Azərbaycanca AzərbaycancaБеларускі БеларускіDansk DanskDeutsch DeutschEspañola EspañolaFrançais FrançaisIndonesia IndonesiaItaliana Italiana日本語 日本語Қазақ ҚазақLietuvos LietuvosNederlands NederlandsPortuguês PortuguêsРусский Русскийසිංහල සිංහලแบบไทย แบบไทยTürkçe TürkçeУкраїнська Українська中國人 中國人United State United StateAfrikaans Afrikaans
Підтримка
www.wikidata.uk-ua.nina.az

Обов язок захищати або обов язок захистити англ The responsibility to protect RtoP чи R2P концепція в міжнародному праві

Обов'язок захищати

Обов'язок захищати

Обов'язок захищати, або обов'язок захистити (англ. The responsibility to protect (RtoP чи R2P)) — концепція в міжнародному праві, яка була підтримана ООН у 2005 році. Нова норма м'якого міжнародного права. Складається з декількох принципів, які засновуються на ідеї суверенітету не як привілею держави, а як, в першу чергу, обов'язку держави щодо свого населення. У відповідності із концепцією, на державі лежить первинний обов'язок щодо захисту населення на території держави. У випадку, якщо держава не в змозі захистити людей — чи то з причини відсутності можливості, чи то з причини політичної волі — обов'язок захищати переходить до міжнародного співтовариства. Практичне застосування концепції ООН відбулось у 2011 році в Лівії.
Обов'язок захищати є переосмисленням концепції гуманітарної інтервенції, та на відміну від неї застосовує військові акції як обов'язок міжнародного співтовариства, а не як право держави чи групи держав. Обов'язок захищати фокусується на попередженні таких міжнародних злочинів: геноцид, воєнні злочини, злочини проти людства, етнічні чистки. Існують погляди, що обов'язок захищати може бути використаний і в інших ситуаціях.

Історія


image
Голова Міжнародної комісії з питань інтервенції та державного суверенітету Гарет Іванс

В 2000 році канадським урядом під егідою ООН була заснована спеціальна міжнародна комісія — Міжнародна комісія з питань інтервенції та державного суверенітету. До складу комісії входили Гарет Іванс, Мохамед Сахнун, Жізель Коте-Харпер, Лі Гамільтон, Міхаель Ігнатьєф, Володимір Лукін, Клаус Науманн, Киріл Рамафоса, Фідель Рамос, Корнеліо Соммаруга, Едуард Штейн і Рамеш Тахур. У грудні 2001 року Міжнародна комісія представляє на розгляд Генеральному секретарю та державам-членам ООН доповідь «Обов'язок захищати» Запропонована концепція зобов'язує міжнародне співтовариство втручатися в справи інших держав для запобігання гуманітарних катастроф. Згідно з доповіддю «національні політичні влади відповідають перед своїми громадянами у внутрішньополітичному вимірі та перед міжнародним співтовариством — через ООН», більше того представники держав несуть відповідальність за свої дії і «можуть бути притягнуті до відповідальності як за свої вчинки, так і за упущення». У розумінні комісії обов'язок захищати зобов'язує не тільки держави, а й міжнародне співтовариство в цілому. Так, спочатку обов'язок захищати своїх громадян лежить на державних владах, проте в разі її невиконання відповідальність по захисту лягає на все міжнародне співтовариство, навіть якщо це вимагатиме порушення державного суверенітету. У розумінні Міжнародної комісії з питань інтервенції та державного суверенітету міжнародне співтовариство може діяти не лише через РБ ООН, а при необхідності й через ГА ОНН, регіональні організації чи коаліції держав.
У 2003 році Кофі Аннан засновує Групу високого рівня з питань загроз, викликів і змін (голова групи — Анан Паньярачун), яка у 2004 році видає Доповідь «Більш безпечний світ: наша спільна відповідальність». Ця доповідь виходить з того, що «принцип невтручання у внутрішні справи не може використовуватися для прикриття актів геноциду чи інших злочинів, таких, як широкомасштабні порушення норм міжнародного гуманітарного права або масові етнічні чистки, які можуть обґрунтовано розглядатися як загроза міжнародній безпеці і в силу цього вважатися підставою для вжиття заходів Радою Безпеки». Група високого рівня з питань загроз, викликів і змін назвала обов'язок захищати «нормою, що формується», але не підтримала ідеї Міжнародної комісії щодо варіантів надання дозволу на застосування військової сили ще комусь, окрім РБ ООН.
У вересні 2005 року на Всесвітньому саміті глав-держав ООН був прийнятий Підсумковий документ, в параграфах 138–139 якого було підтверджено «зобов'язання захищати населення від геноциду, воєнних злочинів, етнічних чисток та злочинів проти людяності». Документ визнав право санкціонування військової сили лише за РБ ООН, та зазначив можливість взаємодії в цьому питанні із регіональним організаціями.
В нормативному плані обов'язок захищати був підтверджений також в резолюціях РБ ООН 1674, 1706, 1755, 1970, 1973 та в інших документах ООН.

