Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Офіс менеджменту та бюджету США — найбільший відділ Виконавчого офісу Президента США, основною функцією якого є формування бюджету для Президента США. Іншими функціями органу є оцінювання якості програм, політик і процедур федеральних агенств, щоб побачити чи вони відповідають політиці Президента, а також координувати ініціативи між агентствами. З 17 березня 2022 року директором Офісу менеджменту та бюджету є Шаланда Янг. Директор підпорядковується Президенту, Віцепрезиденту та Голові адміністрації Білого дому.
| Офіс менеджменту та бюджету | |
|---|---|
| (SMD[1][2][3]) | |
| Office of Management and Budget | |
 | |
| Загальна інформація | |
| Країна |  США |
| Дата створення | 1970 рік |
| Попередні відомства | Бюро бюджету |
| Керівне відомство | Виконавчий офіс Президента США |
| Штаб-квартира | Будівля виконавчого офісу імені Ейзенхауера |
| Кількість співробітників | 529 |
| Річний бюджет | 92.8 млн. доларів (2011) |
| Директор | Шаланда Янг |
| Підвідомчі органи | d, d[4] і d[5][6] |
| whitehouse.gov/omb | |
Історія
Попередником нинішнього Офісу менеджменту та бюджету є Бюро бюджету, яке було створене в 1921 році як частина Міністерства фінансів США відповідно до Закону про бюджет та бухгалтерський облік від 1921 року, підписаного Президентом Ворреном Гардінгом. Бюро бюджету було переведене в підпорядкування Виконавчого офісу Президента США в 1939 році, коли під час Другої світової війни витрати федерального уряду швидко зростали. Джеймс Сандквіст, один із працівників Бюро бюджету, описав відносини між Президентом та Бюро як надзвичайно близькі, а всіх наступних директорів бюро як політиків, а не публічних адміністраторів.
Бюро було реорганізоване в Офіс менеджменту та бюджету в 1970 році адміністрацією Річарда Ніксона. В 1990-их Офіс було переформатовано так, щоб прибрати розділення на персонал із менеджменту та персонал із бюджету.
Скандал з Україною
16 січня 2020 Рахункова палата США опублікувала звіт «Розгляд питання: затримка безпекової допомоги Україні Офісом менеджменту та бюджету» (англ. "Matter of: Office of Management and Budget- Withholding of Ukraine Security Assistance"). В цьому звіті сказано:
 | Влітку 2019 року Офіс менеджменту та бюджету затримав приблизно 214 мільйонів доларів виділених Міністерству оборони на безпекову допомогу Україні ... Офіс менеджменту та бюджету затримав гроші, видавши серію з дев'яти графіків розподілу із виносками, які зробили всі не передані залишки для Ініціативи сприяння безпеці України недоступними для передачі .. Слідуючи нашій ролі відповідно до Конгресійного закону про контроль за бюджетом, ми виносимо це рішення ... ми робимо висновок, що Офіс менеджменту та бюджету затримав передачу коштів через ніким не погоджену причину, в порушення Конгресійного закону про контроль за бюджетом. Ми також вимагаємо вжити заходів щодо коштів, виділених Державному департаменту, для безпекової допомоги Україні. |  |
Некомерційна організація журналістських розслідувань «Center for Public Integrity» заявила що дії Офісу менеджменту та бюджету не відповідали закону, за яким Президент виконує бюджетні постанови конгресу, і що Офіс затримав гроші із політичних причин, що є неприпустимим.
Обов'язки
Офіс менеджменту та бюджету готує проєкти бюджету для подачі Президентом до Конгресу та наглядає за діяльністю адміністрацій агенцій виконавчої влади. Офіс оцінює ефективність програм, політик та процедур агенств, аналізує потреби агентств у фінансуванні та встановлює пріорітети у фінансуванні. Офіс слідкує за тим, щоб звіти, правила, доповіді та законопроєкти відповідають адміністративним правилам та позиції Президента щодо бюджету. Офіс менеджменту та бюджету також наглядає та координує закупівлі, фінансовий менеджмент, інформаційні та регуляторні політики. В кожній з цих сфер роллю Офісу менеджменту та бюджету є допомога в покращенні адміністративного менеджменту, розробка заходів і координаційних механізмів для покращення ефективності.
