Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Виконавча влада в Україні — одна з конституційних гілок влади в Україні, поряд з законодавчою, самоврядною та судовою. Очолюється Кабінетом Міністрів України, якому підпорядковані усі інші центральні, регіональні та місцеві органи виконавчої влади держави.
Система центральних органів виконавчої влади України
До системи центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ) України входять міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Міністерства
Міністерство є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади в забезпеченні впровадження державної політики у визначеній сфері діяльності. Міністр як член Кабінету Міністрів України особисто відповідає за розроблення і реалізацію державної політики, спрямовує і координує здійснення центральними органами виконавчої влади заходів з питань, віднесених до його відання, приймає рішення щодо розподілу відповідних бюджетних коштів. Не допускається прийняття актів Кабінету Міністрів України та утворених ним органів, внесення проєктів законів та актів Президента України з таких питань без погодження з відповідним міністром. Міністр на виконання вимог законодавства в межах наданих повноважень визначає політичні пріоритети та стратегічні напрями роботи міністерства та шляхи досягнення поставлених цілей. Порядок виконання обов'язків міністра в разі його тимчасової відсутності визначається Кабінетом Міністрів України.
Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)
Діяльність центральних органів виконавчої влади спрямовується і координується Прем'єр-міністром України або одним із віце-прем'єр-міністрів чи міністрів. Центральний орган виконавчої влади вносить пропозиції щодо формування державної політики відповідним членам Кабінету Міністрів України та забезпечує її реалізацію у визначеній сфері діяльності, здійснює управління в цій сфері, а також міжгалузеву координацію та функціональне регулювання з питань, віднесених до його відання. Центральний орган виконавчої влади очолює його голова.
Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом
Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом має визначені Конституцією та законодавством України особливі завдання та повноваження, щодо нього може встановлюватись спеціальний порядок утворення, реорганізації, ліквідації, підконтрольності, підзвітності, а також призначення і звільнення керівників та вирішення інших питань. Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом очолює його голова.
Для забезпечення реалізації державної політики в особливо важливих сферах діяльності та державного управління ними у складі окремих центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом у межах коштів, передбачених на їх утримання, можуть бути утворені департаменти (служби).
Утворення департаменту (служби), призначення на посаду і звільнення з посади його керівника та затвердження положення про департамент (службу) здійснює Президент України.
Найкращі представники серед державних службовців України щорічно обираються Національним агентством України з питань державної служби на всеукраїнському конкурсі «Кращий державний службовець».
Юридичний статус
Центральні органи виконавчої влади діють на підставі положень, які затверджує Кабінет Міністрів України.
Статус керівників центральних органів виконавчої влади встановлюється положеннями про ці органи. Не допускається прирівняння будь-яких посад в органах виконавчої влади за статусом до членів Кабінету Міністрів України.
Керівників центральних органів виконавчої влади в установленому порядку призначає на посади Президент України за поданням Прем'єр-міністра України. Повноваження керівників центральних органів виконавчої влади на цих посадах припиняє Президент України.
20 жовтня 2011 Кабінет Міністрів України установив «Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади»
Фінансування
Фінансування видатків на забезпечення діяльності центральних органів виконавчої влади здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Чисельність і структура
Гранична чисельність працівників центральних органів виконавчої влади затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структуру міністерства, а також структуру центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовує і координує міністр, затверджує відповідний міністр, структуру іншого центрального органу виконавчої влади затверджує його керівник, якщо інше не передбачено законом.
Працівників центральних апаратів міністерств призначають на посади та звільняють з посад відповідні міністри інших центральних органів виконавчої влади — їх керівники.
Штатний розпис, кошторис видатків іншого центрального органу виконавчої влади затверджує керівник цього органу за погодженням з Міністерством фінансів України. (Частина статті 3 в редакції Указу Президента N 345/2001)
Територіальні органи
Центральні органи виконавчої влади можуть мати свої територіальні органи, що утворюються, реорганізовуються і ліквідовуються в порядку, встановленому законодавством.
Керівників територіальних органів міністерства призначає на посади та звільняє з посад у встановленому порядку міністр, іншого центрального органу виконавчої влади — керівник цього органу.
Урядові органи державного управління
Кабінет Міністрів України в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади, може утворювати урядові органи державного управління (департаменти, служби, інспекції). Ці органи утворюються і діють у складі відповідного центрального органу виконавчої влади.
Урядові органи державного управління здійснюють:
- управління окремими підгалузями або сферами діяльності;
- контрольно-наглядові функції;
- регулятивні та дозвільно-реєстраційні функції щодо фізичних і юридичних осіб.
Керівники урядових органів державного управління призначаються на посади та звільняються з посад Кабінетом Міністрів України за поданням керівника відповідного центрального органу виконавчої влади.
Положення про урядовий орган державного управління затверджується Кабінетом Міністрів України.
9 грудня 2010 Президент України Віктор Янукович доручив Кабінету Міністрів України «вжити заходів щодо ліквідації урядових органів в системі центральних органів виконавчої влади».
