Ця стаття має кілька недоліків. Будь ласка, допоможіть удосконалити її або обговоріть ці проблеми на .
|
Архівна система (англ. Archival system) — комплекс базових принципів організації роботи архівної справи, способів, технологій та методів її ведення, які забезпечують повне та узгоджене функціонування усіх архівних установ.
Загальна інформація про архівну систему
Архівна система для кожної держави має важливе історичне та культурне значення, вона регулюється відповідними законодавчими актами і функціонує в її правовому полі. Сучасна архівна система розпочала своє формування в кінці XVIII ст.— першій половині XIX століття у Франції, де під час Великої Французької революції була проведена перша у світі реформа архівної справи, яка визначила головні принципи розвитку архівної системи у більшості країн світу.
Жодна архівна система не формується хаотично (наприклад, роботою окремих архівів, як це було в давнину), вона формується свідомо й цілеспрямовано — державою, органами влади та фахівцями-архівознавцями. Для того щоб усі складові архівної справи працювали злагоджено, були інтегровані в одне ціле, для того щоб усі архівні установи могли ефективно взаємодіяти між собою необхідно створити єдину, чітко налагоджену архівну систему. Головна її мета — забезпечити виявлення, збереження, захист, доступність та ефективне використання архівних документів суспільством.
Кожна архівна система є похідною від таких важливих факторів, як політичний режим, рівень технологічної оснащеності суспільства, ступінь бюрократизації суспільства, рівень розвитку ринкових відносин, ступінь відкритості суспільства (демократичність і рівень розвитку інститутів громадянського суспільства), традиції діловодства та документознавства, рівень письменності суспільства. Всі ці фактори значно впливають на архівну систему й відбиваються в ній.
Види архівної системи
Впродовж багатьох років розвитку архівної справи, у світі склалися два основні види архівної системи:
- централізована — єдиний державний орган здійснює управління архівною справою, присутня ієрархічна система адміністративного управління, створюються єдині нормативні акти для всієї мережі архівних установ.
Централізована система управління притаманна країнам з тоталітарним режимом, який встановлює абсолютний контроль за всіма сферами життя суспільства, у тому числі й за архівною галуззю. Саме такою була архівна система колишнього Радянського Союзу.
- децентралізована — при такій системі управління відсутній загальнодержавний уповноважений орган управління, існують автономні підсистеми управління, створюється регіональне законодавство у сфері архівної справи.
Вибір конкретного виду управління архівною системою залежить від системи державного управління, культурних традицій суспільства, адміністративно-територіального устрою країни. Поділ архівних систем на централізовані та децентралізовані є певною мірою умовним. Більшість архівних систем країн світу є змішаними та поєднують елементи централізму та децентралізму.
Принципи організації архівних систем країн Заходу
Більшіть цивілізованих країн світу мають саме державні архівні системи, а управління ними здійснюється за допомогою змішаної системи (поєднання централізованого та децентралізованого управління архівними установами).
У Франції, Бельгії, скандинавських країнах досі зберігається централіоване управління архівною системою. Також прикладом централізованого управління архівними установами є Австралія (Австралійський Союз держав Південної Півкулі), що входить до Британської співдружності, і також має окремі закони в кожному з шести штатів федерації (наприклад, архівні закони Тасманії, Нового Південного Уельсу тощо), які регламентують функціонування державних архівних установ.
Подекуди практика європейських країн (Франція, Іспанія, Швеція, Італія) передбачає регулювання правових відносин між державою і власниками громадських та приватних архівів, визначає права розпорядження документами і державного контролю над ними. Тому концепція державної реєстрації та опису історичної, культурної спадщини, що зберігається поза державними архівами, активно підтримується в цих країнах.
У більшості західних країн контроль за архівною справою здійснюється децентралізовано. Робота архівів регламентується різними законодавчими актами, серед яких є закони про державні архіви.
