Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Житлово-комунальне господарство — сукупність галузей, що забезпечують життя і роботу населення країни в нормальних умовах, а також постачання підприємств галузей народного господарства необхідними ресурсами води, газу, тепла й електроенергії.
Система ЖКГ представлена виробниками і споживачами житлово-комунальних послуг. Головною метою є утримання в належному стані і функціонування житлового фонду (житлових та допоміжних приміщень), проводить реконструкцію/ремонт та технічну експлуатацію житлового фонду, відповідно до санітарних вимог утримує житлові будинки, прибудинкові території та , надає комплекс додаткових супутніх послуг. На практиці багато з цих послуг надають спеціалізованими , які залучають на договірних засадах інші спеціалізовані підприємства. В містах вони входять до складу міського господарства. У багатьох містах і селищах підприємства комунального господарства обслуговують також і промислові підприємства, забезпечуючи їх водою, електроенергією, газом та ін. Однак залежно від місцевих умов, промислові підприємства мають і власні системи тепло забезпечення, водопостачання, каналізацію, і інші споруди комунального призначення.
Історія
Структура
- Санітарно-технічні підприємства — водопостачання та водовідведення, житлово-експлуатаційні підприємства, підприємства з прибирання територій населених місць та санітарної очистки домоволодінь, пральні, лазні, купальні-плавальні споруди
- Транспортні підприємства — міський громадський пасажирський транспорт (метрополітен, трамвай, тролейбус, фунікулер, канатні дороги, автобуси, таксі), водний транспорт місцевого призначення
- Енергетичні підприємства — електричні, газові та теплофікаційні розподільні мережі, опалювальні котельні, ТЕЦ і електростанції, газові заводи, які обслуговують населені пункти
До споруд зовнішнього благоустрою місць, які входять до складу комунального господарства належать дороги і тротуари, мости та шляхопроводи, підземні та наземні транспортні, пішохідні переходи та естакади, споруди і мережі зливової (водостічної) каналізації, набережні, різні гідротехнічні споруди, призначені для запобігання зсувів та затоплення територій, їх осушення, берегоукріплення, зелені насадження загального користування, вуличне освітлення та ін.
До комунального господарства входять також готелі, служби землекористування, інвентаризації будівель, споруд і мереж, ремонтно-експлуатаційні організації, які обслуговують житловий фонд, цвинтарі, крематорії, надають ритуальні послуги та ін. У сферу діяльності комунального господарства входить також і експлуатація і утримання житлового фонду, з якими органічно пов'язані комунальні підприємства та служби зовнішнього благоустрою населених місць.
Стан житлово-комунального господарства України
| Цей розділ потребує доповнення. (листопад 2012) |
Проблеми житлово-комунального господарства України
- погана керованість, неконтрольованість, низька якість роботи підприємств житлово-комунальної галузі та послуг, що ними надаються;
- слабка фінансова спроможність житлово-комунальної сфери;
- застарілість та низька ефективність, вразливість, в тому числі перед ціновим фактором, існуючої системи енерго- та теплозабезпечення помешкань;
- нерівноправність відносин, незахищеність мешканців перед свавільними діями постачальників комунальних послуг.
Державний контроль
Державний контроль за дотриманням суб'єктами у сфері житлово-комунального господарства законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил стосовно утримання, обслуговування, експлуатації систем водо-, теплопостачання, водовідведення, газопостачання та іншого інженерного обладнання багатоквартирних житлових будинків, утримання, обслуговування і використання житлового фонду, кількості та якості житлово-комунальних послуг, формування цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, а також у сфері благоустрою населених пунктів та галузі поховання здійснювала Державна житлово-комунальна інспекція (Держжитлокомунінспекція), яка припинила своє існування 2011 року. Наразі захист прав споживачів житлово-комунальних послуг згідно зі статтею 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» [ 3 червня 2019 у Wayback Machine.] покладається на Держпродспоживслужбу.
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг — державний колегіальний орган. Завдання Комісії — регулювання та ліцензування діяльності у сфері генерації, транспортування та постачання тепла, а також централізованого водопостачання та водовідведення.