Див. також
Примітки
- Постанова Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. N 1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» rada.gov.ua
- Указ Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»
Посилання
- Центральні органи виконавчої влади [ 13 квітня 2017 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2004. — Т. 6 : Т — Я. — 768 с. — .
- Урядові органи державного управління [ 21 травня 2017 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2004. — Т. 6 : Т — Я. — 768 с. — .
- «Про систему центральних органів виконавчої влади» Указ Президента України від 15 грудня 1999 року N 1572/99
- Виконавча влада в Україні: організаційно-правові засади: Навч. посіб. / М. І. Ославський. — К. : Знання, 2009. — 216 c. — (Вища освіта ХХІ століття).
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Vikonavcha vlada v Ukrayini odna z konstitucijnih gilok vladi v Ukrayini poryad z zakonodavchoyu samovryadnoyu ta sudovoyu Ocholyuyetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini yakomu pidporyadkovani usi inshi centralni regionalni ta miscevi organi vikonavchoyi vladi derzhavi Sistema centralnih organiv vikonavchoyi vladi UkrayiniDo sistemi centralnih organiv vikonavchoyi vladi COVV Ukrayini vhodyat ministerstva inshi centralni organi vikonavchoyi vladi ta centralni organi vikonavchoyi vladi zi specialnim statusom Ministerstva Ministerstvo ye golovnim providnim organom u sistemi centralnih organiv vikonavchoyi vladi v zabezpechenni vprovadzhennya derzhavnoyi politiki u viznachenij sferi diyalnosti Ministr yak chlen Kabinetu Ministriv Ukrayini osobisto vidpovidaye za rozroblennya i realizaciyu derzhavnoyi politiki spryamovuye i koordinuye zdijsnennya centralnimi organami vikonavchoyi vladi zahodiv z pitan vidnesenih do jogo vidannya prijmaye rishennya shodo rozpodilu vidpovidnih byudzhetnih koshtiv Ne dopuskayetsya prijnyattya aktiv Kabinetu Ministriv Ukrayini ta utvorenih nim organiv vnesennya proyektiv zakoniv ta aktiv Prezidenta Ukrayini z takih pitan bez pogodzhennya z vidpovidnim ministrom Ministr na vikonannya vimog zakonodavstva v mezhah nadanih povnovazhen viznachaye politichni prioriteti ta strategichni napryami roboti ministerstva ta shlyahi dosyagnennya postavlenih cilej Poryadok vikonannya obov yazkiv ministra v razi jogo timchasovoyi vidsutnosti viznachayetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini Centralni organi vikonavchoyi vladi agentstvo inspekciya sluzhba Diyalnist centralnih organiv vikonavchoyi vladi spryamovuyetsya i koordinuyetsya Prem yer ministrom Ukrayini abo odnim iz vice prem yer ministriv chi ministriv Centralnij organ vikonavchoyi vladi vnosit propoziciyi shodo formuvannya derzhavnoyi politiki vidpovidnim chlenam Kabinetu Ministriv Ukrayini ta zabezpechuye yiyi realizaciyu u viznachenij sferi diyalnosti zdijsnyuye upravlinnya v cij sferi a takozh mizhgaluzevu koordinaciyu ta funkcionalne regulyuvannya z pitan vidnesenih do jogo vidannya Centralnij organ vikonavchoyi vladi ocholyuye jogo golova Centralni organi vikonavchoyi vladi zi specialnim statusom Centralnij organ vikonavchoyi vladi zi specialnim statusom maye viznacheni Konstituciyeyu ta zakonodavstvom Ukrayini osoblivi zavdannya ta povnovazhennya shodo nogo mozhe vstanovlyuvatis specialnij poryadok utvorennya reorganizaciyi likvidaciyi pidkontrolnosti pidzvitnosti a takozh priznachennya i zvilnennya kerivnikiv ta virishennya inshih pitan Centralnij organ vikonavchoyi vladi zi specialnim statusom ocholyuye jogo golova Dlya zabezpechennya realizaciyi derzhavnoyi politiki v osoblivo vazhlivih sferah diyalnosti ta derzhavnogo upravlinnya nimi u skladi okremih centralnih organiv vikonavchoyi vladi zi specialnim statusom u mezhah koshtiv peredbachenih na yih utrimannya mozhut buti utvoreni departamenti sluzhbi Utvorennya departamentu sluzhbi priznachennya na posadu i zvilnennya z posadi jogo kerivnika ta zatverdzhennya polozhennya pro departament sluzhbu zdijsnyuye Prezident Ukrayini Najkrashi predstavniki sered derzhavnih sluzhbovciv Ukrayini shorichno obirayutsya Nacionalnim agentstvom Ukrayini z pitan derzhavnoyi sluzhbi na vseukrayinskomu konkursi Krashij derzhavnij sluzhbovec Yuridichnij statusCentralni organi vikonavchoyi vladi diyut na pidstavi polozhen yaki zatverdzhuye