Єдине європейське небо (англ. Single European Sky) — ініціатива Європейської Комісії, відповідно до якої розподіл повітряного простору і його керування будуть єдиними для більшості країн Європи (Спільний європейський авіаційний простір, англ. ECAA).
Ініціатива Європейської Комісії спрямована на підвищення безпеки, ліквідацію поділу та розбіжностей у керуванні повітряним рухом, забезпечення тіснішої співпраці з армією в організації керування повітряним рухом, а в законодавчому процесі збільшення пропускної здатності повітряного простору, підвищення ефективності системи керування повітряним рухом, а також сприяння впровадженню нових технологій.
Україна та ЄС підписали угоду про спільний авіаційний простір 12 жовтня 2021 року в рамках 23-го саміту Україна-ЄС в українській столиці. Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль, посол Словенії (країна, яка головувала тоді в ЄС) в Україні Томаж Менцін та голова зовнішньополітичної служби Євросоюзу Жозеп Боррель підписали в Києві угоду між Україною та Європейським союзом про спільний авіаційний простір.
Огляд
Введення ініціативи, імовірно, принесе користь усім користувачам повітряного простору за рахунок безпечнішого та ефективнішого використання повітряного простору та керуванні повітряним рухом всередині і за межами ЄС. Керування повітряним рухом перестане підкорятися національним управлінням в рамках національних кордонів; замість цього будуть створені «функціональні блоки повітряного простору», межі яких відповідатимуть вимогам підвищення ефективності використання повітряного простору. Управління повітряним рухом як і раніше буде мати головною метою безпеку авіаперевезень, проте буде також враховувати потреби учасників повітряного руху та зростання обсягу авіаперевезень.
Керування повітряним простором у ЄС здебільшого здійснюється країнами-членами, які співпрацюють у рамках проєкту Євроконтроль, міждержавної організації, до якої входить більшість європейських країн.
Повітряний простір Європи є найбільш завантаженим у світі, а наявна система керування має безліч недоліків, зокрема, межі авіаційних зон збігаються з національними кордонами, а багато ділянок зарезервовані військовими, хоча в багатьох випадках це не потрібно.
Ініціативу з організації проєкту «Єдине європейське небо» Єврокомісія почала ще в 1999 році з метою реформи авіаційного контролю.
У жовтні 2001 р. Єврокомісія прийняла пропозиції щодо створення Єдиного неба Європи і щодо створення єдиного регулюючого органу з керування повітряним рухом у ЄС, Норвегії та Швейцарії. Такий орган міг би об'єднати управління верхніми ешелонами повітряного простору ЄС, які зараз розділені національними кордонами. Він міг би організувати повітряний простір інакше з урахуванням ефективності його використання, а не національних кордонів. Крім того, передбачається об'єднання військових і цивільних служб.
Ведуться переговори про поширення ініціативи на балканські та середземноморські країни.
У червні 2008 р. були прийняті поправки, й ініціатива отримала назву SES-II (SES — Single European Sky, Єдине європейське небо).
SES-II має на меті прийняття програми як інструменту для підвищення ефективності використання повітряного простору. Супроводом деяких ініціатив у рамках проєкту займається Європейське агентство авіаційної безпеки.
10 червня 2013 року Європейська Комісія представила план «Б» з прискорення реалізації проєкту «Єдине європейське небо». Так званий SES-II+ являє собою пакет заходів, спрямованих на вирішення поточної ситуації з державними монополіями, що відповідають за забезпечення аеронавігаційного обслуговування. Цей пакет викликав хвилю протестів.
Виключення
У звіті Британського парламенту 2000 р. зазначається, що Іспанія заблокувала включення аеропорту Гібралтару в Єдине європейське небо, що призвело до зупинки всього проєкту.
Прискорення процесу
Проблеми, викликані виверженням вулкана Ейяф'ятлайокютль, спричинили прискорення процесу інтеграції національних систем контролю повітряного простору у Єдине європейське небо та негайне створення загального кризового центру.
