Фіска́льна полі́тика — це регулювання доходів і витрат держави. Заходи фіскальної політики визначаються поставленою метою (боротьба з інфляцією, згладжування циклічних коливань економіки, зниження рівня безробіття). Держава регулює сукупний попит і реальний національний дохід за допомогою державних витрат, трансферних виплат і оподатковування.
Фіскальна політика
Зміст фінансової політики уряду: цілі та інструменти. Податкова система: види податків, принципи оподаткування, суб’єкти та об’єкти оподаткування. ПЛАН:
- Поняття фіскальної політики.
- Стимулююча та стримуюча фіскальна політика.
- Податкова ставка. Принципи оподаткування.
- Державний бюджет. Дефіцит і профіцит державного бюджету.
Поняття фіскальної політики. Нейтральна, стимулююча та стримуюча фіскальна політика
Фіскальна або податково-бюджетна політика — це один з інструментів державного втручання в економіку з метою подолання економічного спаду. Вона передбачає стягнення державних податків з усіх суб’єктів економіки, котрі мають будь-який дохід.
Три основних види фіскальної політики є:
- Нейтральна фіскальна політика зазвичай проводиться, коли економіка знаходиться в рівновазі. Державні витрати повністю фінансуються за рахунком податкових надходжень і в цілому результат бюджету має нейтральний вплив на рівні економічної активності.
- Стимулююча фіскальна політика охоплює державні витрати, що перевищують податкові надходження, і, як правило, проводиться в період економічного спаду. Вона також відома як рефляційна фіскальна політика. AD<AS: Для подолання рецесійного розриву збільшують сукупний попит (AD↑), щоб AD=AS. Збільшення AD↑ => (C↑+T↓) → дефіцит бюджету — це стимулююча фіскальна політика. (Т — державні податки, С — державні видатки, AS — сукупна пропозиція)
- Стримуюча фіскальна політика проводиться тоді,коли державні витрати нижче податкових надходжень, і, як правило, проводиться для погашення державного боргу. AD>AS (інфляційні очікування, ажіотажний попит) → «перегріта економіка». AD>AS — треба зменшити сукупний попит (AD↓) → (С↓+Т↑) → профіцит бюджету — це стримуюча фіскальна політика (рестрикційна).
Зміна сукупного попиту повинна визначатися за умови визначеного мультиплікатора.
Податки і державний бюджет. Бюджетний дефіцит. Державний борг
Податки — це обов’язкові платежі, які держава стягує з окремих осіб, установ, організацій, у центральний або місцевий бюджет.
Пропорційне оподаткування:
- Податкова ставка незмінна, не залежить від рівня доходу.
- Виникає зацікавленість у зростанні доходів.
- Збільшується соціальна несправедливість.
Прогресивне оподаткування:
- Податкова ставка збільшується зі зростанням доходів.
- Обмежуються зростання та перерозподіл доходів.
- З’являються можливості для приховування доходів.
Особистий прибутковий податок:
Платники податків: наймані працівники і власники підприємств. Державний бюджет. Дефіцит і профіцит державного бюджету. Фінансування дефіциту та використання профіциту. Проблеми, критика, ускладнення фіскальної політики Державний бюджет — це головний фінансовий документ держави, що складається з дохідної та видаткової частини. Доходи:
- Податки з громадян (18%)
- Податки з підприємств (18%)
- Податок на додану вартість (20%)
- Акциз
- Податок на землю (3%)
- Місцеві податки та збори (0,5%)
- Неподаткові надходження (25%)
- Доходи від операцій з капіталом
- Цільові фонди.
Видатки:
- Обслуговування зовнішнього та внутрішнього боргу
- Оборона, громадський порядок, безпека та суди
- Економічна діяльність (інвестиції державних підприємств)
- Соціальний захист
- Охорона здоров’я
- Освіта
- ЖКГ
Дефіцит — це перевищення видатків над надходженнями. Якщо дефіцит > 7% — це дефолт. Циклічний дефіцит виникає в період спаду або економічної кризи. Профіцит частіше виникає на класичному відрізку AS, або ближче до нього.
Шляхи фінансування дефіциту:
- Отримання позики або у власних громадян, з-за кордону. Тому виникає державний або іноземний борг, який потрібно обслуговувати.