Структура
Офіс менеджменту та бюджету складається, головним чином, із позапартійного професійного персоналу, який забезпечує сталість роботи поки міняються партії та президенти в Білому домі. Шість посад в цьому офісі призначаються Президентом за погодження із Сенатом: Директор, Заступник директора, Заступник директора із менеджменту, адміністратори Офісу інформаційних та регуляторних справ, Офісу федеральної політики закупівель та Офісу федерального фінансового менеджменту.
Найбільшу частину Офісу менеджменту та бюджету складають п'ять офісів ресурсного менеджменту, які організовані за функціональними лініями, які відповідають лініям федерального уряду США. Кожен із цих офісів очолює помічник директора. Приблизно половина персоналу Офісу менеджменту та бюджету працює в цих п'яти офісах ресурсного менеджменту, більшість з них є програмними інспекторами. Ці програмні інспектори моніторять одне чи декілька федеральних агенств, або їм може бути виділена певна тематична сфера, наприклад моніторинг діяльності щодо американських військових кораблів. Цей персонал відповідає і за питання менеджменту, і за бюджетні питання, а також надає експертні поради щодо всіх аспектів, пов'язаних з їх програмами. Кожного року вони розглядають запити федеральних агенств щодо бюджету і допомагають визначити які запити на ресурси будуть передані Конгресу у вигляді президентського бюджетного законопроєкту.
Іншими відділами Офісу менеджменту та бюджету є Офіс юридичного радника, Офіс законодавчих питань, Відділ аналізу законодавства та Відділ аналізу бюджету. Останній виконує бюджетну координацію і значним чином є відповідальним за технічні аспекти, пов'язані із подачею Президентом бюджетного законопроєкту в лютому кожного року. Базуючись на оцінці витрат виконавчою гілкою влади, Відділ аналізу бюджету виконує роль паралельну тій, як виконує Бюджетний офіс Конгресу для оцінки витрат Конгресу, Міністерство фінансів США для оцінки доходів виконавчої гілки влади та Об'єднаний комітет Конгресу з бюджету для оцінки доходів Конгресу.
Відділ аналізу законодавства має важливу роль центру, куди різні частини федерального уряду подають пропозиції щодо законопроєктів та коментарі щодо них. Цей відділ розсилає законопроєкт і коментарі про нього всім відповідним федеральним органам, і збирає відповіді від них в об'єднану консенсусну позицію адміністрації щодо законопроєкту. Відділ також складає Меморандум про поданий законопроєкт, який передає Президенту, як тільки законопроєкт подається обома палатами Конгресу на підпис Президенту. Меморандум про поданий законопроєкт детально описує положення законопроєкту, думки щодо законопроєкту від різних міністерств, та загальний висновок про те чи має бути законопроєкт підписаний, чи має він бути заветований. Відділ аналізу законодавства також висловлює Конгресу офіційну позицію Білого дому щодо пропонованих законопроєктів.
На практиці, президент поклав на Офіс менеджменту та бюджету відповідальність за складання проєкту бюджету на новий рік та призначення осіб, які відіграють ключову роль в розробці бюджету. Офіс координує розробку проєкту бюджету від імені Президента, випускаючи циркуляри, меморандуми та інструкції для голів агенств виконавчої влади. Офіс тісно співпрацює з агенціями виконавчої влади щоб зробити бюджетний процес якомога більш плавним.
Організаційна структура
- Директор Офісу менеджменту та бюджету
- Заступник директора
- Виконавчий помічник директора
- Офіс юридичного радника
- Офіс із законодавчих питань
- Офіс з комунікацій
- Офіс економічної політики
- Офіс управління ефективністю та персоналом
- Відділ менеджменту та операцій
- Відділ аналізу законодавства
- Відділ аналізу бюджету
- Офіс управління ресурсами
- Програми з природних ресурсів
- Програми з освіти, працевлаштування та стабільності доходів
- Програми з охорони здоров'я
- Генеральні урядові програми
- Програми з національної безпеки
- [en]
- [en]
- [en]
- [en]
- Команда з кібербезпеки та національної безпеки
- [en]
- [en]
- Офіс координатора із захисту інтелектуальної власності
Див. також
Примітки
- USA.gov
- Library of Congress Library of Congress Name Authority File
- https://www.whitehouse.gov/omb/
- https://www.whitehouse.gov/omb/information-regulatory-affairs/
- Federal Register — Washington, D.C.: Office of the Federal Register, 1936. — ISSN 0097-6326; 2167-2520
- https://www.whitehouse.gov/omb/management/
- The Mission and Structure of the Office of Management and Budget.(англ.)