Протести проти Єдиного неба
У червні 2013 р. в 11 країнах Європи пройшли численні протести авіадиспетчерів проти створення «Єдиного неба». Страйки були організовані профспілками, які побоюються, що ця ініціатива може згодом призвести до істотного скорочення робочих місць та заробітних плат працівників аеропортів, у відповідь на представлений Європейською Комісією план «Б» з прискорення реалізації проєкту. Унаслідок протестів, на прохання міністрів транспорту Франції та Німеччини, ініціативу лібералізації авіаційного руху Євросоюзу було заморожено.
Відкрите небо між Україною та ЄС
Було запропоновано цю статтю або розділ до Спільний європейський авіаційний простір, але, можливо, це варто додатково . Пропозиція з лютого 2023. |
У червні Рада Європейського союзу дала згоду на підписання угоди про спільний авіаційний простір між Україною та ЄС, що передбачає відкриття ринку повітряного транспорту, нові можливості як для споживачів, так і для операторів. Очікується, що угода сприятиме розвитку торгівлі, туризму, інвестиціям, здешевленню авіаквитків тощо. Україна неодноразово заявляла про своє бажання долучитися до ініціативи Єдиного неба Європи. Переговори щодо укладення угоди між Україною та ЄС про єдиний авіаційний простір почалися ще в 2007 році. Наприкінці вересня 2012 року Віце-президент Європейської Комісії Сіім Каллас заявив, що Єврокомісія до 2015 року планує укласти угоди про єдиний авіаційний простір з Україною та низкою сусідніх країн. Основною перешкодою для угоди щодо спільного неба між сторонами основною проблемою була сертифікація українських літаків. 28 листопада у Вільнюсі відбулось парафування Угоди про Спільний авіаційний простір (САП), або «Відкрите небо» України з країнами Європейського Союзу. Наприкінці березня 2014 року Голова Державної авіаційної служби України заявив, що Україна планує підписати угоду про єдиний повітряний простір з Євросоюзом на початку літа 2014 р. Основна ідея угоди полягає в зміні українських правил безпеки в авіації відповідно до європейських стандартів. На практиці угода дозволить європейським компаніям без обмежень літати у будь-які аеропорти України, а українським авіаперевізникам — у будь-які аеропорти Європи.
4 червня 2014 року стало відомо, що Угоду про відкрите небо не буде підписано 5 червня. Затримка у підписанні договору пов'язана з внутрішньоєвропейською проблемою — невизначеністю терміна «територія» в контексті Гібралтару.
У 2018 році тодішній міністр інфраструктури Володимир Омелян заявив, що Україна розраховує підписати угоду наступного дня після Brexit – тобто 30 березня 2019-го. Однак вихід Британії з Євросоюзу відбувся пізніше, ніж очікувалося. У березні 2019-го в Євросоюзі заявили, що терміни підписання угоди з Україною не встановлені. У липні глава представництва ЄС в Україні Х'юг Мінгареллі повідомив, що угоду підпишуть до кінця 2019 року.
Велика Британія вийшла з Європейського Союзу 31 січня 2020 року. Надалі Україна розраховувала підписати угоду про «відкрите небо» до кінця 2020-го – на саміті «Східного партнерства» в червні. Однак його перенесли через пандемію коронавірусу. Наступним терміном підписання став жовтень 2020-го, коли повинен був пройти саміт Україна-ЄС.
Тоді міністром інфраструктури був Владислав Криклій. Очільник відомства в інтерв'ю «Слово і діло» казав, що Україна наполягатиме на підписанні угоди в жовтні.
Скажу відверто, Європа з цим раніше більше поспішала – зараз у них там накладається і коронавірус. І вони не розуміють, як це буде економічно (все ж прораховують наслідки будь-яких підписаних договорів). І питання Великої Британії до кінця ще не вирішилося – ми теж були переконані, що ця конфліктна історія з Гібралтару буде вирішена і, нарешті, ми зможемо спокійно рухатися вперед, але воно в підвішеному стані. Тому ми ще в стадії переговорів, але пані Стефанішина, віцепрем'єр з європейської та євроатлантичної інтеграції, активно цим займається. Ми вже кілька разів з Єврокомісією спілкувалися про те, щоб їх підштовхнути, щоб на саміті підписати. Принаймні, ми готові. Тут більше питання до них | ||
Однак підписати угоду 2020 року так і не вдалося. Водночас шостий президент України Володимир Зеленський запевнив, що Україна таки отримає «відкрите небо». На засіданні Ради асоціації Україна-ЄС підписати угоду теж не вийшло, як сказав Криклій, «через бюрократію» в Євросоюзі.
