Державна міграційна служба України (ДМС України) — є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України. ДМС України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Державна міграційна служба України | |
---|---|
(ДМС) | |
Загальна інформація | |
Країна | Україна |
Дата створення | 9 грудня 2010 |
Керівне відомство | Міністерство внутрішніх справ України |
Штаб-квартира | м. Київ, вул. Володимирська, 9 |
Річний бюджет | 5 618 055 700 ₴[1] |
Голова Служби | Наталія Науменко |
Перший заступник Голови Служби | |
Заступник Голови Служби | |
Ключовий документ | Положення про Державну міграційну службу України |
dmsu.gov.ua | |
Історія
Державна міграційна служба України створена Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 № 1085/2010.
У квітні 2011 року указом Президента України № 405/2011, затверджено положення про міграційну службу України.
У серпні 2014 року постановою Кабінету Міністрів України № 360 затверджено нове Положення про Державну міграційну службу України.
Структура
Державна міграційна служба України структурно поділяється на:
- апарат ДМС України;
- територіальні органи;
- пункти тимчасового перебування іноземців;
- пункти тимчасового розміщення біженців;
- державні підприємства.
До сфери управління ДМС України входить Державне підприємство «Документ».
Керівництво
Ім'я Голови ДМС України | Дата призначення | Дата звільнення | Примітка |
---|---|---|---|
Соколюк Максим Юрійович | 2015 рік | 29 вересня 2021 | |
Науменко Наталія Миколаївна | 11.10.2021 | - |
Чинний керівник
28 жовтня 2020 року Кабінет Міністрів України призначив Івана Двойленка заступником Голови ДМС.
11 жовтня 2021 року Кабінет Міністрів України призначив Наталію Науменко Головою Державної міграційної служби України.
02 березня 2022 року Кабінет Міністрів України призначив Ірину Ковалевську Першим заступником Голови ДМС.
06 жовтня 2023 року Кабінет Міністрів України призначив Кахабера Берікашвілі заступником Голови ДМС.
Основні завдання
Основними завданнями ДМС України є:
- реалізація державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів;
- внесення на розгляд Міністра внутрішніх справ України пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Критика
Проблеми з видачею закордонних паспортів
12 червня 2013 року Кабінет міністрів України скасував власну постанову № 185, згідно з якою випуск закордонних паспортів мав здійснювати консорціум «ЄДАПС», який належить приватним особам. Друк закордонних паспортів було передано державному поліграфкомбінату «Україна».
Така різка зміна виробника призвела до затримок з видачею закордонних паспортів. У розпал сезону відпусток понад 100 тисяч людей не змогли отримати свої паспорти у передбачений законом строк[].
Мешканець Запоріжжя Руслан Жиров добився у суді рішення про видачу йому закордонного паспорта за 170 гривень, як це передбачено законом. ДМСУ оскаржила це рішення в касаційному порядку у Вищому адміністративному суді України, проте той підтвердив рішення апеляційного суду, зобов'язавши ДМСУ «повторно розглянути питання щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих … документів». Тобто ВАСУ уточнив, відповідно до правил юридичної техніки, обов'язок ДМС. Державна міграційна служба перекрутила рішення ВАСУ і розмістила на своєму офіційному сайті інформацію про обов'язковість необов'язкових платежів. Вже у липні 2013 року міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко підписав постанову № 490 «Про внесення зміни до пункту четвертого Порядку надання підрозділами МВС та ДМС платних послуг», якою МВС намагалося легітимізувати незаконні платежі, які вимагає ДМСУ. Все це відбувалося на фоні активізації боротьби громадян за свої права. 3 грудня Верховний суд України поставив крапку у питанні ціни закордонного паспорта: виготовлення закордонного паспорта має коштувати 170 гривень.
Ефективність роботи ДМС України нерідко викликає незадоволення громадян та стає об'єктом критики зі сторони ЗМІ. Найчастіше це пов'язано з проблемами при видачі закордонних паспортів у період високого попиту на них, коли служба не може забезпечити оформлення та видачу паспортів в установлені терміни.
Під час брифінгу 26 липня 2018 року, Голова Державної міграційної служби України Максим Соколюк заявив, що чергу на персоналізацію закордонних паспортів на Поліграфкомбінаті «Україна» [ 5 вересня 2018 у Wayback Machine.] повністю ліквідовано, а відтак — документи видаються у встановлені законодавством строки [ 31 жовтня 2018 у Wayback Machine.] — протягом 7 та 20 робочих днів, в залежності від суми оплаченого адміністративного збору.
