Республіка Білорусь — відповідно до конституції, унітарна, демократична, соціальна, правова держава. Форма державного правління характеризується як змішана президентська республіка. Державна влада в країні здійснюється на засадах поділу її на законодавчу, виконавчу і судову.
Конституція
Конституція Білорусі — основний закон держави. Чинна конституція була прийнята на 13-й сесії Верховної Ради Республіки Білорусь від 15 березня 1994 року. Набула сили 30 квітня 1994 року.
У подальшому зміни і доповнення до Конституції вносилися три рази (завжди — шляхом референдуму). Згідно з результатами референдуму 14 травня 1995 року, до конституції були внесені положення про рівний статус російської мови з білоруською, а також про можливості Президента розпускати парламент і призначати нові вибори в разі грубого або систематичного порушення останнім Конституції і законів. Істотна частина змін — перерозподіл повноважень на користь Президента і виконавчої влади. На референдумі 24 листопада 1996 року прийнята нова редакція конституції, що розширює повноваження президента і реформує систему органів влади в країні. На референдумі 17 жовтня 2004 року з конституції було вилучено обмеження на кількість президентських термінів, які може займати одна і та ж особа.
Сучасна редакція Конституції Республіки Білорусь складається з преамбули, 9 розділів, в яких 8 глав і 146 статей.
Глава держави
Президент Республіки Білорусь є главою держави, гарантом Конституції Республіки Білорусь, прав і свобод людини і громадянина. Він представляє Республіку Білорусь в стосунках з іншими державами і міжнародними організаціями. Йому делеговані законодавчі повноваження на видання декретів і указів, що мають силу закону. Президент обирається безпосередньо громадянами на 5-річний термін. Володіє широким колом повноважень, основними з яких є:
- визначає структуру Уряду Республіки Білорусь, призначає на посаду та звільняє з посади заступників Прем'єр-міністра, міністрів і інших членів Уряду, приймає рішення про відставку Уряду або його членів;
- призначає керівників республіканських органів державного управління і визначає їх статус;
- підписує закони; має право в порядку, встановленому Конституцією, повернути закон або окремі його положення зі своїми запереченнями в Палату представників;
- має право скасовувати акти уряду;
- є Головнокомандуючим Збройними Силами Республіки Білорусь
- призначає республіканський референдум;
- може видавати декрети, що мають силу закону.
Вибори
Перші президентські вибори в Республіці Білорусь відбулися 10 липня 1994. На них переміг Олександр Лукашенко. Він також перемагав і на всіх наступних виборах — у 2001, 2006, 2010, 2015 і 2020 роках.
Виконавча влада
Виконавчу владу здійснює Уряд — Рада Міністрів Республіки Білорусь. Він складається з прем'єр-міністра, його заступників, міністрів, керуючих республіканських органів державного управління та керує системою підпорядкованих йому органів державного управління і інших органів виконавчої влади. Уряд у своїй діяльності підзвітний Президенту Республіки Білорусь і відповідальний перед Парламентом Республіки Білорусь.
Місцеве самоврядування
Республіка Білорусь — унітарна держава, тому місцеве самоврядування вирішує в основному місцеві питання. Місцеве управління і самоврядування здійснюється громадянами через місцеві Ради депутатів, виконавчі і розпорядчі органи, органи територіального громадського самоврядування, місцеві референдуми.
Діяльність органів місцевого самоврядування регулюється Законом Республіки Білорусь «Про місцеве управління і самоврядування в Республіці Білорусь» від 4 січня 2010 р. № 108-з змінами і доповненнями. Компетенція місцевих Рад депутатів регулюється статтею 17 Закону.
Законодавча влада
Законодавчу владу здійснює двопалатний Парламент — Національні збори. Нижня палата — Палата Представників, верхня — Рада Республіки. Національні збори було створено у 1996 році у зв'язку зі зміною Конституції, коли припинилися повноваження Верховної Ради Республіки Білорусь, яка була парламентом до цього.
Рада Республіки обирається місцевими Радами — від кожної області і міста Мінська обираються по 8 членів Ради Республіки. 8 членів Ради призначаються президентом — всього 64 людини. Термін повноважень Національних зборів — 4 роки.