- Morrissey, Charles (15 липня 1963). Oral History Interview with James L. Sundquist. Вашингтон.(англ.)
- Executive Orders. Archives.gov. 1970. Процитовано 17 квітня 2020.(англ.)
- OMB Organization Chart (PDF). Office of Management and Budget.(англ.)
- Armstrong, Thomas H. (16 січня 2020). Decision, Matter of: Office of Management and Budget—Withholding of Ukraine Security Assistance (PDF). gao.gov. (PDF) оригіналу за 16 січня 2020. Процитовано 217 квітня 2020.(англ.)
- Smith, R. Jeffrey (16 січня 2020). GAO report backs private Pentagon conclusions that Trump broke the law on Ukraine. Center for Public Integrity. оригіналу за 16 січня 2020. Процитовано 17 січня 2020.(англ.)
- Organization Mission at archive of OMB site}
- Berman, Larry. The Office of Management and Budget and the presidency, 1921-1979. Princeton, New Jersey. ISBN . OCLC 905862779.(англ.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Ofis menedzhmentu ta byudzhetu SShA najbilshij viddil Vikonavchogo ofisu Prezidenta SShA osnovnoyu funkciyeyu yakogo ye formuvannya byudzhetu dlya Prezidenta SShA Inshimi funkciyami organu ye ocinyuvannya yakosti program politik i procedur federalnih agenstv shob pobachiti chi voni vidpovidayut politici Prezidenta a takozh koordinuvati iniciativi mizh agentstvami Z 17 bereznya 2022 roku direktorom Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu ye Shalanda Yang Direktor pidporyadkovuyetsya Prezidentu Viceprezidentu ta Golovi administraciyi Bilogo domu Ofis menedzhmentu ta byudzhetu SMD 1 2 3 Office of Management and BudgetZagalna informaciyaKrayina SShAData stvorennya 1970 rikPoperedni vidomstva Byuro byudzhetuKerivne vidomstvo Vikonavchij ofis Prezidenta SShAShtab kvartira Budivlya vikonavchogo ofisu imeni EjzenhaueraKilkist spivrobitnikiv 529Richnij byudzhet 92 8 mln dolariv 2011 Direktor Shalanda YangPidvidomchi organi d d 4 i d 5 6 whitehouse gov ombIstoriyaPoperednikom ninishnogo Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu ye Byuro byudzhetu yake bulo stvorene v 1921 roci yak chastina Ministerstva finansiv SShA vidpovidno do Zakonu pro byudzhet ta buhgalterskij oblik vid 1921 roku pidpisanogo Prezidentom Vorrenom Gardingom Byuro byudzhetu bulo perevedene v pidporyadkuvannya Vikonavchogo ofisu Prezidenta SShA v 1939 roci koli pid chas Drugoyi svitovoyi vijni vitrati federalnogo uryadu shvidko zrostali Dzhejms Sandkvist odin iz pracivnikiv Byuro byudzhetu opisav vidnosini mizh Prezidentom ta Byuro yak nadzvichajno blizki a vsih nastupnih direktoriv byuro yak politikiv a ne publichnih administratoriv Byuro bulo reorganizovane v Ofis menedzhmentu ta byudzhetu v 1970 roci administraciyeyu Richarda Niksona V 1990 ih Ofis bulo pereformatovano tak shob pribrati rozdilennya na personal iz menedzhmentu ta personal iz byudzhetu Skandal z Ukrayinoyu 16 sichnya 2020 Rahunkova palata SShA opublikuvala zvit Rozglyad pitannya zatrimka bezpekovoyi dopomogi Ukrayini Ofisom menedzhmentu ta byudzhetu angl Matter of Office of Management and Budget Withholding of Ukraine Security Assistance V comu zviti skazano Vlitku 2019 roku Ofis menedzhmentu ta byudzhetu zatrimav priblizno 214 miljoniv dolariv vidilenih Ministerstvu oboroni na bezpekovu dopomogu Ukrayini Ofis menedzhmentu ta byudzhetu zatrimav groshi vidavshi seriyu z dev yati grafikiv rozpodilu iz vinoskami yaki zrobili vsi ne peredani zalishki dlya Iniciativi spriyannya bezpeci Ukrayini nedostupnimi dlya peredachi Sliduyuchi nashij roli vidpovidno do Kongresijnogo zakonu pro kontrol