21 вересня 2018 року киянці Поліні Савіній було вручено 10-мільйонний біометричний паспорт для виїзду за кордон [ 31 жовтня 2018 у Wayback Machine.]. Офіційна церемонія вручення відбулася за участю Президента України Петра Порошенка, Міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова та Голови Державної міграційної служби України Максима Соколюка.
03 грудня 2021 року 14-річна вихованка Центру захисту дітей «Наші діти» Жасміна Кіселевич стала власницею 7-мільйонного паспорта громадянина України у формі ID-картки. Офіційна церемонія вручення відбулася за участю Міністра внутрішніх справ України Дениса Монастирського та Голови Державної міграційної служби України Наталії Науменко.
Див. також
- Паспорт громадянина України у формі ID-карти [ 21 жовтня 2018 у Wayback Machine.]
- Документи для виїзду за кордон [ 21 жовтня 2018 у Wayback Machine.]
- ID-картка жодним чином не обмежує можливості українців щодо користування банківськими послугами [ 31 жовтня 2018 у Wayback Machine.]
Примітки
- https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/110/f530966n246.xlsx
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2020 року № 1336-р «Про призначення Двойленка І.В. заступником Голови Державної міграційної служби України».
- . zakon5.rada.gov.ua. Архів оригіналу за 15 січня 2017. Процитовано 10 грудня 2016.
- . zakon3.rada.gov.ua. Архів оригіналу за 20 грудня 2016. Процитовано 10 грудня 2016.
- . zakon3.rada.gov.ua. Архів оригіналу за 24 листопада 2016. Процитовано 10 грудня 2016.
- . dmsu.gov.ua. Архів оригіналу за 30 листопада 2016. Процитовано 10 грудня 2016.
- . pasport.org.ua. Архів оригіналу за 20 грудня 2016. Процитовано 10 грудня 2016.
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 року № 1253-р «Про призначення Соколюка М.Ю. Головою Державної міграційної служби України».
- . Архів оригіналу за 7 серпня 2017. Процитовано 7 серпня 2017.
- . Архів оригіналу за 13 жовтня 2021. Процитовано 11 жовтня 2021.
- Kitsoft. Кабінет Міністрів України - Про призначення Двойленка І. В. заступником Голови Державної міграційної служби України. www.kmu.gov.ua (ua) . Процитовано 23 червня 2024.
- Бутусов, Юрій. Відкіт «ЄДАПСа» [ 19 вересня 2013 у Wayback Machine.], ZN.UA, Перевірено 2013-9-12
- Тимощук, Віктор. Закордонний паспорт за 170 гривень [ 12 вересня 2013 у Wayback Machine.], «Українська правда», Перевірено 2013-9-12
- Щербина, Сергій. «Сім'я» витиснула ЄДАПС з паспортного бізнесу [ 12 вересня 2013 у Wayback Machine.], «Економічна правда», Перевірено 2013-9-12
- Черкащанин у суді доводитиме, що закордонний паспорт має коштувати 170 грн. [ 25 грудня 2013 у Wayback Machine.], «Телерадіокомпанія ВІККА», Перевірено 2013-9-12
- Скільки коштує закордонний паспорт? [ 23 вересня 2013 у Wayback Machine.], на сайті «Захист прав», Перевірено 2013-9-12
- Житомирський хлопець прикував себе наручниками з вимогою видати паспорт (відео) [ 25 грудня 2013 у Wayback Machine.], ФАКТИ. ICTV, Перевірено 2013-9-12
- Верховний суд закрив тему ціни закордонного паспорта: 170 гривень [ 24 грудня 2013 у Wayback Machine.] Українська Правда, перевірено 24 грудня 2013 року
- «Очередь на загранпаспорта в Чернигове – на четыре месяца вперед!.» [ 12 вересня 2017 у Wayback Machine.] www.gorod.cn.ua, 8 Июня 2014.
- «В Днепропетровске очередь за загранпаспортом занимают с ночи.» [ 14 квітня 2017 у Wayback Machine.] gorod.dp.ua, 31.03.2014.
- «В Украине снова возникли проблемы с выдачей загранпаспортов.»[недоступне посилання з липня 2019] nbnews.com.ua, 15.01.2013.
