Державна програма розвитку Збройних Сил на період до 2020 року — це програма щодо розвитку та реформування Збройних Сил України, що була затверджена на підставі Стратегічного оборонного бюлетеня України та вимог рішень РНБО України «Про Концепцію розвитку сектору безпеки і оборони України» та є завершальним циклом оборонного планування, що надає реальне підґрунтя для розвитку Збройних Сил України.
Розробка програми та її особливості
12 лютого 2015 року відбувся телеміст для обговорення реформ у сфері оборони, у якому взяли участь делегації Міністерства Оборони, Збройних Сил України та представники громадськості. Під час телемосту було повідомлено, що йде процес створення нової редакції Стратегічного оборонного бюлетеня, за положеннями якого планується створити нову Державну програму розвитку Збройних Сил. За словами делегацій, проект програми, на час телемосту, уже обговорювався на рівні експертних груп і найближчим часом планувалося представити проект широкому загалу. 21 січня 2016 року стали відомі точніші терміни презентації наступної програми. За словами, начальника Генерального Штабу, Віктора Муженка нову програму планується презентувати на Варшавському саміті НАТО, що мав пройти влітку 2016 року. Він також повідомив, що про основні напрямки та цілі реформи вже було докладено Військовому комітету НАТО та країнам членам НАТО, альянс висловив підтримку реформі. Але на саміті програма представлена так і не була.
6 червня 2016 року президент України Петро Порошенко підписав указ про затвердження нового стратегічного оборонного бюлетеня. Цей документ став дорожньою картою майбутньої програми. 3 грудня 2016 року начальник Генерального штабу - Головнокомандувач Збройних Сил України генерал армії України Віктор Муженко повідомив, що Генеральний Штаб завершив роботи над проектом програми та вже передав її на розгляд Кабінету Міністрів. Урядом програму було схвалено 27 грудня, а вже через декілька днів програма була підтримана РНБО. Програма набрала чинності 22 березня 2017 року, відразу після підписання документу Президентом України Петром Порошенком.
З початком виконання програми втратили чинність попередні укази Президента: щодо держпрограми реформування і розвитку ЗСУ до 2017 року та щодо підвищення ефективності планування в секторі безпеки і оборони. Контроль за виконанням нової програми був покладений на секретаря РНБО Олександра Турчинова.
Нова програма розвитку ЗСУ отримала ряд особливостей, що були не характерні для минулих програм:
- стратегічні цілі та завдання Стратегічного оборонного бюлетеня отримали значення пріоритетності;
- в програмі були враховані заходи на період до 2020 та об'єми міжнародної допомоги;
- програма включала лише заходи розвитку ЗСУ, заходи утримання визначалися окремими щорічними планами;
- програма узгоджена з Цілями партнерства в рамках (ППОС/PARP);
- програма передбачала умови особливого періоду;
- фінансування програми проходило в межах Державного бюджету України на потребу ЗСУ;
- текст програми було засекречено.
Мета та шляхи досягнення
Мета та завдання програми повністю відповідали цілям та завданням Стратегічного Оборонного бюлетеня. Основна ціль - це набуття спроможностей збройних сил для ефективного реагування на загрози національній безпеці у воєнній сфері, оборони України, захисту її суверенітету, територіальній цілісності та недоторканості. Також метою програми є досягнення євроатлантичних стандартів та критеріїв необхідних для набуття членства в НАТО, це завдання визначене Президентом України у Воєнній доктрині.
У програмі передбачалися такі шляхи досягнення мети:
- автоматизація процесів управління та обліку;
- уніфікація, модернізація та відновлення озброєння та військової техніки;
- створення необхідних резервів для забезпечення військ;
- професіоналізація особового складу;
- використання міжнародної військово-технічної допомоги;
- удосконалення нормативно-правової бази;
- перехід до системи оборонного планування, заснованої на спроможностях;
- стандартизація та кодифікація озброєння та майна відповідно до стандартів НАТО;
- підготовка та оцінка готовності військ за стандартами НАТО.
Стратегічні цілі та фінансування
Стратегічна ціль | Обсяг фінансування | 2017 р. | 2018 р. | 2019 р. | 2020 р. |
---|---|---|---|---|---|
Розвиток системи управління ЗС України на основі прийнятих у НАТО принципів і стандартів | 4 855,47 млн ₴ | 595,76 млн ₴ | 1 335,31 млн ₴ | 1 529,62 млн ₴ | 1 492,79 млн ₴ |
Удосконалення системи оборонного планування, запровадження в Міністерстві оборони України та ЗС України прозорого та ефективного управління ресурсами з використанням сучасних євроатлантичних підходів | за рахунок утримання | ||||
Набуття спроможностей ЗС України для гарантованої відсічі збройній агресії, оборони держави та участі в підтриманні миру і міжнародної безпеки | 63 798,82 млн ₴ | 3 620,29 млн ₴ | 11 391,98 млн ₴ | 22 481,94 млн ₴ | 26 304,60 млн ₴ |
Створення єдиної системи логістики та удосконалення системи медичного забезпечення ЗС України відповідно до стандартів НАТО | 31 796,06 млн ₴ | 2 899,22 млн ₴ | 9 379,27 млн ₴ | 9 284,77 млн ₴ | 10 232,80 млн ₴ |
Створення єдиної системи логістики та удосконалення системи медичного забезпечення ЗС України відповідно до стандартів НАТО | 389,03 млн ₴ | 57,94 млн ₴ | 105,39 млн ₴ | 105,76 млн ₴ | 119,94 млн ₴ |
Всього на заходи розвитку | 100 939,38 млн ₴ | 7 173,21 млн ₴ | 22 211,95 млн ₴ | 33 402,10 млн ₴ | 38 152,12 млн ₴ |
Основні напрямки реформування та розвитку Збройних Сил згідно програми
Системи управління
Програма розвитку ЗСУ передбачає удосконалення системи управління військами. Так, передбачається виділення нової окремої посади Головнокомандувача Збройних Сил України. Головнокомандувач ЗСУ має безпосередньо підпорядковуватися Верховному Головнокомандувачу (Президенту України) та Міністру Оборони України. Під його управління зі структури Генерального штабу планується окремо виділити Головний командний центр ЗСУ, а також Головнокомандувачу ЗСУ будуть підпорядковуватись:
- Начальник Генерального Штабу. Генеральний штаб має займатися плануванням оборони держави, стратегічним плануванням, застосуванням та розвитком ЗСУ.
- Заступник Головнокомандувача. Відповідальний за забезпечення військ та здійснює управління Командуванням Сил логістики, Головним управлінням оперативного забезпечення, Головним управлінням морально-психологічного забезпечення, Центральним військово-медичним управлінням.
- Командувачі видів військ, ВДВ та ССО, що відповідають за формування, підготовку, забезпечення та розвиток військ, проведення операцій.
- Командувач об'єднаних сил, що керує Об'єднаним оперативним штабом ЗСУ та органами управління оперативно-тактичних угрупувань.
Програма передбачає створення стаціонарних захищених для стратегічного рівня та новоствореного військового управління оперативного рівня. Пункти управління для окремих родів військ та сил планувалося відновити, відремонтувати та модернізувати. Крім того, на пунктах управління планувалося уніфікувати штати та привести їх до перспективної структури ЗСУ. Окремо, в програмі, оговорювався перерозподіл техніки пунктів управління з метою оптимізації та визначення чинних потреб в ремонті та модернізації.
З метою автоматизації системи оперативного (бойового) управління, зв'язку, розвідки та спостереження українська армія мала перейти на систему , що передбачала:
- Створення захищеної телекомунікаційної мережі;
- Переведення стратегічних, оперативних та тактичних систем зв'язку на цифрову платформу;
- Впровадження автоматизованої системи управління розвідкою;
- Удосконалення автоматизованої системи управління ПС;
- Створення автоматизованих систем управління СВ та ВМС.
Допомогти в провадженні сучасної системи бойового управління мали міжнародні партнери у рамках співпраці «Україна - НАТО».
Систему , під час створення, планувалося тісно інтегрувати з іншою імпортною системою, а саме з системою по управлінню оборонними ресурсами ) (Defence Resource Management Information System). Цю систему успішно використовують у Канадській армії. Державна програма передбачала:
- Розробку концепції програми створення єдиної інформаційної системи управління оборонними ресурсами.