Архівна система США, за законом про «Адміністрацію НА» 1984 року, є незалежною, архіви усіх штатів є автономними. На Адміністрацію по управлінню архівами, як незалежний виконавчий орган, покладено керівництво архівами та управління документацією лише в системі федерального уряду США. Архівна справа в Сполучених штатах регулюється законами кількох рівнів (федерального рівня, рівня штату, місцевої влади). Серед загальнонаціональних, наприклад, можна навести Закон про таємницю, Закон про зберігання архіву документів та матеріалів Президента, Закон про авторські права, Закон про систему федеральних архівів та управління, Закон про архівну колекцію документів у справі замаху на Президента Дж. Ф. Кеннеді, Закон про Президентський архів.
Прикладом країни з децентралізованим управлінням архівною системою є Федеративна Республіка Німеччина. Архівна система Німеччини відбиває специфіку федерального устрою, деякі успадковані традиції широкої автономії земель, їхніх архівних служб. Переважна більшість архівів має галузеве підпорядкування міністерствам культури своїх земель. Узгоджуючим центром для архівів Німеччини є Конференція архівних референтів, до якої входить представник Федерального архіву і представники 16 державних архівів земель. Конференція не має ні статуту, ні постійної штаб-квартири, а її засідання відбуваються позачергово на запрошення керівництва того чи іншого архіву.
Архівна система Канади також децентралізована, до неї входять загальнодержавні, провінційні і територіальні ради архівів, відповідні асоціації архівістів. Надавати консультації архівам є одним із завдань Національного архіву Канади (згідно з законом про архіви 1987 року), який збирає, відновлює та надає для користування цінні для суспільства документи, створенні державними чи приватними установами/особами. Національний архів також сприяє діяльності архівних товариств у країні, співпраці їх з іноземними партнерами, допомагає в організації діловодства в межах федерального уряду.
Однією з найважливіших особливостей розвитку архівних систем країн світу є відкритість законодавства про функціонування архівів та архівних фондів. Усю сукупність законодавчих актів можна розцінювати як поєднання централізованого та децентралізованого управління архівними установами.
Історія розвитку архівної системи України
Розвиток архівної системи України розпочався ще за часів Київської Русі та Галицько-Волинської держави. В Литовській та Коронній Метриках (15-16 ст.) було відображено дбайливе ставлення до документів ще за тих часів. Глибокий слід демократизму архівної справи залишила козацько-гетьманська доба нашої історії — Архів Запорозького коша, Архів Генеральної військової канцелярії, Архів Генерального військового суду, полкові архіви розпочали національне архівотворення, проте, на жаль, через поділ України на Правобережну та Лівобережну він був призупинений. Також важливу роль у збережені історичних та культурних пам'яток відіграли церковні та монастирські архіви. У 1919 році в Україні було поширено дію декрету Раднаркому РРФСР про централізацію архівної справи. Після створення СРСР централізоване управління архівною системою остаточно закріпилося на території України.
Після проголошення незалежності у 1991 році в архівній системі України сталися значні зміни, які пов'язані з відродженням національних та історичних традицій архівної справи. Основним напрямком архівного будівництва в Україні після розпаду СРСР є демократизація архівних систем у рамках державотворчих процесів та інтеграції їх у світове архівне поле.
Протягом 1991—2001 років було здійснено ряд певних заходів спрямованих на уточнення профілю архівів та їх перейменування. Колишній Центральний державний архів Жовтневої революції, який підпорядковувався вищим органам державної влади було перейменовано на Центральний державний архів вищих органів влади та управління України.
Значно складнішим стало реформування партійних архівів, якій існували при ЦК компартії України. Більшість таких архівів були ліквідовані, а їх документи передані на державне зберігання до державних архівів. Партійний архів Інституту історії було реформовано в Центральний державний архів громадських об'єднань України. Важливо реформою архівної системи України стало прийняття Верховною Радою в грудні 1993 року закону «Про Національний фонд і архівні установи». У 2001 році до цього закону внесено ряд змін і затверджено його нову редакцію. Цей закон регулює суспільні відносини, які пов'язані з формуванням, обліком, зберіганням і використанням національного архівного фонду та інші основні питання архівної справи.