Однак 28 червня 2021 року Рада Євросоюзу дала згоду на підписання угоди про Спільний авіаційний простір з Україною. Україна та ЄС підписали угоду про спільний авіаційний простір 12 жовтня 2021 року в рамках 23-го саміту Україна-ЄС в українській столиці. Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль, посол Словенії (країна, яка головувала тоді в ЄС) в Україні Томаж Менцін та голова зовнішньополітичної служби Євросоюзу Жозеп Боррель підписали в Києві угоду між Україною та Європейським союзом про спільний авіаційний простір.
Див. також
Примітки
- Foreign Affairs Committee Report. www.parliament.co.uk. Архів оригіналу за 19 січня 2013. Процитовано 26 квітня 2014.
- . Архів оригіналу за 3 квітня 2015. Процитовано 26 квітня 2014.
- Проти «єдиного неба» страйкують авіадиспетчери 11 країн ЄС [ 26 квітня 2014 у Wayback Machine.] Радіо Свобода. 12.06.2013.
- Прогресу в переговорах про відкрите небо між Україною та ЄС немає [ 27 квітня 2014 у Wayback Machine.] ipress.ua. 27.09.2012.
- Україна парафувала з ЄС Угоду про Спільний авіаційний простір, — О. Вілкул [ 25 січня 2014 у Wayback Machine.] Урядовий портал. 28.11.2013.
- Україна хоче підписати угоду про єдине небо з ЄС на початку літа [ 2 травня 2014 у Wayback Machine.] ТСН. 28.03.2014.
- . Архів оригіналу за 5 червня 2014. Процитовано 4 червня 2014.
Посилання
- Single European Sky — EUROCONTROL website
- Single European Sky — Performance Scheme Indicator meta-data [ 27 квітня 2014 у Wayback Machine.]
- Implementing Rules for the Single European Sky [ 21 липня 2011 у Wayback Machine.]
- Multilateral Agreement on the establishment of a European Common Aviation Area [ 15 серпня 2019 у Wayback Machine.]
- The Commission launches Single European Sky II for safer, greener and more punctual flying [ 19 травня 2011 у Wayback Machine.]
- Clean Sky [ 25 листопада 2021 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Yedine yevropejske nebo angl Single European Sky iniciativa Yevropejskoyi Komisiyi vidpovidno do yakoyi rozpodil povitryanogo prostoru i jogo keruvannya budut yedinimi dlya bilshosti krayin Yevropi Spilnij yevropejskij aviacijnij prostir angl ECAA Yevropejska spilna aviacijna zona Iniciativa Yevropejskoyi Komisiyi spryamovana na pidvishennya bezpeki likvidaciyu podilu ta rozbizhnostej u keruvanni povitryanim ruhom zabezpechennya tisnishoyi spivpraci z armiyeyu v organizaciyi keruvannya povitryanim ruhom a v zakonodavchomu procesi zbilshennya propusknoyi zdatnosti povitryanogo prostoru pidvishennya efektivnosti sistemi keruvannya povitryanim ruhom a takozh spriyannya vprovadzhennyu novih tehnologij Ukrayina ta YeS pidpisali ugodu pro spilnij aviacijnij prostir 12 zhovtnya 2021 roku v ramkah 23 go samitu Ukrayina YeS v ukrayinskij stolici Prem yer ministr Ukrayini Denis Shmigal posol Sloveniyi krayina yaka golovuvala todi v YeS v Ukrayini Tomazh Mencin ta golova zovnishnopolitichnoyi sluzhbi Yevrosoyuzu Zhozep Borrel pidpisali v Kiyevi ugodu mizh Ukrayinoyu ta Yevropejskim soyuzom pro spilnij aviacijnij prostir OglyadVvedennya iniciativi imovirno prinese korist usim koristuvacham povitryanogo