Під контролем Комісії знаходяться підприємства, що надають (мають намір надавати) послуги з централізованого водопостачання у населених пунктах, чисельність населення яких складає більше ніж сорок тисяч осіб або системи централізованого водопостачання та водовідведення яких розташовані на території двох або більше областей, підприємств з іноземними інвестиціями, а також підприємства теплоенергетики, які мають намір провадити господарську діяльність з виробництва теплової енергії на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або відпускати із джерел теплової енергії, що належать йому на правах власності або користування, для потреб споживачів теплову енергію в обсязі, що перевищує 20 тисяч Гкал на рік; мають намір здійснювати господарську діяльність з транспортування теплової енергії на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або має намір відпускати із теплових мереж і теплових пунктів для потреб споживачів теплову енергію в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік; мають намір здійснювати господарську діяльність з постачання теплової енергії на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або постачати для потреб споживачів теплову енергію в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік.
Реформування житлово-комунального господарства
Для досягнення корінних змін у структурі житлово-комунального господарства необхідні:
- Відверте обговорення владою з суспільством бачення реформ, їх ризиків, складностей, які очікують населення в процесі їх проведення;
- Реалізація непопулярних, але необхідних для реанімації галузі заходів;
- Широке залучення до реформування ЖКГ науковців, громадськості, фахових спеціалістів, міжнародних організацій;
- Забезпечення прозорості та транспарентності дій влади у проведенні реформ;
- Забезпечення чіткої координації діяльності з реформування та розвитку ЖКГ.
- вдосконалення законодавчої бази, яка регулює дану сферу;
- розробка науково обґрунтованих методик формування максимально гнучких тарифів на ринку житлово-комунальних послуг, орієнтованих на ринковий попит та враховують можливості житлово-комунальних підприємств;
- створення умов для надійного і безпечного надання житлово-комунальних послуг за доступними цінами, які стимулюють енергозбереження;
- узгодження економічних інтересів держави та суб'єктів господарювання;
- чіткий розподіл повноважень між органами влади, які керують цією важливою соціальною сферою.
Див. також
Примітки
- Про ліквідацію урядових органів. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 9 листопада 2021.
Джерела
- Указ Президента України «Про прискорення реформування житлово-комунального господарства» (№ 1351/99 від 19 жовтня 1999 р.) // Офіційний вісник України. — 1999. — № 42. — Ст. 2089.
- Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2002 — 2005 роки и на період до 2010 року // Міське господарство України. — 2002. — № 1. — С.20 — 28.
Посилання
- «Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004—2010 роки»
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Zhitlovo komunalne gospodarstvo sukupnist galuzej sho zabezpechuyut zhittya i robotu naselennya krayini v normalnih umovah a takozh postachannya pidpriyemstv galuzej narodnogo gospodarstva neobhidnimi resursami vodi gazu tepla j elektroenergiyi Sistema ZhKG predstavlena virobnikami i spozhivachami zhitlovo komunalnih poslug Golovnoyu metoyu ye utrimannya v nalezhnomu stani i funkcionuvannya zhitlovogo fondu zhitlovih ta dopomizhnih primishen provodit rekonstrukciyu remont ta tehnichnu ekspluataciyu zhitlovogo fondu vidpovidno do sanitarnih vimog utrimuye zhitlovi budinki pribudinkovi teritoriyi ta nadaye kompleks dodatkovih suputnih poslug Na praktici bagato z cih poslug nadayut specializovanimi yaki