- Розробку програма створення єдиної інформаційної системи управління оборонними ресурсами.
- Реалізацію розробленої програми.
Згідно з програмою, оборонне планування мало здійснюватися на основі чинних спроможностей та мало бути орієнтоване на актуальні загрози. Під час планування передбачалося використовувати комплексний підхід до оборони. Заходи оборонного планування поділялися на:
- Короткострокові — підвищення якості розроблення і складання «», бюджету Міністерства оборони, його спрямування на досягнення Збройними Силами визначених спроможностей;
- Середньострокові — затвердження спільним наказом Міністерства оборони України та Генерального штабу ЗС України комплексного документа розвитку спроможностей ЗС України;
- Довгострокові — циклічне проведення оборонного огляду, за результатами яких Президентом України затверджується концептуальний документ на довгострокову перспективу та розроблення та затвердження Кабінетом Міністрів України відповідних державних цільових програм.
Впровадити нову систему оборонного планування планувалося вже до 2018 року.
Процедури планування та здійснення закупівель
Програма передбачала створення та запровадження інтегрованої системи закупівель. Процес був поділений на такі етапи:
- Розроблення проекту Концепції створення інтегрованої системи закупівель.
- Розроблення відповідно до Концепції критеріїв для поступового переходу до сфери публічних закупівель звичайних озброєнь.
- Створення єдиного підрозділу, відповідального за забезпечення всього життєвого циклу ОВТ та .
Також, програмою був запланований перерозподіл системи делегування повноважень. Для цього були заплановані наступні заходи:
- Підбір, наймання та підготовка персоналу для виконання функцій уповноважених осіб замовника.
- Створення централізованих закупівельних організацій у видах ЗС України та регіональних закупівельних організацій.
- Перехід від системи прийняття рішень тендерними комітетами до системи прийняття рішень уповноваженими особами замовника.
Удосконалення підготовки військ
Удосконалення системи та методів підготовки мало відбуватися за наступними векторами:
- Під розробки нових програм планувалося використати весь здобутий досвід під час антитерористичної операції на сході України.
- Впродовж виконання програми ставилося на меті оновити та удосконалити навчально-методичні бази.
- Підготовка та навчання мало відбуватися з урахуванням потреби сумісності з військами держав-членів НАТО.
- Війська ЗСУ мали навчатися співпрацювати з іншими державними структурами.
Місце проведення навчань мало залежати від типу особливого складу. Так резервісти першого та другого резерву під час навчальних зборів мали збиратися як на військових базах так і в навчальних центрах. Для рядового, сержантського та старшинського особового складу виділялися виключно навчальні центри для проходження курсів. Офіцери ЗСУ повинні були проходити підготовку за спеціальністю, курсову підготовку та дистанційне навчання на кафедрах військової підготовки, вищих військових навчальних закладах та в Національному університеті оборони України.
У мирний час та в підготовка військ мала відбуватися по-різному. У мирний час підготовка війська була поділена на спеціальні періоди, що характеризуються станом підрозділу. Так, були оголошені періоди відновлення боєздатності (базовий період), період інтенсивної підготовки (інтенсивний період) та період виконання завдань (підтримання готовності до виконання завдань) за призначенням (підтримувальний період). Тривалість періодів – два місяці. Відповідно до рівня навченості особового складу та інших умов термін періодів підготовки може корегуватись (уточнюватись) відповідним начальником (командиром). Підготовка Повітряних Сил ЗС України мала організовуватися за одинадцяти місячним циклом навчання. Підготовка Військово-Морських Сил ЗС України організовувалася відповідно до завдань (походи, бойове чергування, судноремонт). Підготовка штабів та військових частин резервів здійснювалася їх формувачами у відповідності з програмами бойового злагодження та методичними рекомендаціями під безпосереднім керівництвом командирів, штабів військових частин резервів.
Підготовка ЗС України в особливий період організується за стандартами підготовки без циклів навчання та періодів підготовки з урахуванням умов виконання завдань, укомплектованості органів військового управління та військових частин особовим складом, рівня їх навченості, оперативного (бойового) призначення, стану, укомплектованості та справності ОВТ, наявних запасів матеріально-технічних засобів. У разі, якщо певні війська не знаходяться у стані бойової готовності програмою передбачений період впродовж максимум чотирьох місяців для її відновлення. У такому разі передбачено наступний алгоритм дій:
- Відведення з району, переміщення, огляд стану та організація відновлення боєздатності.
- Підготовка навчально-методичної бази, доукомплектування, проведення зборів (занять).
- Бойове злагодження, отримання ракет, боєприпасів та матеріальних засобів, оцінювання готовності.
Оптимізація організаційних структур
З метою оптимізації військових структур та їх покращення програмою передбачалися такі кроки:
- структуру, склад та чисельність ЗСУ планувалося оптимізувати. Показники мали бути затвердженні на законодавчому рівні;
- бойові бригади, полки та батальйони мали бути поділені за функціональним принципом та приведенні до максимально однакових показників бойових потенціалів та спроможностей;
- ЗСУ планувалося поділити за функціональним призначенням на сили негайного реагування, сили нарощування та сили резерву.
Озброєння та військова техніка (ОВТ)
У сфері озброєння та військової техніки програма передбачала впровадження наступних кроків:
- задля імпортозаміщення, в першу чергу комплектуючих з Російської Федерації, планувалося впровадити національні стандарти з розроблення, виробництва ОВТ, єдині вимоги до ТТХ, можливість внесення змін в їх конструкцію;
- в умовах відсутності випробувального полігону програма передбачала його створення;
- передбачалося проведення капітального ремонту основних видів озброєння, що вичерпали свій ресурс;
- згідно з новими потребами ЗСУ, в умовах швидкого темпу розвитку ОВТ та незадовільного рівня забезпеченості боєприпасами та новими видами озброєнь, планувалося прийняти на озброєння 68 нових зразків ОВТ та МТЗ;
- програмою планувалося наростити стаціонарну базу з ремонту та удосконалити виробничу інфраструктуру.
Таким чином виконання програми мало створити підґрунтя для покращення рівня технічної готовності ОВТ, укомплектованості ними військ (сил) та виконання завдань за призначенням у повному обсязі.
Особлива увага, серед усіх структур ЗСУ, програмою приділялася Силам Спеціальних Операцій. Згідно з документом, передбачався переглянути нормативні-правові акти, що б визначали завдання, порядок функціонування, принципи підготовки та застосування структури. Таким чином до кінця виконання програми мали б бути сформовані та затвердженні усі необхідні положення, доктрини, настанови, стандарти, програми, плани та інструкції.
Структура та склад ССО планувалося оптимізувати та досягнути критеріїв НАТО. Що б дозволило створити сумісність структури з підрозділами НАТО. Військові частини ССО планувалося оснастити новітніми зразками озброєння та техніки за стандартами альянсу.
За результатами виконання програми Сили Спеціальних Операцій мали б стати готовими до виконання завдань за призначенням.
Для створення ефективної системи розвідки в ЗСУ та для досягнення необхідної військової спроможності програмою були передбачені наступні дії:
- розвиток спроможностей щодо здобування розвідувальних відомостей в інтересах застосування ЗС України;
- удосконалення (уніфікація) організаційно-штатних структур;
- об’єднання всіх потоків розвідувальної інформації;
- впровадження прийнятих у державах — членах НАТО процедур управління силами і засобами воєнної розвідки;
- впровадження автоматизованої системи управління розвідки як складової АСУ ЗС України;
- оснащення сучасними засобами розвідки.
Таким чином у системі розвитку ЗС України планувалося досягнути наступних цілей:
- удосконалення структури та оптимізація чисельності органів військового управління, військових частин і підрозділів розвідки;
- нарощення спроможностей щодо здобування розвідувальних відомостей в інтересах застосування ЗС України;
- створення підрозділу у складі Генерального штабу ЗС України;
- забезпечення підготовки особового складу, органів військового управління, військових частин і підрозділів розвідки відповідно до стандартів держав — членів НАТО;
- забезпечення розвідувальні підрозділи новітніми високотехнологічними засобами розвідки.