prostoru za rahunok bezpechnishogo ta efektivnishogo vikoristannya povitryanogo prostoru ta keruvanni povitryanim ruhom vseredini i za mezhami YeS Keruvannya povitryanim ruhom perestane pidkoryatisya nacionalnim upravlinnyam v ramkah nacionalnih kordoniv zamist cogo budut stvoreni funkcionalni bloki povitryanogo prostoru mezhi yakih vidpovidatimut vimogam pidvishennya efektivnosti vikoristannya povitryanogo prostoru Upravlinnya povitryanim ruhom yak i ranishe bude mati golovnoyu metoyu bezpeku aviaperevezen prote bude takozh vrahovuvati potrebi uchasnikiv povitryanogo ruhu ta zrostannya obsyagu aviaperevezen Keruvannya povitryanim prostorom u YeS zdebilshogo zdijsnyuyetsya krayinami chlenami yaki spivpracyuyut u ramkah proyektu Yevrokontrol mizhderzhavnoyi organizaciyi do yakoyi vhodit bilshist yevropejskih krayin Povitryanij prostir Yevropi ye najbilsh zavantazhenim u sviti a nayavna sistema keruvannya maye bezlich nedolikiv zokrema mezhi aviacijnih zon zbigayutsya z nacionalnimi kordonami a bagato dilyanok zarezervovani vijskovimi hocha v bagatoh vipadkah ce ne potribno Iniciativu z organizaciyi proyektu Yedine yevropejske nebo Yevrokomisiya pochala she v 1999 roci z metoyu reformi aviacijnogo kontrolyu U zhovtni 2001 r Yevrokomisiya prijnyala propoziciyi shodo stvorennya Yedinogo neba Yevropi i shodo stvorennya yedinogo regulyuyuchogo organu z keruvannya povitryanim ruhom u YeS Norvegiyi ta Shvejcariyi Takij organ mig bi ob yednati upravlinnya verhnimi eshelonami povitryanogo prostoru YeS yaki zaraz rozdileni nacionalnimi kordonami Vin mig bi organizuvati povitryanij prostir inakshe z urahuvannyam efektivnosti jogo vikoristannya a ne nacionalnih kordoniv Krim togo peredbachayetsya ob yednannya vijskovih i civilnih sluzhb Vedutsya peregovori pro poshirennya iniciativi na balkanski ta seredzemnomorski krayini U chervni 2008 r buli prijnyati popravki j iniciativa otrimala nazvu SES II SES Single European Sky Yedine yevropejske nebo SES II maye na meti prijnyattya programi yak instrumentu dlya pidvishennya efektivnosti vikoristannya povitryanogo prostoru Suprovodom deyakih iniciativ u ramkah proyektu zajmayetsya Yevropejske agentstvo aviacijnoyi bezpeki 10 chervnya 2013 roku Yevropejska Komisiya predstavila plan B z priskorennya realizaciyi proyektu Yedine yevropejske nebo Tak zvanij SES II yavlyaye soboyu paket zahodiv spryamovanih na virishennya potochnoyi situaciyi z derzhavnimi monopoliyami sho vidpovidayut za zabezpechennya aeronavigacijnogo obslugovuvannya Cej paket viklikav hvilyu protestiv ViklyuchennyaU zviti Britanskogo parlamentu 2000 r zaznachayetsya sho Ispaniya zablokuvala vklyuchennya aeroportu Gibraltaru v Yedine yevropejske nebo sho prizvelo do zupinki vsogo proyektu Priskorennya procesuProblemi viklikani viverzhennyam vulkana Ejyaf yatlajokyutl sprichinili priskorennya procesu integraciyi nacionalnih sistem kontrolyu povitryanogo prostoru u Yedine yevropejske nebo ta negajne stvorennya zagalnogo krizovogo centru Protesti proti Yedinogo nebaU chervni 2013 r v 11 krayinah Yevropi projshli chislenni protesti aviadispetcheriv proti stvorennya