za byudzhetom mi vinosimo ce rishennya mi robimo visnovok sho Ofis menedzhmentu ta byudzhetu zatrimav peredachu koshtiv cherez nikim ne pogodzhenu prichinu v porushennya Kongresijnogo zakonu pro kontrol za byudzhetom Mi takozh vimagayemo vzhiti zahodiv shodo koshtiv vidilenih Derzhavnomu departamentu dlya bezpekovoyi dopomogi Ukrayini Nekomercijna organizaciya zhurnalistskih rozsliduvan Center for Public Integrity zayavila sho diyi Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu ne vidpovidali zakonu za yakim Prezident vikonuye byudzhetni postanovi kongresu i sho Ofis zatrimav groshi iz politichnih prichin sho ye nepripustimim Obov yazkiOfis menedzhmentu ta byudzhetu gotuye proyekti byudzhetu dlya podachi Prezidentom do Kongresu ta naglyadaye za diyalnistyu administracij agencij vikonavchoyi vladi Ofis ocinyuye efektivnist program politik ta procedur agenstv analizuye potrebi agentstv u finansuvanni ta vstanovlyuye prioriteti u finansuvanni Ofis slidkuye za tim shob zviti pravila dopovidi ta zakonoproyekti vidpovidayut administrativnim pravilam ta poziciyi Prezidenta shodo byudzhetu Ofis menedzhmentu ta byudzhetu takozh naglyadaye ta koordinuye zakupivli finansovij menedzhment informacijni ta regulyatorni politiki V kozhnij z cih sfer rollyu Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu ye dopomoga v pokrashenni administrativnogo menedzhmentu rozrobka zahodiv i koordinacijnih mehanizmiv dlya pokrashennya efektivnosti StrukturaOfis menedzhmentu ta byudzhetu skladayetsya golovnim chinom iz pozapartijnogo profesijnogo personalu yakij zabezpechuye stalist roboti poki minyayutsya partiyi ta prezidenti v Bilomu domi Shist posad v comu ofisi priznachayutsya Prezidentom za pogodzhennya iz Senatom Direktor Zastupnik direktora Zastupnik direktora iz menedzhmentu administratori Ofisu informacijnih ta regulyatornih sprav Ofisu federalnoyi politiki zakupivel ta Ofisu federalnogo finansovogo menedzhmentu Najbilshu chastinu Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu skladayut p yat ofisiv resursnogo menedzhmentu yaki organizovani za funkcionalnimi liniyami yaki vidpovidayut liniyam federalnogo uryadu SShA Kozhen iz cih ofisiv ocholyuye pomichnik direktora Priblizno polovina personalu Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu pracyuye v cih p yati ofisah resursnogo menedzhmentu bilshist z nih ye programnimi inspektorami Ci programni inspektori monitoryat odne chi dekilka federalnih agenstv abo yim mozhe buti vidilena pevna tematichna sfera napriklad monitoring diyalnosti shodo amerikanskih vijskovih korabliv Cej personal vidpovidaye i za pitannya menedzhmentu i za byudzhetni pitannya a takozh nadaye ekspertni poradi shodo vsih aspektiv pov yazanih z yih programami Kozhnogo roku voni rozglyadayut zapiti federalnih agenstv shodo byudzhetu i dopomagayut viznachiti yaki zapiti na resursi budut peredani Kongresu u viglyadi prezidentskogo byudzhetnogo zakonoproyektu Inshimi viddilami Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu ye Ofis yuridichnogo radnika Ofis zakonodavchih pitan Viddil analizu zakonodavstva ta Viddil analizu byudzhetu Ostannij vikonuye byudzhetnu koordinaciyu i znachnim chinom ye vidpovidalnim za tehnichni aspekti pov yazani iz podacheyu Prezidentom byudzhetnogo zakonoproyektu v lyutomu kozhnogo roku Bazuyuchis na ocinci vitrat vikonavchoyu gilkoyu vladi Viddil analizu byudzhetu vikonuye rol paralelnu tij yak vikonuye Byudzhetnij ofis Kongresu dlya ocinki vitrat Kongresu Ministerstvo finansiv