Мадридська мирна конференція за участі представників Ізраїлю, палестинців та арабських країн відбувалась 30 жовтня — 1 листопада 1991 року за спільною ініціативою США та СРСР з ООН як спостерігачем. Метою конференції було досягнення упродовж року угод про тимчасове врегулювання арабо-ізраїльського конфлікту, зокрема, угод про палестинське самоврядування, а упродовж п'яти років — угод про постійне врегулювання на базі Резолюцій 242 та Ради Безпеки ООН. Конференція не досягнула бажаних результатів, але невдовзі після неї розпочались таємні двосторонні ізраїльсько-палестинські перемовини, що призвели до підписання угод в Осло.
Підготовка
Після завершення війни у Перській затоці та звільнення Кувейту від іракської окупації у лютому 1991 року адміністрація президента США Джорджа Буша почала інтенсивну підготовку до арабо-ізраїльських мирних перемовин. За вісім місяців, починаючи з березня 1991 року, регіон неодноразово відвідував держсекретар Джеймс Бейкер. У межах тих візитів були вироблені деякі попередні умови, зокрема, що перемовини будуть багатосторонніми (всупереч бажанню Ізраїлю вести перемовини з окремими арабськими країнами у розрахунку на більш легкий їх перебіг) і що палестинців не буде представляти на них Організація визволення Палестини (відповідно до вимог Ізраїлю представники палестинців були обрані з числа осіб, які регулярно проживали на Західному березі Йордану й у секторі Гази, хоч насправді делегація підтримувала постійний контакт з ОВП через неофіційний «координаційний комітет» у Мадриді, серед шести членів якого були відомі діячі ОВП та , а також ідеолог Першої інтифади ). У тій човниковій дипломатії також брав активну участь міністр закордонних справ СРСР Олександр Бессмертних, який зокрема став першим радянським міністром закордонних справ в історії, хто відвідав Ізраїль.
Перебіг конференції
У перший день конференції з промовами виступили:
- прем'єр-міністр Іспанії Феліпе Гонсалес
- президент США Джордж Буш
- президент СРСР Михайло Горбачов
- міністр закордонних справ Нідерландів Ханс ван ден Брук, який представляв делегацію Європейського Союзу
- міністр закордонних справ Єгипту Амр Муса
У другий день з промовами виступили представники країн-учасниць конференції:
- прем'єр-міністр Ізраїлю Іцхак Шамір
- міністр закордонних справ Йорданії Камель Абу Джабер
- глава палестинської делегації
- міністр закордонних справ Лівану Фарес Буез
- міністр закордонних справ Сирії Фарук Шараа
У третій день конференції голови делегацій, міністр закордонних справ Єгипту, держсекретар США, міністри закордонних справ СРСР і Нідерландів виступили з заключними промовами.
Частина промов була витримана в агресивному тоні: зокрема, у своїй заключній промові Іцхак Шамір звинуватив Сирію в наданні покровительства терористичним організаціям та пригніченні місцевої єврейської громади, а Фарук Шараа звинуватив Ізраїль та особисто прем'єр-міністра Шаміра в тероризмі та спонуканні екстремістів до замаху на святині ісламу та заявив, що список злочинів Ізраїлю може зайняти цілі томи і для нього не вистачить місця у 15-хвилинній промові.
Підсумки і наслідки
Мадридська конференція, хоч і не принесла прямих практичних результатів, мала значення, оскільки саме на ній всі сторони фактично погодились з принципом «території в обмін на мир» (або, як його визначив палестинський політик Мунтасер Абу Зейд, «справедливість в обмін на безпеку»), закладеному в Резолюціях 242 і 338, на противагу позиції уряду Шаміра, яку можна охарактеризувати як «мир в обмін на мир», а арабські країни, слідом за Єгиптом, погодились вести прямі перемовини з Ізраїлем, тим самим визнавши у єврейській державі рівного партнера.
