Гра́льний бі́знес — діяльність, пов'язана із влаштуванням казино, інших гральних місць (домів), букмекерських контор, тоталізаторів, гральних автоматів за грошовим або майновим виграшем, проведенням лотерей (крім державних) та розіграшів з видачею грошових виграшів у готівковій формі — поза банківськими установами або у майновій формі на місці. Казино, інші гральні місця (дома) повинні займати окремі приміщення або будівлі та мати гральний зал для відвідувачів (крім гральних автоматів та більярдних столів).
За країною
Україна
15 травня 2009 року Верховна рада України ухвалила Закон «Про Заборону грального бізнесу в Україні». У законі уточнюється термін гральний бізнес, до якого відносять діяльність з організації, проведення та поданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на ігрових автоматах, комп'ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в інтернет казино незалежно від місця розташування сервера.
У березні 2017 року, за результатами опитування, проведеного соціологічною групою Рейтинг, лише 17 % вважають, що заборона грального бізнесу виявився успішним, 71 % українців вважає, що він виявився швидше або повністю неуспішним.
З моменту набуття чинності закону про заборону, гральний бізнес в Україні не перестав існувати, на початок 2017 року в Україні склалася парадоксальна ситуація: юридично гральний бізнес в країні заборонений, але фактично, він процвітає у вигляді «Лото Маркет», залів «Національної Лотереї», «Інтернет-клубів» та «Інтернет-кафе» під прикриттям вищих посадових осіб правоохоронних органів.
З 14 липня 2020 року Верховна рада України ухвалила в другому читанні та у цілому закон про легалізацію грального бізнесу в Україні законопроєктом 2285-Д. Проведення азартних ігор дозволено за умови отримання ліцензії. Ліцензуванням та наглядом за цією сферою займається Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей, створена 23 вересня 2020 року.
27 квітня 2024 року в Україні заблокували 2500 сайтів з азартними іграми та казино без ліцензій.
21 травня 2024 року Кабінет міністрів України вніс зміни до постанови «Деякі питання протидії негативним наслідкам функціонування азартних ігор в мережі Інтернет». Документом передбачена заборона в Україні реклами азартних ігор та букмекерських контор.
Казахстан
З 2007 року по всьому Казахстану було закрито всі казино та ігрові автомати, виключення було зроблено для міст Капчагай і Щучинськ. 2008 року відкрилося перше легальне казино Казахстану в гральній зоні Капчагай.
Мексика
Азартні ігри дозволені в Мексиці за умови отримання відповідного урядового дозволу на здійснення ігрової діяльності від компетентного органу Мексики.
США
Правове регулювання грального бізнесу завжди входило і входить в компетенцію влади штату, федеральна влада, як правило, цьому не перешкоджає. Про це, зокрема, говорить глава 15 (параграф 3001) Зводу законів Сполучених Штатів Америки, згідно з якою питання визначення видів азартних ігор, організація та проведення яких допускається в межах штатів, а також вік учасників азартних ігор знаходиться у веденні штатів. Федеральна влада в регулювання грального бізнесу втручалися всього кілька разів.
1951 року в країні приймається закон «Про транспортування ігрових пристроїв», 1961 року — закон «Про подорожі», 1970 року — закон «Про незаконний гральний бізнес» та 2000 року — закон «Про кінні перегони». Так, наприклад, відповідно до закону «Про транспортування ігрових пристроїв» (закон Джонсона) забороняється переміщення ігрових автоматів між штатами, в яких вони знаходяться під забороною. Крім цього закон передбачає проходження процедури реєстрації всіх компаній виробників і продавців грального обладнання, що здійснюють свою діяльність на території Сполучених Штатів Америки в міністерстві юстиції США.
У деяких штатах гральною діяльністю можуть займатися лише представники корінного населення Америки — індіанці. Казино в індіанських резерваціях починають з'являтися з 1989 рокув, після того, як 17 жовтня 1988 року Конгрес США прийняв закон про регулювання гральної діяльності індіанських племен, що встановив мінімальні обмеження на зайняття гральним бізнесом.
