Azərbaycanca AzərbaycancaБеларускі БеларускіDansk DanskDeutsch DeutschEspañola EspañolaFrançais FrançaisIndonesia IndonesiaItaliana Italiana日本語 日本語Қазақ ҚазақLietuvos LietuvosNederlands NederlandsPortuguês PortuguêsРусский Русскийසිංහල සිංහලแบบไทย แบบไทยTürkçe TürkçeУкраїнська Українська中國人 中國人United State United StateAfrikaans Afrikaans
Підтримка
www.wikidata.uk-ua.nina.az

Казенна палата губернська адміністративно фінансова установа в Російській імперії Створена в результаті проведення губер

Казенна палата

Казенна палата

Казенна палата — губернська адміністративно-фінансова установа в Російській імперії. Створена в результаті проведення губернської реформи 1775 р. У 1782—83, з ліквідацією полково-сотенного та введенням губернського адміністративно-територіального поділу, казенні палати стають реальністю соціально-економічного життя Слобідської України, Лівобережної України та Півдня України, а після 2-го в 1793 р. та 3-го в 1795 р. поділу Польщі — і Правобережної України.

image
Пермська казенна палата

В «Учреждениях для управления губерниями» віце-губернаторами або «поручиками правителя (губернатора)» називалися голови казенних палат.

До складу казенних палат також входили: директор економії, радник, асесори та губернський скарбник. При казенних палатах перебували стряпчі казенних справ, а також секретар, протоколіст-регістратор, бухгалтер, архіваріус і канцелярські службовці. Штатні розписи казенних палат, як і структура, не раз змінювалися.

Палати проводили ревізії населення, відали обліком податних станів, доходів і витрат у губернії, рекрутськими справами, здійснювали контроль за надходженням податків. Вони також наглядали за казенними і приватними заводами й фабриками, землями, лісами, хлібними запасовими магазинами, митницями, соляними промислами, винними відкупами і підрядами; управляли державними селянами, вели державне будівництво, в тому числі шляхів і мостів, забезпечували перевезення.

У 1795 в Катеринославській губернії, Вознесенській губернії, Волинській губернії, Подільській губернії та Брацлавській губернії за указом імператриці Катерини II організовувалися військові експедиції для забезпечення хлібом армії. У 1802 зі створенням міністерства фінансів казенні палати переходять у його відомство. Відтепер казенна палата складалася із 5—7 відділів: господарчого, винного й соляного, казначейств, контрольного, лісового та ін. Віце-губернатор, радники, губернський скарбник, губернський контролер та один або декілька асесорів, згідно зі штатним розписом, становили загальне присутствіє казенної палати.

Від початку створення казенних палат у них зосереджувалося все фінансове управління губерній, з часом їхні повноваження були звужені. Так, в 1805 будівельні експедиції передано губернським правлінням. Після створення Міністерства державних маєтностей та його місцевих підрозділів (1837—1838), а також введення віце-губернатора до складу губернського правління як помічника губернатора з питань загального управління губернією казенні палати почав очолювати голова, який призначався й звільнявся імператором за поданням міністра фінансів. Голова, крім загального керівництва палатою, брав участь у засіданнях різних губернських комітетів, комісій. Фактично він був другою після губернатора особою в губернії і зазвичай мав більший чин, ніж віце-губернатор.

Після утворення губернських акцизних управлінь (1863) і контрольних палат (1865) казенні палати припинили відати землями і лісами, питними зборами, а займалися переважно рахунками та звітами про статки і витрати грошей у підвідомчих казначействах, обліком податного населення, торгами, постачанням рекрутів (до запровадження військової повинності загальної в 1874).

Згідно із законами від 30 травня 1878 р. та 30 квітня 1885 р., казенні палати відали казначейськими питаннями, переписом населення, переведенням податних осіб в інші стани, проведенням торгів із казенних підрядів і поставок, справами про накладення стягнень за порушення статутів казенного управління (до 300 рублів) та правил про мита, торгівлю й промисли.

Також казенні палати наділялися правами юстиції в межах, установлених статутами казенного управління, крім акцизних справ. Казенні палати не займалися безпосередньо стягненням податків, зборів та недоїмок, а залучали до цього поліцію. В 1880-х рр. у Російській імперії було 66 казенних палат, а на початок 20 ст. їх кількість зросла до 74. Згідно зі штатним розписом 1900 року, казенні палати поділялися на 4 категорії, відповідно до кількості населення губернії, розвитку торгівлі й промисловості та оборотів підвідомчих казначейств. До складу палат входили управляючий казенною палатою (раніше — голова), його помічник (Санкт-Петербурзька, Московська, Варшавська губернії, Київська губернія, Ліфляндська губернія, Харківська губернія, Казанська, Пермська губернії, Херсонська губернія), начальники відділень, секретарі, чиновники з особливих доручень, бухгалтери, столоначальники та 1 член від уряду в губернському розпорядчому комітеті (Санкт-Петербурзька, Московська, Київська, Гродненська, Волинська, Подільська, Віленська, Бессарабська, Оренбурзька, Херсонська губернії).