У міру демократизації і становлення України як правової держави, реформується управління архівною галуззю, яке набуває якісно нових рис, а його основним змістом стає створення оптимальних умов для нормального функціонування усіх ланок системи, насамперед архівних установ на рівні районів, міст та областей.
Див. також
Примітки
- https://undiasd.archives.gov.ua/doc/bulletin/GSNTI_29.pdf [ 21 січня 2022 у Wayback Machine.].
- http://center-polygraph.org.ua/ua/project/e-staff/data/1367952189_4.pdf [ 31 березня 2020 у Wayback Machine.].
Джерела
- Архівознавство: підручник для студентів вищих навчальних закладів України / Редкол.: Я. С. Калакура (гол. ред.) та ін. — К., 1998. — 316 с.
- Архівознавство: Підручник для студентів іст. факультетів вищих навчальних закладів України / за заг. ред. Я. С. Калакури, та І. Б. Матяш. — К.: Видавн. дім «КМ Академія», 2002. — 356 с.
- Нариси історії архівної справи в Україні / За заг. ред. І. Б. Матяш та К. І. Климової. — К.: Видавн. дім «КМ Академія», 2002. — 612 с.
- Нефедов К. Ю. Архівознавство: навч. посіб. / К. Ю. Нефедов, О. О. Карпенко. — Х. : Нац. аерокосм. ун-т «Харк. авіац. ін-т», 2008. — 82 с.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Cya stattya maye kilka nedolikiv Bud laska dopomozhit udoskonaliti yiyi abo obgovorit ci problemi na Cya stattya ne maye interviki posilan Vi mozhete dopomogti proyektu znajshovshi ta dodavshi posilannya na nazvu ciyeyi storinki u vidpovidnomu yij elementi Vikidanih abo yaksho Vi vpevneni sho takij she ne isnuye to mozhete smilivo stvoryuvati vlasnij element potochnoyi storinki ta zapovniti v nomu vidpovidni vlastivosti Vikidanih 24 listopada 2020 Arhivna sistema angl Archival system kompleks bazovih principiv organizaciyi roboti arhivnoyi spravi sposobiv tehnologij ta metodiv yiyi vedennya yaki zabezpechuyut povne ta uzgodzhene funkcionuvannya usih arhivnih ustanov Zagalna informaciya pro arhivnu sistemuArhivna sistema dlya kozhnoyi derzhavi maye vazhlive istorichne ta kulturne znachennya vona regulyuyetsya vidpovidnimi zakonodavchimi aktami i funkcionuye v yiyi pravovomu poli Suchasna arhivna sistema rozpochala svoye formuvannya v kinci XVIII st pershij polovini XIX stolittya u Franciyi de pid chas Velikoyi Francuzkoyi revolyuciyi bula provedena persha u sviti reforma arhivnoyi spravi yaka viznachila golovni principi rozvitku arhivnoyi sistemi u bilshosti krayin svitu Zhodna arhivna sistema ne formuyetsya haotichno napriklad robotoyu okremih arhiviv yak ce bulo v davninu vona formuyetsya svidomo j cilespryamovano derzhavoyu organami vladi ta fahivcyami arhivoznavcyami Dlya togo shob usi skladovi arhivnoyi spravi pracyuvali zlagodzheno buli integrovani v odne cile dlya togo shob usi arhivni ustanovi mogli efektivno vzayemodiyati mizh soboyu neobhidno stvoriti yedinu chitko nalagodzhenu arhivnu sistemu Golovna yiyi meta zabezpechiti viyavlennya zberezhennya zahist dostupnist ta efektivne vikoristannya