Казино легально діють в штаті Невада (у всіх населених пунктах, включаючи Лас-Вегас, Ріно і Карсон-Сіті), а також в Атлантік-Сіті (Нью-Джерсі) і в штаті Арканзас. [5] Крім цього, на всій території країни працюють гральні заклади в індіанських резерваціях (більше 300 казино), що, однак, має і негативні наслідки. Частина плавучих казино розташована по річці Міссісіпі і її притоках, з великих морських портів постійно ходять круїзні лайнери з казино на борту.
До 1994 року практично всі штати легалізували ті чи інші форми азартних ігор. Казино, як і інший гральний бізнес, повністю заборонений лише в Юті та на Гаваях.
Австралія
У 1956 році було легалізовано ігрові автомати, що призвело до стрімкого зростання популярності цього виду розваг. Пізніше, у 1973 році, було відкрито перше легальне казино в Тасманії, поклавши початок ері закладів казино в країні. З того часу індустрія продовжувала розвиватися, включаючи введення онлайн-ігор та ставок, що зробило гральний бізнес однією з ключових складових економіки країни. Почати грати в азартні ігри можна з 18 років. Наразі онлайн-казино є нелегальними та забороненими в той час, як ставки на спорт, лотерея, наземні казино є легальними.
Росія
У Росії в першу половину 2000-х років спостерігався справжній бум грального бізнесу — в країні функціонувало близько тисячі казино. Проте 20 грудня 2006 року в Росії був прийнятий Федеральний Закон № 244 про регулювання грального бізнесу, згідно з яким всі заклади, що надають сервіс азартних ігор (крім лотерейних і букмекерських контор), повинні були бути винесені з міст в чотири спеціальні гральні зони: Янтарна (Калінінградська область), Сибірська Монета (Алтайський край), Примор'я (Приморський край) і Азов-Сіті (Краснодарський край, Ростовська область).
Оскільки з 1 липня 2009 року Федеральний Закон РФ № 244 повністю набрав чинності, казино не змогли легально існувати ніде в Росії, крім гральних зон. На момент закриття грального бізнесу в Москві працювало 33 казино.
Нелегальні казино
З 1 липня 2009 року у РФ у всіх регіонах, включаючи Москву і Санкт-Петербург, частина казино повністю перейшла на нелегальне становище. У деяких регіонах були випадки відкриття нових підпільних казино.
На практиці це не призвело до їх закриття, а лише змусило перейти казино в тінь і використовувати протекцію впливових силових структур, яким платяться кошти за прикриття.
Кенія
З 1990-х років почалася епоха швидкого розвитку грального бізнесу в Кенії, зумовлена поширенням Інтернету та мобільних телефонів. Це відкрило двері для онлайн-ставок і віртуальних казино, що швидко завоювали популярність серед місцевого населення. Поширення онлайн ігор відбулося також внаслідок поширення мобільної платіжної системи M-Pesa. Уряд Кенії активно регулює цю сферу, намагаючись балансувати між доходами від грального бізнесу та необхідністю захисту вразливих груп населення від негативного впливу азартних ігор. Кенійський регулятор — Betting Control and Licensing Board (BCLB).
Джерела
- Ковтун Євгеній. Правове регулювання грального бізнесу в Україні та іноземних державах. — ЗАО «И-Г-РОК». 2008.
Література
- Зайняття гральним бізнесом // Велика українська юридична енциклопедія. У 20 т. Т. 17. Кримінальне право / В. Я. Тацій (відп. ред.) та ін. — 2017. — С. 218. — .
Посилання
- Гральний бізнес // Термінологічний словник з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму, фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та корупції / А. Г. Чубенко, М. В. Лошицький, Д. М. Павлов, С. С. Бичкова, О. С. Юнін. — Київ : Ваіте, 2018. — С. 185. — .
Див. також
Примітки
- . www.kmu.gov.ua (ua) . Архів оригіналу за 31 жовтня 2020. Процитовано 27 жовтня 2020.