Kabinet Ministriv Ukrayini Status kerivnikiv centralnih organiv vikonavchoyi vladi vstanovlyuyetsya polozhennyami pro ci organi Ne dopuskayetsya pririvnyannya bud yakih posad v organah vikonavchoyi vladi za statusom do chleniv Kabinetu Ministriv Ukrayini Kerivnikiv centralnih organiv vikonavchoyi vladi v ustanovlenomu poryadku priznachaye na posadi Prezident Ukrayini za podannyam Prem yer ministra Ukrayini Povnovazhennya kerivnikiv centralnih organiv vikonavchoyi vladi na cih posadah pripinyaye Prezident Ukrayini 20 zhovtnya 2011 Kabinet Ministriv Ukrayini ustanoviv Poryadok zdijsnennya zahodiv pov yazanih z utvorennyam reorganizaciyeyu abo likvidaciyeyu ministerstv inshih centralnih organiv vikonavchoyi vladi FinansuvannyaFinansuvannya vidatkiv na zabezpechennya diyalnosti centralnih organiv vikonavchoyi vladi zdijsnyuyetsya za rahunok koshtiv Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini Chiselnist i strukturaGranichna chiselnist pracivnikiv centralnih organiv vikonavchoyi vladi zatverdzhuyetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini Strukturu ministerstva a takozh strukturu centralnogo organu vikonavchoyi vladi diyalnist yakogo spryamovuye i koordinuye ministr zatverdzhuye vidpovidnij ministr strukturu inshogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi zatverdzhuye jogo kerivnik yaksho inshe ne peredbacheno zakonom Pracivnikiv centralnih aparativ ministerstv priznachayut na posadi ta zvilnyayut z posad vidpovidni ministri inshih centralnih organiv vikonavchoyi vladi yih kerivniki Shtatnij rozpis koshtoris vidatkiv inshogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi zatverdzhuye kerivnik cogo organu za pogodzhennyam z Ministerstvom finansiv Ukrayini Chastina statti 3 v redakciyi Ukazu Prezidenta N 345 2001 Teritorialni organiCentralni organi vikonavchoyi vladi mozhut mati svoyi teritorialni organi sho utvoryuyutsya reorganizovuyutsya i likvidovuyutsya v poryadku vstanovlenomu zakonodavstvom Kerivnikiv teritorialnih organiv ministerstva priznachaye na posadi ta zvilnyaye z posad u vstanovlenomu poryadku ministr inshogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi kerivnik cogo organu Uryadovi organi derzhavnogo upravlinnyaKabinet Ministriv Ukrayini v mezhah koshtiv peredbachenih na utrimannya organiv vikonavchoyi vladi mozhe utvoryuvati uryadovi organi derzhavnogo upravlinnya departamenti sluzhbi inspekciyi Ci organi utvoryuyutsya i diyut u skladi vidpovidnogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi Uryadovi organi derzhavnogo upravlinnya zdijsnyuyut upravlinnya okremimi pidgaluzyami abo sferami diyalnosti kontrolno naglyadovi funkciyi regulyativni ta dozvilno reyestracijni funkciyi shodo fizichnih i yuridichnih osib Kerivniki uryadovih organiv derzhavnogo upravlinnya priznachayutsya na posadi ta zvilnyayutsya z posad Kabinetom Ministriv Ukrayini za podannyam kerivnika vidpovidnogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi Polozhennya pro uryadovij organ derzhavnogo upravlinnya zatverdzhuyetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini 9 grudnya 2010 Prezident Ukrayini Viktor Yanukovich doruchiv Kabinetu Ministriv Ukrayini vzhiti zahodiv shodo likvidaciyi uryadovih organiv v sistemi centralnih organiv vikonavchoyi vladi Div takozhPerelik centralnih organiv vikonavchoyi vladi UkrayiniPrimitkiPostanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 20 zhovtnya 2011 r N 1074 Pro zatverdzhennya Poryadku zdijsnennya zahodiv pov yazanih z utvorennyam reorganizaciyeyu abo likvidaciyeyu ministerstv inshih centralnih organiv vikonavchoyi vladi rada gov ua Ukaz Prezidenta Ukrayini vid 9 grudnya 2010 roku 1085 2010 Pro optimizaciyu sistemi centralnih organiv vikonavchoyi vladi PosilannyaCentralni organi vikonavchoyi vladi 13 kvitnya 2017 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2004 T 6 T Ya 768 s ISBN 966 7492 06 0 Uryadovi organi derzhavnogo upravlinnya 21 travnya 2017 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2004 T 6 T Ya 768 s ISBN 966 7492 06 0 Pro sistemu centralnih organiv vikonavchoyi vladi Ukaz Prezidenta Ukrayini vid 15 grudnya 1999 roku N 1572 99 Vikonavcha vlada v Ukrayini organizacijno pravovi zasadi Navch posib M I Oslavskij K Znannya 2009 216 c Visha osvita HHI stolittya