- «В Украине возникла проблема с загранпаспортами» avto-polis.kiev.ua, 29.04.2015.
- «В ГП "Документ" надеются с начала недели возобновить выдачу паспортов.» [ 19 червня 2017 у Wayback Machine.] www.pravda.com.ua, 11 апреля 2017.
Посилання
- Офіційний сайт ДМС [ 6 серпня 2017 у Wayback Machine.]
- Ціна закордонного паспорта — відверте свавілля влади [ 21 вересня 2013 у Wayback Machine.], «Українська правда»
- ПОЛОЖЕННЯ про Державну міграційну службу України [ 11 травня 2018 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Derzhavna migracijna sluzhba Ukrayini DMS Ukrayini ye centralnim organom vikonavchoyi vladi diyalnist yakogo spryamovuyetsya i koordinuyetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini cherez Ministra vnutrishnih sprav Ukrayini DMS Ukrayini vhodit do sistemi organiv vikonavchoyi vladi ta utvoryuyetsya dlya realizaciyi derzhavnoyi politiki u sferah migraciyi immigraciyi ta emigraciyi u tomu chisli protidiyi nelegalnij nezakonnij migraciyi gromadyanstva reyestraciyi fizichnih osib bizhenciv ta inshih viznachenih zakonodavstvom kategorij migrantiv Derzhavna migracijna sluzhba Ukrayini DMS Zagalna informaciyaKrayina UkrayinaData stvorennya9 grudnya 2010Kerivne vidomstvoMinisterstvo vnutrishnih sprav UkrayiniShtab kvartiram Kiyiv vul Volodimirska 9Richnij byudzhet5 618 055 700 1 Golova SluzhbiNataliya NaumenkoPershij zastupnik Golovi SluzhbiZastupnik Golovi SluzhbiKlyuchovij dokumentPolozhennya pro Derzhavnu migracijnu sluzhbu Ukrayinidmsu gov uaIstoriyaDerzhavna migracijna sluzhba Ukrayini stvorena Ukazom Prezidenta Ukrayini Pro optimizaciyu sistemi centralnih organiv vikonavchoyi vladi vid 09 12 2010 1085 2010 U kvitni 2011 roku ukazom Prezidenta Ukrayini 405 2011 zatverdzheno polozhennya pro migracijnu sluzhbu Ukrayini U serpni 2014 roku postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini 360 zatverdzheno nove Polozhennya pro Derzhavnu migracijnu sluzhbu Ukrayini StrukturaDerzhavna migracijna sluzhba Ukrayini strukturno podilyayetsya na aparat DMS Ukrayini teritorialni organi punkti timchasovogo perebuvannya inozemciv punkti timchasovogo rozmishennya bizhenciv derzhavni pidpriyemstva Do sferi upravlinnya DMS Ukrayini vhodit Derzhavne pidpriyemstvo Dokument KerivnictvoIm ya Golovi DMS Ukrayini Data priznachennya Data zvilnennya Primitka Sokolyuk Maksim Yurijovich 2015 rik 29 veresnya 2021 Naumenko Nataliya Mikolayivna 11 10 2021 Chinnij kerivnik 28 zhovtnya 2020 roku Kabinet Ministriv Ukrayini priznachiv Ivana Dvojlenka zastupnikom Golovi DMS 11 zhovtnya 2021 roku Kabinet Ministriv Ukrayini priznachiv Nataliyu Naumenko Golovoyu Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini 02 bereznya 2022 roku Kabinet Ministriv Ukrayini priznachiv Irinu Kovalevsku Pershim zastupnikom Golovi DMS 06 zhovtnya 2023 roku Kabinet Ministriv Ukrayini priznachiv Kahabera Berikashvili zastupnikom Golovi DMS Osnovni zavdannyaOsnovnimi zavdannyami DMS Ukrayini ye realizaciya derzhavnoyi politiki u sferah migraciyi immigraciyi ta emigraciyi u tomu chisli protidiyi nelegalnij nezakonnij migraciyi gromadyanstva reyestraciyi fizichnih osib bizhenciv ta inshih viznachenih zakonodavstvom kategorij migrantiv vnesennya na rozglyad Ministra vnutrishnih sprav Ukrayini propozicij shodo zabezpechennya formuvannya derzhavnoyi politiki u sferah migraciyi immigraciyi ta emigraciyi u tomu chisli