Всеросійський центральний виконавчий комітет (ВЦВК), вищий законодавчий, розпорядчий і контрольний орган державної влади РРФСР у 1917—1937 роках. Обирався та діяв у періодах між з’їздами. До утворення СРСР включав і членів від УРСР та БРСР, що обирались на республіканських з’їздах Рад. ВЦВК, обраний IX Всеросійським з’їздом Рад, включав окрім представників України та Білорусі делегатів від Закавказьких республік . Між сесіями ВЦВК з листопада 1917 року його завдання виконувались Президією, оперативним органом ВЦВК.
Всеросійський центральний виконавчий комітет | |
Дата створення / заснування | 1917 |
---|---|
Посада керівника організації | d |
Країна | ![]() ![]() |
Час/дата припинення існування | 1937 |
|
Загальна характеристика
Особливості ВЦВК характеризує його найважливіший ідеолог Ленін, зазначаючи, що він «дає змогу поєднувати вигоди парламентаризму з вигодами безпосередньої та прямої демократії, тобто поєднувати в особі виборних представників народу і законодавчу функцію, і виконання законів».
Під час становлення державного апарату РРФСР не існувало чіткого розподілу у компетенції органів державної влади. Важливою причиною цьому було й те, що «теорія радянської держави, заперечуючи буржуазний принцип розділення влади, визнавала необхідність технічного розподілу праці між окремими органами влади Російської Радянської Республіки».
Розподіл повноважень було сформульовано лише VIII Всеросійським з’їздом Рад у Постанові «Про радянське будівництво» . Видання законодавчих актів, відповідно до документу, здійснювали: Всеросійський з’їзд Рад, ВЦВК, Президія ВЦВК і РНК. Іншою постановою З’їзду Рад акти (РПО) були визнані обов’язковими для відомств, регіональних та місцевих органів .
Численність законодавчих актів й, подекуди, дублювання функцій було спричинено умовами громадянської війни та іноземної інтервенції, оскільки дана ситуація вимагала підвищеної оперативності прийняття рішень та видання законодавчих актів. При цьому, наявність цілої низки законодавчих органів не вносила колізій до законодавчої бази РРФСР завдяки чітко сформульованій Конституцією РРФСР 1918 року відповідальності ВЦВК перед Всеросійським з’їздом Рад, Президії ВЦВК перед ВЦВК, РНК перед Всеросійським з’їздом Рад, ВЦВК і Президією ВЦВК.
В травні 1925 року ВЦВК розробляє (затверджена XII Всеросійським з’їздом Рад у травні 1925).
Конституція остаточно затверджує систему центральних і місцевих органів державної влади й управління РРФСР: всеросійських з’їздів Рад, ВЦВК, його Президії, РНК, наркоматів.
З 1925 до 1937 року апарат ВЦВК мав таку структуру:
- відділи
- секретаріат Президії ВЦВК
- приймальня Голови ВЦВК.
При ВЦВК та Президії ВЦВК існувала низка загальнореспубліканських органів (у пресі - комісії, комітети, управління). Деякі безпосередньо виконували функції ВЦВК, інші були орієнтовані на вузьку специфіку: задачі національного будівництва у народів, що входили до складу РРФСР, культурного будівництва, підвищення рівня життя працівників, з вирішення деяких конкретних народногосподарських задач.
З 1922 року утворений Верховний Суд РРФСР, склад якого призначався Президією ВЦВК. Зі створенням у червні 1933 року Прокуратури РРФСР, прокурор РРФСР був також підпорядкований ВЦВК, окрім РНК РРФСР, Наркома Юстиції і прокурора СРСР.
Відповідно до (1937) вищим органом державної влади РРФСР стала Верховна Рада РРФСР.
Законодавча діяльність
ВЦВК провадив активну розробку законопроєктів та видавав велику кількість законодавчих актів.
