Злиття гілок державної влади — (англ. fusion of powers) це характеристика парламентської демократії, особливо за Вестмінстерської системи, де виконавча та законодавча гілки влади переплітаються. Воно часто контрастує з більш жорстким поділом влади, який можна побачити в більшості президентських демократій. Злиття повноважень існує в багатьох, якщо не в більшості, сучасних демократій. Відоме також під назвою «м'яка модель поділу державної влади»
Система вперше виникла в результаті політичної еволюції в Сполученому Королівстві протягом багатьох століть, по мірі того, як повноваження монарха обмежувалися Парламентом. Термін «злиття гілок державної влади», як вважають, придумав експерт з питань Британської Конституції — Волтер Бейджгот.
Приклади
Канада
Сенатор Канади Юджин Форсі зазначив, що в Канаді, Уряд і Палата громад не можуть мати розбіжності довше декількох тижнів за один раз. Якщо в них виникають розбіжності щодо будь-якого важливого питання, тоді негайно створюється або новий уряд або нова палата громад.
Франція
П'ята французька Республіка є прикладом злиття гілок державної влади у країні, котра не належить до Вестмінстерської системи. Франція дотримується моделі, відомої також як напівпрезидентська система або змішана президентсько-парламентська система, яка існує десь між парламентською і президентською демократією.
Велика Британія
Сполучене Королівство вважається країною з найсильнішим злиттям гілок державної влади. До 2005 року, Лорд-канцлер повністю об'єднував злиття усіх гілок, будучи спікером палати лордів, державного міністра, який очолює Департамент Лорда-канцлера і голови судової влади.
Швеція
У парламентській системі Швеції, з її новою Конституцією 1974 року, існує злиття гілок державної влади, за допомогою якого принцип «народного суверенітету» служить провідною вказівкою до принципів організації та діяльності уряду і закріплений у першому рядку Конституції.
Переваги
Одна перевага злиття гілок державної влади, на думку прибічників цієї ідеї, полягає в тому, що воно спрощує процес діяльності уряду. За таких умов практично в уряду не існує ніяких можливостей зайти в глухий кут, що іноді має місце, коли органи законодавчої та виконавчої влади розділені, але Австралійська Конституційна криза 1975 є контрприкладом.
Недоліки
Недоліком у злитті гілок державної влади, як це не парадоксально, є влада, що надається виконавчій, а не законодавчій гілці влади. У злитті гілок державної влади, глава уряду повинен користуватися довірою більшості в законодавчому органі. Якщо більшість складається з членів його власної партії, голови уряду можуть використовувати цих прибічників для контролю над діяльністю законодавчої влади, тим самим захищаючи виконавчу владу від того, щоб вона була дійсно підзвітною і в той же час приймала вигідні для уряду закони. Незгода членів урядової політичної сили (або політичних сил, якщо уряд є коаліцією або урядом меншості) може мати місце, але партійна дисципліна, разом з тенденцією, що багато виборців голосуватимуть проти нестійкого уряду, роблять такі виступи непривабливими і через це рідкісними.
Багато країн відгукнулися на це введенням або збереженням багатопалатної системи законодавчих органів, за яким всі палати повинні прийняти закон в тій же формі. Відповідальна палата зазвичай є найпотужнішою і єдиною палатою з фактичною владою, що дозволяє усунути уряд. Інші палати, утім, мають право накласти вето або, принаймні, затримати спірні законопроєкти, швидше за все до моменту, коли політичні суперечки розсудить електорат. Вони також забезпечують додаткові форуми для проведення розслідування дій виконавчої влади. Крім того, оскільки питання майбутнього уряду не вирішується в інших палатах, члени правлячої партії або коаліції в цих палатах можуть бути більш вільними в опонуванні політиці уряду, з якою вони не згодні. Другий підхід до стримування виконавчої влади є обрання відповідальної палати за тією чи іншою формою пропорційної виборчої системи, як у випадку Японії. Це часто, але не обов'язково, призводить до коаліції або уряду меншості. Ці уряди користуються підтримкою законодавчої влади, коли їх збереження перебуває під загрозою, але мають значно менше контролю з її боку.