У цей період у підпорядкуванні казенних палат перебували повітові казначейства, податні інспектори та їхні помічники, які визначали доходи від маєтностей, що підлягали оподаткуванню, та, за законом від 15 січня 1885 р., податкові присутствія для завідування податковим збором (процентним і розкладочним) з торгових і промислових підприємств, що сплачували гільдійський збір.

У ході революційних подій у 1919 р. казенні палати в Україні юридично були ліквідовані радянською владою.

Джерела та література

  • В. М. Орлик. Казенна палата [ 16 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2007. — Т. 4 : Ка — Ком. — С. 20. — .
  • Козловский Я. И. Казенные палаты и подведомственные им учреждения в России. История и современное устройство их в связи с кратким изложением устройства государственного управления вообще, бюджетной системы и организации правительственных касс. Рига, 1901;
  • Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978;
  • Ерошкин Н. П. Крепостническое самодержавие и его политические институты: Первая половина XIX века. М., 1981;
  • Морякова О. В. Система местного управления России при Николае I. М., 1998;
  • Жвалюк В. Р. Податкові органи Російської імперії в Україні у другій половині XIX — на початку ХХ ст.: Організац ійно-правові засади діяльності. К., 2001.

Посилання

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет

Kazenna palata gubernska administrativno finansova ustanova v Rosijskij imperiyi Stvorena v rezultati provedennya gubernskoyi reformi 1775 r U 1782 83 z likvidaciyeyu polkovo sotennogo ta vvedennyam gubernskogo administrativno teritorialnogo podilu kazenni palati stayut realnistyu socialno ekonomichnogo zhittya Slobidskoyi Ukrayini Livoberezhnoyi Ukrayini ta Pivdnya Ukrayini a pislya 2 go v 1793 r ta 3 go v 1795 r podilu Polshi i Pravoberezhnoyi Ukrayini Permska kazenna palata V Uchrezhdeniyah dlya upravleniya guberniyami vice gubernatorami abo poruchikami pravitelya gubernatora nazivalisya golovi kazennih palat Do skladu kazennih palat takozh vhodili direktor ekonomiyi radnik asesori ta gubernskij skarbnik Pri kazennih palatah perebuvali stryapchi kazennih sprav a takozh sekretar protokolist registrator buhgalter arhivarius i kancelyarski sluzhbovci Shtatni rozpisi kazennih palat yak i struktura ne raz zminyuvalisya Palati provodili reviziyi naselennya vidali oblikom podatnih staniv dohodiv i vitrat u guberniyi rekrutskimi spravami zdijsnyuvali kontrol za nadhodzhennyam podatkiv Voni takozh naglyadali za kazennimi i privatnimi zavodami j fabrikami zemlyami lisami hlibnimi zapasovimi magazinami mitnicyami solyanimi promislami vinnimi vidkupami i pidryadami upravlyali derzhavnimi selyanami veli derzhavne budivnictvo v tomu chisli shlyahiv i mostiv zabezpechuvali perevezennya U 1795 v Katerinoslavskij guberniyi Voznesenskij guberniyi Volinskij guberniyi Podilskij guberniyi ta Braclavskij guberniyi za ukazom imperatrici Katerini II organizovuvalisya vijskovi ekspediciyi dlya zabezpechennya hlibom armiyi U 1802 zi stvorennyam ministerstva finansiv kazenni palati perehodyat u jogo vidomstvo Vidteper kazenna palata skladalasya iz 5 7 viddiliv gospodarchogo vinnogo j solyanogo kaznachejstv kontrolnogo lisovogo ta in Vice gubernator radniki gubernskij skarbnik gubernskij kontroler ta odin abo dekilka asesoriv zgidno zi shtatnim rozpisom stanovili zagalne prisutstviye kazennoyi palati Vid pochatku stvorennya kazennih palat u nih zoseredzhuvalosya vse finansove upravlinnya gubernij z chasom yihni povnovazhennya buli zvuzheni Tak v 1805 budivelni ekspediciyi peredano gubernskim pravlinnyam Pislya stvorennya Ministerstva derzhavnih mayetnostej ta jogo miscevih pidrozdiliv 1837 1838 a takozh vvedennya vice gubernatora do skladu gubernskogo pravlinnya yak pomichnika gubernatora z