arhivnih dokumentiv suspilstvom Kozhna arhivna sistema ye pohidnoyu vid takih vazhlivih faktoriv yak politichnij rezhim riven tehnologichnoyi osnashenosti suspilstva stupin byurokratizaciyi suspilstva riven rozvitku rinkovih vidnosin stupin vidkritosti suspilstva demokratichnist i riven rozvitku institutiv gromadyanskogo suspilstva tradiciyi dilovodstva ta dokumentoznavstva riven pismennosti suspilstva Vsi ci faktori znachno vplivayut na arhivnu sistemu j vidbivayutsya v nij Vidi arhivnoyi sistemiVprodovzh bagatoh rokiv rozvitku arhivnoyi spravi u sviti sklalisya dva osnovni vidi arhivnoyi sistemi centralizovana yedinij derzhavnij organ zdijsnyuye upravlinnya arhivnoyu spravoyu prisutnya iyerarhichna sistema administrativnogo upravlinnya stvoryuyutsya yedini normativni akti dlya vsiyeyi merezhi arhivnih ustanov Centralizovana sistema upravlinnya pritamanna krayinam z totalitarnim rezhimom yakij vstanovlyuye absolyutnij kontrol za vsima sferami zhittya suspilstva u tomu chisli j za arhivnoyu galuzzyu Same takoyu bula arhivna sistema kolishnogo Radyanskogo Soyuzu decentralizovana pri takij sistemi upravlinnya vidsutnij zagalnoderzhavnij upovnovazhenij organ upravlinnya isnuyut avtonomni pidsistemi upravlinnya stvoryuyetsya regionalne zakonodavstvo u sferi arhivnoyi spravi Vibir konkretnogo vidu upravlinnya arhivnoyu sistemoyu zalezhit vid sistemi derzhavnogo upravlinnya kulturnih tradicij suspilstva administrativno teritorialnogo ustroyu krayini Podil arhivnih sistem na centralizovani ta decentralizovani ye pevnoyu miroyu umovnim Bilshist arhivnih sistem krayin svitu ye zmishanimi ta poyednuyut elementi centralizmu ta decentralizmu Principi organizaciyi arhivnih sistem krayin ZahoduBilshit civilizovanih krayin svitu mayut same derzhavni arhivni sistemi a upravlinnya nimi zdijsnyuyetsya za dopomogoyu zmishanoyi sistemi poyednannya centralizovanogo ta decentralizovanogo upravlinnya arhivnimi ustanovami U Franciyi Belgiyi skandinavskih krayinah dosi zberigayetsya centraliovane upravlinnya arhivnoyu sistemoyu Takozh prikladom centralizovanogo upravlinnya arhivnimi ustanovami ye Avstraliya Avstralijskij Soyuz derzhav Pivdennoyi Pivkuli sho vhodit do Britanskoyi spivdruzhnosti i takozh maye okremi zakoni v kozhnomu z shesti shtativ federaciyi napriklad arhivni zakoni Tasmaniyi Novogo Pivdennogo Uelsu tosho yaki reglamentuyut funkcionuvannya derzhavnih arhivnih ustanov Podekudi praktika yevropejskih krayin Franciya Ispaniya Shveciya Italiya peredbachaye regulyuvannya pravovih vidnosin mizh derzhavoyu i vlasnikami gromadskih ta privatnih arhiviv viznachaye prava rozporyadzhennya dokumentami i derzhavnogo kontrolyu nad nimi Tomu koncepciya derzhavnoyi reyestraciyi ta opisu istorichnoyi kulturnoyi spadshini sho zberigayetsya poza derzhavnimi arhivami aktivno pidtrimuyetsya v cih krayinah U bilshosti zahidnih krayin kontrol za arhivnoyu spravoyu zdijsnyuyetsya decentralizovano Robota arhiviv