zaluchayut na dogovirnih zasadah inshi specializovani pidpriyemstva V mistah voni vhodyat do skladu miskogo gospodarstva U bagatoh mistah i selishah pidpriyemstva komunalnogo gospodarstva obslugovuyut takozh i promislovi pidpriyemstva zabezpechuyuchi yih vodoyu elektroenergiyeyu gazom ta in Odnak zalezhno vid miscevih umov promislovi pidpriyemstva mayut i vlasni sistemi teplo zabezpechennya vodopostachannya kanalizaciyu i inshi sporudi komunalnogo priznachennya IstoriyaDokladnishe taStrukturaPunkt pererobki Gdanska politehnika Sanitarno tehnichni pidpriyemstva vodopostachannya ta vodovidvedennya zhitlovo ekspluatacijni pidpriyemstva pidpriyemstva z pribirannya teritorij naselenih misc ta sanitarnoyi ochistki domovolodin pralni lazni kupalni plavalni sporudi Transportni pidpriyemstva miskij gromadskij pasazhirskij transport metropoliten tramvaj trolejbus funikuler kanatni dorogi avtobusi taksi vodnij transport miscevogo priznachennya Energetichni pidpriyemstva elektrichni gazovi ta teplofikacijni rozpodilni merezhi opalyuvalni kotelni TEC i elektrostanciyi gazovi zavodi yaki obslugovuyut naseleni punkti Do sporud zovnishnogo blagoustroyu misc yaki vhodyat do skladu komunalnogo gospodarstva nalezhat dorogi i trotuari mosti ta shlyahoprovodi pidzemni ta nazemni transportni pishohidni perehodi ta estakadi sporudi i merezhi zlivovoyi vodostichnoyi kanalizaciyi naberezhni rizni gidrotehnichni sporudi priznacheni dlya zapobigannya zsuviv ta zatoplennya teritorij yih osushennya beregoukriplennya zeleni nasadzhennya zagalnogo koristuvannya vulichne osvitlennya ta in Do komunalnogo gospodarstva vhodyat takozh goteli sluzhbi zemlekoristuvannya inventarizaciyi budivel sporud i merezh remontno ekspluatacijni organizaciyi yaki obslugovuyut zhitlovij fond cvintari krematoriyi nadayut ritualni poslugi ta in U sferu diyalnosti komunalnogo gospodarstva vhodit takozh i ekspluataciya i utrimannya zhitlovogo fondu z yakimi organichno pov yazani komunalni pidpriyemstva ta sluzhbi zovnishnogo blagoustroyu naselenih misc Stan zhitlovo komunalnogo gospodarstva UkrayiniDokladnishe Zhitlovo komunalne gospodarstvo Ukrayini Cej rozdil potrebuye dopovnennya listopad 2012 Problemi zhitlovo komunalnogo gospodarstva Ukrayinipogana kerovanist nekontrolovanist nizka yakist roboti pidpriyemstv zhitlovo komunalnoyi galuzi ta poslug sho nimi nadayutsya slabka finansova spromozhnist zhitlovo komunalnoyi sferi zastarilist ta nizka efektivnist vrazlivist v tomu chisli pered cinovim faktorom isnuyuchoyi sistemi energo ta teplozabezpechennya pomeshkan nerivnopravnist vidnosin nezahishenist meshkanciv pered svavilnimi diyami postachalnikiv komunalnih poslug Derzhavnij kontrolDerzhavnij kontrol za dotrimannyam sub yektami u sferi zhitlovo komunalnogo gospodarstva zakonodavstva standartiv normativiv norm poryadkiv i pravil stosovno utrimannya obslugovuvannya ekspluataciyi sistem vodo teplopostachannya vodovidvedennya gazopostachannya ta inshogo inzhenernogo obladnannya bagatokvartirnih zhitlovih budinkiv utrimannya obslugovuvannya i vikoristannya zhitlovogo fondu kilkosti ta yakosti zhitlovo komunalnih poslug formuvannya cin tarifiv na zhitlovo komunalni poslugi a takozh u sferi blagoustroyu naselenih punktiv ta galuzi pohovannya zdijsnyuvala Derzhavna zhitlovo komunalna inspekciya Derzhzhitlokomuninspekciya yaka pripinila svoye isnuvannya 2011 roku Narazi zahist prav spozhivachiv zhitlovo komunalnih poslug zgidno zi statteyu 16 Zakonu Ukrayini Pro zhitlovo komunalni poslugi 3 chervnya 2019 u Wayback Machine pokladayetsya na Derzhprodspozhivsluzhbu Organom derzhavnogo regulyuvannya u sferi komunalnih poslug ye Nacionalna komisiya sho zdijsnyuye derzhavne regulyuvannya u sferi komunalnih poslug Nacionalna komisiya sho zdijsnyuye