Yedinogo neba Strajki buli organizovani profspilkami yaki poboyuyutsya sho cya iniciativa mozhe zgodom prizvesti do istotnogo skorochennya robochih misc ta zarobitnih plat pracivnikiv aeroportiv u vidpovid na predstavlenij Yevropejskoyu Komisiyeyu plan B z priskorennya realizaciyi proyektu Unaslidok protestiv na prohannya ministriv transportu Franciyi ta Nimechchini iniciativu liberalizaciyi aviacijnogo ruhu Yevrosoyuzu bulo zamorozheno Vidkrite nebo mizh Ukrayinoyu ta YeSBulo zaproponovano priyednati cyu stattyu abo rozdil do Spilnij yevropejskij aviacijnij prostir ale mozhlivo ce varto dodatkovo obgovoriti Propoziciya z lyutogo 2023 U chervni Rada Yevropejskogo soyuzu dala zgodu na pidpisannya ugodi pro spilnij aviacijnij prostir mizh Ukrayinoyu ta YeS sho peredbachaye vidkrittya rinku povitryanogo transportu novi mozhlivosti yak dlya spozhivachiv tak i dlya operatoriv Ochikuyetsya sho ugoda spriyatime rozvitku torgivli turizmu investiciyam zdeshevlennyu aviakvitkiv tosho Ukrayina neodnorazovo zayavlyala pro svoye bazhannya doluchitisya do iniciativi Yedinogo neba Yevropi Peregovori shodo ukladennya ugodi mizh Ukrayinoyu ta YeS pro yedinij aviacijnij prostir pochalisya she v 2007 roci Naprikinci veresnya 2012 roku Vice prezident Yevropejskoyi Komisiyi Siim Kallas zayaviv sho Yevrokomisiya do 2015 roku planuye uklasti ugodi pro yedinij aviacijnij prostir z Ukrayinoyu ta nizkoyu susidnih krayin Osnovnoyu pereshkodoyu dlya ugodi shodo spilnogo neba mizh storonami osnovnoyu problemoyu bula sertifikaciya ukrayinskih litakiv 28 listopada u Vilnyusi vidbulos parafuvannya Ugodi pro Spilnij aviacijnij prostir SAP abo Vidkrite nebo Ukrayini z krayinami Yevropejskogo Soyuzu Naprikinci bereznya 2014 roku Golova Derzhavnoyi aviacijnoyi sluzhbi Ukrayini zayaviv sho Ukrayina planuye pidpisati ugodu pro yedinij povitryanij prostir z Yevrosoyuzom na pochatku lita 2014 r Osnovna ideya ugodi polyagaye v zmini ukrayinskih pravil bezpeki v aviaciyi vidpovidno do yevropejskih standartiv Na praktici ugoda dozvolit yevropejskim kompaniyam bez obmezhen litati u bud yaki aeroporti Ukrayini a ukrayinskim aviapereviznikam u bud yaki aeroporti Yevropi 4 chervnya 2014 roku stalo vidomo sho Ugodu pro vidkrite nebo ne bude pidpisano 5 chervnya Zatrimka u pidpisanni dogovoru pov yazana z vnutrishnoyevropejskoyu problemoyu neviznachenistyu termina teritoriya v konteksti Gibraltaru U 2018 roci todishnij ministr infrastrukturi Volodimir Omelyan zayaviv sho Ukrayina rozrahovuye pidpisati ugodu nastupnogo dnya pislya Brexit tobto 30 bereznya 2019 go Odnak vihid Britaniyi z Yevrosoyuzu vidbuvsya piznishe nizh ochikuvalosya U berezni 2019 go v Yevrosoyuzi zayavili sho termini pidpisannya ugodi z Ukrayinoyu ne vstanovleni U lipni glava predstavnictva YeS v Ukrayini H yug Mingarelli povidomiv sho ugodu pidpishut do kincya 2019 roku Velika Britaniya vijshla z Yevropejskogo Soyuzu 31 sichnya 2020 roku Nadali Ukrayina rozrahovuvala pidpisati ugodu pro vidkrite nebo do kincya 2020 go na samiti Shidnogo partnerstva v chervni Odnak jogo perenesli cherez pandemiyu koronavirusu Nastupnim terminom