Військово-морські сили (ВМС)
Після окупації та анексії Кримського півострова Російською Федерацією Військово-Морські Сили опинилися у вкрай тяжкому становищі. Національний флот втратив понад 80% своїх активів і спроможностей, поніс значні кадрові, матеріальні та психологічні втрати. Тому, відновлення боєздатності та досягнення мінімальних бойових спроможностей стало головним завданням командування ВМС після передислокації на материкову частину України.
Програмою передбачалося заново сформувати органи управління, укомплектувати та підготувати їх для належної роботи. Інфраструктуру для ВМС теж планувалося відновити та створити заново на нових місцях. Для подальшого розвитку передбачалося сформувати перспективний склад ВМС. Озброєння та військова техніка мала пройти необхідний ремонт, а при необхідності бути модернізована. Передбачалося закупівля нових зразків озброєння.
Програмою передбачено створення нового органу - військової поліції. Військова поліція - мала стати новим дієвим правоохоронним органом спеціального призначення з правом здійснювати досудове розслідування злочинів та вести оперативно-розшукову діяльність.
Для створення нового органу було передбачено наступні кроки:
- Законодавчо визначити загальну структуру Військової поліції та описати її основні функції.
- Сформувати необхідний комплект органів військового управління та військових частин Військової поліції.
- Забезпечити Військову поліцію фондами, озброєнням та військовою технікою, засобами зв'язку, спеціальними засобами, обладнанням тощо.
- Створити ефективну навчально-матеріальну базу. запровадити підготовку підрозділів та персоналу Військової поліції за стандартами НАТО.
Завершити створення військової поліції планувалося до 2018 року. Але станом на червень 2018 року, навіть базовий закон не був прийнятий.
Запаси
Програма передбачала вирішення проблем ЗС України. Результати попередньої перевірки виявили фактичну відсутність запасів МТЗ (матеріально-технічного забезпечення), використання наявних запасів без зворотнього поповнення, паперовий облік у структурах та проблему недостатності фінансових ресурсів для належного виконання робіт з утримання та підтримки запасів у належному стані.
Для вирішення цих проблем передбачалося:
- удосконалити НПА щодо обсягів та порядку утримання оперативних та стратегічних запасів ЗС, оптимізувати обсяги та утримання;
- затвердити мобілізаційне завдання на особливий період;
- визначити місця зберігання для утримання стратегічних запасів;
- відновити непорушні запаси.
Таким чином очікувалося значно оптимізувати показники непорушних запасів, чітко визначити порядок та місця їх зберігання та створити базу для розгортання стратегічного резерву.
Оперативне забезпечення
Програма передбачала кроки щодо нарощення спроможностей системи оперативного забезпечення. Для цього пропонувалося:
- сформувати навчальний підрозділ при та навчальному центрі;
- створити типовий комплект військових частин оперативного забезпечення у складі оперативних командувань;
- удосконалити організаційно-штатну структуру з урахуванням переозброєння на нові зразки ОВТ;
- сформувати резерв оперативного забезпечення;
- переозброїтися на новітні зразки ОВТ з урахуванням комплексної допомоги від країн НАТО.
Таким чином, після завершення виконання програми, очікувалося значне підвищення ефективності застосування угруповань військ (сил), їх живучості, маневреності та автономності дій.
Задля посилення спроможностей та забезпечення ефективного функціонування системи територіальної оборони пропонувалося:
- Удосконалити законодавство.
- Провести відновлення районів територіальної оборони.
- Привести організаційно-штатні структури у відповідність до покладених завдань.
- Накопичити та ешелонувати запаси ОВТ та МТЗ для підрозділів та військових частин територіальної оборони.
- Запровадити стандарти підготовки відповідно до аналогічних стандартів НАТО.
Чисельність особового складу підрозділів територіальної оборони, згідно з планом, мала сягнути 400 000 осіб.
Інфраструктура
Програма передбачалася значні роботи з будівництва та відновлення казармено-житлового фонду, їдалень, інженерних мереж. Понад 700 військових об'єктів, насамперед у південному та східному регіонах мали бути збудовані або капітально відремонтовані. Понад 100 військових об'єктів планувалося збудувати із впровадженням сучасних технологій застосовуючи швидкозбірні конструкції.
До 2020 року планувалося провести значне розквартирування військових частин у місцях проведення завдань. Для цього планувалося забезпечити підрозділи сучасними малогабаритними, малопомітними польовими модулями, захищеними спорудами та іншими об'єктами польової інфраструктури.
Особлива увага мала бути приділена розвитку, відновленню та нарощенню аеродромної мережі ЗСУ. 5 аеродромів планувалося відновити та збудувати. Ще 20 планувалося підтримати у гідному боєготовому стані та привести до єдиних стандартів аеродромної мережі ЗСУ.
Загалом, у галузі інфраструктури, мали бути виконані наступні завдання:
- мала бути збудована необхідна кількість об'єктів казармено-житлового фонду;
- забезпечена потреба у розквартируванні особового складу;
- частково оновлена інфраструктура військових містечок та інших військових об'єктів;
Логістика
Програма передбачала значне переформатування структури логістики ЗСУ. Для відповідності принципам НАТО та вдосконалення системи постачання ЗС України передбачалося:
- створення органів управління логістикою ЗСУ. За управління та планування мало відповідати , що мало входити до структури Генерального штабу, а накопиченням, зберіганням та постачанням мало займатися Командування сил логістики ЗС України;
- адаптація системи класифікації та кодифікації МТЗ прийнятої в НАТО;
- адаптація до стандартів НАТО тилового забезпечення ЗС України;
- удосконалення системи логістичного забезпечення військ у ході операцій;
- створення єдиної нормативно-правової бази.
Нова ефективна система логістичного забезпечення ЗС України, інтегрована з відповідними системами інших складових сил оборони отримала б здатність ефективно співпрацювати зі збройними силами держав – членів НАТО та Євросоюзу. Нова логістика мала спрямувати зусилля військового командування та цивільних органів державної влади на задоволення потреб військ (сил) в ході операцій (бойових дій). Єдине керівництво процесами накопичення, зберігання та постачання МТЗ (в тому числі медичних) мало забезпечити всі складові сил оборони під час їх застосування в єдиній системі.
Медичне забезпечення
Станом на 2016 рік, медичне забезпечення ЗСУ мало ряд проблем, які за часи виконання програми планувалося вирішити:
- удосконаленням законодавства та створення медичної інформаційної системи Збройних Сил планувалося організувати належну медичну підтримку усім завданням ЗСУ;
- застарілі способи та методи надання медичної допомоги, евакуації та лікування поранених планувалося переглянути. Мали бути запроваджені нові сучасні способи та методи надання медичної допомоги та лікування поранених, забезпечині сучасними засобами евакуації медичні підрозділи ЗСУ;
- створення єдиного органу управління медичним забезпеченням мало зібрати у собі усі необхідні функції, що були розпорошені у підрозділах ЗСУ;
- перехід до підготовки та перепідготовки медичних кадрів у відповідності до стандартів НАТО мало замінити собою застарілу систему підготовки та перепідготовки медичних кадрів ЗС України.
Професіоналізація
Значні зміни за результатами реформи мали відбутися не лише у структурах ЗСУ та у законодавстві. Програма поставила перед собою амбітну ціль змінити саме ставлення до армії та покладених на неї задач. За програмою, у військових мали відбутися зміни у ментальності та образах мислення. Значна робота планувалася щодо покращення мотивації військовослужбовців. Професіоналізація ЗС вимагала змінити підхід до комплектування особового складу в особливий період. Удосконалення принципів комплектування мали опиратися на підходи держав — членів НАТО. Саме комплектація бойового складу мала стати локомотивом змін у професіоналізації ЗСУ.
Згідно з програмою, у цьому напрямку планувалося:
- внести необхідні зміни до законодавства;
- провести комплекси заходів з підвищення привабливості служби;
- започаткувати службу військового духівництва (капеланської служби);
- відповідати передовим стандартам у методиках підготовки;
- база освіти мала бути перенаправлена на досвід АТО, бойових дій, міжнародних операцій;
- гарантувати ефективну підготовку наукових, науково-педагогічних кадрів;
- сформувати резерв людських ресурсів;
- створити Єдиний державний реєстр військовозобов’язаних;
- забезпечити ефективне функціонування системи підготовки резервістів та військовозобов’язаних;
- взяти за стандарт комплектування військовослужбовцями за контрактом – до 80%;
- ввести раціональне співвідношення офіцерського складу(вищі офіцери – 0,2%, старші офіцери – 39,8%, молодші офіцери – 60 %);
- забезпечити укомплектованість посад до 71% для молодшого офіцерського складу та створення резерву 130 тис. осіб.