Склад Палати представників — 110 депутатів. Обрання депутатів здійснюється на основі загального, вільного, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні. Вибори відбуваються по одномандатних округах. Палата представників першого скликання (1996—2000) формувалася з депутатів розпущеної Верховної Ради республіки. Палата представників другого скликання діяла в 2000—2004 роках, третього — з 2004 року. Основні повноваження Палати представників:
- розглядає і приймає проекти законів;
- призначає вибори Президента;
- дає згоду Президенту на призначення прем'єр-міністра;
- висловлює вотум недовіри уряду;
- висуває обвинувачення проти Президента.
Рада Республіки є палатою територіального представництва. Вона складається з 64 членів: 8 членів обирають обласні і Мінська міська рада при таємному голосуванні, ще 8 членів призначає Президент. Основні повноваження Ради Республіки:
- схвалення чи відхилення проектів законів, прийнятих Палатою представників;
- обирає шість суддів Конституційного Суду і шість членів Центральної комісії з виборів і проведення республіканських референдумів;
- дає згоду на призначення Президентом Голови Конституційного Суду, Голови та суддів Верховного Суду та інших вищих посадових осіб;
- контролює роботи місцевих рад депутатів, може скасовувати їх рішення або розпустити у разі порушення законодавства;
- розглядає укази Президента про введення надзвичайного і воєнного стану;
- приймає рішення про усунення Президента від посади.
Судова влада
Судова влада належить судам, судова система будується на принципах територіальності і спеціалізації. Правосуддя здійснюється на основі змагальності та рівності сторін у процесі. Контроль за конституційністю нормативних актів у державі здійснюється Конституційним судом. Судова система складається з районних і міських судів — суди першої інстанції; обласних і міста Мінська, Верховного суду, економічних судів.
Політичні партії
Партійна система в Республіці Білорусь не розвинена, що пояснюється різними причинами, серед яких відсутність традиції партійності, проведення всіх виборів за мажоритарною системою, складні умови для реєстрації та діяльності партій, слабкий розвиток громадянського суспільства та ін. Станом на 2009 рік в Білорусі офіційно зареєстровано 15 політичних партій, з них у Палаті представників Національних зборів Республіки Білорусь IV скликання представлені дві: Комуністична партія Білорусі і Білоруська аграрна партія. Партії практично не мають впливу на політику. До основних партій належать:
Міжнародні відносини
Держава є членом-засновником ООН, СНД, ОДКБ, ЄврАзЕС, Союзної держави, а також членом інших міжнародних об'єднань.
Див. також
Примітки
- Чиркин В. Е., 2001.
- Василевич Г. А. К вопросу о форме правления в Беларуси // Вестник Конституционного Суда. — М., 2006. — № 2.
- Структуры высшей исполнительной и законодательной власти // Европейский выбор для Беларуси. — С. 30. з джерела 3 грудня 2012. Процитовано 12 березня 2018.
- . Архів оригіналу за 2 січня 2017. Процитовано 14 червня 2022.
Література
- (рос.) Чиркин В. Е. Современное государство. — М., 2001. — 154 с.
Посилання
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Respublika Bilorus vidpovidno do konstituciyi unitarna demokratichna socialna pravova derzhava Forma derzhavnogo pravlinnya harakterizuyetsya yak zmishana prezidentska respublika Derzhavna vlada v krayini zdijsnyuyetsya na zasadah podilu yiyi na zakonodavchu vikonavchu i sudovu KonstituciyaDokladnishe Konstituciya Respubliki Bilorus Konstituciya Bilorusi osnovnij zakon derzhavi Chinna konstituciya bula prijnyata na 13 j sesiyi Verhovnoyi Radi Respubliki Bilorus vid 15 bereznya 1994 roku Nabula sili 30 kvitnya 1994 roku U