- Заблоковано понад 2500 вебсайтів, які забезпечували діяльність проведення азартних ігор. Результати роботи Офісу Генпрокурора в сфері протидії нелегальним азартним іграм. 27.04.2024
- [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-punktu-1-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrainy-vid-17-travnia-2024-r-566-583-210524 Постанова Кабінету Міністрів України від 21 травня 2024 року № 583 "Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2024 р. № 566"]
- В Україні ввели заборону на рекламу азартних ігор та букмекерських контор. 27.05.2024, 20:52
- Australia | Australasian Gaming Council. austgamingcouncil.org.au. Процитовано 20 листопада 2023.
- BCLB – KENYA – bclb – Kenya Official (амер.). Процитовано 20 листопада 2023.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Gra lnij bi znes diyalnist pov yazana iz vlashtuvannyam kazino inshih gralnih misc domiv bukmekerskih kontor totalizatoriv gralnih avtomativ za groshovim abo majnovim vigrashem provedennyam loterej krim derzhavnih ta rozigrashiv z vidacheyu groshovih vigrashiv u gotivkovij formi poza bankivskimi ustanovami abo u majnovij formi na misci Kazino inshi gralni miscya doma povinni zajmati okremi primishennya abo budivli ta mati gralnij zal dlya vidviduvachiv krim gralnih avtomativ ta bilyardnih stoliv Za krayinoyuUkrayina Dokladnishe Azartni igri v Ukrayini 15 travnya 2009 roku Verhovna rada Ukrayini uhvalila Zakon Pro Zaboronu gralnogo biznesu v Ukrayini U zakoni utochnyuyetsya termin gralnij biznes do yakogo vidnosyat diyalnist z organizaciyi provedennya ta podannyam mozhlivosti dostupu do azartnih igor u kazino na igrovih avtomatah komp yuternih simulyatorah u bukmekerskih kontorah v interaktivnih zakladah v internet kazino nezalezhno vid miscya roztashuvannya servera Igrovi avtomati v Las Vegasi U berezni 2017 roku za rezultatami opituvannya provedenogo sociologichnoyu grupoyu Rejting lishe 17 vvazhayut sho zaborona gralnogo biznesu viyavivsya uspishnim 71 ukrayinciv vvazhaye sho vin viyavivsya shvidshe abo povnistyu neuspishnim Z momentu nabuttya chinnosti zakonu pro zaboronu gralnij biznes v Ukrayini ne perestav isnuvati na pochatok 2017 roku v Ukrayini sklalasya paradoksalna situaciya yuridichno gralnij biznes v krayini zaboronenij ale faktichno vin procvitaye u viglyadi Loto Market zaliv Nacionalnoyi Lotereyi Internet klubiv ta Internet kafe pid prikrittyam vishih posadovih osib pravoohoronnih organiv Z 14 lipnya 2020 roku Verhovna rada Ukrayini uhvalila v drugomu chitanni ta u cilomu zakon pro legalizaciyu gralnogo biznesu v Ukrayini zakonoproyektom 2285 D Provedennya azartnih igor dozvoleno za umovi otrimannya licenziyi Licenzuvannyam ta naglyadom za ciyeyu sferoyu zajmayetsya Komisiya z regulyuvannya azartnih igor ta loterej stvorena 23 veresnya 2020 roku 27 kvitnya 2024 roku v Ukrayini zablokuvali 2500 sajtiv z azartnimi igrami ta kazino bez licenzij 21 travnya 2024 roku Kabinet ministriv Ukrayini vnis zmini do postanovi Deyaki pitannya protidiyi negativnim naslidkam funkcionuvannya azartnih igor v merezhi Internet Dokumentom peredbachena zaborona v Ukrayini reklami azartnih igor ta bukmekerskih kontor Kazahstan Dokladnishe Azartni igri v Kazahstani Z 2007 roku po vsomu Kazahstanu bulo