Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Концепція due process («належна правова процедура») — одна з найважливіших правових концепцій у англо-американській правовій сім'ї. Загалом являє собою юридичну вимогу, згідно з якою держава повинна поважати всі юридичні права, які належать особі. Належна процедура врівноважує владний вплив права відповідної держави і захищає фізичну особу від нього. Коли уряд завдає шкоди людині, не дотримуючись при цьому права, це є порушенням належної правової процедури, що шкодить верховенству права.
Правова природа концепції належної процедури
Належна процедура також часто інтерпретується як вимога, що обмежує законодавство та юридичний процес (т. зв. матеріальна належна процедура — substantive due process), так, що судді замість законодавця можуть визначати і гарантувати основоположну Справедливість і свободу. Таке тлумачення виявилося спірним. За аналогією з поняттями природної і процедурної справедливості, використовуваними в різних інших юрисдикціях, належну правову процедуру іноді інтерпретують як наказ уряду про те, що він повинен не бути несправедливим щодо людей або не вдаватися до фізичних посягань.
Цей термін не використовується в сучасному англійському праві, але існують два подібних поняття: поняття природної справедливості, що як правило застосовується тільки до рішень адміністративних органів і деяких видів приватних організацій, таких як профспілки, та британське конституційне поняття верховенства права, сформульоване Альбертом Дайсі та іншими [1] Проте, жодне поняття точно не збігається з американською концепцією належної процедури, яка, як описано нижче, на сьогодні містить багато імпліцитних прав, яких не знайти в давніх або сучасних концепціях належної процедури в Англії. [2 ]
Концепція належної процедури (due process) походить з пункту 39 Великої хартії вольностей в Англії. [3] Коли англійське і американське право поступово розходилися, зазначена концепція не залишилася в Англії, проте була включена до Конституції США.
Концепція в різних юрисдикціях
Англія. Велика хартія вольностей
У статті 39 Великої хартії вольностей, виданій в 1215 році, Іоан Безземельний пообіцяв: «Жодна вільна людина не буде оштрафована, або ув'язнена, або позбавлена володіння, або якимось іншим чином обездолена, і ми не підемо на неї і не пошлемо на неї, тільки як за законним рішенням рівних їй (її перів) і за законом країни.» [4] Сама Велика хартія вольностей відразу ж стала частиною права (law of the land), і її пункт 61 уповноважив виборний орган із 25 баронів більшістю голосів визначати, яке відшкодування король має надати, якщо він посягнув певним чином на якусь людину. [4] Таким чином, Велика хартія вольностей встановлює верховенство права в Англії, не тільки вимагаючи від монарха підкорення праву, а й обмеження щодо того, як монарх може змінювати право. Проте, в 13-му столітті, ці норми могли стосуватися лише прав землевласників, а не прав звичайного селянства або сільських жителів. [5]
Згодом британськими монархами було випущено більш короткі версії Великої хартії вольностей і пункт 39 Великої хартії вольностей був змінений на пункт «29». [6] Вперше потреба в належному дотриманні процесуальних норм з'явилася в Великої хартії вольностей]] в 1354 році під час правління Едуарда III Англії, в такий спосіб: «Жодна людина з якого стану вона не була б, не може бути виведена з її земель або звільнена з посади, на яку прийнята, ні знедолена, ні страчена, доки не буде доведено її вини встановленою законом процедурою» [7]
У 1608 році англійський юрист написав трактат, в якому він описав значення Великої хартії вольностей. Кок пояснював, що жодна вільна людина не може бути обмежена в правах інакше, як за legem terrae, закону країни, «тобто, по common law, закону або по англійському звичаю… тобто, як наслідок — у встановленому порядку та за належною правовою процедурою…» І стаття Великої хартії вольностей]], і наступний статут 1354 року були знову роз'яснені Судом королівської лави в 1704 році (правління королеви Анни) у справі Королева проти Пейті. У цій справі Палата общин позбавила Джона Пейті та деяких інших громадян права голосу на виборах і відправила їх до Ньюгейтської в'язниці лише за порушення при направленні позову в суд. Суд королівської лави (суддя Пауіс) пояснив значення «належної правової процедури» таким чином: Заперечується те, що, згідно із статтею 29 Великої хартії вольностей, жодна особа не може бути заарештована або запроваджена до в'язниці інакше, як за правом країни (law of the land). На це я відповім, що lex terrae не обмежується загальним правом, а включає всі інші прояви права, які діють у цьому королівстві, в тому числі цивільне та канонічне право… Головний суддя Джон Холт не погодився з цими судженнями, вважаючи, що накладені обмеження по суті не мали правової підстави. Палата общин намагалася видавати закони самостійно, без схвалення Палатою Лордів під приводом регулювання обрання її членів. Незважаючи на те, що Суд королівської лави постановив, що Палата общин не порушила і не скасувала «due process», був врешті звільнений королевою Анною, коли вона назначала перерву у роботі парламенту.