podalshomu zmini i dopovnennya do Konstituciyi vnosilisya tri razi zavzhdi shlyahom referendumu Zgidno z rezultatami referendumu 14 travnya 1995 roku do konstituciyi buli vneseni polozhennya pro rivnij status rosijskoyi movi z biloruskoyu a takozh pro mozhlivosti Prezidenta rozpuskati parlament i priznachati novi vibori v razi grubogo abo sistematichnogo porushennya ostannim Konstituciyi i zakoniv Istotna chastina zmin pererozpodil povnovazhen na korist Prezidenta i vikonavchoyi vladi Na referendumi 24 listopada 1996 roku prijnyata nova redakciya konstituciyi sho rozshiryuye povnovazhennya prezidenta i reformuye sistemu organiv vladi v krayini Na referendumi 17 zhovtnya 2004 roku z konstituciyi bulo vilucheno obmezhennya na kilkist prezidentskih terminiv yaki mozhe zajmati odna i ta zh osoba Suchasna redakciya Konstituciyi Respubliki Bilorus skladayetsya z preambuli 9 rozdiliv v yakih 8 glav i 146 statej Glava derzhaviDokladnishe Prezident Respubliki Bilorus Prezidentskij shtandart Prezident Respubliki Bilorus ye glavoyu derzhavi garantom Konstituciyi Respubliki Bilorus prav i svobod lyudini i gromadyanina Vin predstavlyaye Respubliku Bilorus v stosunkah z inshimi derzhavami i mizhnarodnimi organizaciyami Jomu delegovani zakonodavchi povnovazhennya na vidannya dekretiv i ukaziv sho mayut silu zakonu Prezident obirayetsya bezposeredno gromadyanami na 5 richnij termin Volodiye shirokim kolom povnovazhen osnovnimi z yakih ye viznachaye strukturu Uryadu Respubliki Bilorus priznachaye na posadu ta zvilnyaye z posadi zastupnikiv Prem yer ministra ministriv i inshih chleniv Uryadu prijmaye rishennya pro vidstavku Uryadu abo jogo chleniv priznachaye kerivnikiv respublikanskih organiv derzhavnogo upravlinnya i viznachaye yih status pidpisuye zakoni maye pravo v poryadku vstanovlenomu Konstituciyeyu povernuti zakon abo okremi jogo polozhennya zi svoyimi zaperechennyami v Palatu predstavnikiv maye pravo skasovuvati akti uryadu ye Golovnokomanduyuchim Zbrojnimi Silami Respubliki Bilorus priznachaye respublikanskij referendum mozhe vidavati dekreti sho mayut silu zakonu Vibori Dokladnishe Pershi prezidentski vibori v Respublici Bilorus vidbulisya 10 lipnya 1994 Na nih peremig Oleksandr Lukashenko Vin takozh peremagav i na vsih nastupnih viborah u 2001 2006 2010 2015 i 2020 rokah Vikonavcha vladaDokladnishe Rada ministriv Respubliki Bilorus Budinok uryadu Respubliki Bilorus Vikonavchu vladu zdijsnyuye Uryad Rada Ministriv Respubliki Bilorus Vin skladayetsya z prem yer ministra jogo zastupnikiv ministriv keruyuchih respublikanskih organiv derzhavnogo upravlinnya ta keruye sistemoyu pidporyadkovanih jomu organiv derzhavnogo upravlinnya i inshih organiv vikonavchoyi vladi Uryad u svoyij diyalnosti pidzvitnij Prezidentu Respubliki Bilorus i vidpovidalnij pered Parlamentom Respubliki Bilorus Misceve samovryaduvannya Respublika Bilorus unitarna derzhava tomu misceve samovryaduvannya virishuye v osnovnomu miscevi pitannya Misceve upravlinnya i samovryaduvannya zdijsnyuyetsya gromadyanami cherez miscevi Radi deputativ vikonavchi i rozporyadchi organi organi teritorialnogo gromadskogo samovryaduvannya miscevi referendumi Diyalnist organiv miscevogo samovryaduvannya regulyuyetsya Zakonom Respubliki Bilorus Pro misceve upravlinnya i samovryaduvannya v Respublici Bilorus vid 4 sichnya 2010 r 108 z zminami i dopovnennyami Kompetenciya miscevih Rad deputativ regulyuyetsya statteyu 17 Zakonu Zakonodavcha vladaDokladnishe Nacionalni zbori Respubliki Bilorus Zakonodavchu vladu zdijsnyuye dvopalatnij Parlament Nacionalni zbori Nizhnya palata Palata Predstavnikiv verhnya Rada Respubliki Nacionalni zbori bulo stvoreno u 1996 roci u zv yazku zi zminoyu Konstituciyi