- Випуск облігацій.
- Емісія грошей та їх інвестування у державні підприємства, котрі випускають високоліквідну продукцію. В процесі виробництва створюється нова вартість, частина якої іде на покриття дефіциту бюджету.
Використання профіциту — погашення боргових зобов’язань.
Проблеми, критика, ускладнення:
Є велика різниця між фіскальною політикою на папері та фіскальною політикою на практиці.
- Проблема часу (час між початком спаду або інфляції і тим моментом, коли усвідомлюють, що це насправді відбулося називають час розпізнавання, тому важливо здійснювати економічний прогноз).
- Адміністративний лад — це механізм демократії, що працює надзвичайно повільно, а отже час втрачається.
Політичні проблеми:
- Мета політиків — це необов’язково діяльність в інтересах національної економіки, а прагнення до переобрання.
- Політичний діловий цикл може базуватися на популістських заходах, щоб отримати максимальну підтримку виборців. Такі рішення дестабілізують економіку.
- Ефект витіснення вказує на те, що стримуюча фіскальна політика (емісія) підвищує і% і зменшує ID, що послабляє або взагалі ліквідує стимули фіскальної політики для виробників.
- Теорема еквівалентності Рікардо: фінансування дефіциту через отримання позик має такий самий обмежувальний вплив на ВВП, як і фінансування його через зростання податків. Бюджетний дефіцит — це державні від’ємні заощадження, що своєю чергою спричиняють зростання приватних заощаджень.
Державний бюджет
А (податки) | П (видатки) |
---|---|
| Види видатків:
|
Типи податків: | Поділ видатків за сферами на:
|
Якщо А > П: активний сальдо | А < П: дефіцит нац. бюджету; |
Посилання
Вікіцитати містять висловлювання на тему: Фіскальна політика |
- //Словник фінансово-правових термінів / за заг. ред. д. ю.н., проф. Л. К. Воронової. – 2-е вид., переробл. і доповн. – К.: Алерта, 2011– 558 с.
- [[https://web.archive.org/web/20161117140857/http://leksika.com.ua/18980828/ure/podatkova_politika Архівовано 17 листопада 2016 у Wayback Machine.] ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА] //Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998—2004. — .
- Фіскалізм // Універсальний словник-енциклопедія. — 4-те вид. — К. : Тека, 2006.
- Ефективність фіскальної політики у державному регулюванні економіки [ 28 липня 2013 у Wayback Machine.]
Література
- Гетьман О. Гальма економічного зростання [ 22 лютого 2020 у Wayback Machine.] / Дзеркало тижня, 21 лютого 2020 р.
Див. також
Ця стаття потребує додаткових для поліпшення її . (березень 2009) |
Цю статтю треба для відповідності Вікіпедії. (травень 2016) |
Це незавершена стаття з економіки. Ви можете проєкту, виправивши або дописавши її. |
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Fiska lna poli tika ce regulyuvannya dohodiv i vitrat derzhavi Zahodi fiskalnoyi politiki viznachayutsya postavlenoyu metoyu borotba z inflyaciyeyu zgladzhuvannya ciklichnih kolivan ekonomiki znizhennya rivnya bezrobittya Derzhava regulyuye sukupnij popit i realnij nacionalnij dohid za dopomogoyu derzhavnih vitrat transfernih viplat i opodatkovuvannya Fiskalna politikaZmist finansovoyi politiki uryadu cili ta instrumenti Podatkova sistema vidi podatkiv principi opodatkuvannya sub yekti ta ob yekti opodatkuvannya PLAN Ponyattya fiskalnoyi politiki Stimulyuyucha ta strimuyucha fiskalna politika Podatkova stavka Principi opodatkuvannya Derzhavnij byudzhet Deficit i proficit derzhavnogo byudzhetu