Наприклад, такі документи було розроблено і прийнято ВЦВК РРФСР:
- Декрет «Про націоналізацію банків» від 14 грудня 1917 року
- Декрет «Про цивільний шлюб, про дітей та про ведення книг актів стану» від 18 грудня 1917 року й Декрет «Про розірвання шлюбу» від 19 грудня 1917 року
- Постанова «Про визнання контрреволюційними діями усіх спроб присвоїти собі функції державної влади» від 5 січня 1918 року
- Декрет «Про розпуск Установчих зборів» від 6 січня 1918 року
- Декрет «Про скасування державних позик» від 21 січня 1918 року
- Декрет «Про скасування спадковості» від 27 квітня 1918 року
- Декрет «Про суд» № 2 від 7 березня 1918 року
- Декрет «Про скасування прав приватної влади на нерухомість у містах» від 20 серпня 1918 року
- Кодекс законів про акти цивільного стану, шлюбне, сімейне та опікунське право від 16 вересня 1918 року
- Кодекс законів про працю від 9 листопада 1922 року
- Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР від 22 травня 1922 року
- ,
- Виправно-трудовий кодекс РРФСР від 16 жовтня 1924 року й ВТК РРФСР від 1 серпня 1933 року
Голови ВЦВК
- Лев Каменєв (9 листопада 1917 — 21 листопада 1917)
- Яків Свердлов (21 листопада 1917 — 16 березня 1919)
- (16 березня 1919 — 30 березня 1919) (в.о. голови ВЦВК)
- Михайло Калінін (30 березня 1919 — 15 липня 1938)
Секретарі ВЦВК
- Варлаам Аванесов (10(11).1917 - 1918)
- Авель Єнукідзе (7.1918 - 12.1922) (1877-1937)
- Леонід Серебряков (1919 - 1920) (1888-1937)
- (1920 - 1922) (1887-1937)
- (12.1921 - 12.1922) (1880-1936)
- (12.1922 - 1923) (1887-1937)
- (1924 - 1937) (1879-1937)
Примітки
- «Съезды Советов РСФСР в резолюциях и постановлениях». М., 1939, стор. 203. (рос.)
- В.І. Ленін. Повне зібрання творів, т. 34, стор. 304 - 305. (рос.)
- П. Стучка. Учение о государстве и Конституции РСФСР. П., 1922, стор. 197 - 198. (рос.)
- . Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 18 квітня 2011.
- З’їзди Рад Союзу РСР, союзних і автономних радянських соціалістичних республік. Збірка документів 1917 - 1937 рр. Т. 1. М., Госюриздат, 1959, стор. 141 - 142, 147 - 148.
- Советские конституции. Справочник. М., Госполитиздат, 1963, стор. 138 - 140. (рос.)
Див. також
Посилання
- Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет [ 3 вересня 2019 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Vserosijskij centralnij vikonavchij komitet VCVK vishij zakonodavchij rozporyadchij i kontrolnij organ derzhavnoyi vladi RRFSR u 1917 1937 rokah Obiravsya ta diyav u periodah mizh z yizdami Do utvorennya SRSR vklyuchav i chleniv vid URSR ta BRSR sho obiralis na respublikanskih z yizdah Rad VCVK obranij IX Vserosijskim z yizdom Rad vklyuchav okrim predstavnikiv Ukrayini ta Bilorusi delegativ vid Zakavkazkih respublik Mizh sesiyami VCVK z listopada 1917 roku jogo zavdannya vikonuvalis Prezidiyeyu operativnim organom VCVK Vserosijskij centralnij vikonavchij komitetData stvorennya zasnuvannya1917Posada kerivnika organizaciyidKrayina Rosijska SFRR i SRSRChas data pripinennya isnuvannya1937 Vserosijskij centralnij vikonavchij komitet u VikishovishiZagalna harakteristikaOsoblivosti VCVK harakterizuye jogo najvazhlivishij ideolog Lenin zaznachayuchi sho vin daye zmogu poyednuvati vigodi parlamentarizmu z vigodami bezposerednoyi ta pryamoyi demokratiyi tobto poyednuvati v osobi vibornih predstavnikiv narodu i zakonodavchu funkciyu i vikonannya zakoniv Pid chas stanovlennya derzhavnogo aparatu RRFSR ne isnuvalo chitkogo rozpodilu u kompetenciyi organiv derzhavnoyi vladi Vazhlivoyu prichinoyu comu bulo j te sho teoriya radyanskoyi derzhavi zaperechuyuchi burzhuaznij princip rozdilennya vladi viznavala neobhidnist tehnichnogo rozpodilu praci mizh okremimi organami vladi Rosijskoyi Radyanskoyi Respubliki Rozpodil povnovazhen bulo sformulovano lishe VIII Vserosijskim z yizdom Rad u Postanovi Pro radyanske budivnictvo Vidannya zakonodavchih aktiv vidpovidno do dokumentu zdijsnyuvali Vserosijskij z yizd Rad VCVK Prezidiya VCVK i RNK Inshoyu