Колізії в англійському та американському праві
Протягом століть британської історії багато законів і трактатів називали різні вимоги у складі «належної правової процедури» або «права країни». Такий підхід, як правило, швидше передбачав дотримання того, що вимагав чинний закон, а не те, що насправді вимагалося самим належним процесом. Як пояснив Верховний суд США, вимога належної правової процедури в Британії не була «важливою складовою ідеї належної правової процедури у кримінальному переслідуванні і покаранні, а згадувалася лише як приклад та ілюстрація належної правової процедури, як вона насправді існувала в тих випадках, в яких вона зазвичай використовувалася». [12]
Зрештою, розрізнені посилання на «належну правову процедуру» в англійському праві не обмежують владу уряду. У зв'язку з цим американський професор права пише, що «видатні фрази не змогли зберегти своєї життєдіяльності». [13] Орт вказує на те, що це, як правило, пов'язане з підвищенням значущості доктрини верховенства парламенту в Сполученому Королівстві, яка поєднувалася із ворожістю до судового контролю як недемократичного іноземного винаходу. [14]
Вчені іноді інтерпретували рішення лорда Коука у справі доктора Бонема () як допущення можливості судового контролю, але до 1870-х, лорд Кемпбелл відхилив судовий контроль як «дурну доктрину, яку, як припускають, було встановлено позасудовим шляхом у справі доктора Бонема …, головоломку [яку] повинні були висміяти». [15] За відсутності повноважень з судового контролю англійські суди не володіли жодними засобами, які б дозволяли оголошувати урядові статути або дії нечинними на підставі порушення належної процедури. Як наслідок англійське та американське право розійшлися в цьому питанні: американський законодавець не мав засобів визнати неправильним судовий контроль за законодавством (за єдиним винятком пропозицій конституційних поправок, що рідко буває успішним). У 1977, англійський професор політології пояснив поточну ситуацію в Англії на користь американських юристів: Американський фахівець з конституційного права, можливо, був би дуже здивований розмитістю використання терміну «належна правова процедура» в загальній масі англійських юридичних праць. Сьогодні належній процедурі зовсім на знайшли місця в «Законах Англії» Холзбері, «Коментарях» Стівена або в «Праві та звичаях Конституції» Ансона. Цього терміна не містять і «Судовий словник» Страуда або «Правовий лексикон» Уортона.