Ponyattya fiskalnoyi politiki Nejtralna stimulyuyucha ta strimuyucha fiskalna politika Fiskalna abo podatkovo byudzhetna politika ce odin z instrumentiv derzhavnogo vtruchannya v ekonomiku z metoyu podolannya ekonomichnogo spadu Vona peredbachaye styagnennya derzhavnih podatkiv z usih sub yektiv ekonomiki kotri mayut bud yakij dohid Tri osnovnih vidi fiskalnoyi politiki ye Nejtralna fiskalna politika zazvichaj provoditsya koli ekonomika znahoditsya v rivnovazi Derzhavni vitrati povnistyu finansuyutsya za rahunkom podatkovih nadhodzhen i v cilomu rezultat byudzhetu maye nejtralnij vpliv na rivni ekonomichnoyi aktivnosti Stimulyuyucha fiskalna politika ohoplyuye derzhavni vitrati sho perevishuyut podatkovi nadhodzhennya i yak pravilo provoditsya v period ekonomichnogo spadu Vona takozh vidoma yak reflyacijna fiskalna politika AD lt AS Dlya podolannya recesijnogo rozrivu zbilshuyut sukupnij popit AD shob AD AS Zbilshennya AD gt C T deficit byudzhetu ce stimulyuyucha fiskalna politika T derzhavni podatki S derzhavni vidatki AS sukupna propoziciya Strimuyucha fiskalna politika provoditsya todi koli derzhavni vitrati nizhche podatkovih nadhodzhen i yak pravilo provoditsya dlya pogashennya derzhavnogo borgu AD gt AS inflyacijni ochikuvannya azhiotazhnij popit peregrita ekonomika AD gt AS treba zmenshiti sukupnij popit AD S T proficit byudzhetu ce strimuyucha fiskalna politika restrikcijna Zmina sukupnogo popitu povinna viznachatisya za umovi viznachenogo multiplikatora Podatki i derzhavnij byudzhet Byudzhetnij deficit Derzhavnij borg Podatki ce obov yazkovi platezhi yaki derzhava styaguye z okremih osib ustanov organizacij u centralnij abo miscevij byudzhet Proporcijne opodatkuvannya Podatkova stavka nezminna ne zalezhit vid rivnya dohodu Vinikaye zacikavlenist u zrostanni dohodiv Zbilshuyetsya socialna nespravedlivist Progresivne opodatkuvannya Podatkova stavka zbilshuyetsya zi zrostannyam dohodiv Obmezhuyutsya zrostannya ta pererozpodil dohodiv Z yavlyayutsya mozhlivosti dlya prihovuvannya dohodiv Osobistij pributkovij podatok Platniki podatkiv najmani pracivniki i vlasniki pidpriyemstv Derzhavnij byudzhet Deficit i proficit derzhavnogo byudzhetu Finansuvannya deficitu ta vikoristannya proficitu Problemi kritika uskladnennya fiskalnoyi politiki Derzhavnij byudzhet ce golovnij finansovij dokument derzhavi sho skladayetsya z dohidnoyi ta vidatkovoyi chastini Dohodi Podatki z gromadyan 18 Podatki z pidpriyemstv 18 Podatok na dodanu vartist 20 Akciz Podatok na zemlyu 3 Miscevi podatki ta zbori 0 5 Nepodatkovi nadhodzhennya 25 Dohodi vid operacij z kapitalom Cilovi fondi Vidatki Obslugovuvannya zovnishnogo ta vnutrishnogo borgu Oborona gromadskij poryadok bezpeka ta sudi Ekonomichna diyalnist investiciyi derzhavnih pidpriyemstv Socialnij zahist Ohorona zdorov ya Osvita ZhKG Deficit ce perevishennya vidatkiv nad nadhodzhennyami Yaksho deficit gt 7 ce defolt Ciklichnij deficit vinikaye v period spadu abo ekonomichnoyi krizi Proficit chastishe vinikaye na klasichnomu vidrizku AS abo blizhche do nogo Shlyahi finansuvannya deficitu Otrimannya poziki abo u vlasnih gromadyan z za kordonu Tomu vinikaye derzhavnij abo inozemnij borg yakij potribno obslugovuvati Vipusk obligacij Emisiya groshej ta yih investuvannya u derzhavni pidpriyemstva kotri vipuskayut visokolikvidnu produkciyu V procesi virobnictva stvoryuyetsya nova vartist chastina yakoyi ide na pokrittya