zakrito vsi kazino ta igrovi avtomati viklyuchennya bulo zrobleno dlya mist Kapchagaj i Shuchinsk 2008 roku vidkrilosya pershe legalne kazino Kazahstanu v gralnij zoni Kapchagaj Meksika Dokladnishe Azartni igri v Meksici Azartni igri dozvoleni v Meksici za umovi otrimannya vidpovidnogo uryadovogo dozvolu na zdijsnennya igrovoyi diyalnosti vid kompetentnogo organu Meksiki SShA Dokladnishe Azartni igri v SShA Pravove regulyuvannya gralnogo biznesu zavzhdi vhodilo i vhodit v kompetenciyu vladi shtatu federalna vlada yak pravilo comu ne pereshkodzhaye Pro ce zokrema govorit glava 15 paragraf 3001 Zvodu zakoniv Spoluchenih Shtativ Ameriki zgidno z yakoyu pitannya viznachennya vidiv azartnih igor organizaciya ta provedennya yakih dopuskayetsya v mezhah shtativ a takozh vik uchasnikiv azartnih igor znahoditsya u vedenni shtativ Federalna vlada v regulyuvannya gralnogo biznesu vtruchalisya vsogo kilka raziv 1951 roku v krayini prijmayetsya zakon Pro transportuvannya igrovih pristroyiv 1961 roku zakon Pro podorozhi 1970 roku zakon Pro nezakonnij gralnij biznes ta 2000 roku zakon Pro kinni peregoni Tak napriklad vidpovidno do zakonu Pro transportuvannya igrovih pristroyiv zakon Dzhonsona zaboronyayetsya peremishennya igrovih avtomativ mizh shtatami v yakih voni znahodyatsya pid zaboronoyu Krim cogo zakon peredbachaye prohodzhennya proceduri reyestraciyi vsih kompanij virobnikiv i prodavciv gralnogo obladnannya sho zdijsnyuyut svoyu diyalnist na teritoriyi Spoluchenih Shtativ Ameriki v ministerstvi yusticiyi SShA U deyakih shtatah gralnoyu diyalnistyu mozhut zajmatisya lishe predstavniki korinnogo naselennya Ameriki indianci Kazino v indianskih rezervaciyah pochinayut z yavlyatisya z 1989 rokuv pislya togo yak 17 zhovtnya 1988 roku Kongres SShA prijnyav zakon pro regulyuvannya gralnoyi diyalnosti indianskih plemen sho vstanoviv minimalni obmezhennya na zajnyattya gralnim biznesom Kazino legalno diyut v shtati Nevada u vsih naselenih punktah vklyuchayuchi Las Vegas Rino i Karson Siti a takozh v Atlantik Siti Nyu Dzhersi i v shtati Arkanzas 5 Krim cogo na vsij teritoriyi krayini pracyuyut gralni zakladi v indianskih rezervaciyah bilshe 300 kazino sho odnak maye i negativni naslidki Chastina plavuchih kazino roztashovana po richci Missisipi i yiyi pritokah z velikih morskih portiv postijno hodyat kruyizni lajneri z kazino na bortu Do 1994 roku praktichno vsi shtati legalizuvali ti chi inshi formi azartnih igor Kazino yak i inshij gralnij biznes povnistyu zaboronenij lishe v Yuti ta na Gavayah Avstraliya U 1956 roci bulo legalizovano igrovi avtomati sho prizvelo do strimkogo zrostannya populyarnosti cogo vidu rozvag Piznishe u 1973 roci bulo vidkrito pershe legalne kazino v Tasmaniyi poklavshi pochatok eri zakladiv kazino v krayini Z togo chasu industriya prodovzhuvala rozvivatisya vklyuchayuchi vvedennya onlajn igor ta stavok sho zrobilo gralnij biznes odniyeyu z klyuchovih skladovih ekonomiki krayini Pochati grati v azartni igri mozhna z 18 rokiv Narazi onlajn kazino ye nelegalnimi ta zaboronenimi v toj chas yak stavki na sport lotereya nazemni kazino ye legalnimi Rosiya Dokladnishe Azartni igri v Rosiyi U Rosiyi v pershu polovinu 2000 h rokiv sposterigavsya spravzhnij bum gralnogo biznesu v krayini