Злиття гілок державної влади спеціально було відхилено творцями американської Конституції через страх того, що в одній особі буде зосереджений занадто небезпечний обсяг влади. Проте інші країни відхиляють президентську систему з тієї ж причини, заявляючи, що в руках однієї людини концентрується занадто багато влади, особливо якщо винесення імпічменту ускладнене.
Див. також
Примітки
- Протасова В. Є. Парламентсько-президентська республіка: сутність, особливості, різновиди/ В. Є. Протасова. — Харків, 2008. — 58 с.
- The Concepts of Comparative Politics. Greenwood Publishing Group. 1991. оригіналу за 10 січня 2017. Процитовано 1 червня 2021. (англ.)
- . Архів оригіналу за 7 травня 2009. Процитовано 7 травня 2009.
- . Архів оригіналу за 26 травня 2009. Процитовано 20 червня 2016.
{{}}
: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title () - . Архів оригіналу за 25 червня 2015. Процитовано 20 червня 2016.
{{}}
: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title () - . Архів оригіналу за 15 травня 2007. Процитовано 20 червня 2016.
{{}}
: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title ()
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Zlittya gilok derzhavnoyi vladi angl fusion of powers ce harakteristika parlamentskoyi demokratiyi osoblivo za Vestminsterskoyi sistemi de vikonavcha ta zakonodavcha gilki vladi pereplitayutsya Vono chasto kontrastuye z bilsh zhorstkim podilom vladi yakij mozhna pobachiti v bilshosti prezidentskih demokratij Zlittya povnovazhen isnuye v bagatoh yaksho ne v bilshosti suchasnih demokratij Vidome takozh pid nazvoyu m yaka model podilu derzhavnoyi vladi Sistema vpershe vinikla v rezultati politichnoyi evolyuciyi v Spoluchenomu Korolivstvi protyagom bagatoh stolit po miri togo yak povnovazhennya monarha obmezhuvalisya Parlamentom Termin zlittya gilok derzhavnoyi vladi yak vvazhayut pridumav ekspert z pitan Britanskoyi Konstituciyi Volter Bejdzhgot PrikladiKanada Senator Kanadi Yudzhin Forsi zaznachiv sho v Kanadi Uryad i Palata gromad ne mozhut mati rozbizhnosti dovshe dekilkoh tizhniv za odin raz Yaksho v nih vinikayut rozbizhnosti shodo bud yakogo vazhlivogo pitannya todi negajno stvoryuyetsya abo novij uryad abo nova palata gromad Franciya P yata francuzka Respublika ye prikladom zlittya gilok derzhavnoyi vladi u krayini kotra ne nalezhit do Vestminsterskoyi sistemi Franciya dotrimuyetsya modeli vidomoyi takozh yak napivprezidentska sistema abo zmishana prezidentsko parlamentska sistema yaka isnuye des mizh parlamentskoyu i prezidentskoyu demokratiyeyu Velika Britaniya Spoluchene Korolivstvo vvazhayetsya krayinoyu z najsilnishim zlittyam gilok derzhavnoyi vladi Do 2005 roku Lord kancler povnistyu ob yednuvav zlittya usih gilok buduchi spikerom palati lordiv derzhavnogo ministra yakij ocholyuye Departament Lorda kanclera i golovi sudovoyi vladi Shveciya U parlamentskij sistemi Shveciyi z yiyi novoyu Konstituciyeyu 1974 roku isnuye zlittya gilok derzhavnoyi vladi za dopomogoyu yakogo princip narodnogo suverenitetu sluzhit providnoyu vkazivkoyu do principiv organizaciyi ta diyalnosti uryadu i zakriplenij u pershomu ryadku Konstituciyi PerevagiOdna perevaga zlittya gilok derzhavnoyi vladi na dumku pribichnikiv ciyeyi ideyi polyagaye v tomu sho vono sproshuye proces diyalnosti uryadu Za takih umov praktichno v uryadu ne isnuye niyakih mozhlivostej zajti v gluhij kut sho inodi maye misce koli organi zakonodavchoyi ta vikonavchoyi vladi rozdileni ale Avstralijska Konstitucijna kriza 1975 ye