postanovoyu Z yizdu Rad akti RPO buli viznani obov yazkovimi dlya vidomstv regionalnih ta miscevih organiv Chislennist zakonodavchih aktiv j podekudi dublyuvannya funkcij bulo sprichineno umovami gromadyanskoyi vijni ta inozemnoyi intervenciyi oskilki dana situaciya vimagala pidvishenoyi operativnosti prijnyattya rishen ta vidannya zakonodavchih aktiv Pri comu nayavnist ciloyi nizki zakonodavchih organiv ne vnosila kolizij do zakonodavchoyi bazi RRFSR zavdyaki chitko sformulovanij Konstituciyeyu RRFSR 1918 roku vidpovidalnosti VCVK pered Vserosijskim z yizdom Rad Prezidiyi VCVK pered VCVK RNK pered Vserosijskim z yizdom Rad VCVK i Prezidiyeyu VCVK V travni 1925 roku VCVK rozroblyaye zatverdzhena XII Vserosijskim z yizdom Rad u travni 1925 Konstituciya ostatochno zatverdzhuye sistemu centralnih i miscevih organiv derzhavnoyi vladi j upravlinnya RRFSR vserosijskih z yizdiv Rad VCVK jogo Prezidiyi RNK narkomativ Z 1925 do 1937 roku aparat VCVK mav taku strukturu viddili sekretariat Prezidiyi VCVK prijmalnya Golovi VCVK Pri VCVK ta Prezidiyi VCVK isnuvala nizka zagalnorespublikanskih organiv u presi komisiyi komiteti upravlinnya Deyaki bezposeredno vikonuvali funkciyi VCVK inshi buli oriyentovani na vuzku specifiku zadachi nacionalnogo budivnictva u narodiv sho vhodili do skladu RRFSR kulturnogo budivnictva pidvishennya rivnya zhittya pracivnikiv z virishennya deyakih konkretnih narodnogospodarskih zadach Z 1922 roku utvorenij Verhovnij Sud RRFSR sklad yakogo priznachavsya Prezidiyeyu VCVK Zi stvorennyam u chervni 1933 roku Prokuraturi RRFSR prokuror RRFSR buv takozh pidporyadkovanij VCVK okrim RNK RRFSR Narkoma Yusticiyi i prokurora SRSR Vidpovidno do 1937 vishim organom derzhavnoyi vladi RRFSR stala Verhovna Rada RRFSR Zakonodavcha diyalnistVCVK provadiv aktivnu rozrobku zakonoproyektiv ta vidavav veliku kilkist zakonodavchih aktiv Napriklad taki dokumenti bulo rozrobleno i prijnyato VCVK RRFSR Dekret Pro nacionalizaciyu bankiv vid 14 grudnya 1917 roku Dekret Pro civilnij shlyub pro ditej ta pro vedennya knig aktiv stanu vid 18 grudnya 1917 roku j Dekret Pro rozirvannya shlyubu vid 19 grudnya 1917 roku Postanova Pro viznannya kontrrevolyucijnimi diyami usih sprob prisvoyiti sobi funkciyi derzhavnoyi vladi vid 5 sichnya 1918 roku Dekret Pro rozpusk Ustanovchih zboriv vid 6 sichnya 1918 roku Dekret Pro skasuvannya derzhavnih pozik vid 21 sichnya 1918 roku Dekret Pro skasuvannya spadkovosti vid 27 kvitnya 1918 roku Dekret Pro sud 2 vid 7 bereznya 1918 roku Dekret Pro skasuvannya prav privatnoyi vladi na neruhomist u mistah vid 20 serpnya 1918 roku Kodeks zakoniv pro akti civilnogo stanu shlyubne simejne ta opikunske pravo vid 16 veresnya 1918 roku Kodeks zakoniv pro pracyu vid 9 listopada 1922 roku Kriminalno procesualnij kodeks RRFSR vid 22 travnya 1922 roku Vipravno trudovij kodeks RRFSR vid 16 zhovtnya 1924 roku j VTK RRFSR vid 1 serpnya 1933 rokuGolovi VCVKLev Kamenyev 9 listopada 1917 21 listopada 1917 Yakiv Sverdlov 21 listopada 1917 16 bereznya 1919 16 bereznya 1919 30 bereznya 1919 v o golovi VCVK Mihajlo Kalinin 30 bereznya 1919 15 lipnya 1938 Sekretari VCVKVarlaam Avanesov 10 11 1917 1918 Avel Yenukidze 7 1918 12 1922 1877 1937 Leonid Serebryakov 1919 1920 1888 1937 1920 1922 1887 1937 12 1921 12 1922 1880 1936 12 1922 1923 1887 1937 1924 1937 1879 1937 Primitki Sezdy Sovetov RSFSR v rezolyuciyah i postanovleniyah M 1939 stor 203 ros V I Lenin Povne zibrannya tvoriv t 34 stor 304 305 ros P Stuchka Uchenie o gosudarstve i Konstitucii RSFSR P 1922 stor 197 198 ros Arhiv originalu za 4 bereznya 2016 Procitovano 18 kvitnya 2011 Z yizdi Rad Soyuzu RSR soyuznih i avtonomnih radyanskih socialistichnih respublik Zbirka dokumentiv 1917 1937 rr T 1 M Gosyurizdat 1959 stor 141 142 147 148 Sovetskie konstitucii Spravochnik M Gospolitizdat 1963 stor 138 140 ros Div takozhCentralnij vikonavchij komitet SRSRPosilannyaVserosijskij Centralnij Vikonavchij Komitet 3 veresnya 2019 u Wayback Machine