Два схожих поняття в сучасному англійському праві: поняття природної справедливості, яке зазвичай застосовується тільки до рішень адміністративних органів і деяких видів приватних організацій, таких як профспілки та поняття британської конституційної концепції верховенства права, що формулюється А. В. Дайсі та ін. [1 ] Проте, жодне поняття точно не збігається з американською концепцією належної процедури, яка, як описано нижче, на сьогодні містить багато імпліцитних прав, яких не знайти в давніх або сучасних концепціях належної процедури в Англії. [2 ]
Сполучені Штати Америки
Поправки п'ята та чотирнадцята до Конституції Сполучених Штатів містять положення про належну правову процедуру. Належна правова процедура має справу з відправленням правосуддя і, таким чином пункт про належну правову процедуру діє як гарантія від свавільного посягання на життя, свободу і власність з боку уряду урядом поза санкцією закону. [17] Верховний Суд Сполучених Штатів інтерпретує належну правову процедуру як забезпечення таких 4 видів захисту: процесуальна належна процедура (procedural due process) (в цивільному і кримінальному провадженнях), матеріальна належна процедура (substantive due process), заборона невизначеності у законодавстві, а також засіб інкорпорації Білля про права.
Інші
Різні країни визнають певну форму належної правової процедури відповідно до норм звичаєвого міжнародного права. Хоча її специфіка часто є незрозумілою, більшість країн згодні з тим, що вони повинні гарантувати іноземним відвідувачам базовий мінімальний рівень справедливості. Деякі країни стверджують, що вони зобов'язані надавати іноземцям не більше прав, ніж вони надають власним громадянам (доктрина національного режиму), що означає, що вони будуть уразливими для одних і тих же самих обмежень з боку уряду. Із вдосконаленням міжнародного права в галузі прав людини, а також із частим використанням договорів, що регулюють ставлення до іноземних громадян за кордоном, практична відмінність між цими двома підходами може поступово зникати.
Примітки
- Належна юридична процедура: теоретичні аспекти визначення / К. Николина // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. — 2012. — Вип. 94. — С. 44-46. — Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VKNU_Yur_2012_94_13
- Городовенко В. В. Належна правова процедура як загальновизнаний стандарт функціонування судової влади
Посилання
- Правова процедура [ 2 червня 2017 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2003. — Т. 5 : П — С. — 736 с. — .
- Новожилов В. С. Застосування належної правової процедури як завдання кримінального провадження: до питання про сутність та практичне значення / В. С. Новожилов // Вісник Національної академії правових наук України. – Харків, 2019. – Т. 26, № 4. – С. 105–129.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Koncepciya due process nalezhna pravova procedura odna z najvazhlivishih pravovih koncepcij u anglo amerikanskij pravovij sim yi Zagalom yavlyaye soboyu yuridichnu vimogu zgidno z yakoyu derzhava povinna povazhati vsi yuridichni prava yaki nalezhat osobi Nalezhna procedura vrivnovazhuye vladnij vpliv prava vidpovidnoyi derzhavi i zahishaye fizichnu osobu vid nogo Koli uryad zavdaye shkodi lyudini ne dotrimuyuchis pri comu prava ce ye porushennyam nalezhnoyi pravovoyi proceduri sho shkodit