protidiyi nelegalnij nezakonnij migraciyi gromadyanstva reyestraciyi fizichnih osib bizhenciv ta inshih viznachenih zakonodavstvom kategorij migrantiv KritikaProblemi z vidacheyu zakordonnih pasportiv Cherga na otrimannya zakordonnogo pasportu u Cherkasah Serpen 2013 roku 12 chervnya 2013 roku Kabinet ministriv Ukrayini skasuvav vlasnu postanovu 185 zgidno z yakoyu vipusk zakordonnih pasportiv mav zdijsnyuvati konsorcium YeDAPS yakij nalezhit privatnim osobam Druk zakordonnih pasportiv bulo peredano derzhavnomu poligrafkombinatu Ukrayina Obkladinka pasporta gromadyanina Ukrayini dlya viyizdu za kordon zrazka 2015 roku Taka rizka zmina virobnika prizvela do zatrimok z vidacheyu zakordonnih pasportiv U rozpal sezonu vidpustok ponad 100 tisyach lyudej ne zmogli otrimati svoyi pasporti u peredbachenij zakonom strok dzherelo Meshkanec Zaporizhzhya Ruslan Zhirov dobivsya u sudi rishennya pro vidachu jomu zakordonnogo pasporta za 170 griven yak ce peredbacheno zakonom DMSU oskarzhila ce rishennya v kasacijnomu poryadku u Vishomu administrativnomu sudi Ukrayini prote toj pidtverdiv rishennya apelyacijnogo sudu zobov yazavshi DMSU povtorno rozglyanuti pitannya shodo oformlennya ta vidachi pasporta gromadyanina Ukrayini dlya viyizdu za kordon na pidstavi podanih dokumentiv Tobto VASU utochniv vidpovidno do pravil yuridichnoyi tehniki obov yazok DMS Derzhavna migracijna sluzhba perekrutila rishennya VASU i rozmistila na svoyemu oficijnomu sajti informaciyu pro obov yazkovist neobov yazkovih platezhiv Vzhe u lipni 2013 roku ministr vnutrishnih sprav Vitalij Zaharchenko pidpisav postanovu 490 Pro vnesennya zmini do punktu chetvertogo Poryadku nadannya pidrozdilami MVS ta DMS platnih poslug yakoyu MVS namagalosya legitimizuvati nezakonni platezhi yaki vimagaye DMSU Vse ce vidbuvalosya na foni aktivizaciyi borotbi gromadyan za svoyi prava 3 grudnya Verhovnij sud Ukrayini postaviv krapku u pitanni cini zakordonnogo pasporta vigotovlennya zakordonnogo pasporta maye koshtuvati 170 griven Efektivnist roboti DMS Ukrayini neridko viklikaye nezadovolennya gromadyan ta staye ob yektom kritiki zi storoni ZMI Najchastishe ce pov yazano z problemami pri vidachi zakordonnih pasportiv u period visokogo popitu na nih koli sluzhba ne mozhe zabezpechiti oformlennya ta vidachu pasportiv v ustanovleni termini Pid chas brifingu 26 lipnya 2018 roku Golova Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini Maksim Sokolyuk zayaviv sho chergu na personalizaciyu zakordonnih pasportiv na Poligrafkombinati Ukrayina 5 veresnya 2018 u Wayback Machine povnistyu likvidovano a vidtak dokumenti vidayutsya u vstanovleni zakonodavstvom stroki 31 zhovtnya 2018 u Wayback Machine protyagom 7 ta 20 robochih dniv v zalezhnosti vid sumi oplachenogo administrativnogo zboru 21 veresnya 2018 roku kiyanci Polini Savinij bulo vrucheno 10 miljonnij biometrichnij pasport dlya viyizdu za kordon 31 zhovtnya 2018 u Wayback Machine Oficijna ceremoniya vruchennya vidbulasya za uchastyu Prezidenta Ukrayini Petra Poroshenka Ministra vnutrishnih sprav Ukrayini Arsena Avakova ta Golovi Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini Maksima Sokolyuka 03 grudnya 2021 roku 14 richna vihovanka Centru zahistu ditej Nashi diti Zhasmina Kiselevich stala vlasniceyu 7 miljonnogo pasporta gromadyanina Ukrayini u formi ID kartki Oficijna ceremoniya vruchennya vidbulasya za