Принципи концепції


Концепція засновується на декількох головних принципах, що отримали назву стовпів:

  1. Обов'язок держави попереджати виникнення міжнародних злочинів, тобто обов'язок держави захищати своє населення від вказаних злочинів; при цьому поняття "міжнародних злочинів" є не зовсім коректним та вживається у радше побутовому значенні поруч з такими термінами, як гуманітарна катастрофа чи етнічні чистки. Також важливо звернути увагу, що не повинно здійснюватися розмежування населення на своїх громадян і чужих - держава мусить захищати всіх.
  2. Міжнародне співтовариство зобов'язано допомагати державам у виконанні їхнього обов'язку захищати; обов'язок слід розглядати як активний (щось робити), так і як пасивний (певних речей не робити). Ця допомога повинна носити насамперед превентивний характер.
  3. У випадку неефективності виконання державою свого обов'язку захищати (разом із підтримкою міжнародного співтовариства) міжнародне співтовариство повинно втручатись в ситуацію через примусові заходи, будь-то економічні санкції чи застосування сили. Щодо останнього, такі дії є гуманітарною інтервенцією та повинні мати за мету захист населення без жодних амбіцій на кшталт здобуття політичної влади чи територій.
  4. Логічним завершенням збройного втручання повинне бути виконання обов'язку відновити - останнього елементу концепції.

У 2009 році Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун видає доповідь «Реалізація обов'язку захищати», в якому пропонує вищезазначену структуру принципів обов'язку захищати. Таку структуру концепції затвердив Підсумковий документ Всесвітнього саміту 2005 року. Доповідь Міжнародної комісії з питань інтервенції та державного суверенітету 2001 року «Обов'язок захищати» мав дещо іншу структуру: обов'язок попереджати, обов'язок реагувати та обов'язок відновлювати.

Юридична сила концепції


Більшість науковців погоджуються з тим, що обов'язок захищати ще не став юридичною нормою, оскільки є нечітким, а також не закріплений у міжнародно-правових актах. З іншого боку, деякі науковці переконані, що обов'язок захищати є юридичною нормою, що формується, а К. Ферляге вбачає в «обов'язку захищати» сформовану норму звичаєвого міжнародного права. Існує також точка зору, що обов'язок захищати є своєрідним каркасом, що не має правового наповнення. Інші дослідники стверджують, що концепція є просто новою назвою гуманітарної інтервенції.
Обов'язок захищати ще не став нормою глобального міжнародного права — це можна бачити зі ставлення держав щодо його юридичного статусу. Але він може бути застосований РБ ООН, як то вказано у Підсумковому документі Всесвітнього саміту 2005 року, що відбулось у 2011 році стосовно ситуації в Лівії (Резолюція РБ ООН 1973). Тому, обов'язок захищати є нормою м'якого права, рекомендацією, не обов'язковою до застосування.

Також важливо розуміти, що в рамках концепції "Обов'язок захистити" передбачено необхідність отримання дозволу РБ ООН на застосування сили в рамках здійснення гуманітарної інтервенції. З одного боку, такий підхід не суперечить вимогам Статуту ООН, проте з іншого не вирішує проблему бездіяльності РБ, як це мало місце, наприклад, в Руанді.

З урахуванням останніх подій в Грузії та Україні, критично важливим стає розроблення механізму запобігання зловживанням концепцією "Обов'язок захистити".