Вже до 2018 року планувалося значно підвищити рівень матеріального забезпечення та упорядкувати структуру грошового забезпечення військовослужбовців
Примітки
- . gur-mou.gov.ua. Служба зв’язків з громадськістю ГУР МО України. 31 березня 2017. Архів оригіналу за 13 жовтня 2018. Процитовано 11 січня 2018.
- . Центр підтримки реформ. 2015. Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 8 листопада 2015.
- (російська) . UNIAN.NET. 2016. Архів оригіналу за 31 березня 2017. Процитовано 7 лютого 2016.
- Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року "Про Стратегічний оборонний бюлетень України"» від 06.06.2016 № 240/2016
- . Міністерство оборони України. 2016. Архів оригіналу за 12 січня 2018. Процитовано 19 серпня 2016.
- . Укрінформ. 3 грудня 2016. Архів оригіналу за 12 січня 2018. Процитовано 11 січня 2018.
- . Український кризовий медіа центр. 27 грудня 2016. Архів оригіналу за 13 жовтня 2018. Процитовано 11 січня 2018.
- . Укрінформ. 29 грудня 2016. Архів оригіналу за 12 січня 2018. Процитовано 11 січня 2018.
- . 5 канал. Інтерфакс-Україна. 23 березня 2017. Архів оригіналу за 18 травня 2017. Процитовано 11 січня 2018.
- Слюсар В.І., Кулагін К.К. Особливості процесу оборонного планування НАТО. // Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України.– 2019. - № 3(36). - С. 47 – 59. - [1].
- . defence-ua.com. «Defense Express». 4 листопада 2016. Архів оригіналу за 9 листопада 2016. Процитовано 26 січня 2018.
- . www.forces.gc.ca (англійська) . National Defence and the Canadian Armed Forces. 2015. Архів оригіналу за 11 жовтня 2017. Процитовано 26 січня 2018.
- . www.mil.gov.u. Міністерство оборони України. 16 травня 2018. Архів оригіналу за 5 серпня 2017. Процитовано 16 травня 2018.
Посилання
- Військово-Морські Сили Збройних Сил України [ 5 серпня 2017 у Wayback Machine.] Міністерство оборони України. 2018.
- Повідомлення ГУР МО України щодо Державної програми розвитку ЗС України на період до 2020 року [ 13 жовтня 2018 у Wayback Machine.] Службі зв’язків з громадськістю ГУР МО України. 2017.
- Міністерство оборони України. 2017.
Нормативні джерела
- Закон № 1621-IV «Про державні цільові програми» від 18.03.2004 [ 24 червня 2017 у Wayback Machine.]
- Закон № 2198-IV «Про організацію оборонного планування» від 18.11.2004 [ 26 липня 2014 у Wayback Machine.]
- Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2013 року "Про Державну комплексну програму реформування і розвитку Збройних Сил України на період до 2017 року"» від 02.09.2013 № 479/2013
- Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2014 року "Про заходи щодо підвищення ефективності планування в секторі безпеки і оборони"» від 13.05.2014 № 468/2014
- Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року "Про Стратегічний оборонний бюлетень України"» від 06.06.2016 № 240/2016 [ 7 червня 2016 у Wayback Machine.]
- Наказ МОУ від 22.02.2016 № 95 "Про затвердження Концепції підготовки Збройних Сил України" [ 16 березня 2018 у Wayback Machine.]
- Рішення Ради Національної Безпеки та Оборони «Про Державну програму розвитку Збройних Сил України на період до 2020 року» від 29 грудня 2016 року [ 11 січня 2018 у Wayback Machine.]
- Указ Президента України № 73/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 грудня 2016 року "Про Державну програму розвитку Збройних Сил України на період до 2020 року"» від 22.03.2017 [ 29 червня 2018 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Derzhavna programa rozvitku Zbrojnih Sil na period do 2020 roku ce programa shodo rozvitku ta reformuvannya Zbrojnih Sil Ukrayini sho bula zatverdzhena na pidstavi Strategichnogo oboronnogo byuletenya Ukrayini ta vimog rishen RNBO Ukrayini Pro Koncepciyu rozvitku sektoru bezpeki i oboroni Ukrayini ta ye zavershalnim ciklom oboronnogo planuvannya sho nadaye realne pidgruntya dlya rozvitku Zbrojnih Sil Ukrayini Prezentaciya Derzhavnoyi programi rozvitku Zbrojnih Sil Ukrayini na period do 2020 rokuRozrobka programi ta yiyi osoblivosti12 lyutogo 2015 roku vidbuvsya telemist dlya obgovorennya reform u sferi oboroni u yakomu vzyali uchast delegaciyi Ministerstva Oboroni Zbrojnih Sil Ukrayini ta predstavniki gromadskosti Pid chas telemostu bulo povidomleno sho jde proces stvorennya novoyi redakciyi Strategichnogo oboronnogo byuletenya za polozhennyami yakogo planuyetsya stvoriti novu Derzhavnu programu rozvitku Zbrojnih Sil Za slovami delegacij proekt programi na chas telemostu uzhe obgovoryuvavsya na rivni ekspertnih grup i najblizhchim chasom planuvalosya predstaviti proekt shirokomu zagalu 21 sichnya 2016 roku stali vidomi tochnishi termini prezentaciyi nastupnoyi programi Za slovami nachalnika Generalnogo Shtabu Viktora Muzhenka novu programu planuyetsya prezentuvati na Varshavskomu samiti NATO sho mav projti vlitku 2016 roku Vin takozh povidomiv sho pro osnovni napryamki ta cili reformi vzhe bulo dokladeno Vijskovomu komitetu NATO ta krayinam chlenam NATO alyans visloviv pidtrimku reformi Ale na samiti programa predstavlena tak i ne bula 6 chervnya 2016 roku prezident Ukrayini Petro Poroshenko pidpisav ukaz pro zatverdzhennya novogo strategichnogo oboronnogo byuletenya Cej dokument stav dorozhnoyu kartoyu majbutnoyi programi 3 grudnya 2016 roku nachalnik Generalnogo shtabu Golovnokomanduvach Zbrojnih Sil Ukrayini general armiyi Ukrayini Viktor Muzhenko povidomiv sho Generalnij Shtab zavershiv roboti nad proektom programi ta vzhe peredav yiyi na rozglyad Kabinetu Ministriv Uryadom programu bulo shvaleno 27 grudnya a vzhe cherez dekilka dniv programa bula pidtrimana RNBO Programa nabrala chinnosti 22 bereznya 2017 roku vidrazu pislya pidpisannya dokumentu Prezidentom Ukrayini Petrom Poroshenkom Z pochatkom vikonannya programi vtratili chinnist poperedni ukazi Prezidenta shodo derzhprogrami reformuvannya i rozvitku ZSU do 2017 roku ta shodo pidvishennya efektivnosti planuvannya v sektori bezpeki i oboroni Kontrol za vikonannyam novoyi programi buv pokladenij na sekretarya RNBO Oleksandra Turchinova Nova programa rozvitku ZSU otrimala ryad osoblivostej sho buli ne harakterni dlya minulih program strategichni cili ta zavdannya Strategichnogo oboronnogo byuletenya otrimali znachennya prioritetnosti v programi buli vrahovani zahodi na period do 2020 ta ob yemi mizhnarodnoyi dopomogi programa vklyuchala lishe zahodi rozvitku ZSU zahodi utrimannya viznachalisya okremimi shorichnimi planami programa uzgodzhena z Cilyami partnerstva v ramkah PPOS PARP programa peredbachala umovi osoblivogo periodu finansuvannya programi prohodilo v mezhah Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini na potrebu ZSU tekst programi bulo zasekrecheno Meta ta shlyahi