koli pripinilisya povnovazhennya Verhovnoyi Radi Respubliki Bilorus yaka bula parlamentom do cogo Rada Respubliki obirayetsya miscevimi Radami vid kozhnoyi oblasti i mista Minska obirayutsya po 8 chleniv Radi Respubliki 8 chleniv Radi priznachayutsya prezidentom vsogo 64 lyudini Termin povnovazhen Nacionalnih zboriv 4 roki Sklad Palati predstavnikiv 110 deputativ Obrannya deputativ zdijsnyuyetsya na osnovi zagalnogo vilnogo rivnogo pryamogo viborchogo prava pri tayemnomu golosuvanni Vibori vidbuvayutsya po odnomandatnih okrugah Palata predstavnikiv pershogo sklikannya 1996 2000 formuvalasya z deputativ rozpushenoyi Verhovnoyi Radi respubliki Palata predstavnikiv drugogo sklikannya diyala v 2000 2004 rokah tretogo z 2004 roku Osnovni povnovazhennya Palati predstavnikiv rozglyadaye i prijmaye proekti zakoniv priznachaye vibori Prezidenta daye zgodu Prezidentu na priznachennya prem yer ministra vislovlyuye votum nedoviri uryadu visuvaye obvinuvachennya proti Prezidenta Rada Respubliki ye palatoyu teritorialnogo predstavnictva Vona skladayetsya z 64 chleniv 8 chleniv obirayut oblasni i Minska miska rada pri tayemnomu golosuvanni she 8 chleniv priznachaye Prezident Osnovni povnovazhennya Radi Respubliki shvalennya chi vidhilennya proektiv zakoniv prijnyatih Palatoyu predstavnikiv obiraye shist suddiv Konstitucijnogo Sudu i shist chleniv Centralnoyi komisiyi z viboriv i provedennya respublikanskih referendumiv daye zgodu na priznachennya Prezidentom Golovi Konstitucijnogo Sudu Golovi ta suddiv Verhovnogo Sudu ta inshih vishih posadovih osib kontrolyuye roboti miscevih rad deputativ mozhe skasovuvati yih rishennya abo rozpustiti u razi porushennya zakonodavstva rozglyadaye ukazi Prezidenta pro vvedennya nadzvichajnogo i voyennogo stanu prijmaye rishennya pro usunennya Prezidenta vid posadi Sudova vladaDokladnishe Sudova vlada nalezhit sudam sudova sistema buduyetsya na principah teritorialnosti i specializaciyi Pravosuddya zdijsnyuyetsya na osnovi zmagalnosti ta rivnosti storin u procesi Kontrol za konstitucijnistyu normativnih aktiv u derzhavi zdijsnyuyetsya Konstitucijnim sudom Sudova sistema skladayetsya z rajonnih i miskih sudiv sudi pershoyi instanciyi oblasnih i mista Minska Verhovnogo sudu ekonomichnih sudiv Politichni partiyiDokladnishe Politichni partiyi Bilorusi Partijna sistema v Respublici Bilorus ne rozvinena sho poyasnyuyetsya riznimi prichinami sered yakih vidsutnist tradiciyi partijnosti provedennya vsih viboriv za mazhoritarnoyu sistemoyu skladni umovi dlya reyestraciyi ta diyalnosti partij slabkij rozvitok gromadyanskogo suspilstva ta in Stanom na 2009 rik v Bilorusi oficijno zareyestrovano 15 politichnih partij z nih u Palati predstavnikiv Nacionalnih zboriv Respubliki Bilorus IV sklikannya predstavleni dvi Komunistichna partiya Bilorusi i Biloruska agrarna partiya Partiyi praktichno ne mayut vplivu na politiku Do osnovnih partij nalezhat Komunistichna partiya Bilorusi Biloruska partiya livih Spravedlivij svit Biloruskij narodnij front Ob yednana gromadyanska partiya Mizhnarodni vidnosiniDokladnishe Mizhnarodni vidnosini Bilorusi Derzhava ye chlenom zasnovnikom OON SND ODKB YevrAzES Soyuznoyi derzhavi a takozh chlenom inshih mizhnarodnih ob yednan Div takozh Zovnishnya politika BilorusiDiv takozhPolitika BilorusiPrimitkiChirkin V E 2001 Vasilevich G A K voprosu o forme pravleniya v Belarusi Vestnik Konstitucionnogo Suda M 2006 2 Struktury vysshej ispolnitelnoj i zakonodatelnoj vlasti Evropejskij vybor dlya Belarusi S 30 z dzherela 3 grudnya 2012 Procitovano 12 bereznya 2018 Arhiv originalu za 2 sichnya 2017 Procitovano 14 chervnya 2022 Literatura ros Chirkin V E Sovremennoe gosudarstvo M 2001 154 s Posilannya