Після завершення конференції, 3 листопада, почались прямі двосторонні перемовини між Ізраїлем та сусідніми арабськими державами. Загалом у Вашингтоні було проведено понад 12 раундів перемовин, причому перший з них пішов на з'ясування питання про те, чи мають палестинці бути представлені самостійною делегацією; багато з наступних раундів також були присвячені процедурним питанням та обміну меморандумами, що виключали один одного. Найбільшого прогресу було досягнуто на ізраїльско-йорданських двосторонніх перемовинах, що завершились підписанням 1994 року, вже після укладення угод в Осло між Ізраїлем та палестинцями.
У січні 1992 року у Москві почались багатосторонні перемовини з ключових питань, що стосувались усього регіону: водних ресурсів та екології, проблеми біженців, контролю за озброєнням, аспектами регіонального економічного розвитку. Кожною темою займався окремий міжнародний форум. Багатосторонні перемовини, що відбувались на різних майданчиках (Оттава, Відень, Брюссель), тривали до середини 1993 року й потім були відновлені 2000 року у новому форматі.
Примітки
- G. H. W. Bush. (6 березня 1991). Address Before a Joint Session of Congress on the End of the Gulf War (transcript) (англ.). Архів оригіналу за 4 липня 2012. Процитовано 14 травня 2016.
- Мадридська конференція [ 20 травня 2016 у Wayback Machine.] на сайті кнесету (англ.)
- Clyde, Haberman (22 жовтня 1991). Palestinian says his delegation will assert P.L.O. ties at talks. The New York Times (англ.). Процитовано 14 травня 2016.
- Anthony Wanis-St. John. Back Channel Negotiation: Secrecy In the Middle East Peace Process. — Syracuse University Press, 2011. — P. 69. — .
- . Архів оригіналу за 5 березня 2016. Процитовано 14 травня 2016.
- [1] [ 18 травня 2019 у Wayback Machine.] (англ.)
- [2] [ 29 листопада 2005 у Wayback Machine.] (англ.)
- Itamar Rabinovich. Waging peace: Israel and the Arabs, 1948-2003. — Updated and revised. — Princeton, NJ : Princeton University Press, 2004. — С. 36. — .
- Avi Shlaim. The Rise and Fall of the Oslo Peace Process // International Relations of the Middle East / Fawcett, L. — 2nd Ed. — Oxford : Oxford University Press, 2005. — С. 242. — .
- Мунтасер Абу Зейд. Формування міжнародно-правової основи Палестинської держави на початку 1990-их років // Наукові праці історичного факультету Запорізького державного університету. — 2006. — Т. 20. — С. 363—367.
- Paul Reynolds. (26 листопада 2007). History of failed peace talks (англ.). BBC. Архів оригіналу за 4 липня 2012. Процитовано 14 травня 2016.
- Малышев, Д. А. Попытки политического урегулирования арабо-израильского конфликта: конференции в Вашингтоне и Осло (1992—1993 гг.) // Вопросы духовной культуры — Исторические науки. — 1997. — Т. 48. — С. 97—101.
- Мадридська мирна конференція [ 3 вересня 2014 у Wayback Machine.] на сайті проекту Middle East Strategic Information (англ.)
Література
- І. Д. Коміренко. Мадридська мирна конференція 1991 // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т./Редкол.:Л. В. Губерський (голова) та ін. — К.:Знання України, 2004 — Т.2 — 812с.
Посилання
- Мадридська конференція [ 20 травня 2016 у Wayback Machine.] на сайті кнесету (англ.)