uchastyu Ministra vnutrishnih sprav Ukrayini Denisa Monastirskogo ta Golovi Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini Nataliyi Naumenko Div takozhPasport gromadyanina Ukrayini u formi ID karti 21 zhovtnya 2018 u Wayback Machine Dokumenti dlya viyizdu za kordon 21 zhovtnya 2018 u Wayback Machine ID kartka zhodnim chinom ne obmezhuye mozhlivosti ukrayinciv shodo koristuvannya bankivskimi poslugami 31 zhovtnya 2018 u Wayback Machine Migracijna politikaPrimitkihttps zakon rada gov ua laws file text 110 f530966n246 xlsx Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 28 zhovtnya 2020 roku 1336 r Pro priznachennya Dvojlenka I V zastupnikom Golovi Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini zakon5 rada gov ua Arhiv originalu za 15 sichnya 2017 Procitovano 10 grudnya 2016 zakon3 rada gov ua Arhiv originalu za 20 grudnya 2016 Procitovano 10 grudnya 2016 zakon3 rada gov ua Arhiv originalu za 24 listopada 2016 Procitovano 10 grudnya 2016 dmsu gov ua Arhiv originalu za 30 listopada 2016 Procitovano 10 grudnya 2016 pasport org ua Arhiv originalu za 20 grudnya 2016 Procitovano 10 grudnya 2016 Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 2 grudnya 2015 roku 1253 r Pro priznachennya Sokolyuka M Yu Golovoyu Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini Arhiv originalu za 7 serpnya 2017 Procitovano 7 serpnya 2017 Arhiv originalu za 13 zhovtnya 2021 Procitovano 11 zhovtnya 2021 Kitsoft Kabinet Ministriv Ukrayini Pro priznachennya Dvojlenka I V zastupnikom Golovi Derzhavnoyi migracijnoyi sluzhbi Ukrayini www kmu gov ua ua Procitovano 23 chervnya 2024 Butusov Yurij Vidkit YeDAPSa 19 veresnya 2013 u Wayback Machine ZN UA Perevireno 2013 9 12 Timoshuk Viktor Zakordonnij pasport za 170 griven 12 veresnya 2013 u Wayback Machine Ukrayinska pravda Perevireno 2013 9 12 Sherbina Sergij Sim ya vitisnula YeDAPS z pasportnogo biznesu 12 veresnya 2013 u Wayback Machine Ekonomichna pravda Perevireno 2013 9 12 Cherkashanin u sudi dovoditime sho zakordonnij pasport maye koshtuvati 170 grn 25 grudnya 2013 u Wayback Machine Teleradiokompaniya VIKKA Perevireno 2013 9 12 Skilki koshtuye zakordonnij pasport 23 veresnya 2013 u Wayback Machine na sajti Zahist prav Perevireno 2013 9 12 Zhitomirskij hlopec prikuvav sebe naruchnikami z vimogoyu vidati pasport video 25 grudnya 2013 u Wayback Machine FAKTI ICTV Perevireno 2013 9 12 Verhovnij sud zakriv temu cini zakordonnogo pasporta 170 griven 24 grudnya 2013 u Wayback Machine Ukrayinska Pravda perevireno 24 grudnya 2013 roku Ochered na zagranpasporta v Chernigove na chetyre mesyaca vpered 12 veresnya 2017 u Wayback Machine www gorod cn ua 8 Iyunya 2014 V Dnepropetrovske ochered za zagranpasportom zanimayut s nochi 14 kvitnya 2017 u Wayback Machine gorod dp ua 31 03 2014 V Ukraine snova voznikli problemy s vydachej zagranpasportov nedostupne posilannya z lipnya 2019 nbnews com ua 15 01 2013 V Ukraine voznikla problema s zagranpasportami avto polis kiev ua 29 04 2015 V GP Dokument nadeyutsya s nachala nedeli vozobnovit vydachu pasportov 19 chervnya 2017 u Wayback Machine www pravda com ua 11 aprelya 2017 PosilannyaOficijnij sajt DMS 6 serpnya 2017 u Wayback Machine Cina zakordonnogo pasporta vidverte svavillya vladi 21 veresnya 2013 u Wayback Machine Ukrayinska pravda POLOZhENNYa pro Derzhavnu migracijnu sluzhbu Ukrayini 11 travnya 2018 u Wayback Machine