SShA dlya ocinki dohodiv vikonavchoyi gilki vladi ta Ob yednanij komitet Kongresu z byudzhetu dlya ocinki dohodiv Kongresu Viddil analizu zakonodavstva maye vazhlivu rol centru kudi rizni chastini federalnogo uryadu podayut propoziciyi shodo zakonoproyektiv ta komentari shodo nih Cej viddil rozsilaye zakonoproyekt i komentari pro nogo vsim vidpovidnim federalnim organam i zbiraye vidpovidi vid nih v ob yednanu konsensusnu poziciyu administraciyi shodo zakonoproyektu Viddil takozh skladaye Memorandum pro podanij zakonoproyekt yakij peredaye Prezidentu yak tilki zakonoproyekt podayetsya oboma palatami Kongresu na pidpis Prezidentu Memorandum pro podanij zakonoproyekt detalno opisuye polozhennya zakonoproyektu dumki shodo zakonoproyektu vid riznih ministerstv ta zagalnij visnovok pro te chi maye buti zakonoproyekt pidpisanij chi maye vin buti zavetovanij Viddil analizu zakonodavstva takozh vislovlyuye Kongresu oficijnu poziciyu Bilogo domu shodo proponovanih zakonoproyektiv Na praktici prezident poklav na Ofis menedzhmentu ta byudzhetu vidpovidalnist za skladannya proyektu byudzhetu na novij rik ta priznachennya osib yaki vidigrayut klyuchovu rol v rozrobci byudzhetu Ofis koordinuye rozrobku proyektu byudzhetu vid imeni Prezidenta vipuskayuchi cirkulyari memorandumi ta instrukciyi dlya goliv agenstv vikonavchoyi vladi Ofis tisno spivpracyuye z agenciyami vikonavchoyi vladi shob zrobiti byudzhetnij proces yakomoga bilsh plavnim Organizacijna struktura Direktor Ofisu menedzhmentu ta byudzhetu Zastupnik direktora Vikonavchij pomichnik direktora Ofis yuridichnogo radnika Ofis iz zakonodavchih pitan Ofis z komunikacij Ofis ekonomichnoyi politiki Ofis upravlinnya efektivnistyu ta personalom Viddil menedzhmentu ta operacij Viddil analizu zakonodavstva Viddil analizu byudzhetu Ofis upravlinnya resursami Programi z prirodnih resursiv Programi z osviti pracevlashtuvannya ta stabilnosti dohodiv Programi z ohoroni zdorov ya Generalni uryadovi programi Programi z nacionalnoyi bezpeki en en en en Komanda z kiberbezpeki ta nacionalnoyi bezpeki en en Ofis koordinatora iz zahistu intelektualnoyi vlasnostiDiv takozhPublichno privatne partnerstvo Vikonavchij ofis Prezidenta SShAPrimitkiUSA gov d Track Q7865719 Library of Congress Library of Congress Name Authority File d Track Q18912790d Track Q17109002d Track Q13219454d Track Q131454 https www whitehouse gov omb https www whitehouse gov omb information regulatory affairs Federal Register Washington D C Office of the Federal Register 1936 ISSN 0097 6326 2167 2520 d Track Q2402343d Track Q5440362 https www whitehouse gov omb management The Mission and Structure of the Office of Management and Budget angl Morrissey Charles 15 lipnya 1963 Oral History Interview with James L Sundquist Vashington angl Executive Orders Archives gov 1970 Procitovano 17 kvitnya 2020 angl OMB Organization Chart PDF Office of Management and Budget angl Armstrong Thomas H 16 sichnya 2020 Decision Matter of Office of Management and Budget Withholding of Ukraine Security Assistance PDF gao gov PDF originalu za 16 sichnya 2020 Procitovano 217 kvitnya 2020 angl Smith R Jeffrey 16 sichnya 2020 GAO report backs private Pentagon conclusions that Trump broke the law on Ukraine Center for Public Integrity originalu za 16 sichnya 2020 Procitovano 17 sichnya 2020 angl Organization Mission at archive of OMB site Berman Larry The Office of Management and Budget and the presidency 1921 1979 Princeton New Jersey ISBN 9781400867288 OCLC 905862779 angl