dosyagnennyaMeta ta zavdannya programi povnistyu vidpovidali cilyam ta zavdannyam Strategichnogo Oboronnogo byuletenya Osnovna cil ce nabuttya spromozhnostej zbrojnih sil dlya efektivnogo reaguvannya na zagrozi nacionalnij bezpeci u voyennij sferi oboroni Ukrayini zahistu yiyi suverenitetu teritorialnij cilisnosti ta nedotorkanosti Takozh metoyu programi ye dosyagnennya yevroatlantichnih standartiv ta kriteriyiv neobhidnih dlya nabuttya chlenstva v NATO ce zavdannya viznachene Prezidentom Ukrayini u Voyennij doktrini U programi peredbachalisya taki shlyahi dosyagnennya meti avtomatizaciya procesiv upravlinnya ta obliku unifikaciya modernizaciya ta vidnovlennya ozbroyennya ta vijskovoyi tehniki stvorennya neobhidnih rezerviv dlya zabezpechennya vijsk profesionalizaciya osobovogo skladu vikoristannya mizhnarodnoyi vijskovo tehnichnoyi dopomogi udoskonalennya normativno pravovoyi bazi perehid do sistemi oboronnogo planuvannya zasnovanoyi na spromozhnostyah standartizaciya ta kodifikaciya ozbroyennya ta majna vidpovidno do standartiv NATO pidgotovka ta ocinka gotovnosti vijsk za standartami NATO Strategichni cili ta finansuvannyaStrategichna cil Obsyag finansuvannya 2017 r 2018 r 2019 r 2020 r Rozvitok sistemi upravlinnya ZS Ukrayini na osnovi prijnyatih u NATO principiv i standartiv 4 855 47 mln 595 76 mln 1 335 31 mln 1 529 62 mln 1 492 79 mln Udoskonalennya sistemi oboronnogo planuvannya zaprovadzhennya v Ministerstvi oboroni Ukrayini ta ZS Ukrayini prozorogo ta efektivnogo upravlinnya resursami z vikoristannyam suchasnih yevroatlantichnih pidhodiv za rahunok utrimannya Nabuttya spromozhnostej ZS Ukrayini dlya garantovanoyi vidsichi zbrojnij agresiyi oboroni derzhavi ta uchasti v pidtrimanni miru i mizhnarodnoyi bezpeki 63 798 82 mln 3 620 29 mln 11 391 98 mln 22 481 94 mln 26 304 60 mln Stvorennya yedinoyi sistemi logistiki ta udoskonalennya sistemi medichnogo zabezpechennya ZS Ukrayini vidpovidno do standartiv NATO 31 796 06 mln 2 899 22 mln 9 379 27 mln 9 284 77 mln 10 232 80 mln Stvorennya yedinoyi sistemi logistiki ta udoskonalennya sistemi medichnogo zabezpechennya ZS Ukrayini vidpovidno do standartiv NATO 389 03 mln 57 94 mln 105 39 mln 105 76 mln 119 94 mln Vsogo na zahodi rozvitku 100 939 38 mln 7 173 21 mln 22 211 95 mln 33 402 10 mln 38 152 12 mln Osnovni napryamki reformuvannya ta rozvitku Zbrojnih Sil zgidno programiSistemi upravlinnya Programa rozvitku ZSU peredbachaye udoskonalennya sistemi upravlinnya vijskami Tak peredbachayetsya vidilennya novoyi okremoyi posadi Golovnokomanduvacha Zbrojnih Sil Ukrayini Golovnokomanduvach ZSU maye bezposeredno pidporyadkovuvatisya Verhovnomu Golovnokomanduvachu Prezidentu Ukrayini ta Ministru Oboroni Ukrayini Pid jogo upravlinnya zi strukturi Generalnogo shtabu planuyetsya okremo vidiliti Golovnij komandnij centr ZSU a takozh Golovnokomanduvachu ZSU budut pidporyadkovuvatis Nachalnik Generalnogo Shtabu Generalnij shtab maye zajmatisya planuvannyam oboroni derzhavi strategichnim planuvannyam zastosuvannyam ta rozvitkom ZSU Zastupnik Golovnokomanduvacha Vidpovidalnij za zabezpechennya vijsk ta zdijsnyuye upravlinnya Komanduvannyam Sil logistiki Golovnim upravlinnyam operativnogo zabezpechennya Golovnim upravlinnyam moralno psihologichnogo zabezpechennya Centralnim vijskovo medichnim upravlinnyam Komanduvachi vidiv vijsk VDV ta SSO sho vidpovidayut za formuvannya pidgotovku zabezpechennya ta rozvitok vijsk provedennya operacij Komanduvach ob yednanih sil sho keruye Ob yednanim operativnim shtabom ZSU ta organami upravlinnya operativno taktichnih ugrupuvan Programa peredbachaye stvorennya stacionarnih zahishenih dlya strategichnogo rivnya ta novostvorenogo vijskovogo upravlinnya operativnogo rivnya Punkti upravlinnya dlya okremih rodiv vijsk ta sil planuvalosya vidnoviti vidremontuvati ta modernizuvati Krim togo na punktah upravlinnya planuvalosya unifikuvati shtati ta privesti yih do perspektivnoyi strukturi ZSU Okremo v programi ogovoryuvavsya pererozpodil tehniki punktiv upravlinnya z metoyu optimizaciyi ta viznachennya chinnih potreb v remonti ta modernizaciyi Z metoyu avtomatizaciyi sistemi operativnogo bojovogo upravlinnya zv yazku rozvidki ta sposterezhennya ukrayinska armiya mala perejti na sistemu sho peredbachala Stvorennya zahishenoyi telekomunikacijnoyi merezhi Perevedennya strategichnih operativnih ta taktichnih sistem zv yazku na cifrovu platformu Vprovadzhennya avtomatizovanoyi sistemi upravlinnya rozvidkoyu Udoskonalennya avtomatizovanoyi sistemi upravlinnya PS Stvorennya avtomatizovanih sistem upravlinnya SV ta VMS Dopomogti v provadzhenni suchasnoyi sistemi bojovogo upravlinnya mali mizhnarodni partneri u ramkah spivpraci Ukrayina NATO Sistemu pid chas stvorennya planuvalosya tisno integruvati z inshoyu importnoyu sistemoyu a same z sistemoyu po upravlinnyu oboronnimi resursami Defence Resource Management Information System Cyu sistemu uspishno vikoristovuyut u Kanadskij armiyi Derzhavna programa peredbachala Rozrobku koncepciyi programi stvorennya yedinoyi informacijnoyi sistemi upravlinnya oboronnimi resursami Rozrobku programa stvorennya yedinoyi informacijnoyi sistemi upravlinnya oboronnimi resursami Realizaciyu rozroblenoyi programi Oboronne planuvannya Zgidno z programoyu oboronne planuvannya malo zdijsnyuvatisya na osnovi chinnih spromozhnostej ta malo buti oriyentovane na aktualni zagrozi Pid chas planuvannya peredbachalosya vikoristovuvati kompleksnij pidhid do oboroni Zahodi oboronnogo planuvannya podilyalisya na Korotkostrokovi pidvishennya yakosti rozroblennya i skladannya byudzhetu Ministerstva oboroni jogo spryamuvannya na dosyagnennya Zbrojnimi Silami viznachenih spromozhnostej Serednostrokovi zatverdzhennya spilnim nakazom Ministerstva oboroni Ukrayini ta Generalnogo shtabu ZS Ukrayini kompleksnogo dokumenta rozvitku spromozhnostej ZS Ukrayini Dovgostrokovi ciklichne provedennya oboronnogo oglyadu za rezultatami yakih Prezidentom Ukrayini zatverdzhuyetsya konceptualnij dokument na dovgostrokovu perspektivu ta rozroblennya ta zatverdzhennya Kabinetom Ministriv Ukrayini vidpovidnih derzhavnih cilovih program Vprovaditi novu sistemu oboronnogo planuvannya planuvalosya vzhe do 2018 roku Proceduri planuvannya ta zdijsnennya zakupivel Programa peredbachala stvorennya ta zaprovadzhennya integrovanoyi sistemi zakupivel Proces buv podilenij na taki etapi Rozroblennya proektu Koncepciyi stvorennya integrovanoyi sistemi zakupivel Rozroblennya vidpovidno do Koncepciyi kriteriyiv dlya postupovogo perehodu do sferi publichnih zakupivel zvichajnih ozbroyen Stvorennya yedinogo pidrozdilu vidpovidalnogo za zabezpechennya vsogo zhittyevogo ciklu