Див. також

Гуманітарна інтервенція

Примітки

  1. (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 9 січня 2016. Процитовано 5 травня 2015.
  2. . Архів оригіналу за 24 квітня 2017. Процитовано 5 травня 2015.
  3. . Архів оригіналу за 5 серпня 2017. Процитовано 20 березня 2022.
  4. . Архів оригіналу за 24 серпня 2016. Процитовано 5 травня 2015.
  5. (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 14 липня 2015. Процитовано 5 травня 2015.
  6. . Архів оригіналу за 16 березня 2015. Процитовано 5 травня 2015.
  7. Ekkehard Strauss. A Bird in the Hand is Worth Two in the Bush — On the Assumed Legal Nature of the Responsibility to Protect
  8. Hoffmann, Julia, Nollkaemper, André and Swerissen, Isabelle. Responsibility to Protect: From Principle to Practice
  9. . Архів оригіналу за 16 травня 2013. Процитовано 5 травня 2015.
  10. . Архів оригіналу за 10 травня 2015. Процитовано 5 травня 2015.
  11. . Архів оригіналу за 25 квітня 2015. Процитовано 5 травня 2015.

12. http://scc.univ.kiev.ua/upload/iblock/816/dis_Vlasyuk%20V.V..pdf [ 25 лютого 2022 у Wayback Machine.]

На цю статтю не посилаються інші статті Вікіпедії.
Будь ласка розставте посилання відповідно до .