derzhavne regulyuvannya u sferi komunalnih poslug derzhavnij kolegialnij organ Zavdannya Komisiyi regulyuvannya ta licenzuvannya diyalnosti u sferi generaciyi transportuvannya ta postachannya tepla a takozh centralizovanogo vodopostachannya ta vodovidvedennya Pid kontrolem Komisiyi znahodyatsya pidpriyemstva sho nadayut mayut namir nadavati poslugi z centralizovanogo vodopostachannya u naselenih punktah chiselnist naselennya yakih skladaye bilshe nizh sorok tisyach osib abo sistemi centralizovanogo vodopostachannya ta vodovidvedennya yakih roztashovani na teritoriyi dvoh abo bilshe oblastej pidpriyemstv z inozemnimi investiciyami a takozh pidpriyemstva teploenergetiki yaki mayut namir provaditi gospodarsku diyalnist z virobnictva teplovoyi energiyi na teritoriyi dvoh abo bilshe oblastej Ukrayini vklyuchayuchi Avtonomnu Respubliku Krim mista Kiyiv ta Sevastopol abo vidpuskati iz dzherel teplovoyi energiyi sho nalezhat jomu na pravah vlasnosti abo koristuvannya dlya potreb spozhivachiv teplovu energiyu v obsyazi sho perevishuye 20 tisyach Gkal na rik mayut namir zdijsnyuvati gospodarsku diyalnist z transportuvannya teplovoyi energiyi na teritoriyi dvoh abo bilshe oblastej Ukrayini vklyuchayuchi Avtonomnu Respubliku Krim mista Kiyiv ta Sevastopol abo maye namir vidpuskati iz teplovih merezh i teplovih punktiv dlya potreb spozhivachiv teplovu energiyu v obsyazi sho perevishuye 18 tisyach Gkal na rik mayut namir zdijsnyuvati gospodarsku diyalnist z postachannya teplovoyi energiyi na teritoriyi dvoh abo bilshe oblastej Ukrayini vklyuchayuchi Avtonomnu Respubliku Krim mista Kiyiv ta Sevastopol abo postachati dlya potreb spozhivachiv teplovu energiyu v obsyazi sho perevishuye 18 tisyach Gkal na rik Reformuvannya zhitlovo komunalnogo gospodarstvaDokladnishe Reformuvannya zhitlovo komunalnogo gospodarstva Dlya dosyagnennya korinnih zmin u strukturi zhitlovo komunalnogo gospodarstva neobhidni Vidverte obgovorennya vladoyu z suspilstvom bachennya reform yih rizikiv skladnostej yaki ochikuyut naselennya v procesi yih provedennya Realizaciya nepopulyarnih ale neobhidnih dlya reanimaciyi galuzi zahodiv Shiroke zaluchennya do reformuvannya ZhKG naukovciv gromadskosti fahovih specialistiv mizhnarodnih organizacij Zabezpechennya prozorosti ta transparentnosti dij vladi u provedenni reform Zabezpechennya chitkoyi koordinaciyi diyalnosti z reformuvannya ta rozvitku ZhKG vdoskonalennya zakonodavchoyi bazi yaka regulyuye danu sferu rozrobka naukovo obgruntovanih metodik formuvannya maksimalno gnuchkih tarifiv na rinku zhitlovo komunalnih poslug oriyentovanih na rinkovij popit ta vrahovuyut mozhlivosti zhitlovo komunalnih pidpriyemstv stvorennya umov dlya nadijnogo i bezpechnogo nadannya zhitlovo komunalnih poslug za dostupnimi cinami yaki stimulyuyut energozberezhennya uzgodzhennya ekonomichnih interesiv derzhavi ta sub yektiv gospodaryuvannya chitkij rozpodil povnovazhen mizh organami vladi yaki keruyut ciyeyu vazhlivoyu socialnoyu sferoyu Div takozhZhitlovo ekspluatacijna kontora Reformuvannya zhitlovo komunalnogo gospodarstva Ministerstvo z pitan zhitlovo komunalnogo gospodarstva Ukrayini Derzhavna zhitlovo komunalna inspekciya Derzhzhitlokomuninspekciya PrimitkiPro likvidaciyu uryadovih organiv Oficijnij vebportal parlamentu Ukrayini ukr Procitovano 9 listopada 2021 DzherelaUkaz Prezidenta Ukrayini Pro priskorennya reformuvannya zhitlovo komunalnogo gospodarstva 1351 99 vid 19 zhovtnya 1999 r Oficijnij visnik Ukrayini 1999 42 St 2089 Programa reformuvannya i rozvitku zhitlovo komunalnogo gospodarstva na 2002 2005 roki i na period do 2010 roku Miske gospodarstvo Ukrayini 2002 1 S 20 28 Posilannya Pro Zagalnoderzhavnu programu reformuvannya i rozvitku zhitlovo komunalnogo gospodarstva na 2004 2010 roki