OVT ta Takozh programoyu buv zaplanovanij pererozpodil sistemi deleguvannya povnovazhen Dlya cogo buli zaplanovani nastupni zahodi Pidbir najmannya ta pidgotovka personalu dlya vikonannya funkcij upovnovazhenih osib zamovnika Stvorennya centralizovanih zakupivelnih organizacij u vidah ZS Ukrayini ta regionalnih zakupivelnih organizacij Perehid vid sistemi prijnyattya rishen tendernimi komitetami do sistemi prijnyattya rishen upovnovazhenimi osobami zamovnika Udoskonalennya pidgotovki vijsk Udoskonalennya sistemi ta metodiv pidgotovki malo vidbuvatisya za nastupnimi vektorami Pid rozrobki novih program planuvalosya vikoristati ves zdobutij dosvid pid chas antiteroristichnoyi operaciyi na shodi Ukrayini Vprodovzh vikonannya programi stavilosya na meti onoviti ta udoskonaliti navchalno metodichni bazi Pidgotovka ta navchannya malo vidbuvatisya z urahuvannyam potrebi sumisnosti z vijskami derzhav chleniv NATO Vijska ZSU mali navchatisya spivpracyuvati z inshimi derzhavnimi strukturami Misce provedennya navchan malo zalezhati vid tipu osoblivogo skladu Tak rezervisti pershogo ta drugogo rezervu pid chas navchalnih zboriv mali zbiratisya yak na vijskovih bazah tak i v navchalnih centrah Dlya ryadovogo serzhantskogo ta starshinskogo osobovogo skladu vidilyalisya viklyuchno navchalni centri dlya prohodzhennya kursiv Oficeri ZSU povinni buli prohoditi pidgotovku za specialnistyu kursovu pidgotovku ta distancijne navchannya na kafedrah vijskovoyi pidgotovki vishih vijskovih navchalnih zakladah ta v Nacionalnomu universiteti oboroni Ukrayini U mirnij chas ta v pidgotovka vijsk mala vidbuvatisya po riznomu U mirnij chas pidgotovka vijska bula podilena na specialni periodi sho harakterizuyutsya stanom pidrozdilu Tak buli ogolosheni periodi vidnovlennya boyezdatnosti bazovij period period intensivnoyi pidgotovki intensivnij period ta period vikonannya zavdan pidtrimannya gotovnosti do vikonannya zavdan za priznachennyam pidtrimuvalnij period Trivalist periodiv dva misyaci Vidpovidno do rivnya navchenosti osobovogo skladu ta inshih umov termin periodiv pidgotovki mozhe koreguvatis utochnyuvatis vidpovidnim nachalnikom komandirom Pidgotovka Povitryanih Sil ZS Ukrayini mala organizovuvatisya za odinadcyati misyachnim ciklom navchannya Pidgotovka Vijskovo Morskih Sil ZS Ukrayini organizovuvalasya vidpovidno do zavdan pohodi bojove cherguvannya sudnoremont Pidgotovka shtabiv ta vijskovih chastin rezerviv zdijsnyuvalasya yih formuvachami u vidpovidnosti z programami bojovogo zlagodzhennya ta metodichnimi rekomendaciyami pid bezposerednim kerivnictvom komandiriv shtabiv vijskovih chastin rezerviv Pidgotovka ZS Ukrayini v osoblivij period organizuyetsya za standartami pidgotovki bez cikliv navchannya ta periodiv pidgotovki z urahuvannyam umov vikonannya zavdan ukomplektovanosti organiv vijskovogo upravlinnya ta vijskovih chastin osobovim skladom rivnya yih navchenosti operativnogo bojovogo priznachennya stanu ukomplektovanosti ta spravnosti OVT nayavnih zapasiv materialno tehnichnih zasobiv U razi yaksho pevni vijska ne znahodyatsya u stani bojovoyi gotovnosti programoyu peredbachenij period vprodovzh maksimum chotiroh misyaciv dlya yiyi vidnovlennya U takomu razi peredbacheno nastupnij algoritm dij Vidvedennya z rajonu peremishennya oglyad stanu ta organizaciya vidnovlennya boyezdatnosti Pidgotovka navchalno metodichnoyi bazi doukomplektuvannya provedennya zboriv zanyat Bojove zlagodzhennya otrimannya raket boyepripasiv ta materialnih zasobiv ocinyuvannya gotovnosti Optimizaciya organizacijnih struktur Z metoyu optimizaciyi vijskovih struktur ta yih pokrashennya programoyu peredbachalisya taki kroki strukturu sklad ta chiselnist ZSU planuvalosya optimizuvati Pokazniki mali buti zatverdzhenni na zakonodavchomu rivni bojovi brigadi polki ta bataljoni mali buti podileni za funkcionalnim principom ta privedenni do maksimalno odnakovih pokaznikiv bojovih potencialiv ta spromozhnostej ZSU planuvalosya podiliti za funkcionalnim priznachennyam na sili negajnogo reaguvannya sili naroshuvannya ta sili rezervu Ozbroyennya ta vijskova tehnika OVT U sferi ozbroyennya ta vijskovoyi tehniki programa peredbachala vprovadzhennya nastupnih krokiv zadlya importozamishennya v pershu chergu komplektuyuchih z Rosijskoyi Federaciyi planuvalosya vprovaditi nacionalni standarti z rozroblennya virobnictva OVT yedini vimogi do TTH mozhlivist vnesennya zmin v yih konstrukciyu v umovah vidsutnosti viprobuvalnogo poligonu programa peredbachala jogo stvorennya peredbachalosya provedennya kapitalnogo remontu osnovnih vidiv ozbroyennya sho vicherpali svij resurs zgidno z novimi potrebami ZSU v umovah shvidkogo tempu rozvitku OVT ta nezadovilnogo rivnya zabezpechenosti boyepripasami ta novimi vidami ozbroyen planuvalosya prijnyati na ozbroyennya 68 novih zrazkiv OVT ta MTZ programoyu planuvalosya narostiti stacionarnu bazu z remontu ta udoskonaliti virobnichu infrastrukturu Takim chinom vikonannya programi malo stvoriti pidgruntya dlya pokrashennya rivnya tehnichnoyi gotovnosti OVT ukomplektovanosti nimi vijsk sil ta vikonannya zavdan za priznachennyam u povnomu obsyazi Sili Specialnih Operacij SSO Osobliva uvaga sered usih struktur ZSU programoyu pridilyalasya Silam Specialnih Operacij Zgidno z dokumentom peredbachavsya pereglyanuti normativni pravovi akti sho b viznachali zavdannya poryadok funkcionuvannya principi pidgotovki ta zastosuvannya strukturi Takim chinom do kincya vikonannya programi mali b buti sformovani ta zatverdzhenni usi neobhidni polozhennya doktrini nastanovi standarti programi plani ta instrukciyi Struktura ta sklad SSO planuvalosya optimizuvati ta dosyagnuti kriteriyiv NATO Sho b dozvolilo stvoriti sumisnist strukturi z pidrozdilami NATO Vijskovi chastini SSO planuvalosya osnastiti novitnimi zrazkami ozbroyennya ta tehniki za standartami alyansu Za rezultatami vikonannya programi Sili Specialnih Operacij mali b stati gotovimi do vikonannya zavdan za priznachennyam Sistema rozvidki Dlya stvorennya efektivnoyi sistemi rozvidki v ZSU ta dlya dosyagnennya neobhidnoyi vijskovoyi spromozhnosti programoyu buli peredbacheni nastupni diyi rozvitok spromozhnostej shodo zdobuvannya rozviduvalnih vidomostej v interesah zastosuvannya ZS Ukrayini udoskonalennya unifikaciya organizacijno shtatnih struktur ob yednannya vsih potokiv rozviduvalnoyi informaciyi vprovadzhennya prijnyatih u derzhavah chlenah NATO procedur upravlinnya silami i zasobami voyennoyi rozvidki vprovadzhennya avtomatizovanoyi sistemi upravlinnya rozvidki yak skladovoyi ASU ZS Ukrayini osnashennya suchasnimi zasobami rozvidki Takim chinom u sistemi rozvitku ZS Ukrayini planuvalosya