- Промови, виголошені під час Мадридської конференції [ 22 лютого 2009 у Wayback Machine.] на сайті МЗС Ізраїлю (англ.)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Ne plutati z Madridskimi ugodami shodo Zahidnoyi Sahari Madridska mirna konferenciya za uchasti predstavnikiv Izrayilyu palestinciv ta arabskih krayin vidbuvalas 30 zhovtnya 1 listopada 1991 roku za spilnoyu iniciativoyu SShA ta SRSR z OON yak sposterigachem Metoyu konferenciyi bulo dosyagnennya uprodovzh roku ugod pro timchasove vregulyuvannya arabo izrayilskogo konfliktu zokrema ugod pro palestinske samovryaduvannya a uprodovzh p yati rokiv ugod pro postijne vregulyuvannya na bazi Rezolyucij 242 ta Radi Bezpeki OON Konferenciya ne dosyagnula bazhanih rezultativ ale nevdovzi pislya neyi rozpochalis tayemni dvostoronni izrayilsko palestinski peremovini sho prizveli do pidpisannya ugod v Oslo PidgotovkaPislya zavershennya vijni u Perskij zatoci ta zvilnennya Kuvejtu vid irakskoyi okupaciyi u lyutomu 1991 roku administraciya prezidenta SShA Dzhordzha Busha pochala intensivnu pidgotovku do arabo izrayilskih mirnih peremovin Za visim misyaciv pochinayuchi z bereznya 1991 roku region neodnorazovo vidviduvav derzhsekretar Dzhejms Bejker U mezhah tih vizitiv buli virobleni deyaki poperedni umovi zokrema sho peremovini budut bagatostoronnimi vsuperech bazhannyu Izrayilyu vesti peremovini z okremimi arabskimi krayinami u rozrahunku na bilsh legkij yih perebig i sho palestinciv ne bude predstavlyati na nih Organizaciya vizvolennya Palestini vidpovidno do vimog Izrayilyu predstavniki palestinciv buli obrani z chisla osib yaki regulyarno prozhivali na Zahidnomu berezi Jordanu j u sektori Gazi hoch naspravdi delegaciya pidtrimuvala postijnij kontakt z OVP cherez neoficijnij koordinacijnij komitet u Madridi sered shesti chleniv yakogo buli vidomi diyachi OVP ta a takozh ideolog Pershoyi intifadi U tij chovnikovij diplomatiyi takozh brav aktivnu uchast ministr zakordonnih sprav SRSR Oleksandr Bessmertnih yakij zokrema stav pershim radyanskim ministrom zakordonnih sprav v istoriyi hto vidvidav Izrayil Perebig konferenciyiU pershij den konferenciyi z promovami vistupili prem yer ministr Ispaniyi Felipe Gonsales prezident SShA Dzhordzh Bush prezident SRSR Mihajlo Gorbachov ministr zakordonnih sprav Niderlandiv Hans van den Bruk yakij predstavlyav delegaciyu Yevropejskogo Soyuzu ministr zakordonnih sprav Yegiptu Amr Musa U drugij den z promovami vistupili predstavniki krayin uchasnic konferenciyi prem yer ministr Izrayilyu Ichak Shamir ministr zakordonnih sprav Jordaniyi Kamel Abu Dzhaber glava palestinskoyi delegaciyi ministr zakordonnih sprav Livanu Fares Buez ministr zakordonnih sprav Siriyi Faruk Sharaa U tretij den konferenciyi golovi delegacij ministr zakordonnih sprav Yegiptu derzhsekretar SShA ministri zakordonnih sprav SRSR i Niderlandiv vistupili z zaklyuchnimi promovami Chastina promov bula vitrimana v agresivnomu toni zokrema u svoyij zaklyuchnij promovi Ichak Shamir zvinuvativ Siriyu v nadanni pokrovitelstva teroristichnim organizaciyam ta prignichenni miscevoyi yevrejskoyi gromadi a Faruk Sharaa zvinuvativ Izrayil ta osobisto prem yer ministra Shamira v terorizmi ta sponukanni ekstremistiv do zamahu na svyatini islamu ta zayaviv sho spisok zlochiniv Izrayilyu mozhe zajnyati cili tomi i dlya nogo ne vistachit miscya u 15 hvilinnij promovi Pidsumki i naslidkiMadridska konferenciya hoch i ne prinesla pryamih praktichnih rezultativ mala znachennya oskilki same na nij vsi storoni faktichno pogodilis z principom teritoriyi