reglamentuyetsya riznimi zakonodavchimi aktami sered yakih ye zakoni pro derzhavni arhivi Arhivna sistema SShA za zakonom pro Administraciyu NA 1984 roku ye nezalezhnoyu arhivi usih shtativ ye avtonomnimi Na Administraciyu po upravlinnyu arhivami yak nezalezhnij vikonavchij organ pokladeno kerivnictvo arhivami ta upravlinnya dokumentaciyeyu lishe v sistemi federalnogo uryadu SShA Arhivna sprava v Spoluchenih shtatah regulyuyetsya zakonami kilkoh rivniv federalnogo rivnya rivnya shtatu miscevoyi vladi Sered zagalnonacionalnih napriklad mozhna navesti Zakon pro tayemnicyu Zakon pro zberigannya arhivu dokumentiv ta materialiv Prezidenta Zakon pro avtorski prava Zakon pro sistemu federalnih arhiviv ta upravlinnya Zakon pro arhivnu kolekciyu dokumentiv u spravi zamahu na Prezidenta Dzh F Kennedi Zakon pro Prezidentskij arhiv Prikladom krayini z decentralizovanim upravlinnyam arhivnoyu sistemoyu ye Federativna Respublika Nimechchina Arhivna sistema Nimechchini vidbivaye specifiku federalnogo ustroyu deyaki uspadkovani tradiciyi shirokoyi avtonomiyi zemel yihnih arhivnih sluzhb Perevazhna bilshist arhiviv maye galuzeve pidporyadkuvannya ministerstvam kulturi svoyih zemel Uzgodzhuyuchim centrom dlya arhiviv Nimechchini ye Konferenciya arhivnih referentiv do yakoyi vhodit predstavnik Federalnogo arhivu i predstavniki 16 derzhavnih arhiviv zemel Konferenciya ne maye ni statutu ni postijnoyi shtab kvartiri a yiyi zasidannya vidbuvayutsya pozachergovo na zaproshennya kerivnictva togo chi inshogo arhivu Arhivna sistema Kanadi takozh decentralizovana do neyi vhodyat zagalnoderzhavni provincijni i teritorialni radi arhiviv vidpovidni asociaciyi arhivistiv Nadavati konsultaciyi arhivam ye odnim iz zavdan Nacionalnogo arhivu Kanadi zgidno z zakonom pro arhivi 1987 roku yakij zbiraye vidnovlyuye ta nadaye dlya koristuvannya cinni dlya suspilstva dokumenti stvorenni derzhavnimi chi privatnimi ustanovami osobami Nacionalnij arhiv takozh spriyaye diyalnosti arhivnih tovaristv u krayini spivpraci yih z inozemnimi partnerami dopomagaye v organizaciyi dilovodstva v mezhah federalnogo uryadu Odniyeyu z najvazhlivishih osoblivostej rozvitku arhivnih sistem krayin svitu ye vidkritist zakonodavstva pro funkcionuvannya arhiviv ta arhivnih fondiv Usyu sukupnist zakonodavchih aktiv mozhna rozcinyuvati yak poyednannya centralizovanogo ta decentralizovanogo upravlinnya arhivnimi ustanovami Istoriya rozvitku arhivnoyi sistemi UkrayiniRozvitok arhivnoyi sistemi Ukrayini rozpochavsya she za chasiv Kiyivskoyi Rusi ta Galicko Volinskoyi derzhavi V Litovskij ta Koronnij Metrikah 15 16 st bulo vidobrazheno dbajlive stavlennya do dokumentiv she za tih chasiv Glibokij slid demokratizmu arhivnoyi spravi zalishila kozacko getmanska doba nashoyi istoriyi Arhiv Zaporozkogo kosha Arhiv Generalnoyi vijskovoyi kancelyariyi Arhiv Generalnogo vijskovogo sudu polkovi arhivi rozpochali nacionalne arhivotvorennya prote na zhal cherez podil