pitan zagalnogo upravlinnya guberniyeyu kazenni palati pochav ocholyuvati golova yakij priznachavsya j zvilnyavsya imperatorom za podannyam ministra finansiv Golova krim zagalnogo kerivnictva palatoyu brav uchast u zasidannyah riznih gubernskih komitetiv komisij Faktichno vin buv drugoyu pislya gubernatora osoboyu v guberniyi i zazvichaj mav bilshij chin nizh vice gubernator Pislya utvorennya gubernskih akciznih upravlin 1863 i kontrolnih palat 1865 kazenni palati pripinili vidati zemlyami i lisami pitnimi zborami a zajmalisya perevazhno rahunkami ta zvitami pro statki i vitrati groshej u pidvidomchih kaznachejstvah oblikom podatnogo naselennya torgami postachannyam rekrutiv do zaprovadzhennya vijskovoyi povinnosti zagalnoyi v 1874 Zgidno iz zakonami vid 30 travnya 1878 r ta 30 kvitnya 1885 r kazenni palati vidali kaznachejskimi pitannyami perepisom naselennya perevedennyam podatnih osib v inshi stani provedennyam torgiv iz kazennih pidryadiv i postavok spravami pro nakladennya styagnen za porushennya statutiv kazennogo upravlinnya do 300 rubliv ta pravil pro mita torgivlyu j promisli Takozh kazenni palati nadilyalisya pravami yusticiyi v mezhah ustanovlenih statutami kazennogo upravlinnya krim akciznih sprav Kazenni palati ne zajmalisya bezposeredno styagnennyam podatkiv zboriv ta nedoyimok a zaluchali do cogo policiyu V 1880 h rr u Rosijskij imperiyi bulo 66 kazennih palat a na pochatok 20 st yih kilkist zrosla do 74 Zgidno zi shtatnim rozpisom 1900 roku kazenni palati podilyalisya na 4 kategoriyi vidpovidno do kilkosti naselennya guberniyi rozvitku torgivli j promislovosti ta oborotiv pidvidomchih kaznachejstv Do skladu palat vhodili upravlyayuchij kazennoyu palatoyu ranishe golova jogo pomichnik Sankt Peterburzka Moskovska Varshavska guberniyi Kiyivska guberniya Liflyandska guberniya Harkivska guberniya Kazanska Permska guberniyi Hersonska guberniya nachalniki viddilen sekretari chinovniki z osoblivih doruchen buhgalteri stolonachalniki ta 1 chlen vid uryadu v gubernskomu rozporyadchomu komiteti Sankt Peterburzka Moskovska Kiyivska Grodnenska Volinska Podilska Vilenska Bessarabska Orenburzka Hersonska guberniyi U cej period u pidporyadkuvanni kazennih palat perebuvali povitovi kaznachejstva podatni inspektori ta yihni pomichniki yaki viznachali dohodi vid mayetnostej sho pidlyagali opodatkuvannyu ta za zakonom vid 15 sichnya 1885 r podatkovi prisutstviya dlya zaviduvannya podatkovim zborom procentnim i rozkladochnim z torgovih i promislovih pidpriyemstv sho splachuvali gildijskij zbir U hodi revolyucijnih podij u 1919 r kazenni palati v Ukrayini yuridichno buli likvidovani radyanskoyu vladoyu Dzherela ta literaturaV M Orlik Kazenna palata 16 serpnya 2016 u Wayback Machine Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini K Naukova dumka 2007 T 4 Ka Kom S 20 ISBN 978 966 00 0692 8 Kozlovskij Ya I Kazennye palaty i podvedomstvennye im uchrezhdeniya v Rossii Istoriya i sovremennoe ustrojstvo ih v svyazi s kratkim izlozheniem ustrojstva gosudarstvennogo upravleniya voobshe byudzhetnoj sistemy i organizacii pravitelstvennyh kass Riga 1901 Zajonchkovskij P A Pravitelstvennyj apparat samoderzhavnoj Rossii v XIX v M 1978 Eroshkin N P Krepostnicheskoe samoderzhavie i ego politicheskie instituty Pervaya polovina XIX veka M 1981 Moryakova O V Sistema mestnogo upravleniya Rossii pri Nikolae I M 1998 Zhvalyuk V R Podatkovi organi Rosijskoyi imperiyi v Ukrayini u drugij polovini XIX na pochatku HH st Organizac ijno pravovi zasadi diyalnosti K 2001 PosilannyaKazenna palata 31 travnya 2017 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2001 T 3 K M 792 s ISBN 966 7492 03 6 Kazennaya palata 26 sichnya 2022 u Wayback Machine GOSUDARSTVENNYE UChREZhDENIYa ROSSII XVIII VEKA Federalnyj spravochnik S 581

Дата публікації:
Топ