v obmin na mir abo yak jogo viznachiv palestinskij politik Muntaser Abu Zejd spravedlivist v obmin na bezpeku zakladenomu v Rezolyuciyah 242 i 338 na protivagu poziciyi uryadu Shamira yaku mozhna oharakterizuvati yak mir v obmin na mir a arabski krayini slidom za Yegiptom pogodilis vesti pryami peremovini z Izrayilem tim samim viznavshi u yevrejskij derzhavi rivnogo partnera Pislya zavershennya konferenciyi 3 listopada pochalis pryami dvostoronni peremovini mizh Izrayilem ta susidnimi arabskimi derzhavami Zagalom u Vashingtoni bulo provedeno ponad 12 raundiv peremovin prichomu pershij z nih pishov na z yasuvannya pitannya pro te chi mayut palestinci buti predstavleni samostijnoyu delegaciyeyu bagato z nastupnih raundiv takozh buli prisvyacheni procedurnim pitannyam ta obminu memorandumami sho viklyuchali odin odnogo Najbilshogo progresu bulo dosyagnuto na izrayilsko jordanskih dvostoronnih peremovinah sho zavershilis pidpisannyam 1994 roku vzhe pislya ukladennya ugod v Oslo mizh Izrayilem ta palestincyami U sichni 1992 roku u Moskvi pochalis bagatostoronni peremovini z klyuchovih pitan sho stosuvalis usogo regionu vodnih resursiv ta ekologiyi problemi bizhenciv kontrolyu za ozbroyennyam aspektami regionalnogo ekonomichnogo rozvitku Kozhnoyu temoyu zajmavsya okremij mizhnarodnij forum Bagatostoronni peremovini sho vidbuvalis na riznih majdanchikah Ottava Viden Bryussel trivali do seredini 1993 roku j potim buli vidnovleni 2000 roku u novomu formati PrimitkiG H W Bush 6 bereznya 1991 Address Before a Joint Session of Congress on the End of the Gulf War transcript angl Arhiv originalu za 4 lipnya 2012 Procitovano 14 travnya 2016 Madridska konferenciya 20 travnya 2016 u Wayback Machine na sajti knesetu angl Clyde Haberman 22 zhovtnya 1991 Palestinian says his delegation will assert P L O ties at talks The New York Times angl Procitovano 14 travnya 2016 Anthony Wanis St John Back Channel Negotiation Secrecy In the Middle East Peace Process Syracuse University Press 2011 P 69 ISBN 978 0 8156 3275 7 Arhiv originalu za 5 bereznya 2016 Procitovano 14 travnya 2016 1 18 travnya 2019 u Wayback Machine angl 2 29 listopada 2005 u Wayback Machine angl Itamar Rabinovich Waging peace Israel and the Arabs 1948 2003 Updated and revised Princeton NJ Princeton University Press 2004 S 36 ISBN 0 691 11982 1 Avi Shlaim The Rise and Fall of the Oslo Peace Process International Relations of the Middle East Fawcett L 2nd Ed Oxford Oxford University Press 2005 S 242 ISBN 0199269637 Muntaser Abu Zejd Formuvannya mizhnarodno pravovoyi osnovi Palestinskoyi derzhavi na pochatku 1990 ih rokiv Naukovi praci istorichnogo fakultetu Zaporizkogo derzhavnogo universitetu 2006 T 20 S 363 367 Paul Reynolds 26 listopada 2007 History of failed peace talks angl BBC Arhiv originalu za 4 lipnya 2012 Procitovano 14 travnya 2016 Malyshev D A Popytki politicheskogo uregulirovaniya arabo izrailskogo konflikta konferencii v Vashingtone i Oslo 1992 1993 gg Voprosy duhovnoj kultury Istoricheskie nauki 1997 T 48 S 97 101 Madridska mirna konferenciya 3 veresnya 2014 u Wayback Machine na sajti proektu Middle East Strategic Information angl LiteraturaI D Komirenko Madridska mirna konferenciya 1991 Ukrayinska diplomatichna enciklopediya U 2 h t Redkol L V Guberskij golova ta in K Znannya Ukrayini 2004 T 2 812s ISBN 966 316 045 4PosilannyaMadridska konferenciya 20 travnya 2016 u Wayback Machine na sajti knesetu angl Promovi vigolosheni pid chas Madridskoyi konferenciyi 22 lyutogo 2009 u Wayback Machine na sajti MZS Izrayilyu angl