dosyagnuti nastupnih cilej udoskonalennya strukturi ta optimizaciya chiselnosti organiv vijskovogo upravlinnya vijskovih chastin i pidrozdiliv rozvidki naroshennya spromozhnostej shodo zdobuvannya rozviduvalnih vidomostej v interesah zastosuvannya ZS Ukrayini stvorennya pidrozdilu u skladi Generalnogo shtabu ZS Ukrayini zabezpechennya pidgotovki osobovogo skladu organiv vijskovogo upravlinnya vijskovih chastin i pidrozdiliv rozvidki vidpovidno do standartiv derzhav chleniv NATO zabezpechennya rozviduvalni pidrozdili novitnimi visokotehnologichnimi zasobami rozvidki Vijskovo morski sili VMS Pislya okupaciyi ta aneksiyi Krimskogo pivostrova Rosijskoyu Federaciyeyu Vijskovo Morski Sili opinilisya u vkraj tyazhkomu stanovishi Nacionalnij flot vtrativ ponad 80 svoyih aktiviv i spromozhnostej ponis znachni kadrovi materialni ta psihologichni vtrati Tomu vidnovlennya boyezdatnosti ta dosyagnennya minimalnih bojovih spromozhnostej stalo golovnim zavdannyam komanduvannya VMS pislya peredislokaciyi na materikovu chastinu Ukrayini Programoyu peredbachalosya zanovo sformuvati organi upravlinnya ukomplektuvati ta pidgotuvati yih dlya nalezhnoyi roboti Infrastrukturu dlya VMS tezh planuvalosya vidnoviti ta stvoriti zanovo na novih miscyah Dlya podalshogo rozvitku peredbachalosya sformuvati perspektivnij sklad VMS Ozbroyennya ta vijskova tehnika mala projti neobhidnij remont a pri neobhidnosti buti modernizovana Peredbachalosya zakupivlya novih zrazkiv ozbroyennya Vijskova policiya Programoyu peredbacheno stvorennya novogo organu vijskovoyi policiyi Vijskova policiya mala stati novim diyevim pravoohoronnim organom specialnogo priznachennya z pravom zdijsnyuvati dosudove rozsliduvannya zlochiniv ta vesti operativno rozshukovu diyalnist Dlya stvorennya novogo organu bulo peredbacheno nastupni kroki Zakonodavcho viznachiti zagalnu strukturu Vijskovoyi policiyi ta opisati yiyi osnovni funkciyi Sformuvati neobhidnij komplekt organiv vijskovogo upravlinnya ta vijskovih chastin Vijskovoyi policiyi Zabezpechiti Vijskovu policiyu fondami ozbroyennyam ta vijskovoyu tehnikoyu zasobami zv yazku specialnimi zasobami obladnannyam tosho Stvoriti efektivnu navchalno materialnu bazu zaprovaditi pidgotovku pidrozdiliv ta personalu Vijskovoyi policiyi za standartami NATO Zavershiti stvorennya vijskovoyi policiyi planuvalosya do 2018 roku Ale stanom na cherven 2018 roku navit bazovij zakon ne buv prijnyatij Zapasi Programa peredbachala virishennya problem ZS Ukrayini Rezultati poperednoyi perevirki viyavili faktichnu vidsutnist zapasiv MTZ materialno tehnichnogo zabezpechennya vikoristannya nayavnih zapasiv bez zvorotnogo popovnennya paperovij oblik u strukturah ta problemu nedostatnosti finansovih resursiv dlya nalezhnogo vikonannya robit z utrimannya ta pidtrimki zapasiv u nalezhnomu stani Dlya virishennya cih problem peredbachalosya udoskonaliti NPA shodo obsyagiv ta poryadku utrimannya operativnih ta strategichnih zapasiv ZS optimizuvati obsyagi ta utrimannya zatverditi mobilizacijne zavdannya na osoblivij period viznachiti miscya zberigannya dlya utrimannya strategichnih zapasiv vidnoviti neporushni zapasi Takim chinom ochikuvalosya znachno optimizuvati pokazniki neporushnih zapasiv chitko viznachiti poryadok ta miscya yih zberigannya ta stvoriti bazu dlya rozgortannya strategichnogo rezervu Operativne zabezpechennya Programa peredbachala kroki shodo naroshennya spromozhnostej sistemi operativnogo zabezpechennya Dlya cogo proponuvalosya sformuvati navchalnij pidrozdil pri ta navchalnomu centri stvoriti tipovij komplekt vijskovih chastin operativnogo zabezpechennya u skladi operativnih komanduvan udoskonaliti organizacijno shtatnu strukturu z urahuvannyam pereozbroyennya na novi zrazki OVT sformuvati rezerv operativnogo zabezpechennya pereozbroyitisya na novitni zrazki OVT z urahuvannyam kompleksnoyi dopomogi vid krayin NATO Takim chinom pislya zavershennya vikonannya programi ochikuvalosya znachne pidvishennya efektivnosti zastosuvannya ugrupovan vijsk sil yih zhivuchosti manevrenosti ta avtonomnosti dij Sistema teritorialnoyi oboroni Zadlya posilennya spromozhnostej ta zabezpechennya efektivnogo funkcionuvannya sistemi teritorialnoyi oboroni proponuvalosya Udoskonaliti zakonodavstvo Provesti vidnovlennya rajoniv teritorialnoyi oboroni Privesti organizacijno shtatni strukturi u vidpovidnist do pokladenih zavdan Nakopichiti ta eshelonuvati zapasi OVT ta MTZ dlya pidrozdiliv ta vijskovih chastin teritorialnoyi oboroni Zaprovaditi standarti pidgotovki vidpovidno do analogichnih standartiv NATO Chiselnist osobovogo skladu pidrozdiliv teritorialnoyi oboroni zgidno z planom mala syagnuti 400 000 osib Infrastruktura Programa peredbachalasya znachni roboti z budivnictva ta vidnovlennya kazarmeno zhitlovogo fondu yidalen inzhenernih merezh Ponad 700 vijskovih ob yektiv nasampered u pivdennomu ta shidnomu regionah mali buti zbudovani abo kapitalno vidremontovani Ponad 100 vijskovih ob yektiv planuvalosya zbuduvati iz vprovadzhennyam suchasnih tehnologij zastosovuyuchi shvidkozbirni konstrukciyi Do 2020 roku planuvalosya provesti znachne rozkvartiruvannya vijskovih chastin u miscyah provedennya zavdan Dlya cogo planuvalosya zabezpechiti pidrozdili suchasnimi malogabaritnimi malopomitnimi polovimi modulyami zahishenimi sporudami ta inshimi ob yektami polovoyi infrastrukturi Osobliva uvaga mala buti pridilena rozvitku vidnovlennyu ta naroshennyu aerodromnoyi merezhi ZSU 5 aerodromiv planuvalosya vidnoviti ta zbuduvati She 20 planuvalosya pidtrimati u gidnomu boyegotovomu stani ta privesti do yedinih standartiv aerodromnoyi merezhi ZSU Zagalom u galuzi infrastrukturi mali buti vikonani nastupni zavdannya mala buti zbudovana neobhidna kilkist ob yektiv kazarmeno zhitlovogo fondu zabezpechena potreba u rozkvartiruvanni osobovogo skladu chastkovo onovlena infrastruktura vijskovih mistechok ta inshih vijskovih ob yektiv Logistika Programa peredbachala znachne pereformatuvannya strukturi logistiki ZSU Dlya vidpovidnosti principam NATO ta vdoskonalennya sistemi postachannya ZS Ukrayini peredbachalosya stvorennya organiv upravlinnya logistikoyu ZSU Za upravlinnya ta planuvannya malo vidpovidati sho malo vhoditi do strukturi Generalnogo shtabu a nakopichennyam zberigannyam ta postachannyam malo zajmatisya Komanduvannya sil logistiki ZS Ukrayini adaptaciya sistemi klasifikaciyi ta kodifikaciyi MTZ prijnyatoyi v NATO adaptaciya do standartiv NATO tilovogo zabezpechennya ZS Ukrayini udoskonalennya sistemi logistichnogo zabezpechennya vijsk u hodi operacij stvorennya yedinoyi normativno pravovoyi bazi Nova efektivna sistema logistichnogo zabezpechennya ZS