deficitu byudzhetu Vikoristannya proficitu pogashennya borgovih zobov yazan Problemi kritika uskladnennya Ye velika riznicya mizh fiskalnoyu politikoyu na paperi ta fiskalnoyu politikoyu na praktici Problema chasu chas mizh pochatkom spadu abo inflyaciyi i tim momentom koli usvidomlyuyut sho ce naspravdi vidbulosya nazivayut chas rozpiznavannya tomu vazhlivo zdijsnyuvati ekonomichnij prognoz Administrativnij lad ce mehanizm demokratiyi sho pracyuye nadzvichajno povilno a otzhe chas vtrachayetsya Politichni problemi Meta politikiv ce neobov yazkovo diyalnist v interesah nacionalnoyi ekonomiki a pragnennya do pereobrannya Politichnij dilovij cikl mozhe bazuvatisya na populistskih zahodah shob otrimati maksimalnu pidtrimku viborciv Taki rishennya destabilizuyut ekonomiku Efekt vitisnennya vkazuye na te sho strimuyucha fiskalna politika emisiya pidvishuye i i zmenshuye ID sho poslablyaye abo vzagali likviduye stimuli fiskalnoyi politiki dlya virobnikiv Teorema ekvivalentnosti Rikardo finansuvannya deficitu cherez otrimannya pozik maye takij samij obmezhuvalnij vpliv na VVP yak i finansuvannya jogo cherez zrostannya podatkiv Byudzhetnij deficit ce derzhavni vid yemni zaoshadzhennya sho svoyeyu chergoyu sprichinyayut zrostannya privatnih zaoshadzhen Derzhavnij byudzhetDokladnishe Derzhavnij byudzhet A podatki P vidatki Podatki ye osnovnoyu statteyu Podatkova stavka proporcijna progresivna regresivna Vidi vidatkiv 1 Transfertni platezhi TP derzhava platit ale sama ne otrimuye nichogo 2 Vidatki na tovari ta poslugi prosta kupivlya Tipi podatkiv pryami podatki napr podatok na osobisti dohodi 13 nepryami podatki akcizi napr PDV fiskalni monopoliyi viklyuchne pravo derzhavi na vipusk derzhavnih tovariv na sil spirt mito na importovani tovari abo pevna suma Podil vidatkiv za sferami na oboronni finansovij rozvitok nar gospodarstva socialni viplata procentiv utrimannya derzhavnogo aparatu Yaksho A gt P aktivnij saldo A lt P deficit nac byudzhetu deficit na kilka VVP ye neobtyazhenim deficit gt 15 ye nebezpechnimPosilannyaVikicitati mistyat vislovlyuvannya na temu Fiskalna politika Slovnik finansovo pravovih terminiv za zag red d yu n prof L K Voronovoyi 2 e vid pererobl i dopovn K Alerta 2011 558 s https web archive org web 20161117140857 http leksika com ua 18980828 ure podatkova politika Arhivovano17 listopada 2016 u Wayback Machine PODATKOVA POLITIKA Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 2004 ISBN 966 749 200 1 Fiskalizm Universalnij slovnik enciklopediya 4 te vid K Teka 2006 Efektivnist fiskalnoyi politiki u derzhavnomu regulyuvanni ekonomiki 28 lipnya 2013 u Wayback Machine LiteraturaGetman O Galma ekonomichnogo zrostannya 22 lyutogo 2020 u Wayback Machine Dzerkalo tizhnya 21 lyutogo 2020 r Div takozhByudzhetnij monitoring Cya stattya potrebuye dodatkovih posilan na dzherela dlya polipshennya yiyi perevirnosti Bud laska dopomozhit udoskonaliti cyu stattyu dodavshi posilannya na nadijni avtoritetni dzherela Zvernitsya na storinku obgovorennya za poyasnennyami ta dopomozhit vipraviti nedoliki Material bez dzherel mozhe buti piddano sumnivu ta vilucheno berezen 2009 Cyu stattyu treba vikifikuvati dlya vidpovidnosti standartam yakosti Vikipediyi Bud laska dopomozhit dodavannyam dorechnih vnutrishnih posilan abo vdoskonalennyam rozmitki statti traven 2016 Ce nezavershena stattya z ekonomiki Vi mozhete dopomogti proyektu vipravivshi abo dopisavshi yiyi