verhovenstvu prava Pravova priroda koncepciyi nalezhnoyi proceduriNalezhna procedura takozh chasto interpretuyetsya yak vimoga sho obmezhuye zakonodavstvo ta yuridichnij proces t zv materialna nalezhna procedura substantive due process tak sho suddi zamist zakonodavcya mozhut viznachati i garantuvati osnovopolozhnu Spravedlivist i svobodu Take tlumachennya viyavilosya spirnim Za analogiyeyu z ponyattyami prirodnoyi i procedurnoyi spravedlivosti vikoristovuvanimi v riznih inshih yurisdikciyah nalezhnu pravovu proceduru inodi interpretuyut yak nakaz uryadu pro te sho vin povinen ne buti nespravedlivim shodo lyudej abo ne vdavatisya do fizichnih posyagan Cej termin ne vikoristovuyetsya v suchasnomu anglijskomu pravi ale isnuyut dva podibnih ponyattya ponyattya prirodnoyi spravedlivosti sho yak pravilo zastosovuyetsya tilki do rishen administrativnih organiv i deyakih vidiv privatnih organizacij takih yak profspilki ta britanske konstitucijne ponyattya verhovenstva prava sformulovane Albertom Dajsi ta inshimi 1 Prote zhodne ponyattya tochno ne zbigayetsya z amerikanskoyu koncepciyeyu nalezhnoyi proceduri yaka yak opisano nizhche na sogodni mistit bagato implicitnih prav yakih ne znajti v davnih abo suchasnih koncepciyah nalezhnoyi proceduri v Angliyi 2 Koncepciya nalezhnoyi proceduri due process pohodit z punktu 39 Velikoyi hartiyi volnostej v Angliyi 3 Koli anglijske i amerikanske pravo postupovo rozhodilisya zaznachena koncepciya ne zalishilasya v Angliyi prote bula vklyuchena do Konstituciyi SShA Koncepciya v riznih yurisdikciyahAngliya Velika hartiya volnostej U statti 39 Velikoyi hartiyi volnostej vidanij v 1215 roci Ioan Bezzemelnij poobicyav Zhodna vilna lyudina ne bude oshtrafovana abo uv yaznena abo pozbavlena volodinnya abo yakimos inshim chinom obezdolena i mi ne pidemo na neyi i ne poshlemo na neyi tilki yak za zakonnim rishennyam rivnih yij yiyi periv i za zakonom krayini 4 Sama Velika hartiya volnostej vidrazu zh stala chastinoyu prava law of the land i yiyi punkt 61 upovnovazhiv vibornij organ iz 25 baroniv bilshistyu golosiv viznachati yake vidshkoduvannya korol maye nadati yaksho vin posyagnuv pevnim chinom na yakus lyudinu 4 Takim chinom Velika hartiya volnostej vstanovlyuye verhovenstvo prava v Angliyi ne tilki vimagayuchi vid monarha pidkorennya pravu a j obmezhennya shodo togo yak monarh mozhe zminyuvati pravo Prote v 13 mu stolitti ci normi mogli stosuvatisya lishe prav zemlevlasnikiv a ne prav zvichajnogo selyanstva abo silskih zhiteliv 5 Zgodom britanskimi monarhami bulo vipusheno bilsh korotki versiyi Velikoyi hartiyi volnostej i punkt 39 Velikoyi hartiyi volnostej buv zminenij na punkt 29 6 Vpershe potreba v nalezhnomu dotrimanni procesualnih norm z yavilasya v Velikoyi hartiyi volnostej v 1354 roci pid chas pravlinnya Eduarda III Angliyi v takij sposib Zhodna lyudina z yakogo stanu vona ne bula b ne mozhe buti vivedena z yiyi zemel abo zvilnena z posadi na yaku prijnyata ni znedolena ni strachena doki ne bude dovedeno yiyi vini vstanovlenoyu zakonom proceduroyu 7 U 1608 roci anglijskij yurist napisav traktat v yakomu vin opisav znachennya Velikoyi hartiyi volnostej Kok poyasnyuvav sho zhodna vilna lyudina ne mozhe buti obmezhena v pravah inakshe yak za legem terrae zakonu krayini tobto po common law zakonu abo po anglijskomu zvichayu tobto yak