Ukrayini integrovana z vidpovidnimi sistemami inshih skladovih sil oboroni otrimala b zdatnist efektivno spivpracyuvati zi zbrojnimi silami derzhav chleniv NATO ta Yevrosoyuzu Nova logistika mala spryamuvati zusillya vijskovogo komanduvannya ta civilnih organiv derzhavnoyi vladi na zadovolennya potreb vijsk sil v hodi operacij bojovih dij Yedine kerivnictvo procesami nakopichennya zberigannya ta postachannya MTZ v tomu chisli medichnih malo zabezpechiti vsi skladovi sil oboroni pid chas yih zastosuvannya v yedinij sistemi Medichne zabezpechennya Stanom na 2016 rik medichne zabezpechennya ZSU malo ryad problem yaki za chasi vikonannya programi planuvalosya virishiti udoskonalennyam zakonodavstva ta stvorennya medichnoyi informacijnoyi sistemi Zbrojnih Sil planuvalosya organizuvati nalezhnu medichnu pidtrimku usim zavdannyam ZSU zastarili sposobi ta metodi nadannya medichnoyi dopomogi evakuaciyi ta likuvannya poranenih planuvalosya pereglyanuti Mali buti zaprovadzheni novi suchasni sposobi ta metodi nadannya medichnoyi dopomogi ta likuvannya poranenih zabezpechini suchasnimi zasobami evakuaciyi medichni pidrozdili ZSU stvorennya yedinogo organu upravlinnya medichnim zabezpechennyam malo zibrati u sobi usi neobhidni funkciyi sho buli rozporosheni u pidrozdilah ZSU perehid do pidgotovki ta perepidgotovki medichnih kadriv u vidpovidnosti do standartiv NATO malo zaminiti soboyu zastarilu sistemu pidgotovki ta perepidgotovki medichnih kadriv ZS Ukrayini Profesionalizaciya Znachni zmini za rezultatami reformi mali vidbutisya ne lishe u strukturah ZSU ta u zakonodavstvi Programa postavila pered soboyu ambitnu cil zminiti same stavlennya do armiyi ta pokladenih na neyi zadach Za programoyu u vijskovih mali vidbutisya zmini u mentalnosti ta obrazah mislennya Znachna robota planuvalasya shodo pokrashennya motivaciyi vijskovosluzhbovciv Profesionalizaciya ZS vimagala zminiti pidhid do komplektuvannya osobovogo skladu v osoblivij period Udoskonalennya principiv komplektuvannya mali opiratisya na pidhodi derzhav chleniv NATO Same komplektaciya bojovogo skladu mala stati lokomotivom zmin u profesionalizaciyi ZSU Zgidno z programoyu u comu napryamku planuvalosya vnesti neobhidni zmini do zakonodavstva provesti kompleksi zahodiv z pidvishennya privablivosti sluzhbi zapochatkuvati sluzhbu vijskovogo duhivnictva kapelanskoyi sluzhbi vidpovidati peredovim standartam u metodikah pidgotovki baza osviti mala buti perenapravlena na dosvid ATO bojovih dij mizhnarodnih operacij garantuvati efektivnu pidgotovku naukovih naukovo pedagogichnih kadriv sformuvati rezerv lyudskih resursiv stvoriti Yedinij derzhavnij reyestr vijskovozobov yazanih zabezpechiti efektivne funkcionuvannya sistemi pidgotovki rezervistiv ta vijskovozobov yazanih vzyati za standart komplektuvannya vijskovosluzhbovcyami za kontraktom do 80 vvesti racionalne spivvidnoshennya oficerskogo skladu vishi oficeri 0 2 starshi oficeri 39 8 molodshi oficeri 60 zabezpechiti ukomplektovanist posad do 71 dlya molodshogo oficerskogo skladu ta stvorennya rezervu 130 tis osib Vzhe do 2018 roku planuvalosya znachno pidvishiti riven materialnogo zabezpechennya ta uporyadkuvati strukturu groshovogo zabezpechennya vijskovosluzhbovciv Primitki gur mou gov ua Sluzhba zv yazkiv z gromadskistyu GUR MO Ukrayini 31 bereznya 2017 Arhiv originalu za 13 zhovtnya 2018 Procitovano 11 sichnya 2018 Centr pidtrimki reform 2015 Arhiv originalu za 4 bereznya 2016 Procitovano 8 listopada 2015 rosijska UNIAN NET 2016 Arhiv originalu za 31 bereznya 2017 Procitovano 7 lyutogo 2016 Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro rishennya Radi nacionalnoyi bezpeki i oboroni Ukrayini vid 20 travnya 2016 roku Pro Strategichnij oboronnij byuleten Ukrayini vid 06 06 2016 240 2016 Ministerstvo oboroni Ukrayini 2016 Arhiv originalu za 12 sichnya 2018 Procitovano 19 serpnya 2016 Ukrinform 3 grudnya 2016 Arhiv originalu za 12 sichnya 2018 Procitovano 11 sichnya 2018 Ukrayinskij krizovij media centr 27 grudnya 2016 Arhiv originalu za 13 zhovtnya 2018 Procitovano 11 sichnya 2018 Ukrinform 29 grudnya 2016 Arhiv originalu za 12 sichnya 2018 Procitovano 11 sichnya 2018 5 kanal Interfaks Ukrayina 23 bereznya 2017 Arhiv originalu za 18 travnya 2017 Procitovano 11 sichnya 2018 Slyusar V I Kulagin K K Osoblivosti procesu oboronnogo planuvannya NATO Nauka i tehnika Povitryanih Sil Zbrojnih Sil Ukrayini 2019 3 36 S 47 59 1 defence ua com Defense Express 4 listopada 2016 Arhiv originalu za 9 listopada 2016 Procitovano 26 sichnya 2018 www forces gc ca anglijska National Defence and the Canadian Armed Forces 2015 Arhiv originalu za 11 zhovtnya 2017 Procitovano 26 sichnya 2018 www mil gov u Ministerstvo oboroni Ukrayini 16 travnya 2018 Arhiv originalu za 5 serpnya 2017 Procitovano 16 travnya 2018 PosilannyaVijskovo Morski Sili Zbrojnih Sil Ukrayini 5 serpnya 2017 u Wayback Machine Ministerstvo oboroni Ukrayini 2018 Povidomlennya GUR MO Ukrayini shodo Derzhavnoyi programi rozvitku ZS Ukrayini na period do 2020 roku 13 zhovtnya 2018 u Wayback Machine Sluzhbi zv yazkiv z gromadskistyu GUR MO Ukrayini 2017 Ministerstvo oboroni Ukrayini 2017 Normativni dzherela Zakon 1621 IV Pro derzhavni cilovi programi vid 18 03 2004 24 chervnya 2017 u Wayback Machine Zakon 2198 IV Pro organizaciyu oboronnogo planuvannya vid 18 11 2004 26 lipnya 2014 u Wayback Machine Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro rishennya Radi nacionalnoyi bezpeki i oboroni Ukrayini vid 2 veresnya 2013 roku Pro Derzhavnu kompleksnu programu reformuvannya i rozvitku Zbrojnih Sil Ukrayini na period do 2017 roku vid 02 09 2013 479 2013 Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro rishennya Radi nacionalnoyi bezpeki i oboroni Ukrayini vid 28 kvitnya 2014 roku Pro zahodi shodo pidvishennya efektivnosti planuvannya v sektori bezpeki i oboroni vid 13 05 2014 468 2014 Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro rishennya Radi nacionalnoyi bezpeki i oboroni Ukrayini vid 20 travnya 2016 roku Pro Strategichnij oboronnij byuleten Ukrayini vid 06 06 2016 240 2016 7 chervnya 2016 u Wayback Machine Nakaz MOU vid 22 02 2016 95 Pro zatverdzhennya Koncepciyi pidgotovki Zbrojnih Sil Ukrayini 16 bereznya 2018 u Wayback Machine Rishennya Radi Nacionalnoyi Bezpeki ta Oboroni Pro Derzhavnu programu rozvitku Zbrojnih Sil Ukrayini na period do 2020 roku vid 29 grudnya 2016 roku 11 sichnya 2018 u Wayback Machine Ukaz Prezidenta Ukrayini 73 2017 Pro rishennya Radi nacionalnoyi bezpeki i oboroni Ukrayini vid 29 grudnya 2016 roku Pro Derzhavnu programu rozvitku Zbrojnih Sil Ukrayini na period do 2020 roku vid 22 03 2017 29 chervnya 2018 u Wayback Machine