kontrprikladom NedolikiNedolikom u zlitti gilok derzhavnoyi vladi yak ce ne paradoksalno ye vlada sho nadayetsya vikonavchij a ne zakonodavchij gilci vladi U zlitti gilok derzhavnoyi vladi glava uryadu povinen koristuvatisya doviroyu bilshosti v zakonodavchomu organi Yaksho bilshist skladayetsya z chleniv jogo vlasnoyi partiyi golovi uryadu mozhut vikoristovuvati cih pribichnikiv dlya kontrolyu nad diyalnistyu zakonodavchoyi vladi tim samim zahishayuchi vikonavchu vladu vid togo shob vona bula dijsno pidzvitnoyu i v toj zhe chas prijmala vigidni dlya uryadu zakoni Nezgoda chleniv uryadovoyi politichnoyi sili abo politichnih sil yaksho uryad ye koaliciyeyu abo uryadom menshosti mozhe mati misce ale partijna disciplina razom z tendenciyeyu sho bagato viborciv golosuvatimut proti nestijkogo uryadu roblyat taki vistupi neprivablivimi i cherez ce ridkisnimi Bagato krayin vidguknulisya na ce vvedennyam abo zberezhennyam bagatopalatnoyi sistemi zakonodavchih organiv za yakim vsi palati povinni prijnyati zakon v tij zhe formi Vidpovidalna palata zazvichaj ye najpotuzhnishoyu i yedinoyu palatoyu z faktichnoyu vladoyu sho dozvolyaye usunuti uryad Inshi palati utim mayut pravo naklasti veto abo prinajmni zatrimati spirni zakonoproyekti shvidshe za vse do momentu koli politichni superechki rozsudit elektorat Voni takozh zabezpechuyut dodatkovi forumi dlya provedennya rozsliduvannya dij vikonavchoyi vladi Krim togo oskilki pitannya majbutnogo uryadu ne virishuyetsya v inshih palatah chleni pravlyachoyi partiyi abo koaliciyi v cih palatah mozhut buti bilsh vilnimi v oponuvanni politici uryadu z yakoyu voni ne zgodni Drugij pidhid do strimuvannya vikonavchoyi vladi ye obrannya vidpovidalnoyi palati za tiyeyu chi inshoyu formoyu proporcijnoyi viborchoyi sistemi yak u vipadku Yaponiyi Ce chasto ale ne obov yazkovo prizvodit do koaliciyi abo uryadu menshosti Ci uryadi koristuyutsya pidtrimkoyu zakonodavchoyi vladi koli yih zberezhennya perebuvaye pid zagrozoyu ale mayut znachno menshe kontrolyu z yiyi boku Zlittya gilok derzhavnoyi vladi specialno bulo vidhileno tvorcyami amerikanskoyi Konstituciyi cherez strah togo sho v odnij osobi bude zoseredzhenij zanadto nebezpechnij obsyag vladi Prote inshi krayini vidhilyayut prezidentsku sistemu z tiyeyi zh prichini zayavlyayuchi sho v rukah odniyeyi lyudini koncentruyetsya zanadto bagato vladi osoblivo yaksho vinesennya impichmentu uskladnene Div takozhKonstitucionalizm Konstitucijna ekonomika Pravlinnya zgidno z vishim pravom Rozpodil derzhavnoyi vladiPrimitkiProtasova V Ye Parlamentsko prezidentska respublika sutnist osoblivosti riznovidi V Ye Protasova Harkiv 2008 58 s The Concepts of Comparative Politics Greenwood Publishing Group 1991 originalu za 10 sichnya 2017 Procitovano 1 chervnya 2021 angl Arhiv originalu za 7 travnya 2009 Procitovano 7 travnya 2009 Arhiv originalu za 26 travnya 2009 Procitovano 20 chervnya 2016 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Obslugovuvannya CS1 Storinki z tekstom archived copy yak znachennya parametru title posilannya Arhiv originalu za 25 chervnya 2015 Procitovano 20 chervnya 2016 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Obslugovuvannya CS1 Storinki z tekstom archived copy yak znachennya parametru title posilannya Arhiv originalu za 15 travnya 2007 Procitovano 20 chervnya 2016 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite web title Shablon Cite web cite web a Obslugovuvannya CS1 Storinki z tekstom archived copy yak znachennya parametru title posilannya