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет

Obov yazok zahishati abo obov yazok zahistiti angl The responsibility to protect RtoP chi R2P koncepciya v mizhnarodnomu pravi yaka bula pidtrimana OON u 2005 roci Nova norma m yakogo mizhnarodnogo prava Skladayetsya z dekilkoh principiv yaki zasnovuyutsya na ideyi suverenitetu ne yak privileyu derzhavi a yak v pershu chergu obov yazku derzhavi shodo svogo naselennya U vidpovidnosti iz koncepciyeyu na derzhavi lezhit pervinnij obov yazok shodo zahistu naselennya na teritoriyi derzhavi U vipadku yaksho derzhava ne v zmozi zahistiti lyudej chi to z prichini vidsutnosti mozhlivosti chi to z prichini politichnoyi voli obov yazok zahishati perehodit do mizhnarodnogo spivtovaristva Praktichne zastosuvannya koncepciyi OON vidbulos u 2011 roci v Liviyi Obov yazok zahishati ye pereosmislennyam koncepciyi gumanitarnoyi intervenciyi ta na vidminu vid neyi zastosovuye vijskovi akciyi yak obov yazok mizhnarodnogo spivtovaristva a ne yak pravo derzhavi chi grupi derzhav Obov yazok zahishati fokusuyetsya na poperedzhenni takih mizhnarodnih zlochiniv genocid voyenni zlochini zlochini proti lyudstva etnichni chistki Isnuyut poglyadi sho obov yazok zahishati mozhe buti vikoristanij i v inshih situaciyah IstoriyaGolova Mizhnarodnoyi komisiyi z pitan intervenciyi ta derzhavnogo suverenitetu Garet Ivans V 2000 roci kanadskim uryadom pid egidoyu OON bula zasnovana specialna mizhnarodna komisiya Mizhnarodna komisiya z pitan intervenciyi ta derzhavnogo suverenitetu Do skladu komisiyi vhodili Garet Ivans Mohamed Sahnun Zhizel Kote Harper Li Gamilton Mihael Ignatyef Volodimir Lukin Klaus Naumann Kiril Ramafosa Fidel Ramos Kornelio Sommaruga Eduard Shtejn i Ramesh Tahur U grudni 2001 roku Mizhnarodna komisiya predstavlyaye na rozglyad Generalnomu sekretaryu ta derzhavam chlenam OON dopovid Obov yazok zahishati Zaproponovana koncepciya zobov yazuye mizhnarodne spivtovaristvo vtruchatisya v spravi inshih derzhav dlya zapobigannya gumanitarnih katastrof Zgidno z dopoviddyu nacionalni politichni vladi vidpovidayut pered svoyimi gromadyanami u vnutrishnopolitichnomu vimiri ta pered mizhnarodnim spivtovaristvom cherez OON bilshe togo predstavniki derzhav nesut vidpovidalnist za svoyi diyi i mozhut buti prityagnuti do vidpovidalnosti yak za svoyi vchinki tak i za upushennya U rozuminni komisiyi obov yazok zahishati zobov yazuye ne tilki derzhavi a j mizhnarodne spivtovaristvo v cilomu Tak spochatku obov yazok zahishati svoyih gromadyan lezhit na derzhavnih vladah prote v razi yiyi nevikonannya vidpovidalnist po zahistu lyagaye na vse mizhnarodne spivtovaristvo navit yaksho ce vimagatime porushennya derzhavnogo suverenitetu U rozuminni Mizhnarodnoyi komisiyi z pitan intervenciyi ta derzhavnogo suverenitetu mizhnarodne spivtovaristvo mozhe diyati ne lishe cherez RB OON a pri neobhidnosti j cherez GA ONN regionalni organizaciyi chi koaliciyi derzhav U 2003 roci Kofi Annan zasnovuye Grupu visokogo rivnya z pitan zagroz viklikiv i zmin golova grupi Anan Panyarachun yaka u 2004 roci vidaye Dopovid Bilsh bezpechnij svit nasha spilna vidpovidalnist Cya dopovid vihodit z togo sho princip nevtruchannya u vnutrishni spravi ne mozhe vikoristovuvatisya dlya prikrittya aktiv genocidu chi inshih zlochiniv takih yak shirokomasshtabni porushennya norm mizhnarodnogo gumanitarnogo prava abo masovi etnichni chistki yaki mozhut obgruntovano rozglyadatisya yak zagroza mizhnarodnij bezpeci i v silu cogo vvazhatisya pidstavoyu dlya vzhittya zahodiv Radoyu Bezpeki Grupa visokogo rivnya z pitan zagroz viklikiv i zmin nazvala obov yazok zahishati normoyu sho formuyetsya ale ne pidtrimala ideyi Mizhnarodnoyi komisiyi shodo variantiv nadannya dozvolu na zastosuvannya vijskovoyi sili she komus okrim RB OON U veresni 2005 roku na Vsesvitnomu samiti glav derzhav OON buv prijnyatij Pidsumkovij dokument v paragrafah 138 139 yakogo bulo pidtverdzheno zobov yazannya zahishati naselennya vid genocidu voyennih zlochiniv etnichnih chistok ta zlochiniv proti lyudyanosti Dokument viznav pravo sankcionuvannya vijskovoyi sili lishe za RB OON ta zaznachiv mozhlivist vzayemodiyi v comu pitanni iz regionalnim organizaciyami V normativnomu plani obov yazok zahishati buv pidtverdzhenij takozh v rezolyuciyah RB OON 1674 1706 1755 1970 1973 ta v inshih dokumentah OON Principi koncepciyiKoncepciya zasnovuyetsya na dekilkoh golovnih principah sho otrimali