uryadu SShA persha zupinka za chas prezidentstva Donalda Trampa Prizupinennya viklikali superechki pro prodovzhennya immigracijnoyi politiki en angl Deferred Action for Childhood Arrivals a takozh pro vidilennya koshtiv na budivnictvo prikordonnoyi stini mizh SShA i Meksikoyu odniyeyi z osnovnih obicyanok u hodi prezidentskoyi kampaniyi Donalda Trampa Nakaz pro vidnovlennya roboti bulo pidpisano vvecheri 22 sichnya 2018 roku takim chinom povnij chas prizupinennya sklav 69 godin 22 grudnya 2018 roku rozpochalosya dvadcyate pripinennya roboti uryadu SShA Vidnovlennya roboti stalosya 25 sichnya 2019 roku Ce bulo najtrivalishe pripinennya vono trivalo 35 dniv Dlya poznachennya ciyeyi situaciyi takozh vikoristovuyetsya rozmovnij termin shatdaun Mehanika procesuVidpovidno do principu podilu vladi zakriplenomu konstituciyeyu SShA zatverdzhennya byudzhetu na finansovij rik provoditsya oboma palatami Kongresu Senatom i Palatoyu predstavnikiv SShA pislya chogo proyekt byudzhetu pidpisuyetsya prezidentom i nabuvaye chinnosti Prezident SShA maye pravo naklasti veto na dokument i todi vin povertayetsya do Kongresu Prezidentske veto mozhe buti skasovano v Kongresi dvoma tretinami golosiv Podibni pripinennya roboti uryadu mozhlivi viklyuchno v SShA ale ne v inshih demokratichnih krayinah Napriklad u parlamentskij sistemi bagatoh yevropejskih krayin gilki vikonavchoyi ta zakonodavchoyi vladi ne rozdileni a sklad uryadu zatverdzhuye parlament U neparlamentskih sistemah zazvichaj vikonavcha gilka mozhe pidtrimuvati funkcionuvannya uryadu navit bez zatverdzhenogo byudzhetu Taka zh situaciya bula i v SShA azh do 1980 roku koli administraciya Dzhimmi Kartera vvela novu interpretaciyu en 1884 roku angl Antideficiency Act zgidno z yakoyu federalni agentstva pozbavlyayutsya povnovazhen pid chas vidsutnosti dozvolu Kongresu SpisokVisimnadcyat pripinen federalnogo uryadu sho vidbulisya u 1977 2014 rokah zavershilisya dosyagnennyam kompromisu abo prodovzhennyam roboti derzhavnih organizacij Tri najbilsh masshtabni zupinki roboti uryadu SShA Prizupinennya roboti uryadu SShA 2018 2019 Prizupinennya roboti uryadu SShA 2013 Finansovij rik Pochatok Kinec Dib Prezident Senat Palata predstavnikiv Obstavini 1977 1976 09 30 1976 10 11 10 Dzherald Ford Demokrati Demokrati 1978 1977 09 30 1977 10 13 12 Dzhimmi Karter Demokrati Demokrati 1978 1977 10 31 1977 11 09 8 Dzhimmi Karter Demokrati Demokrati Zakinchivsya termin poperednoyi timchasovoyi ugodi pro finansuvannya Prezident Dzhimmi Karter pidpisav drugu timchasovu ugodu 1978 1977 11 30 1977 12 09 8 Dzhimmi Karter Demokrati Demokrati Zakinchivsya termin diyi timchasovoyi ugodi Palata i Senat prodovzhuyut virishuvati chi mayut oplachuvatisya za programoyu Medicaid aborti dlya nepovnolitnih zhertv Ugodi bulo dosyagnuto i za Medicaid oplachuyutsya aborti u vipadkah zachattya pri zgvaltuvanni j incesti ta u vipadkah zagrozi zhittyu materi 1979 1978 09 30 1978 10 18 17 Dzhimmi Karter Demokrati Demokrati 1980 1979 09 30 1979 10 12 11 Dzhimmi Karter Demokrati Demokrati Popri poziciyi Senatu Palata provela v proyekt byudzhetu pidvishennya zarplat kongresmeniv ta vishih derzhsluzhbovciv na 5 5 a takozh namagalas obmezhiti federalni vitrati na aborti lishe do vipadkiv zagrozi zhittyu materi 1982 1981 11 20 1981 11 23 2 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati 1983 1982 09 30 1982 10 02 1 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati Kongres uhvaliv proyekt byudzhetu na den piznishe pochatku finansovogo roku 1983 1982 12 17 1982 12 21 3 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati 1984 1983 11 10 1983 11 14 3 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati 1985 1984 09 30 1984 10 03 3 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati 1985 1984 10 03 1984 10 05 2 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati Zakinchivsya termin tridennoyi timchasovoyi ugodi 1987 1986 10 16 1986 10 18 1 Ronald Rejgan Respublikanci Demokrati 1988 1987 12 18 1987 12 20 1 Ronald Rejgan Demokrati Demokrati Demokrati vistupili proti finansuvannya Kontrasu 1991 1990 10 05 1990 10 09 3 Dzhordzh Bush starshij Demokrati Demokrati 1996 1995 11 13 1995 11 19 5 Bill Klinton Respublikanci Respublikanci 1996 1995 12 15 1996 01 06 21 Bill Klinton Respublikanci Respublikanci 2014 2013 10 01 2013 10 17 16 Barak Obama Demokrati Respublikanci Protirichchya mizh Senatom i Palatoyu pro stroki pochatku finansuvannya reformi ohoroni zdorov ya Affordable Care Act Cherez dva tizhni prijnyato kompromisnij variant 2018 2018 01 20 2018 01 22 2 Donald Tramp Respublikanci Respublikanci Protirichchya shodo prodovzhennya immigracijnoyi politiki Vidkladeni diyi shodo pribulih ditej Deferred Action for Childhood Arrivals a takozh pro vidilennya koshtiv na budivnictvo prikordonnogo bar yeru mizh SShA ta Meksikoyu 2019 2018 12 22 2019 01 25 35 Donald Tramp Respublikanci Demokrati Protirichchya pro vidilennya 5 7 mlrd dolariv SShA federalnih koshtiv na prikordonnij bar yer mizh SShA ta Meksikoyu Miscevi uryadiPodibni pripinennya traplyayutsya i v miscevih uryadah Z 1 po 17 lipnya 1991 shtat Men Z 1 lipnya po 23 serpnya 1991 shtat Konnektikut Z 2 lipnya po 4 serpnya 1991 shtat Pensilvaniya Z 1 lipnya po 1 serpnya 1992 shtat Kaliforniya Z 1 po 3 lipnya 2002 shtat Tennessi Z 1 po 9 lipnya 2005 shtat Minnesota Z 1 po 13 travnya 2006 teritoriya Puerto Riko Z 1 po 8 lipnya 2006 shtat Nyu Dzhersi 1 zhovtnya 2007 shtat Michigan z 11 po 12 lipnya 2007 shtat Pensilvaniya 1 zhovtnya 2009 shtat Michigan z 1 po 20 lipnya 2011 shtat Minnesota z 1 po 6 lipnya 2015 shtat Illinojs z 1 po 4 lipnya 2017 shtat Nyu Dzhersi z 1 po 4 lipnya 2017 shtat MenPrimitki www cbsnews com amer Arhiv originalu za 20 sichnya 2018 Procitovano 28 bereznya 2019 Zurcher Anthony 30 veresnya 2013 BBC Arhiv originalu za 1 zhovtnya 2013 Procitovano 30 veresnya 2013 Shutdown of the Federal Government Causes Effects and Process 4 zhovtnya 2013 u Wayback Machine CRS Report for Congress September 20 2004 Table 1 page 6 8 kvitnya 2011 Arhiv originalu za 2 zhovtnya 2013 Procitovano 28 veresnya 2013 Curry Tom 29 veresnya 2013 NBC News Arhiv originalu za 1 zhovtnya 2013 Procitovano 1 zhovtnya 2013 ANDREW TAYLOR 17 zhovtnya 2013 Associated Press Arhiv originalu za 27 bereznya 2019 Procitovano 17 zhovtnya 2013 Lenta ru 17 oktyabrya 2013 Arhiv originalu za 23 kvitnya 2017 Procitovano 17 zhovtnya 2013 Scheck Tom 8 lipnya 2011 Shutdown Day 8 All quiet as record book awaits Minnesota Public Radio originalu za 4 bereznya 2016 Procitovano 7 serpnya 2014 Weintraub Daniel M Gillam Jerry 30 serpnya 1992 Senate Assembly OK Budget Wilson Awaits Final Package Los Angeles Times originalu za 10 bereznya 2012 Procitovano 9 lyutogo 2018 OMB Watch 6 14 11 lipnya 2005 Arhiv originalu za 13 lyutogo 2011 en Scheck Tom Capitol View amer Arhiv originalu za 27 bereznya 2019 Procitovano 28 bereznya 2019 Illinois Policy 27 sichnya 2017 Arhiv originalu za 27 bereznya 2019 Procitovano 28 bereznya 2019 en Corasaniti Nick 30 chervnya 2017 The New York Times amer ISSN 0362 4331 Arhiv originalu za 1 lipnya 2017 Procitovano 28 bereznya 2019 Arco Matt 4 lipnya 2017 nj com amer Arhiv originalu za 28 bereznya 2019 Procitovano 28 bereznya 2019 BostonGlobe com 30 chervnya 2017 Arhiv originalu za 1 lipnya 2017 Procitovano 28 bereznya 2019 PosilannyaShutdown of the Federal Government Causes Effects and Process 4 zhovtnya 2013 u Wayback Machine CRS Report for Congress September 20 2004 angl

Дата публікації:
Топ