Ukrayini na Pravoberezhnu ta Livoberezhnu vin buv prizupinenij Takozh vazhlivu rol u zberezheni istorichnih ta kulturnih pam yatok vidigrali cerkovni ta monastirski arhivi U 1919 roci v Ukrayini bulo poshireno diyu dekretu Radnarkomu RRFSR pro centralizaciyu arhivnoyi spravi Pislya stvorennya SRSR centralizovane upravlinnya arhivnoyu sistemoyu ostatochno zakripilosya na teritoriyi Ukrayini Pislya progoloshennya nezalezhnosti u 1991 roci v arhivnij sistemi Ukrayini stalisya znachni zmini yaki pov yazani z vidrodzhennyam nacionalnih ta istorichnih tradicij arhivnoyi spravi Osnovnim napryamkom arhivnogo budivnictva v Ukrayini pislya rozpadu SRSR ye demokratizaciya arhivnih sistem u ramkah derzhavotvorchih procesiv ta integraciyi yih u svitove arhivne pole Protyagom 1991 2001 rokiv bulo zdijsneno ryad pevnih zahodiv spryamovanih na utochnennya profilyu arhiviv ta yih perejmenuvannya Kolishnij Centralnij derzhavnij arhiv Zhovtnevoyi revolyuciyi yakij pidporyadkovuvavsya vishim organam derzhavnoyi vladi bulo perejmenovano na Centralnij derzhavnij arhiv vishih organiv vladi ta upravlinnya Ukrayini Znachno skladnishim stalo reformuvannya partijnih arhiviv yakij isnuvali pri CK kompartiyi Ukrayini Bilshist takih arhiviv buli likvidovani a yih dokumenti peredani na derzhavne zberigannya do derzhavnih arhiviv Partijnij arhiv Institutu istoriyi bulo reformovano v Centralnij derzhavnij arhiv gromadskih ob yednan Ukrayini Vazhlivo reformoyu arhivnoyi sistemi Ukrayini stalo prijnyattya Verhovnoyu Radoyu v grudni 1993 roku zakonu Pro Nacionalnij fond i arhivni ustanovi U 2001 roci do cogo zakonu vneseno ryad zmin i zatverdzheno jogo novu redakciyu Cej zakon regulyuye suspilni vidnosini yaki pov yazani z formuvannyam oblikom zberigannyam i vikoristannyam nacionalnogo arhivnogo fondu ta inshi osnovni pitannya arhivnoyi spravi U miru demokratizaciyi i stanovlennya Ukrayini yak pravovoyi derzhavi reformuyetsya upravlinnya arhivnoyu galuzzyu yake nabuvaye yakisno novih ris a jogo osnovnim zmistom staye stvorennya optimalnih umov dlya normalnogo funkcionuvannya usih lanok sistemi nasampered arhivnih ustanov na rivni rajoniv mist ta oblastej Div takozhArhiv Arhivoznavstvo Arhivna spravaPrimitkihttps undiasd archives gov ua doc bulletin GSNTI 29 pdf 21 sichnya 2022 u Wayback Machine http center polygraph org ua ua project e staff data 1367952189 4 pdf 31 bereznya 2020 u Wayback Machine DzherelaArhivoznavstvo pidruchnik dlya studentiv vishih navchalnih zakladiv Ukrayini Redkol Ya S Kalakura gol red ta in K 1998 316 s Arhivoznavstvo Pidruchnik dlya studentiv ist fakultetiv vishih navchalnih zakladiv Ukrayini za zag red Ya S Kalakuri ta I B Matyash K Vidavn dim KM Akademiya 2002 356 s Narisi istoriyi arhivnoyi spravi v Ukrayini Za zag red I B Matyash ta K I Klimovoyi K Vidavn dim KM Akademiya 2002 612 s Nefedov K Yu Arhivoznavstvo navch posib K Yu Nefedov O O Karpenko H Nac aerokosm un t Hark aviac in t 2008 82 s