pidpisannya stav zhovten 2020 go koli povinen buv projti samit Ukrayina YeS Todi ministrom infrastrukturi buv Vladislav Kriklij Ochilnik vidomstva v interv yu Slovo i dilo kazav sho Ukrayina napolyagatime na pidpisanni ugodi v zhovtni Skazhu vidverto Yevropa z cim ranishe bilshe pospishala zaraz u nih tam nakladayetsya i koronavirus I voni ne rozumiyut yak ce bude ekonomichno vse zh prorahovuyut naslidki bud yakih pidpisanih dogovoriv I pitannya Velikoyi Britaniyi do kincya she ne virishilosya mi tezh buli perekonani sho cya konfliktna istoriya z Gibraltaru bude virishena i nareshti mi zmozhemo spokijno ruhatisya vpered ale vono v pidvishenomu stani Tomu mi she v stadiyi peregovoriv ale pani Stefanishina viceprem yer z yevropejskoyi ta yevroatlantichnoyi integraciyi aktivno cim zajmayetsya Mi vzhe kilka raziv z Yevrokomisiyeyu spilkuvalisya pro te shob yih pidshtovhnuti shob na samiti pidpisati Prinajmni mi gotovi Tut bilshe pitannya do nih Vladislav Kriklij Odnak pidpisati ugodu 2020 roku tak i ne vdalosya Vodnochas shostij prezident Ukrayini Volodimir Zelenskij zapevniv sho Ukrayina taki otrimaye vidkrite nebo Na zasidanni Radi asociaciyi Ukrayina YeS pidpisati ugodu tezh ne vijshlo yak skazav Kriklij cherez byurokratiyu v Yevrosoyuzi Odnak 28 chervnya 2021 roku Rada Yevrosoyuzu dala zgodu na pidpisannya ugodi pro Spilnij aviacijnij prostir z Ukrayinoyu Ukrayina ta YeS pidpisali ugodu pro spilnij aviacijnij prostir 12 zhovtnya 2021 roku v ramkah 23 go samitu Ukrayina YeS v ukrayinskij stolici Prem yer ministr Ukrayini Denis Shmigal posol Sloveniyi krayina yaka golovuvala todi v YeS v Ukrayini Tomazh Mencin ta golova zovnishnopolitichnoyi sluzhbi Yevrosoyuzu Zhozep Borrel pidpisali v Kiyevi ugodu mizh Ukrayinoyu ta Yevropejskim soyuzom pro spilnij aviacijnij prostir Div takozhSpilnij yevropejskij aviacijnij prostir YevrokontrolPrimitkiForeign Affairs Committee Report www parliament co uk Arhiv originalu za 19 sichnya 2013 Procitovano 26 kvitnya 2014 Arhiv originalu za 3 kvitnya 2015 Procitovano 26 kvitnya 2014 Proti yedinogo neba strajkuyut aviadispetcheri 11 krayin YeS 26 kvitnya 2014 u Wayback Machine Radio Svoboda 12 06 2013 Progresu v peregovorah pro vidkrite nebo mizh Ukrayinoyu ta YeS nemaye 27 kvitnya 2014 u Wayback Machine ipress ua 27 09 2012 Ukrayina parafuvala z YeS Ugodu pro Spilnij aviacijnij prostir O Vilkul 25 sichnya 2014 u Wayback Machine Uryadovij portal 28 11 2013 Ukrayina hoche pidpisati ugodu pro yedine nebo z YeS na pochatku lita 2 travnya 2014 u Wayback Machine TSN 28 03 2014 Arhiv originalu za 5 chervnya 2014 Procitovano 4 chervnya 2014 PosilannyaSingle European Sky EUROCONTROL website Single European Sky Performance Scheme Indicator meta data 27 kvitnya 2014 u Wayback Machine Implementing Rules for the Single European Sky 21 lipnya 2011 u Wayback Machine Multilateral Agreement on the establishment of a European Common Aviation Area 15 serpnya 2019 u Wayback Machine The Commission launches Single European Sky II for safer greener and more punctual flying 19 travnya 2011 u Wayback Machine Clean Sky 25 listopada 2021 u Wayback Machine