naslidok u vstanovlenomu poryadku ta za nalezhnoyu pravovoyu proceduroyu I stattya Velikoyi hartiyi volnostej i nastupnij statut 1354 roku buli znovu roz yasneni Sudom korolivskoyi lavi v 1704 roci pravlinnya korolevi Anni u spravi Koroleva proti Pejti U cij spravi Palata obshin pozbavila Dzhona Pejti ta deyakih inshih gromadyan prava golosu na viborah i vidpravila yih do Nyugejtskoyi v yaznici lishe za porushennya pri napravlenni pozovu v sud Sud korolivskoyi lavi suddya Pauis poyasniv znachennya nalezhnoyi pravovoyi proceduri takim chinom Zaperechuyetsya te sho zgidno iz statteyu 29 Velikoyi hartiyi volnostej zhodna osoba ne mozhe buti zaareshtovana abo zaprovadzhena do v yaznici inakshe yak za pravom krayini law of the land Na ce ya vidpovim sho lex terrae ne obmezhuyetsya zagalnim pravom a vklyuchaye vsi inshi proyavi prava yaki diyut u comu korolivstvi v tomu chisli civilne ta kanonichne pravo Golovnij suddya Dzhon Holt ne pogodivsya z cimi sudzhennyami vvazhayuchi sho nakladeni obmezhennya po suti ne mali pravovoyi pidstavi Palata obshin namagalasya vidavati zakoni samostijno bez shvalennya Palatoyu Lordiv pid privodom regulyuvannya obrannya yiyi chleniv Nezvazhayuchi na te sho Sud korolivskoyi lavi postanoviv sho Palata obshin ne porushila i ne skasuvala due process buv vreshti zvilnenij korolevoyu Annoyu koli vona naznachala perervu u roboti parlamentu Koliziyi v anglijskomu ta amerikanskomu pravi Protyagom stolit britanskoyi istoriyi bagato zakoniv i traktativ nazivali rizni vimogi u skladi nalezhnoyi pravovoyi proceduri abo prava krayini Takij pidhid yak pravilo shvidshe peredbachav dotrimannya togo sho vimagav chinnij zakon a ne te sho naspravdi vimagalosya samim nalezhnim procesom Yak poyasniv Verhovnij sud SShA vimoga nalezhnoyi pravovoyi proceduri v Britaniyi ne bula vazhlivoyu skladovoyu ideyi nalezhnoyi pravovoyi proceduri u kriminalnomu peresliduvanni i pokaranni a zgaduvalasya lishe yak priklad ta ilyustraciya nalezhnoyi pravovoyi proceduri yak vona naspravdi isnuvala v tih vipadkah v yakih vona zazvichaj vikoristovuvalasya 12 Zreshtoyu rozrizneni posilannya na nalezhnu pravovu proceduru v anglijskomu pravi ne obmezhuyut vladu uryadu U zv yazku z cim amerikanskij profesor prava pishe sho vidatni frazi ne zmogli zberegti svoyeyi zhittyediyalnosti 13 Ort vkazuye na te sho ce yak pravilo pov yazane z pidvishennyam znachushosti doktrini verhovenstva parlamentu v Spoluchenomu Korolivstvi yaka poyednuvalasya iz vorozhistyu do sudovogo kontrolyu yak nedemokratichnogo inozemnogo vinahodu 14 Vcheni inodi interpretuvali rishennya lorda Kouka u spravi doktora Bonema yak dopushennya mozhlivosti sudovogo kontrolyu ale do 1870 h lord Kempbell vidhiliv sudovij kontrol yak durnu doktrinu yaku yak pripuskayut bulo vstanovleno pozasudovim shlyahom u spravi doktora Bonema golovolomku yaku povinni buli vismiyati 15 Za vidsutnosti povnovazhen z sudovogo kontrolyu anglijski sudi ne volodili zhodnimi zasobami yaki b dozvolyali ogoloshuvati uryadovi statuti abo diyi nechinnimi na pidstavi porushennya nalezhnoyi proceduri Yak naslidok anglijske ta amerikanske pravo rozijshlisya v comu pitanni amerikanskij zakonodavec ne mav zasobiv viznati nepravilnim sudovij kontrol za zakonodavstvom za yedinim vinyatkom propozicij konstitucijnih popravok sho ridko buvaye uspishnim U 1977 