nazvu stovpiv Obov yazok derzhavi poperedzhati viniknennya mizhnarodnih zlochiniv tobto obov yazok derzhavi zahishati svoye naselennya vid vkazanih zlochiniv pri comu ponyattya mizhnarodnih zlochiniv ye ne zovsim korektnim ta vzhivayetsya u radshe pobutovomu znachenni poruch z takimi terminami yak gumanitarna katastrofa chi etnichni chistki Takozh vazhlivo zvernuti uvagu sho ne povinno zdijsnyuvatisya rozmezhuvannya naselennya na svoyih gromadyan i chuzhih derzhava musit zahishati vsih Mizhnarodne spivtovaristvo zobov yazano dopomagati derzhavam u vikonanni yihnogo obov yazku zahishati obov yazok slid rozglyadati yak aktivnij shos robiti tak i yak pasivnij pevnih rechej ne robiti Cya dopomoga povinna nositi nasampered preventivnij harakter U vipadku neefektivnosti vikonannya derzhavoyu svogo obov yazku zahishati razom iz pidtrimkoyu mizhnarodnogo spivtovaristva mizhnarodne spivtovaristvo povinno vtruchatis v situaciyu cherez primusovi zahodi bud to ekonomichni sankciyi chi zastosuvannya sili Shodo ostannogo taki diyi ye gumanitarnoyu intervenciyeyu ta povinni mati za metu zahist naselennya bez zhodnih ambicij na kshtalt zdobuttya politichnoyi vladi chi teritorij Logichnim zavershennyam zbrojnogo vtruchannya povinne buti vikonannya obov yazku vidnoviti ostannogo elementu koncepciyi U 2009 roci Generalnij sekretar OON Pan Gi Mun vidaye dopovid Realizaciya obov yazku zahishati v yakomu proponuye vishezaznachenu strukturu principiv obov yazku zahishati Taku strukturu koncepciyi zatverdiv Pidsumkovij dokument Vsesvitnogo samitu 2005 roku Dopovid Mizhnarodnoyi komisiyi z pitan intervenciyi ta derzhavnogo suverenitetu 2001 roku Obov yazok zahishati mav desho inshu strukturu obov yazok poperedzhati obov yazok reaguvati ta obov yazok vidnovlyuvati Yuridichna sila koncepciyiBilshist naukovciv pogodzhuyutsya z tim sho obov yazok zahishati she ne stav yuridichnoyu normoyu oskilki ye nechitkim a takozh ne zakriplenij u mizhnarodno pravovih aktah Z inshogo boku deyaki naukovci perekonani sho obov yazok zahishati ye yuridichnoyu normoyu sho formuyetsya a K Ferlyage vbachaye v obov yazku zahishati sformovanu normu zvichayevogo mizhnarodnogo prava Isnuye takozh tochka zoru sho obov yazok zahishati ye svoyeridnim karkasom sho ne maye pravovogo napovnennya Inshi doslidniki stverdzhuyut sho koncepciya ye prosto novoyu nazvoyu gumanitarnoyi intervenciyi Obov yazok zahishati she ne stav normoyu globalnogo mizhnarodnogo prava ce mozhna bachiti zi stavlennya derzhav shodo jogo yuridichnogo statusu Ale vin mozhe buti zastosovanij RB OON yak to vkazano u Pidsumkovomu dokumenti Vsesvitnogo samitu 2005 roku sho vidbulos u 2011 roci stosovno situaciyi v Liviyi Rezolyuciya RB OON 1973 Tomu obov yazok zahishati ye normoyu m yakogo prava rekomendaciyeyu ne obov yazkovoyu do zastosuvannya Takozh vazhlivo rozumiti sho v ramkah koncepciyi Obov yazok zahistiti peredbacheno neobhidnist otrimannya dozvolu RB OON na zastosuvannya sili v ramkah zdijsnennya gumanitarnoyi intervenciyi Z odnogo boku takij pidhid ne superechit vimogam Statutu OON prote z inshogo ne virishuye problemu bezdiyalnosti RB yak ce malo misce napriklad v Ruandi Z urahuvannyam ostannih podij v Gruziyi ta Ukrayini kritichno vazhlivim staye rozroblennya mehanizmu zapobigannya zlovzhivannyam koncepciyeyu Obov yazok zahistiti Div takozhGumanitarna intervenciyaPrimitki PDF Arhiv originalu PDF za 9 sichnya 2016 Procitovano 5 travnya 2015 Arhiv originalu za 24 kvitnya 2017 Procitovano 5 travnya 2015 Arhiv originalu za 5 serpnya 2017 Procitovano 20 bereznya 2022 Arhiv originalu za 24 serpnya 2016 Procitovano 5 travnya 2015 PDF Arhiv originalu PDF za 14 lipnya 2015 Procitovano 5 travnya 2015 Arhiv originalu za 16 bereznya 2015 Procitovano 5 travnya 2015 Ekkehard Strauss A Bird in the Hand is Worth Two in the Bush On the Assumed Legal Nature of the Responsibility to Protect Hoffmann Julia Nollkaemper Andre and Swerissen Isabelle Responsibility to Protect From Principle to Practice Arhiv originalu za 16 travnya 2013 Procitovano 5 travnya 2015 Arhiv originalu za 10 travnya 2015 Procitovano 5 travnya 2015 Arhiv originalu za 25 kvitnya 2015 Procitovano 5 travnya 2015 12 http scc univ kiev ua upload iblock 816 dis Vlasyuk 20V V pdf 25 lyutogo 2022 u Wayback Machine Na cyu stattyu ne posilayutsya inshi statti Vikipediyi Bud laska rozstavte posilannya vidpovidno do prijnyatih rekomendacij

Дата публікації:
Топ