funkcionuvalo blizko tisyachi kazino Prote 20 grudnya 2006 roku v Rosiyi buv prijnyatij Federalnij Zakon 244 pro regulyuvannya gralnogo biznesu zgidno z yakim vsi zakladi sho nadayut servis azartnih igor krim loterejnih i bukmekerskih kontor povinni buli buti vineseni z mist v chotiri specialni gralni zoni Yantarna Kaliningradska oblast Sibirska Moneta Altajskij kraj Primor ya Primorskij kraj i Azov Siti Krasnodarskij kraj Rostovska oblast Oskilki z 1 lipnya 2009 roku Federalnij Zakon RF 244 povnistyu nabrav chinnosti kazino ne zmogli legalno isnuvati nide v Rosiyi krim gralnih zon Na moment zakrittya gralnogo biznesu v Moskvi pracyuvalo 33 kazino Nelegalni kazino Z 1 lipnya 2009 roku u RF u vsih regionah vklyuchayuchi Moskvu i Sankt Peterburg chastina kazino povnistyu perejshla na nelegalne stanovishe U deyakih regionah buli vipadki vidkrittya novih pidpilnih kazino Na praktici ce ne prizvelo do yih zakrittya a lishe zmusilo perejti kazino v tin i vikoristovuvati protekciyu vplivovih silovih struktur yakim platyatsya koshti za prikrittya Keniya Z 1990 h rokiv pochalasya epoha shvidkogo rozvitku gralnogo biznesu v Keniyi zumovlena poshirennyam Internetu ta mobilnih telefoniv Ce vidkrilo dveri dlya onlajn stavok i virtualnih kazino sho shvidko zavoyuvali populyarnist sered miscevogo naselennya Poshirennya onlajn igor vidbulosya takozh vnaslidok poshirennya mobilnoyi platizhnoyi sistemi M Pesa Uryad Keniyi aktivno regulyuye cyu sferu namagayuchis balansuvati mizh dohodami vid gralnogo biznesu ta neobhidnistyu zahistu vrazlivih grup naselennya vid negativnogo vplivu azartnih igor Kenijskij regulyator Betting Control and Licensing Board BCLB DzherelaKovtun Yevgenij Pravove regulyuvannya gralnogo biznesu v Ukrayini ta inozemnih derzhavah ZAO I G ROK 2008 ISBN 978 966 2063 07 3Literatura Zajnyattya gralnim biznesom Velika ukrayinska yuridichna enciklopediya U 20 t T 17 Kriminalne pravo V Ya Tacij vidp red ta in 2017 S 218 ISBN 978 966 937 261 1 PosilannyaGralnij biznes Terminologichnij slovnik z pitan zapobigannya ta protidiyi legalizaciyi vidmivannyu dohodiv oderzhanih zlochinnim shlyahom finansuvannyu terorizmu finansuvannyu rozpovsyudzhennya zbroyi masovogo znishennya ta korupciyi A G Chubenko M V Loshickij D M Pavlov S S Bichkova O S Yunin Kiyiv Vaite 2018 S 185 ISBN 978 617 7627 10 3 Div takozhZakonodavcha terminologiya Kiti gralnij biznes Las Vegas Slot mashinaPrimitki www kmu gov ua ua Arhiv originalu za 31 zhovtnya 2020 Procitovano 27 zhovtnya 2020 Zablokovano ponad 2500 vebsajtiv yaki zabezpechuvali diyalnist provedennya azartnih igor Rezultati roboti Ofisu Genprokurora v sferi protidiyi nelegalnim azartnim igram 27 04 2024 https www kmu gov ua npas pro vnesennia zmin do punktu 1 postanovy kabinetu ministriv ukrainy vid 17 travnia 2024 r 566 583 210524 Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 21 travnya 2024 roku 583 Pro vnesennya zmin do punktu 1 postanovi Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 17 travnya 2024 r 566 V Ukrayini vveli zaboronu na reklamu azartnih igor ta bukmekerskih kontor 27 05 2024 20 52 Australia Australasian Gaming Council austgamingcouncil org au Procitovano 20 listopada 2023 BCLB KENYA bclb Kenya Official amer Procitovano 20 listopada 2023