anglijskij profesor politologiyi poyasniv potochnu situaciyu v Angliyi na korist amerikanskih yuristiv Amerikanskij fahivec z konstitucijnogo prava mozhlivo buv bi duzhe zdivovanij rozmitistyu vikoristannya terminu nalezhna pravova procedura v zagalnij masi anglijskih yuridichnih prac Sogodni nalezhnij proceduri zovsim na znajshli miscya v Zakonah Angliyi Holzberi Komentaryah Stivena abo v Pravi ta zvichayah Konstituciyi Ansona Cogo termina ne mistyat i Sudovij slovnik Strauda abo Pravovij leksikon Uortona Dva shozhih ponyattya v suchasnomu anglijskomu pravi ponyattya prirodnoyi spravedlivosti yake zazvichaj zastosovuyetsya tilki do rishen administrativnih organiv i deyakih vidiv privatnih organizacij takih yak profspilki ta ponyattya britanskoyi konstitucijnoyi koncepciyi verhovenstva prava sho formulyuyetsya A V Dajsi ta in 1 Prote zhodne ponyattya tochno ne zbigayetsya z amerikanskoyu koncepciyeyu nalezhnoyi proceduri yaka yak opisano nizhche na sogodni mistit bagato implicitnih prav yakih ne znajti v davnih abo suchasnih koncepciyah nalezhnoyi proceduri v Angliyi 2 Spolucheni Shtati Ameriki Popravki p yata ta chotirnadcyata do Konstituciyi Spoluchenih Shtativ mistyat polozhennya pro nalezhnu pravovu proceduru Nalezhna pravova procedura maye spravu z vidpravlennyam pravosuddya i takim chinom punkt pro nalezhnu pravovu proceduru diye yak garantiya vid svavilnogo posyagannya na zhittya svobodu i vlasnist z boku uryadu uryadom poza sankciyeyu zakonu 17 Verhovnij Sud Spoluchenih Shtativ interpretuye nalezhnu pravovu proceduru yak zabezpechennya takih 4 vidiv zahistu procesualna nalezhna procedura procedural due process v civilnomu i kriminalnomu provadzhennyah materialna nalezhna procedura substantive due process zaborona neviznachenosti u zakonodavstvi a takozh zasib inkorporaciyi Billya pro prava Inshi Rizni krayini viznayut pevnu formu nalezhnoyi pravovoyi proceduri vidpovidno do norm zvichayevogo mizhnarodnogo prava Hocha yiyi specifika chasto ye nezrozumiloyu bilshist krayin zgodni z tim sho voni povinni garantuvati inozemnim vidviduvacham bazovij minimalnij riven spravedlivosti Deyaki krayini stverdzhuyut sho voni zobov yazani nadavati inozemcyam ne bilshe prav nizh voni nadayut vlasnim gromadyanam doktrina nacionalnogo rezhimu sho oznachaye sho voni budut urazlivimi dlya odnih i tih zhe samih obmezhen z boku uryadu Iz vdoskonalennyam mizhnarodnogo prava v galuzi prav lyudini a takozh iz chastim vikoristannyam dogovoriv sho regulyuyut stavlennya do inozemnih gromadyan za kordonom praktichna vidminnist mizh cimi dvoma pidhodami mozhe postupovo znikati PrimitkiNalezhna yuridichna procedura teoretichni aspekti viznachennya K Nikolina Visnik Kiyivskogo nacionalnogo universitetu imeni Tarasa Shevchenka Yuridichni nauki 2012 Vip 94 S 44 46 Rezhim dostupu http nbuv gov ua UJRN VKNU Yur 2012 94 13 Gorodovenko V V Nalezhna pravova procedura yak zagalnoviznanij standart funkcionuvannya sudovoyi vladiPosilannyaPravova procedura 2 chervnya 2017 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2003 T 5 P S 736 s ISBN 966 7492 05 2 Novozhilov V S Zastosuvannya nalezhnoyi pravovoyi proceduri yak zavdannya kriminalnogo provadzhennya do pitannya pro sutnist ta praktichne znachennya V S Novozhilov Visnik Nacionalnoyi akademiyi pravovih nauk Ukrayini Harkiv 2019 T 26 4 S 105 129